مفتشية اللغة

هيئة تفتيش اللغة ( بالإستونية : Keeleinspektsioon ) هي هيئة حكومية تابعة لوزارة التعليم في إستونيا . تأسست الهيئة عام ١٩٩٠ باسم مجلس اللغة الحكومي، وكان من مهامها تسهيل التزام الجمهور الإستوني بالتحدث باللغة الإستونية، وفقًا لما ذكره مفوض حقوق الإنسان . [ ١ ] ومنذ عام ١٩٩٥، يتولى إلمار توموسك إدارتها . وتضطلع الهيئة بالإشراف الحكومي، وتتمثل مهمتها الأساسية في ضمان الالتزام بقانون اللغة وغيره من القوانين المنظمة لاستخدام اللغة. وقد يؤدي عدم الامتثال لقانون اللغة إلى توجيه إنذارات أو إصدار أوامر كتابية أو فرض غرامات.

خلال الاحتلال السوفيتي ، نُفذ برنامج مكثف للترويس . فُرض برنامج ضخم لتعليم اللغة الروسية، غالبًا على حساب اللغة الإستونية. حلت الروسية محل الإستونية كلغة وحيدة في قطاعات اقتصادية معينة، بما في ذلك المصارف والتعدين وإنتاج الطاقة والإحصاء والسكك الحديدية والنقل البحري والجوي. أُجبر الإستونيون على تعلم الروسية للاحتفاظ بوظائفهم. بحلول ثمانينيات القرن العشرين، أصبحت الروسية اللغة الرسمية، بينما تراجعت الإستونية فعليًا إلى لغة أقلية بحكم الأمر الواقع داخل البلاد. ونظرًا لتزايد القيود المفروضة على استخدام الإستونية في الأماكن العامة، واجهت اللغة خطرًا حقيقيًا بالانقراض. [ 2 ]

بعد استعادة الاستقلال عام ١٩٨٩، أُعلنت اللغة الإستونية اللغة الرسمية الوحيدة للدولة، وسُنّ قانون اللغة لمعالجة مشكلة أحادية اللغة الروسية التي تفاقمت خلال الحقبة السوفيتية. [ ٣ ] [ ٤ ] استند قانون اللغة إلى مبدأ ثنائية اللغة الروسية-الإستونية، مُلزمًا شاغلي بعض المناصب بإثبات إتقانهم للغة الإستونية إلى جانب الروسية. وقد أثّر القانون على العاملين في وظائف تتطلب التواصل مع الجمهور أو المرؤوسين في الإدارة الحكومية، حيث كان يُشترط عادةً معرفة أساسية بحوالي ٨٠٠ كلمة. وقد أثّر هذا على ما يقارب ١٢٪ من السكان الناطقين بالروسية. [ ٥ ] أُنشئت هيئة تفتيش اللغة للإشراف على تطبيق قانون اللغة، مع إجراء تعديلات لاحقة عليه في عامي ١٩٩٥ و٢٠١١. [ ٦ ]

في عام 2006، لاحظت المفوضية الأوروبية لمناهضة العنصرية والتعصب أنه "يبدو أنه لم يتم وضع أي نظام لمراقبة تطبيق مفتشية اللغة لقانون اللغة"، وأن "مفتشية اللغة لا تراعي الخصوصيات الإقليمية عند تطبيق قانون اللغة". [ 7 ] وفي عام 2010، كررت المفوضية الأوروبية لمناهضة العنصرية والتعصب توصيتها بإنشاء آلية لمراقبة عمل مفتشية اللغة، وأوصت "بالتشاور بانتظام مع ممثلي الأقليات الناطقة بالروسية بشأن عمل مفتشية اللغة لتحسين نظرة أفراد هذه المجموعة إليها". [ 8 ]

بحسب مفوض حقوق الإنسان في مجلس أوروبا، مُنحت هيئة التفتيش اللغوي في عام ٢٠٠٧ صلاحية التوصية بفصل الموظفين الذين لا يتقنون اللغة بالقدر الكافي، وإلزام حاملي شهادات اللغة بإعادة الامتحانات. [ ٩ ] وقد ذكرت الحكومة الإستونية في تعليقاتها على تقرير مجلس أوروبا أن هذا الادعاء غير صحيح، إذ أن الهيئة كانت تتمتع بهذه الصلاحيات منذ إنشائها. [ ١٠ ]

مراجع

  1. مذكرة مفوض حقوق الإنسان إلى الحكومة الإستونية CommDH(2007)12—الفقرة 18
  2. رانوت، مارت (2008). "جهود التَأْسْتُونِيَّةِ بعد الاستقلال" . في بافلينكو، أنيتا (محررة). التعدد اللغوي في دول ما بعد الاتحاد السوفيتي . منشورات متعددة اللغات. ص  152. ISBN 978-1-84769-087-6.
  3. سينر، ماريا (2006). "تخطيط ممارسة اللغة: تحليل اجتماعي لغوي لسياسة اللغة في إستونيا ما بعد الشيوعية". سياسة اللغة . 5 (ملحق). سبرينغر: 161-186 . doi : 10.1007/s10993-006-9004-9 . S2CID 145589479 . 
  4. رانوت، مارت (2008). "جهود التَأْسْتُونِيَّةِ بعد الاستقلال" . في بافلينكو، أنيتا (محررة). التعدد اللغوي في دول ما بعد الاتحاد السوفيتي . منشورات متعددة اللغات. ص 153. ISBN  978-1-84769-087-6.
  5. رانوت، مارت (2008). "جهود التَأْسْتُونِيَّةِ بعد الاستقلال" . في بافلينكو، أنيتا (محررة). التعدد اللغوي في دول ما بعد الاتحاد السوفيتي . منشورات متعددة اللغات. ص 152-153 . ISBN  978-1-84769-087-6.
  6. قانون اللغة
  7. التقرير الثالث للجنة الأوروبية لمناهضة التمييز العنصري بشأن إستونيا، مؤرشف بتاريخ 8 يوليو 2011 في أرشيف الإنترنت ( Wayback Machine)، CRI(2006)1 - الفقرة 18
  8. ^ التقرير الرابع للمفوضية الأوروبية لمناهضة العنصرية والتعصب بشأن إستونيا CRI(2010)3—الفقرة. 24
  9. مذكرة مفوض حقوق الإنسان إلى الحكومة الإستونية CommDH(2007)12—الفقرة 17
  10. مذكرة مفوض حقوق الإنسان إلى الحكومة الإستونية CommDH(2007)12—الملحق