أرض من أجل السلام

"الأرض مقابل السلام" هو تفسير قانوني لقرار مجلس الأمن الدولي رقم 242، الذي استُخدم كأساس لجهود السلام العربية الإسرائيلية اللاحقة . ويُستمد اسم " الأرض مقابل السلام" من نص الفقرة التنفيذية الأولى للقرار، التي تؤكد على ضرورة أن يشمل السلام تطبيق مبدأين: انسحاب القوات الإسرائيلية (التنازل عن الأرض)، وإنهاء جميع المطالبات أو حالات النزاع (صنع السلام). وبما أن القرار ينص على تطبيق كلا المبدأين، فيمكن اعتبارهما معًا بمثابة التنازل عن الأرض مقابل السلام، ويُشار إليهما باختصار بـ"الأرض مقابل السلام". ^{[ 1 ]}

هذا التفسير محل جدل واسع لأنه يوحي بأن الانسحاب الإسرائيلي مرتبط باستعداد جيرانها لإبرام سلام رسمي. وتعتبر تفسيرات أخرى للقرار أن إسرائيل ملزمة بالانسحاب من جانب واحد من جميع الأراضي التي احتلتها عام 1967. وتنص الفقرة التنفيذية الأولى من القرار 242 على ما يلي:

1. يؤكد أن تحقيق مبادئ الميثاق يتطلب إرساء سلام عادل ودائم في الشرق الأوسط، والذي ينبغي أن يشمل تطبيق المبدأين التاليين:

(أ) انسحاب القوات المسلحة الإسرائيلية من الأراضي التي احتلتها في الصراع الأخير؛

(ii) إنهاء جميع المطالبات أو حالات الحرب واحترام سيادة كل دولة في المنطقة وسلامتها الإقليمية واستقلالها السياسي والاعتراف بها، وحقها في العيش بسلام داخل حدود آمنة ومعترف بها وخالية من التهديدات أو أعمال القوة؛

في عام 1976، عندما سُئل اللورد كارادون عن التنازلات التي سيتعين على الدول العربية تقديمها لإسرائيل كجزء من تسوية شاملة، قال: "حسنًا، هذا واضح تمامًا إذا قرأتم مجددًا مبادئ الاتفاقية 242، التي قبلتها مصر والأردن وسوريا والسعودية، وإسرائيل فعليًا. ينصّ هذا البند على أنه في حال الانسحاب الكافي، يجب أن تتمتع جميع دول المنطقة بحرية العيش ضمن حدود آمنة ومعترف بها، بعيدًا عن القوة والتهديد باستخدامها. لذا، فهو قبولٌ بحق إسرائيل في الوجود، تمامًا كما أن لها الحق في وطنها، ولها الحق في الوجود. هذه هي الصفقة الأساسية التي نقترحها. إنها ليست جديدة، بل بدأت منذ عام 1967. ^{" [ 2 ]}

في 19 يونيو/حزيران 1967، بعد فترة وجيزة من حرب الأيام الستة، صوّتت الحكومة الإسرائيلية على إعادة سيناء إلى مصر وهضبة الجولان إلى سوريا مقابل تسوية سلمية دائمة ونزع سلاح الأراضي المُعادة. ^{[ 3 ] [ 4 ] [ 5 ]} لم يُعلن هذا القرار في حينه، ولم يُبلّغ به أي دولة عربية. صرّح وزير الخارجية الإسرائيلي آنذاك، أبا إيبان، بأنه قد تم إبلاغه، ولكن لا يبدو أن هناك دليلاً قاطعاً يدعم ادعاءه؛ إذ لم تُقدّم إسرائيل أي اقتراح سلام رسمي، لا بشكل مباشر ولا غير مباشر. ^{[ 6 ]} لم يُطلب من الأمريكيين، الذين أطلعهم إيبان على قرار مجلس الوزراء، إبلاغ القاهرة ودمشق به كمقترحات سلام رسمية، كما لم يُلمّحوا إلى أن إسرائيل تتوقع رداً. ^{[ 7 ] [ 8 ]} رفض إيبان فكرة السلام عن طريق الوساطة، مُصرّاً على ضرورة إجراء مفاوضات مباشرة مع الحكومات العربية. ^{[ 9 ]}

كان الموقف العربي، كما برز في قمة الخرطوم العربية في سبتمبر/أيلول 1967 ، رفض أي تسوية سلمية مع دولة إسرائيل. وقد أصدرت الدول الثماني المشاركة - مصر، وسوريا، والأردن، ولبنان، والعراق، والجزائر، والكويت، والسودان - قرارًا عُرف لاحقًا باسم "اللاءات الثلاث": لا سلام، ولا اعتراف، ولا تفاوض مع إسرائيل. وقبل ذلك، صرّح الملك حسين ملك الأردن بأنه لا يستبعد إمكانية تحقيق "سلام حقيقي ودائم" بين إسرائيل والدول العربية. ^{[ 10 ]}

كان أول تطبيق لصيغة الأرض مقابل السلام هو معاهدة السلام الإسرائيلية مع مصر في عام 1979، والتي بموجبها انسحبت إسرائيل من سيناء كجزء من اتفاقية سلام شاملة تم تسهيلها من خلال المساعدة الاقتصادية المقدمة لكلا الجانبين من الولايات المتحدة.

في عام 1994، شكل اتفاق شامل مماثل يستند إلى القرار 242 ^{[ 11 ]} أساس معاهدة السلام بين إسرائيل والأردن، والتي بموجبها أعاد كلا الجانبين الانتشار إلى جانبي الحدود الدولية المتفق عليها.

• مؤتمر باريس للسلام، 1919
• اتفاقية فيصل-وايزمان (1919)
• اتفاقيات الهدنة لعام 1949
• اتفاقيات كامب ديفيد (1978)
• معاهدة السلام بين مصر وإسرائيل (1979)
• مؤتمر مدريد لعام 1991
• اتفاقيات أوسلو (1993)
• معاهدة السلام بين إسرائيل والأردن (1994)
• قمة كامب ديفيد 2000
• عملية السلام الإسرائيلية الفلسطينية
• مشاريع تعمل من أجل السلام بين الإسرائيليين والعرب
• قائمة مقترحات السلام في الشرق الأوسط
• القانون الدولي والصراع العربي الإسرائيلي