قرار الخرطوم

📅 آخر تحديث: ٢٨ يوليو ٢٠٢٦
✍️ نُشر في: ٢٨ يوليو ٢٠٢٦
📷 يحتوي على 3 صور
الموسوعة الحرة

، لا نصلح مع إسرائيل ، لا نتفاوض مع إسرائيل .لا نؤيد إسرائيل

ترجمة:

لا سلام مع إسرائيل، لا تفاوض مع إسرائيل، لا اعتراف بإسرائيل.

— "اللاءات الثلاث"، قرار الخرطوم ، 1967
تلخص الصفحة الأولى من صحيفة الأخبار المصرية، الصادرة في 2 سبتمبر 1967، الاستنتاجات التاريخية لقمة الخرطوم بما في ذلك "اللاءات الثلاث".
تلخص الصفحة الأولى من صحيفة الأخبار المصرية ، الصادرة في 2 سبتمبر 1967، الاستنتاجات التاريخية لقمة الخرطوم بما في ذلك "اللاءات الثلاث".

صدر قرار الخرطوم ( بالعربية : قرار الخرطوم ) في الأول من سبتمبر عام 1967 في ختام قمة جامعة الدول العربية لعام 1967 (المعروفة أيضاً باسم " مؤتمر الخرطوم").عُقد مؤتمر حلف شمال الأطلسي (الخرطوم) في الخرطوم ، عاصمة السودان ، أواخر أغسطس/آب 1967، في أعقاب حرب الأيام الستة ، بحضور قادة ثماني دول عربية. واشتهر الإعلان الصادر في ختام المؤتمر (المعروف باسم "قرار الخرطوم") باحتوائه (في الفقرة الثالثة) على ما عُرف بـ" اللاءات الثلاث " أو " اللاءات الثلاث للخرطوم " . [ 1 ] وقد وجّه هذا القرار السياسة العربية تجاه إسرائيل حتى حرب أكتوبر (حرب يوم الغفران ) . [ 2 ]

نص القرار

  1. أكد المؤتمر على وحدة الدول العربية، ووحدة العمل المشترك، وضرورة التنسيق وإزالة جميع الخلافات. كما أكد ملوك ورؤساء وممثلو رؤساء الدول العربية الأخرى المشاركين في المؤتمر على موقف بلدانهم من تنفيذ ميثاق التضامن العربي الذي وُقِّع في القمة العربية الثالثة في الدار البيضاء.
  2. وقد اتفق المؤتمر على ضرورة توحيد جميع الجهود للقضاء على آثار العدوان على أساس أن الأراضي المحتلة هي أراضٍ عربية وأن عبء استعادة هذه الأراضي يقع على عاتق جميع الدول العربية.
  3. اتفق رؤساء الدول العربية على توحيد جهودهم السياسية على الصعيدين الدولي والدبلوماسي للقضاء على آثار العدوان وضمان انسحاب القوات الإسرائيلية المعتدية من الأراضي العربية المحتلة منذ عدوان الخامس من يونيو/حزيران. وسيتم ذلك في إطار المبادئ الأساسية التي تلتزم بها الدول العربية، وهي: لا سلام مع إسرائيل، ولا اعتراف بها، ولا مفاوضات معها، والتأكيد على حقوق الشعب الفلسطيني في وطنه.
  4. بعض رؤساء الدول الحاضرين في قمة جامعة الدول العربية في الخرطوم عام ١٩٦٧. من اليسار إلى اليمين: الملك فيصل ملك المملكة العربية السعودية، جمال عبد الناصر ملك مصر، عبد الله صلال ملك اليمن، الشيخ صباح السالم الصباح ملك الكويت، وعبد الرحمن عارف ملك العراق
    بعض رؤساء الدول الحاضرين في قمة جامعة الدول العربية في الخرطوم عام ١٩٦٧. من اليسار إلى اليمين: الملك فيصل ملك المملكة العربية السعودية، جمال عبد الناصر ملك مصر، عبد الله صلال ملك اليمن، الشيخ صباح السالم الصباح ملك الكويت، وعبد الرحمن عارف ملك العراق
    أوصى مؤتمر وزراء المالية والاقتصاد والنفط العرب بتعليق ضخ النفط كسلاح في المعركة. إلا أنه بعد دراسة متأنية للمسألة، خلص المؤتمر إلى أن ضخ النفط بحد ذاته يمكن استخدامه كسلاح إيجابي، إذ يُعد النفط مورداً عربياً يُمكن توظيفه لتعزيز اقتصادات الدول العربية المتضررة مباشرة من العدوان، بما يُمكّنها من الصمود في وجه هذا العدوان. ولذلك، قرر المؤتمر استئناف ضخ النفط، باعتباره مورداً عربياً إيجابياً يُمكن استخدامه لخدمة الأهداف العربية، والمساهمة في الجهود المبذولة لتمكين الدول العربية التي تعرضت للعدوان وفقدت بالتالي موارد اقتصادية من الصمود والقضاء على آثاره. وقد شاركت الدول المنتجة للنفط بالفعل في الجهود المبذولة لتمكين الدول المتضررة من العدوان من الصمود في وجه أي ضغوط اقتصادية.
  5. وقد وافق المشاركون في المؤتمر على الخطة التي اقترحتها الكويت لإنشاء صندوق التنمية الاقتصادية والاجتماعية العربي بناءً على توصية مؤتمر بغداد لوزراء المالية والاقتصاد والنفط العرب.
  6. وقد اتفق المشاركون على ضرورة اتخاذ التدابير اللازمة لتعزيز الاستعداد العسكري لمواجهة جميع الاحتمالات.
  7. قرر المؤتمر الإسراع في إزالة القواعد الأجنبية في الدول العربية.

ردود الفعل والتفسيرات

ردود الفعل

في إسرائيل، اعتُبر قرار الخرطوم عمومًا تأكيدًا وبرهانًا إضافيًا على نية الدول العربية مواصلة الصراع وعدم استعدادها للدخول في مفاوضات سلام. [ 3 ] أصدرت الحكومة الإسرائيلية قرارًا تلتزم فيه بالسعي إلى إبرام اتفاقيات سلام مع الدول العربية، لكنها أكدت أنه في حال رفض العرب التفاوض، ستتمسك إسرائيل بـ"مواقف أساسية لأمنها وتنميتها غير المعاقة". [ 4 ] [ 5 ] وصفت غولدا مائير القرار بأنه دعوة لتدمير إسرائيل ودليل على أن الموقف العربي لم يتغير. [ 6 ] خلال زيارته لقناة السويس ، رد رئيس الوزراء الإسرائيلي، ليفي إشكول ، على القرار قائلًا: "عندما ينعدم الحوار، لا خيار أمامنا سوى البحث عن حدود طبيعية، ولا توجد حدود طبيعية أكثر من هذه القناة، قناة السويس". [ 7 ] رفض أبا إيبان التفسيرات التي تفيد بأن الدول العربية قد أبدت اعتدالًا في المؤتمر. [ 8 ] وبالمثل، رأى هنري كيسنجر في قرار الخرطوم دليلاً على التطرف الذي ترسخ في العالم العربي بعد حرب الأيام الستة . [ 9 ] [ 10 ]

وصف أحمد شكيري القرار بأنه هزيمة عربية ثانية بعد حرب الأيام الستة . ويرى أن المؤتمر مثّل بداية تنازلات سياسية كبيرة وتراجعاً عن النضال من أجل تحرير فلسطين. [ 6 ]

التفسيرات

كثيراً ما قدم المعلقون قرار الخرطوم كمثال على الرفض العربي. فقد صرّح عبد العظيم رمضان بأن قرارات الخرطوم لم تترك سوى خيار واحد: الحرب. [ 11 ] ويتفق كل من إفرايم هاليفي ، وغاي بن بورات، وستيفن ر. ديفيد ، وجوليوس ستون ، وإيان بريمر على أن قرار الخرطوم يرقى إلى رفض حق إسرائيل في الوجود . [ 12 ] [ 13 ] [ 14 ] [ 15 ] [ 16 ] وقد استغلت منظمة التحرير الفلسطينية نفسها قرار الخرطوم للدفاع عن موقفها الرافض لقبول حق إسرائيل في الوجود كما هو منصوص عليه في قرار مجلس الأمن الدولي رقم 242. [ 17 ] وكتب بيني موريس أن القادة العرب "صاغوا برنامجاً متحدياً رافضاً عرقل جميع مساعي السلام في المنطقة لعقد من الزمان" على الرغم من العرض الإسرائيلي في 19 يونيو 1967 "بالتخلي عن سيناء والجولان مقابل السلام". [ 18 ] أبدى أود بول، من هيئة الأمم المتحدة لمراقبة الهدنة ، رأياً مماثلاً في عام 1976. [ 19 ] وبالمثل، جادل البروفيسور ويليام كواندت بأن الموقف العربي قد تصلب في المؤتمر. [ 20 ]

جادل آفي شلايم بأن المتحدثين العرب فسروا إعلانات الخرطوم على أنها تعني "عدم وجود معاهدة سلام رسمية ، ولكن ليس رفضًا للسلام؛ وعدم وجود مفاوضات مباشرة ، ولكن ليس رفضًا للتفاوض عبر أطراف ثالثة؛ وعدم وجود اعتراف قانوني بإسرائيل، ولكن قبولًا بوجودها كدولة" (التشديد في النص الأصلي). ويذكر شلايم أن المؤتمر شكّل نقطة تحول في العلاقات العربية الإسرائيلية، إذ أشار إلى أن جمال عبد الناصر حثّ حسين، ملك الأردن، على السعي إلى "تسوية شاملة" مع إسرائيل. ويقرّ شلايم بأن شيئًا من ذلك لم يكن معروفًا في إسرائيل آنذاك، حيث أخذ قادتها "اللاءات الثلاث" على ظاهرها. [ 21 ] وبالمثل، جادل فريد خوري بأن "مؤتمر الخرطوم مهّد الطريق أمام المعتدلين العرب للسعي إلى حل سياسي، ولتقديم تنازلات مهمة، في مقابل أراضيهم المحتلة، دون أن تصل إلى حد الاعتراف بإسرائيل والتفاوض على معاهدات سلام رسمية معها". [ 22 ]

أشارت عدة وسائل إعلام في الولايات المتحدة إلى ما اعتبرته تحولاً في الموقف العربي، واعتبرته تطوراً إيجابياً. وقد ورد تقييم مماثل في تقرير قُدِّم إلى ليندون جونسون، وردده عدد من المسؤولين الغربيين. [ 23 ] [ 24 ] [ 25 ] [ 26 ] [ 27 ]

التداعيات

انطلقت مفاوضات غير مباشرة بين إسرائيل والأردن ومصر وسوريا في نهاية المطاف برعاية بعثة جارينغ (1967-1973)، كما جرت محادثات مباشرة سرية بين إسرائيل والأردن، إلا أن أياً من المسارين لم يُفضِ إلى تسوية مُجدية، مما مهّد الطريق لجولة جديدة من الصراع. وأشارت دراسة غير منشورة، نُشرت عام 2010، حول بعثة جارينغ إلى أن جهودها مهّدت الطريق فعلياً لمحادثات السلام اللاحقة، وبالتالي كانت أكثر أهمية مما يُعتقد عادةً. [ 28 ]

انظر أيضاً

مراجع

  1. ↑ "مؤتمر الخرطوم 1967.. قمة اللالات الثلاث" [ مؤتمر الخرطوم 1967.. قمة اللاءات الثلاثة ] . الجزيرة (باللغة العربية). 29 أغسطس 2016. مؤرشفة من الأصلي في 2 فبراير 2023.
  2. ↑ "هذا الأسبوع في التاريخ: الـ "اللاءات الثلاث" لجامعة الدول العربية" . صحيفة جيروزاليم بوست . 26 أغسطس 2012. تم الاطلاع عليه بتاريخ 4 ديسمبر 2017 .
  3. ↑ "إسرائيل من منظور استراتيجي عربي: واقع متغير" . معهد الدراسات الاستراتيجية والدولية . تم الاطلاع عليه بتاريخ 5 مايو 2026 .
  4. ^ إيرز ، يهودا (4 سبتمبر 1967). """"""""""""""" " """" خريطة الخرطوم: بين "لا" و"نعم" ] " [ خريطة الخرطوم: بين"لا" و"نعم" ] . دافار (بالعبرية) . تم الاسترجاع 23 مايو 2024 .
  5. ↑ "خطة السلام للحكومة الإسرائيلية، 19 يونيو 1967" (ملف PDF) . مركز التعليم الإسرائيلي . تم الاطلاع عليه بتاريخ 5 مايو 2026 .
  6. 1 2 ميتال، يورام، محرر. (1997). نضال مصر من أجل السلام: الاستمرارية والتغيير، 1967-1977 . غينزفيل، فلوريدا: مطبعة جامعة فلوريدا. ص 41-46 . ISBN  978-0-8130-1533-0.
  7. ^ إشيد ، حجاي (7 سبتمبر 1967). " الأهمية السياسية لمؤتمر الخرطوم ] " [ الأهمية السياسية لمؤتمر الخرطوم ] . دافار (بالعبرية) . تم الاسترجاع في 5 مايو 2026 .
  8. ^ جلبوع، موشيه (10 سبتمبر 1967). "" че по по по поло не а" лавида" о о" е" [ الفجوة بين "لا" و "نعم" ] " [ الفجوة بين "لا" و "نعم" ] . معاريف (بالعبرية) . تم الاسترجاع في 5 مايو 2026 .
  9. ↑ هنري كيسنجر، سنوات البيت الأبيض (بوسطن: ليتل، براون، 1979)، ص 344.
  10. ↑ ميتال، يورام (شتاء 2000). "مؤتمر الخرطوم والسياسة المصرية بعد حرب 1967: إعادة دراسة" . مجلة الشرق الأوسط . 54 (1). معهد الشرق الأوسط : 65. JSTOR 4329432. تاريخ الاسترجاع: 5 مايو 2026 . 
  11. ↑ ميتال، يورام (2000). "مؤتمر الخرطوم والسياسة المصرية بعد حرب 1967: إعادة دراسة" . مجلة الشرق الأوسط . 54 (1): 64-82 . JSTOR 4329432 . 
  12. ↑ هاليفي، إفرايم . "ملف حماس الإسرائيلي" ( ملف PDF) . المجلس الإسرائيلي للعلاقات الخارجية . مؤرشف من الأصل (ملف PDF) في 25 فبراير 2012. تم الاطلاع عليه في 8 يونيو 2012. في الواقع، بعد عشرين عامًا، وبعد حربين متتاليتين، رفض العالم العربي حق إسرائيل في الوجود في مؤتمر الخرطوم سيئ السمعة عام 196[7] - حيث تم التلفظ بـ "اللاءات الثلاث": لا للاعتراف، لا للتفاوض، ولا للسلام، ردًا على دعوة إسرائيل للتفاوض دون أي شروط مسبقة.
  13. ↑ بن بورات، غاي (2006). "الفصل 7: إسرائيل، والعولمة، والسلام" . الليبرالية العالمية، والشعبوية المحلية: السلام والصراع في إسرائيل/فلسطين وأيرلندا الشمالية . سيراكيوز، نيويورك : مطبعة جامعة سيراكيوز . ص 145. ISBN  0-8156-3069-7تم الاطلاع عليه في 8 يونيو 2012. بعد الحرب بفترة وجيزة، اجتمعت الدول العربية في الخرطوم وأعلنت رفضها التفاوض مع إسرائيل أو الاعتراف بحقها في الوجود.
  14. ↑ ديفيد، ستيفن ر. (2009). "الفصل 13: التهديدات الوجودية لإسرائيل" . في فريدمان، روبرت أو. (محرر). إسرائيل المعاصرة: السياسة الداخلية، والسياسة الخارجية، والتحديات الأمنية . بولدر، كولورادو : دار ويست فيو للنشر . ص 559. ISBN  978-0-8133-4385-3تم الاطلاع عليه في 8 يونيو 2012. في أعقاب نجاح إسرائيل، فيما أصبح يُعرف بحرب الأيام الستة، عززت الدول العربية رفضها الاعتراف بوجود إسرائيل عندما أعلنت، في مؤتمر في الخرطوم بالسودان، أنها لن تتفاوض مع إسرائيل، ولن تصنع سلاماً معها، ولن تعترف بحقها في الوجود.
  15. ↑ ستون، جوليوس (1975). "الفصل 39: بين وقف إطلاق النار في الشرق الأوسط" . في مور، جون نورتون (محرر). الصراع العربي الإسرائيلي . برينستون، نيوجيرسي : مطبعة جامعة برينستون . ص 336. ISBN  0691010668تم الاطلاع عليه بتاريخ 8 يونيو 2012. استمرت الدول العربية، التي أنكرت "حق إسرائيل في الوجود"، بعد الخرطوم في الإصرار على "لا اعتراف، لا تفاوض، لا سلام"، مطالبةً بانسحاب إسرائيلي كامل من
  16. ↑ بريمر، إيان (2006). "الفصل الخامس: الجانب الأيمن من منحنى J". منحنى J: طريقة جديدة لفهم أسباب صعود الأمم وسقوطها . نيويورك، نيويورك : سايمون وشوستر . ص 209. ISBN  0-7432-9371-1تم الاطلاع عليه في 8 يونيو 2012. مباشرة بعد حرب الأيام الستة، اتفق القادة العرب - بمن فيهم قادة منظمة التحرير الفلسطينية - في الخرطوم على أنهم لن يصنعوا السلام مع إسرائيل، ولن يتفاوضوا مع إسرائيل، ولن يعترفوا حتى بحق إسرائيل في الوجود.
  17. ↑ تاكر، سبنسر سي ، محرر. (2008). موسوعة الصراع العربي الإسرائيلي، المجلد 1. سانتا باربرا، كاليفورنيا : ABC-CLIO . ص 1289. ISBN  978-1-85109-841-5تم الاطلاع عليه في 8 يونيو 2012. وقد عارضت منظمة التحرير الفلسطينية تماماً الأحكام التي كان من المتوقع بموجبها أن تعترف الدول العربية بحق إسرائيل في الوجود، مدعيةً أن هذه الأحكام لا تتعارض فقط مع إعلان مؤتمر قمة الخرطوم السابق للدول العربية، بل إنها أيضاً "تتعارض بشكل جوهري وخطير مع الطابع العربي لفلسطين، وجوهر القضية الفلسطينية، وحق الشعب الفلسطيني في وطنه".
  18. ↑ موريس ، بيني (2001). ضحايا أبرياء : تاريخ الصراع الصهيوني العربي، 1881-1999 . دار فينتج للنشر. ص 346. ISBN   9780679744757. OCLC 234104996 . 
  19. ↑ بول، أود (1976). الحرب والسلام في الشرق الأوسط: تجارب وآراء مراقب من الأمم المتحدة . ليو كوبر. ص 126. ISBN  9780850522266. OCLC 490839078 . 
  20. ↑ ويليام ب. كواندت، عملية السلام: الدبلوماسية الأمريكية والصراع العربي الإسرائيلي منذ عام 1967 (واشنطن العاصمة: مطبعة مؤسسة بروكينغز، 2005)، ص 39-42.
  21. ↑ شلايم، آفي (2001). الجدار الحديدي: إسرائيل والعالم العربي . دار بنغوين للنشر. ص 258-259 . ISBN  9780140288704. OCLC 59510046 . 
  22. ↑ خوري، فريد (1987). المعضلة العربية الإسرائيلية . مطبعة جامعة سيراكيوز. ص 312-314 . OCLC 634263471 .  
  23. ^ سيجيف، شموئيل (13 أكتوبر 1967). " خريطة الخرطوم والواقع الجديد ] " [ خريطة الخرطوم والواقع الجديد ] . معاريف (بالعبرية) . تم الاسترجاع في 5 مايو 2026 .
  24. ↑ "العلاقات الخارجية: دبلوماسية الخط الساخن" . مجلة تايم . 8 سبتمبر 1967. تم الاطلاع عليه بتاريخ 5 مايو 2026 .
  25. ↑ "العلاقات الخارجية: اختبار للصبر والعزيمة" . مجلة تايم . 15 سبتمبر 1967. تم الاطلاع عليه بتاريخ 5 مايو 2026 .
  26. ↑ شلومو غازيت، الحمقى المحاصرون: ثلاثون عامًا من السياسة الإسرائيلية في الأراضي المحتلة، الصفحات 148-149
  27. ↑ "قمة الخرطوم العربية 1967" . www.nytimes.com . تاريخ الاطلاع: 5 مايو 2026 .
  28. ↑ "بذور السلام" . هآرتس .