حقوق مجتمع الميم في موناكو

قد يواجه المثليون والمثليات ومزدوجو الميول الجنسية والمتحولون جنسيًا والمغايرون جنسيًا (LGBTQ) في موناكو تحديات قانونية لا يواجهها السكان من غير مجتمع LGBTQ . يُعدّ النشاط الجنسي المثلي، بنوعيه الذكوري والأنثوي، قانونيًا في موناكو . مع ذلك، لا يحق للأزواج المثليين والأسر التي يرأسها أزواج مثليون التمتع بنفس الحماية القانونية المتاحة للأزواج المتزوجين من جنسين مختلفين. ^{[ 1 ]} تُعتبر موناكو الأقل تطورًا بين دول أوروبا الغربية فيما يتعلق بالمساواة بين أفراد مجتمع LGBTQ. ^{[ 2 ] [ 3 ]}

في عام ٢٠١٩، صنّفت منظمة ILGA-Europe موناكو في المرتبة ٤٥ من بين ٤٩ دولة أوروبية فيما يتعلق بتشريعات حقوق مجتمع الميم، مشيرةً إلى أن الدولة لا تملك قوانين تحمي أفراد مجتمع الميم من التمييز في العمل أو غيره من المجالات، ولا تعترف بزواج المثليين ، ولا تسمح للأشخاص المتحولين جنسيًا بتغيير جنسهم القانوني. ^{[ ٢ ] [ ٤ ]} على الرغم من غياب هذه التشريعات، يميل المجتمع الموناكي إلى التسامح مع المثلية الجنسية والعلاقات المثلية. ^{[ ٥ ]} ويُحظر خطاب الكراهية والتحريض عليها على أساس الميول الجنسية . ^{[ ٦ ]}

النشاط الجنسي بين أفراد الجنس الواحد قانوني. أُلغيت العقوبات الجنائية على الأفعال المثلية عام ١٧٩٣ نتيجةً لاعتماد القوانين الفرنسية . ^{[ ١ ]} يبلغ سن الرضا ١٥ عامًا لكل من العلاقات الجنسية بين أفراد الجنس الواحد والعلاقات الجنسية بين الجنسين المختلفين. ^{[ ٧ ]}

لا تعترف موناكو بزواج المثليين. ومنذ 27 يونيو/حزيران 2020، سمحت الدولة للأزواج المثليين بتوقيع اتفاقية تعايش ( بالفرنسية: contrat de vie commune )، والتي تمنحهم بعض الحقوق والالتزامات المحدودة. ^{[ 8 ] [ 9 ]}

قُدِّم مشروع قانون اتفاقية التعايش إلى برلمان موناكو في 16 أبريل/نيسان 2018. وبموجب هذا القانون، يُعامل الأزواج المتعايشون، سواء من نفس الجنس أو من جنسين مختلفين، معاملة الأشقاء فيما يتعلق بضرائب الميراث، وليس معاملة الأزواج المتزوجين. وتُتيح الاتفاقية، المتاحة للأشقاء والآباء والأبناء أيضاً، مجموعةً محددةً من حقوق الملكية والالتزامات المتبادلة. ويُوقَّع العقد أمام كاتب عدل، ثم يُودَع في السجل العام. ^{[ 10 ]} وفي 4 ديسمبر/كانون الأول 2019، وافق المجلس الوطني بالإجماع على مشروع القانون. ودخل القانون حيز التنفيذ في عام 2020، بعد ستة أشهر من نشره في جريدة موناكو الرسمية . ^{[ 11 ] [ 12 ]}

لا يحق للأزواج من نفس الجنس تبني الأطفال. ^{[ 8 ]}

لا يتناول دستور موناكو صراحةً التمييز أو المضايقة على أساس الميول الجنسية أو الهوية الجندرية . ولكنه ينص على حماية عامة للحقوق المدنية، بما في ذلك المساواة أمام القانون، والإجراءات القانونية الواجبة، وحقوق الخصوصية، وحرية الدين والرأي.

يحظر القانون رقم 1.299 المؤرخ 15 يوليو 2005 بشأن حرية التعبير العام خطاب الكراهية والتحريض على الكراهية والعنف والتمييز ضد المرشحين السياسيين على أساس الجنس أو الإعاقة أو الأصل أو التوجه الجنسي وانتمائهم الحقيقي أو المتصور أو عدم الانتماء إلى عرق أو مجموعة إثنية أو أمة أو دين. ^{[ 13 ]} تنص المادة 234-2 من القانون المدني، كما تم تعديلها بموجب القانون رقم 1.435 الصادر في 8 نوفمبر 2016 المتعلق بمكافحة الجرائم التكنولوجية ، على ما يلي: ^{[ 14 ]}

عندما تُرتكب هذه الجرائم ضد شخص أو مجموعة أشخاص بناءً على جنسهم أو إعاقتهم أو أصلهم أو ميولهم الجنسية أو انتمائهم أو عدم انتمائهم، سواء كان ذلك حقيقياً أو متصوراً، إلى عرق أو أمة أو جنس، أو عضويتهم أو عدم عضويتهم، سواء كان ذلك حقيقياً أو متصوراً، أو إلى دين، فإن التهديدات المنصوص عليها في المادة 230 يعاقب عليها بالسجن من سنتين إلى خمس سنوات وبالغرامة المنصوص عليها في المادة 26، أما التهديدات المنصوص عليها في المادتين 233 و234 فيعاقب عليها بالسجن من ستة أشهر إلى ثلاث سنوات وبالغرامة المنصوص عليها في المادة 26-3.

في يوليو 2010، أدانت محكمة في موناكو رجلاً وحكمت عليه بالسجن خمسة أيام وأمرته بدفع غرامة قدرها 5000 يورو بعد استخدامه خطاباً معادياً للمثليين بشكل علني ضد رجل مثلي الجنس. ^{[ 5 ]}

في يوليو 2011، اعتمد برلمان موناكو مشروع قانون لمكافحة التمييز والتحرش، متجاوزًا بذلك قانون عام 2005. ^{[ 15 ]} وكانت المواد الرئيسية المتعلقة بالمثليين والمتحولين جنسيًا هي: المادة 1، التي حظرت التمييز على أساس، من بين فئات أخرى، "الجنس، والميول الجنسية الحقيقية أو المتصورة، والحالة المدنية، والوضع العائلي"؛ والمادة 3، التي طبقت هذا الحظر على مكان العمل في القطاعين العام والخاص، والتواصل مع الإدارات، والحصول على السلع والخدمات وتسليمها (لم يتم ذكر السكن تحديدًا ولكنه مدرج في هذه الفئة)، والعلاقات الأسرية، والوصول إلى الأماكن أو الفعاليات الترفيهية أو الثقافية أو العامة، من بين أمور أخرى؛ والمادة 8، التي أوضحت أنه لا يجوز التمييز في العمل فيما يتعلق بظروف الوصول أو العمل، وشروط الأجور، والإجراءات التأديبية، وشروط الفصل؛ والمادة 10 التي نصت على بعض الاستثناءات المبررة، إذا كانت الشروط المتعلقة بالجنس والمعتقدات الدينية أو الفلسفية متأصلة بشكل أساسي (على سبيل المثال، لا يزال بإمكان الكنائس والجماعات الدينية الأخرى فصل شخص أو رفض توظيفه بناءً على فئات المادة 1)؛ تنص المادة 40 على عقوبات في حالة التشهير أو الإهانة غير العلنية المتعلقة بالميول الجنسية الحقيقية أو المزعومة، من بين أسباب أخرى؛ وتنص المادة 44 على إنشاء برنامج مدرسي للتوعية ضد العنصرية وجميع أشكال التمييز المنصوص عليها في المادة 1، وذلك في كل عام من مراحل التعليم الابتدائي والثانوي. لم يوافق مجلس الحكومة على مشروع القانون، واقترح بدلاً منه مشروع قانون جديد في 18 ديسمبر/كانون الأول 2012. ولم يتضمن هذا المشروع الجديد الأحكام المتعلقة بالتمييز على أساس الميول الجنسية. ^{[ 15 ] [ 16 ]}

عدّل القانون رقم 1.478 الصادر في 12 نوفمبر/تشرين الثاني 2019 بشأن تعديل بعض الأحكام المتعلقة بالعقوبات ( بالفرنسية: Loi n° 1.478 du 12 novembre 2019 portant modification de certaines dispositions relative aux peines ) ثلاث مواد من القانون المدني الموناكي لتشمل مصطلح "الميول الجنسية"، وهي: المادة 238-1، التي تُعاقب على أعمال العنف المرتكبة على أساس الميول الجنسية والتي لم تُسفر عن "مرض الضحية أو عجزه التام عن العمل"، بالسجن لمدة تتراوح بين ستة أشهر وسنة واحدة؛ والمادة 239، التي تنص على السجن لمدة عشر سنوات لمن يعتدي على شريكه (أو أي شخص يعيش تحت سقف واحد) على أساس الميول الجنسية؛ والمادة 421، التي تنص على عقوبات بالسجن لمدة خمس سنوات مع وقف التنفيذ أو غيرها من التدابير المنصوص عليها في المادة 29-4 لمن يعتدي، دون سبب، على شخص أو مجموعة أشخاص على أساس ميولهم الجنسية (من بين فئات أخرى). ^{[ 17 ]}

لا تمتلك موناكو قوات مسلحة، لكن لديها حرس وطني . أما فرنسا، المسؤولة عن الدفاع عن البلاد، فتسمح للمثليين والمثليات ومزدوجي الميل الجنسي والمتحولين جنسياً بالخدمة في الجيش.

ينتمي معظم سكان موناكو إلى الكنيسة الكاثوليكية، التي تنظر تقليدياً إلى المثلية الجنسية والهوية الجنسية المتحولة على أنها علامات على الانحراف الأخلاقي. لا تُعدّ موناكو عضواً في الاتحاد الأوروبي، الذي يُلزم أعضاءه باحترام بعض حقوق المثليين والمتحولين جنسياً، إلا أن موناكو وشعبها تربطهم علاقات ثقافية واقتصادية متينة مع فرنسا.

يدعم مجتمع المثليين في موناكو بعض المؤسسات الصديقة للمثليين داخل البلاد نفسها. ^{[ 5 ]} لا توجد حانات أو نوادي أو فعاليات رسمية خاصة بالمثليين في موناكو، على عكس المدن الفرنسية المجاورة مثل مرسيليا ونيس وليون .

في يونيو 2017، شاركت بولين دوكرويه ، الابنة الكبرى للأميرة ستيفاني أميرة موناكو وحفيدة رينيه الثالث أمير موناكو والممثلة الأمريكية غريس كيلي ، في مسيرة فخر المثليين في مدينة نيويورك، معربة عن دعمها لحقوق مجتمع الميم. ^{[ 18 ]}

• سياسة موناكو
• حقوق مجتمع الميم في أوروبا