بعثة التحقق في كوسوفو

كانت بعثة التحقق التابعة لمنظمة الأمن والتعاون في أوروبا في كوسوفو ( KVM ) بعثةً تابعةً للمنظمة للتحقق من امتثال القوات الصربية ^{[ 1 ] [ 2 ]} واليوغوسلافية ^{[ 3 ] [ 4 ] [ 5 ] [ 6 ]} لقراري مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة 1199 و 1203 ، ولاتفاقية كلارك-ناومان ، لإنهاء الفظائع في كوسوفو ، وسحب القوات المسلحة منها، والالتزام بوقف إطلاق النار. ^{[ 1 ] [ 7 ]} نُشرت البعثة في 25 أكتوبر/تشرين الأول 1998، وسُحبت في 20 مارس/آذار 1999، وأُغلقت في 9 يونيو/حزيران 1999. ^{[ 8 ]}

تم إنشاء البعثة بموجب قرار المجلس الدائم لمنظمة الأمن والتعاون في أوروبا رقم 263 الصادر في 25 أكتوبر 1998، بما يتماشى مع "اتفاقية بعثة التحقق التابعة لمنظمة الأمن والتعاون في أوروبا بشأن كوسوفو" التي وافقت عليها حكومة جمهورية يوغوسلافيا الاتحادية ومنظمة الأمن والتعاون في أوروبا في 16 أكتوبر 1998. ^{[ 9 ]}

كانت مهمة KVM هي: ^{[ 10 ]}

• مراقبة امتثال الأطراف للاتفاقية؛
• الإبلاغ عن أي انتهاكات إلى منظمة الأمن والتعاون في أوروبا، ومساعدة المدنيين المتضررين في كوسوفو؛
• تقرير عن الحواجز المرورية؛
• الإشراف على الانتخابات؛
• ضمان إنشاء جهاز شرطة مستقل وعادل.

كان من المقرر أن يتألف فريق التحقق من الهوية (KVM) من 2000 مدقق كحد أقصى، غير مسلحين وغير مرتدين الزي الرسمي.

التكوين المخطط له:

• ألف مشارك من ذوي الخلفية العسكرية (مراقبون عسكريون)
• 500 ضابط شرطة
• 500 مدني (كان العدد في البداية 200)، يعملون بشكل رئيسي كمراقبين لحقوق الإنسان والانتخابات

تم تكليف العديد من أعضاء البعثة من المناطق الثلاث بمهام إدارية (مثل التنظيم والمالية وتكنولوجيا المعلومات وما إلى ذلك). ولدعم البعثة، تم توظيف أعداد كبيرة من الموظفين المحليين (بما في ذلك المترجمين والسائقين والسكرتيرات والفنيين).

لم تصل المهمة إلى قوتها الكاملة، حيث كان هناك حوالي 1400 فرد في الموقع قبل سحب المهمة.

تم تعيين الدبلوماسي الأمريكي ويليام ووكر رئيساً للبعثة؛ وكان يتمتع بمكانة رفيعة نسبياً، مما يعكس الأهمية التي يوليها حلف الناتو للتوصل إلى تسوية سلمية. وكان نائبه غابرييل كيلر . ^{[ 11 ]}

على الرغم من كونها أكبر بكثير وأكثر تعقيدًا من أي بعثة سابقة لمنظمة الأمن والتعاون في أوروبا، ^{[ 11 ]} فقد تم تشكيل بعثة كوسوفو للتدخل السريع نسبيًا؛ حيث وصلت أجزاء من الفريق إلى كوسوفو بعد شهر من اتفاقية 16 أكتوبر.

مباشرة بعد الاتفاق، لم يلتزم أي من الطرفين بوقف إطلاق النار؛ واستمرت القوات الموالية للدولة في إطلاق النار على المدنيين، ووقعت هجمات متفرقة من جيش تحرير كوسوفو على القوات الحكومية. ^{[ 12 ]}

عندما وصل فريق من مكتب التحقيقات الجنائية الفنلندي (KVM) إلى موقع مجزرة راك ، عثروا على "36 جثة، 23 منها ملقاة في خندق". ^{[ 13 ] [ 14 ]} أثبت تحقيق جنائي فنلندي مستقل أن الجثث تحمل آثار إصابات بطلقات نارية من مسافة بعيدة، وآثار بارود على أيديهم، مما يشير إلى أنهم قُتلوا نتيجة اشتباك مع قوات الشرطة اليوغسلافية. ^{[ 15 ]}

في مارس/آذار 1999، وبالتزامن مع اتفاقية رامبوييه التي رفضت الحكومة الصربية التوقيع عليها (كما رفض حلف الناتو شروط التسوية الدبلوماسية التي اقترحتها صربيا)، تصاعدت انتهاكات وقف إطلاق النار من كلا الجانبين، فضلاً عن تهديدات الناتو بشن غارات جوية على صربيا. ومع ازدياد المخاطر، تقرر، رغم اعتراضات صربيا، سحب قوات التحالف من أوهريد في مقدونيا في 20 مارس/آذار 1999. وكان رد فعل القوات اليوغسلافية على الانسحاب "هادئاً بشكل ملحوظ"، وتم تقليص عدد أفراد قوات التحالف إلى 250 فرداً. ^{[ 7 ]}

ثم، بعد مغادرة قوات KVM، وبحسب وزارة الخارجية الأمريكية، شنت القوات الحكومية ^{[ 17 ] [ 18 ] [ 19 ]} "عملية واسعة النطاق ضد قوات جيش تحرير كوسوفو"، وفي 23 مارس "استهدفت" بريشتينا وبيتش ومدنًا أخرى "للتطهير العرقي". ^{[ 20 ]}

ويزعم أنه نتيجة لذلك، بدأ حلف شمال الأطلسي (الناتو) حملته الجوية في 24 مارس في ما تبقى من يوغوسلافيا. ^{[ 1 ]}

بعد بدء القصف، دخلت حملة التطهير العرقي وغيرها من الفظائع الصربية حيز التنفيذ الكامل. [ ^{21 ] فرّ} اللاجئون إلى ألبانيا ومقدونيا والجبل الأسود ؛ وتم إتلاف وثائق العديد منهم.

في أبريل 1999، قررت منظمة الأمن والتعاون في أوروبا أن تساعد منظمة التحقق من الهوية في التعامل مع فوضى اللاجئين؛ وتم إرسال 70 محققًا إلى تيرانا ، حيث ساعدوا في تنسيق الاستجابة للكوارث وأجروا مقابلات مع اللاجئين. ^{[ 7 ]}

أُغلقت البعثة رسميًا في 9 يونيو 1999، تاركة وراءها قوة عمل انتقالية تابعة لمنظمة الأمن والتعاون في أوروبا لكوسوفو للتحضير لبعثة طويلة الأمد لمنظمة الأمن والتعاون في أوروبا في كوسوفو والتي تم إنشاؤها في 1 يوليو 1999 بعد أن أصبحت كوسوفو تحت إدارة الأمم المتحدة . ^{[ 22 ]}

• بعثة منظمة الأمن والتعاون في أوروبا في كوسوفو
• بعثة المراقب الدبلوماسي لكوسوفو

• بعثة التحقق التابعة لمنظمة الأمن والتعاون في أوروبا في كوسوفو