إصلاح الأراضي في ألبانيا

شهدت ألبانيا ثلاث موجات من الإصلاح الزراعي منذ نهاية الحرب العالمية الثانية :

• في عام 1946، قامت الحكومة الشيوعية بمصادرة الأراضي في العقارات والمزارع الكبيرة وإعادة توزيعها بين صغار الفلاحين؛
• في خمسينيات القرن العشرين، أعيد تنظيم الأرض إلى مزارع جماعية واسعة النطاق؛
• بعد عام 1991، أعيد توزيع الأرض مرة أخرى بين صغار المزارعين من القطاع الخاص.

في نهاية الحرب العالمية الثانية، اتسم الهيكل الزراعي في ألبانيا بتركز الأراضي بشكل كبير في المزارع الكبيرة. ففي عام 1945، كانت المزارع التي تزيد مساحتها عن 10 هكتارات (25 فدانًا) ، والتي تمثل 3% فقط من إجمالي المزارع في البلاد، تدير 27% من الأراضي الزراعية، بينما سيطرت سبع مزارع كبيرة فقط (من أصل 155,000 مزرعة) على 4% من الأراضي الزراعية، بمتوسط ​​مساحة يزيد عن 2,000 هكتار (4,900 فدان) لكل منها، مقارنةً بمتوسط ​​مساحة المزرعة البالغ 2.5 هكتار (6.2 فدان) في ذلك الوقت. ^{[ 1 ]}

نصّ أول دستور لألبانيا المستقلة بعد الحرب (مارس 1946) على أن الأرض ملكٌ للفلاح، وأنه لا يجوز بأي حال من الأحوال امتلاك الأفراد لعقارات كبيرة (المادة 10). وأعاد إصلاح الأراضي الذي أُجري عام 1946 توزيع 155,000 هكتار (40% من إجمالي الأراضي) من 19,355 مزرعة كبيرة نسبيًا (تزيد مساحتها عادةً عن 5 هكتارات) إلى 70,211 مزرعة صغيرة وأسر معدمة. ^{[ 1 ]} ونتيجةً لذلك، انخفضت نسبة المزارع الكبيرة التي تزيد مساحتها عن 10 هكتارات من 27% من الأراضي الزراعية عام 1945 إلى 3% عام 1954. وبحلول عام 1954، كانت أكثر من 90% من الأراضي مملوكة لمزارع صغيرة ومتوسطة الحجم تتراوح مساحتها بين هكتار واحد و10 هكتارات.

تم القضاء على الآثار التوزيعية لإصلاح الأراضي في فترة ما بعد الحرب من خلال حملة التجميع الزراعي في أواخر الخمسينيات وأوائل الستينيات، وبحلول عام 1962 لم يتبق سوى أقل من 18% من الأراضي الزراعية في المزارع العائلية والقطع المنزلية ، بينما تحولت النسبة المتبقية إلى مزارع جماعية ومزارع حكومية على النمط السوفيتي . ^{[ 1 ]} وبحلول عام 1971، اختفت المزارع العائلية المستقلة تقريبًا، ولم يبقَ من الزراعة الفردية سوى القطع المنزلية التي يزرعها أعضاء التعاونيات بدوام جزئي (حوالي 6% من الأراضي الزراعية).

كان إصلاح الأراضي الذي بدأ في عام 1991 كجزء من الانتقال إلى السوق بمثابة إعادة لإصلاح الأراضي لعام 1946، وتم توزيع الأراضي الصالحة للزراعة المملوكة في التعاونيات والمزارع الحكومية بالتساوي بين جميع الأسر الريفية دون النظر إلى حقوق الملكية السابقة للشيوعية.

على عكس دول أخرى في وسط وشرق أوروبا التي تمر بمرحلة انتقالية ، تبنت ألبانيا إصلاحًا زراعيًا توزيعيًا (على غرار دول رابطة الدول المستقلة ) ولم تُعد الأراضي إلى أصحابها السابقين. وقد رافق الإصلاح الزراعي الذي أعقب الحقبة الشيوعية في تسعينيات القرن الماضي تشريعات خاصة بخصخصة الأراضي، إذ كانت ألبانيا الدولة الوحيدة خارج الاتحاد السوفيتي السابق التي أممت جميع الأراضي الزراعية (على مراحل بين عامي 1946 و1976). ^{[ 2 ]}