قانون السنيبلات

قانون السنيبلات أو قانون السنيبلات الثلاثة ( بالروسية : Закон о тлоскан , Закон о пяти колосках, Закон семь-восемь) كان مرسومًا في الاتحاد السوفيتي لحماية ملكية الدولة للكولخوزات ( المزارع الجماعية السوفيتية ) - وخاصة الحبوب التي تنتجها - من السرقة ، إلى حد كبير من قبل الفلاحين اليائسين خلال المجاعة السوفيتية في 1932-1933 . كان المرسوم معروفًا أيضًا باسم "قانون السبعة ثمانية" ( Закон 'семь восьмых' ، Zakon "sem' vos'mykh" )، لأن التاريخ باللغة الروسية يتم ملؤه في النماذج باسم 7/8/1932 (7 أغسطس 1932). ^{[ 1 ]} نص القانون على عقوبة شديدة لسرقة الممتلكات الجماعية والتعاونية: "الإعدام مع مصادرة جميع الممتلكات واستبدالها في الظروف المخففة بالسجن لمدة لا تقل عن 10 سنوات مع مصادرة جميع الممتلكات". وكان العفو محظورًا في هذه الحالات.

على الرغم من أن الاسم الرسمي للقانون كان أطول، إلا أن الاسمين الشائعين " قانون السنيبلات" و "قانون السنيبلات الثلاث" شاع استخدامهما بسبب مقال ومنشور المدعي العام أ. فيشينسكي (1933)، حيث أدان ممارسة مقاضاة كل من المسؤولين الفاسدين ومن يجمعون الحبوب (أو السنيبلات ) المتبقية في الحقول بعد جمع المحصول بالكامل وإحصائه رسميًا. وقد تم قبول المرسوم وتطبيقه بصرامة خلال المجاعة السوفيتية في الفترة 1932-1933 . وفي عام 1936، أُعيد النظر في قضايا تطبيق القانون ^{[ 2 ]} ، وأُطلق سراح أكثر من 60% من المدانين. (1936: 118,360 سجينًا؛ 1937: 44,409 سجينًا) ^{[ 3 ].}

صدر مرسوم اللجنة التنفيذية المركزية لعموم الاتحاد ومجلس مفوضي الشعب لعموم الاتحاد ، بعنوان "حول حماية ممتلكات المؤسسات الحكومية والمزارع التعاونية وتعزيز الملكية العامة (الاشتراكية)"، بتاريخ 7 أغسطس/آب 1932. قبل ذلك، كانت الملاحقة القضائية لسرقة ممتلكات الدولة أو التعاونيات شكلية، ولم تتجاوز عقوبتها السجن لمدة تتراوح بين سنتين وخمس سنوات أو الخدمة المجتمعية ، وهو ما لم يكن رادعًا لعمليات السرقة الجماعية للمواد الغذائية والممتلكات، لا سيما في المزارع التعاونية . ^{[ 4 ]} وكانت الدولة السوفيتية تعتزم وقف هذه الظاهرة بتشديد العقوبات، بل وحتى الإعدام في الجرائم الخطيرة المرتكبة ضد الشعب والدولة.

• نصت الديباجة على أن الملكية الجماعية (الدولة، أو الكولخوز ، أو الملكية التعاونية) أساسية للنظام الاجتماعي السوفيتي ، وبالتالي يجب معاملة الأشخاص الذين يحاولون الاستيلاء عليها كأعداء للشعب والحكم الاشتراكي .
• يتناول القسم الأول السرقة في السكك الحديدية وفي شبكات الاتصالات المائية .
• يتناول القسم الثاني سرقة ممتلكات الكولخوز والتعاونيات .
• يتناول القسم الثالث من القانون العنف والتهديدات والترهيب الذي يتعرض له الكولخوزنيون. وكانت العقوبة تتراوح بين 5 و 10 سنوات في معسكرات الاعتقال .

كانت أقصى عقوبة للسرقة، وفقًا لهذا المرسوم، هي الإعدام رميًا بالرصاص . وفي ظروف مخففة ، كانت العقوبة السجن لمدة لا تقل عن عشر سنوات. وفي جميع الأحوال، كان يُصادر ما يملكه المحكوم عليهم من ممتلكات شخصية. ولم يكن المحكوم عليهم بارتكاب جرائم مشمولة بهذا المرسوم خاضعين للعفو . وقد وقّع على القانون كلٌّ من ميخائيل كالينين ، وفياشيسلاف مولوتوف، وأفيل إينوكيدزه .

أوضحت "التعليمات المتعلقة بتطبيق مرسوم 7/8/1932" (سبتمبر 1932) المرفقة أن عقوبة الإعدام تُطبق على جرائم السرقة المنظمة والمنهجية، والسرقة المصحوبة بالحرق العمد وغيره من أشكال التخريب. كما طُبقت عقوبة الإعدام (مع مراعاة الظروف المخففة في بعض الجرائم) على " الكولاك ، والتجار السابقين، وغيرهم من العناصر المهمشة اجتماعيًا" الذين:

• كانوا "يعملون في "مؤسسات أو شركات حكومية"
• "تعرضوا لسرقة البضائع أو بيعها في السوق الخاص واختلاس مبالغ كبيرة من المال"
• لقد "اخترقوا المزرعة الجماعية وأولئك الذين هم خارج المزرعة الجماعية والذين ينظمون أو يشاركون في سرقة ممتلكات المزرعة الجماعية والخبز"

كان يُعاقب على أفراد الكولخوسنيك العاديين والفلاحين غير المنضوين في الجماعات ( الإدينوليتشنيك )، بالإضافة إلى السرقة البسيطة في وسائل النقل، بالسجن لمدة عشر سنوات أو أقل. ^{[ 5 ]}

في النصف الأول من العام الذي تلى إعلان المرسوم (بحلول 1 يناير 1933)، أُدين 150,000 شخص ^{[ 6 ]} بموجبه في جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفيتية ؛ حُكم على 3.5% منهم (782) بالإعدام. كما أصدرت محاكم النقل بالسكك الحديدية ( بالروسية : линейный транспортный суд ) (812 حكمًا في الاتحاد السوفيتي) والمحاكم العسكرية (208 أحكام في الاتحاد السوفيتي) أحكامًا بالإعدام، إلا أن معظمها بُرئ من قبل المحاكم العليا. حُكم على 60.3% من المتهمين بالسجن لمدة 10 سنوات، و36.2% بالسجن لفترات تقل عن 10 سنوات. وفيما يتعلق بالفئة الأخيرة، تلقى 80% من المتهمين عقوبات لا تتعلق بالحرمان من الحرية. ^{[ 3 ]}

مع تصاعد التوتر الاجتماعي نتيجة المجاعة، بلغ عدد المدانين في هذه القضايا في جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفيتية خلال النصف الأول من عام 1933 نحو 69,523 شخصًا، حُكم على غالبيتهم (84.5%) بالسجن لمدة عشر سنوات. وفي كل حالة عاشرة، تم تخفيف الحكم، بينما حُكم على 5.4% من الجناة بالإعدام في القضايا التي ارتُكبت فيها السرقة ضمن مجموعات منظمة وعلى مئات الأطنان.

بحلول ربيع عام 1933، وبعد قرار المكتب السياسي للحزب الشيوعي السوفيتي في الأول من فبراير وقرار هيئة رئاسة اللجنة التنفيذية المركزية في 27 مارس 1933، انخفض عدد الإدانات الصادرة بموجب مراسيم، ثم انخفض إلى النصف في النصف الثاني من العام، وفي العام التالي انخفض إلى الثلث مقارنةً بعام 1933. وبعد عامين، لم يصدر سوى 6706 أحكام (1935). وكان الوضع في جمهورية أوكرانيا الاشتراكية السوفيتية مماثلاً: 12767 مداناً في عام 1933، و730 شخصاً في عام 1935. ^{[ 3 ]}

في 26 يوليو 1935، قرر المكتب السياسي شطب أسماء أعضاء الكولخوزنيك الذين أدينوا ظلماً بناءً على مرسوم.

بعد عام، أعدّ المدعي العام للاتحاد السوفيتي، فيشينسكي، مذكرةً موجهةً إلى ستالين ومولوتوف وكالينين (20 يوليو/تموز 1936)، تفيد بانتهاء مراجعة القضايا بناءً على المرسوم. وبلغ إجمالي القضايا التي تم فحصها أكثر من 115 ألف قضية، وتبين أن تطبيق مرسوم 7 أغسطس/آب كان غير صحيح في أكثر من 91 ألف قضية (79%)، وبناءً على ذلك، تم إطلاق سراح 37425 شخصًا أو منحهم العفو. ^{[ 7 ]}

تشير التقديرات إلى أن جهاز الأمن السوفيتي (OGPU ) اتهم أكثر من 200 ألف شخص ، وصدرت 181,827 حكماً بالسجن في الفترة من 1932 إلى 1939 (عادةً ما تتراوح مدة السجن بين 5 و10 سنوات في سجون الغولاغ )، منها أقل من 1000 حكم بالإعدام في عام 1932 و3754 حكماً في عام 1933. ^{[ 3 ] [ 8 ]} وللمقارنة، ووفقاً لتقرير الدائرة القضائية في المحكمة العليا للاتحاد الروسي للنصف الأول من عام 2017، أدين 127,113 شخصاً بجرائم تتعلق بالممتلكات، بما في ذلك الاختلاس (المادة 160 من قانون العقوبات) لـ 3903 أشخاص، وتدمير أو إتلاف الممتلكات (المادة 167) لـ 1880 شخصاً. ^{[ 9 ]}