قانون الأهلية العقلية لعام 2005

📅 آخر تحديث: ٢٦ يوليو ٢٠٢٦
✍️ نُشر في: ٢٦ يوليو ٢٠٢٦
الموسوعة الحرة

قانون الأهلية العقلية لعام 2005 (الفصل 9) هو قانون صادر عن برلمان المملكة المتحدة ينطبق على إنجلترا وويلز . [ 1 ] ويتمثل غرضه الأساسي في توفير إطار قانوني للتصرف واتخاذ القرارات نيابةً عن البالغين الذين يفتقرون إلى الأهلية لاتخاذ قرارات معينة بأنفسهم. [ 2 ]

السمات الرئيسية للقانون

المبادئ القانونية الخمسة

تم توضيح المبادئ الخمسة في القسم الأول من القانون. وتهدف هذه المبادئ إلى حماية الأشخاص الذين يفتقرون إلى الأهلية لاتخاذ قرارات معينة، وإلى تعزيز قدرتهم على اتخاذ القرارات والمشاركة في صنع القرار، قدر استطاعتهم.

1. يجب افتراض أن الشخص يتمتع بالأهلية ما لم يثبت أنه يفتقر إلى الأهلية.

2. لا يجوز اعتبار الشخص غير قادر على اتخاذ قرار إلا إذا تم اتخاذ جميع الخطوات العملية لمساعدته على القيام بذلك دون جدوى.

3. لا يجوز اعتبار الشخص غير قادر على اتخاذ قرار لمجرد أنه اتخذ قراراً غير حكيم.

4. يجب أن يتم أي إجراء يتم اتخاذه، أو أي قرار يتم اتخاذه، بموجب هذا القانون لصالح أو نيابة عن شخص يفتقر إلى الأهلية، بما يحقق مصالحه الفضلى.

5. قبل القيام بالفعل أو اتخاذ القرار، يجب مراعاة ما إذا كان بالإمكان تحقيق الغرض المطلوب منه بنفس الفعالية بطريقة أقل تقييداً لحقوق الشخص وحريته في التصرف. [ 3 ]

ملخص العناصر الرئيسية الأخرى للقانون

  • ينص القانون على تمكين الأفراد من التخطيط المسبق لوقت قد يحتاجون فيه إلى الدعم، مما يتيح لهم اتخاذ قرارات مسبقة برفض العلاج.
  • يجب أن يكون القرار (أو السؤال) قيد النظر مرتبطًا بالوقت والقرار.
  • يدعم القانون مبدأ المصلحة الفضلى للفرد المعني.
  • ستساعد محكمة الحماية في اتخاذ القرارات الصعبة. وسيساعد مكتب الوصي العام (المعروف سابقًا بمكتب الوصاية العامة)، وهو الذراع الإداري لمحكمة الحماية، في تطبيق القانون.
  • ستقدم خدمة المدافع المستقل عن القدرة العقلية (IMCA) المساعدة للأشخاص الذين ليس لديهم شبكة دعم حميمة.
  • تنص المادة (44) من القانون على أن الإهمال المتعمد لشخص فاقد الأهلية يُعد جريمة جنائية.
  • ينطبق القانون عمومًا فقط على من تزيد أعمارهم عن 16 عامًا، على الرغم من أنه قد ينطبق على بعض الأشخاص الأصغر سنًا إذا كان من المفترض أن تستمر قدرتهم في التدهور حتى مرحلة البلوغ.

المادة 68: بدء النفاذ ونطاقه

صدرت الأوامر التالية بموجب هذا القسم:

جدول زمني للميزات الجديدة

الإجراءات الجديدة التي أقرها القانون هي:

أبريل 2007

  • جريمة جنائية جديدة تتمثل في الإهمال المتعمد لشخص فاقد الأهلية
  • خدمة جديدة مستقلة للدفاع عن الأهلية العقلية في إنجلترا
  • مدونة قواعد الممارسة التي توضح للأفراد كيفية ضمان التزامهم بالقانون

أكتوبر 2007

التعديلات

استجابةً لحكم المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان في قضية HL ضد المملكة المتحدة (2004) ( حكم "بورنوود" )، عُدِّل القانون بموجب قانون الصحة العقلية لعام 2007 في يوليو من ذلك العام. تُعرف هذه الإضافات باسم ضمانات الحرمان من الحرية ( DoLS )، وقد طُبِّقت في أبريل 2009. [ 5 ] أنشأت هذه التعديلات إجراءات إدارية لضمان مراعاة إجراءات القانون في حالات البالغين الذين يُحرمون، أو قد يُحرمون، من حريتهم في دور الرعاية أو المستشفيات، وبالتالي حماية مقدمي خدمات الرعاية الصحية والاجتماعية من الملاحقة القضائية بموجب تشريعات حقوق الإنسان. [ 6 ]

من العناصر الأساسية لقانون الحرمان من الحرية (DoLS) أنه يجب تزويد الشخص بممثل ومنحه الحق في الطعن في الحرمان من الحرية من خلال محكمة الحماية، وأنه يجب أن تكون هناك آلية لمراجعة الحرمان من الحرية ومراقبته بانتظام. [ 7 ]

تم إدخال قانون الحرمان من الحرية (DoLS) استجابة لقضية بورنوود ، التي قضت فيها المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان في أكتوبر 2004 ( HL ضد المملكة المتحدة ) بأن احتجاز مريض عاجز لم يتوافق مع المادة 5 من الاتفاقية الأوروبية لحقوق الإنسان قد حدث؛ على وجه الخصوص، يجب إبلاغ الشخص المحتجز بأسباب الاحتجاز، ويجب أن يكون له أيضًا، بموجب المادة 5 (4)، الحق في الوصول السريع إلى المحكمة للطعن في الاحتجاز.

قانون الأهلية العقلية (التعديل) لعام 2019

تم إقرار قانون الأهلية العقلية (التعديل) لعام 2019 (الفصل 18) في مايو 2019.

سيحل هذا القانون محل نظام "الحرمان من الحرية" (DoLS) بإطار قانوني جديد يُسمى "ضمانات حماية الحرية" (LPS). وسيتم تطبيق هذه الضمانات على أي شخص يبلغ من العمر 16 عامًا أو أكثر ويفتقر إلى الأهلية، بدلاً من 18 عامًا كما كان معمولًا به سابقًا في نظام "الحرمان من الحرية". لا يزال "الاختبار الحاسم" من قضية تشيشاير ويست قائمًا، إذ لا يوجد حتى الآن تعريف قانوني للحرمان من الحرية. كان الموعد المستهدف للتنفيذ هو أكتوبر 2020، [ 8 ] ولكن أعلنت هيلين واتلي ، وزيرة الرعاية، في يوليو 2020، تأجيل التنفيذ، مع توقع التنفيذ الكامل بحلول أبريل 2022. يُعزى جزء من هذا التأخير إلى جائحة كوفيد-19 . خلال هذه الفترة، سيتم إعداد مسودة مدونة قواعد الممارسة التي ستُطرح للاستشارة العامة . [ 9 ] في 4 أبريل 2023، أعلنت الحكومة عن تأجيل آخر، موضحةً أن أي تنفيذ من المرجح أن يتجاوز فترة ولاية ذلك البرلمان. [ 10 ] في 18 أكتوبر 2025، أعلنت الحكومة الجديدة (وزارة الصحة والرعاية الاجتماعية) أنها تعتزم تطبيق قانون حماية الحرية، وستطلق استشارة عامة في النصف الأول من عام 2026 بشأنه، وستُصدر لاحقًا مدونة قواعد ممارسة محدثة لقانون الأهلية العقلية. [ 11 ]

التشريعات البريطانية

انظر أيضاً

ملحوظات

  1. ↑ القسم 69.
  2. ↑ القسم 68 (4) - (6).
  3. ↑ القسم 68 (1) - (3).
  4. ↑ القسم 6(8).
  5. ↑ القسم 6(1).
  6. ↑ القسم 6(2)–(7).

مراجع

  1. ↑ "قانون الأهلية العقلية لعام 2005" . معهد الرعاية الاجتماعية للتميز (SCIE) . تم الاطلاع عليه بتاريخ 29 أكتوبر 2019 .
  2. ↑ قانون الأهلية العقلية (2005) مدونة قواعد الممارسة (2007) لندن: TSO.
  3. ↑ قانون الأهلية العقلية لعام 2005، القسم 1
  4. ↑
  5. ↑ قانون الصحة العقلية لعام 2007
  6. ↑ برايثويت، ر. (2013). "حماية الحريات تحمي دور الرعاية، لا المرضى". المجلة الطبية البريطانية . 347 f5595. doi : 10.1136/bmj.f5595 .
  7. ↑ "صحيفة حقائق رقم 483: ضمانات الحرمان من الحرية (DoLS)" . جمعية الزهايمر . تم الاطلاع عليها بتاريخ 23 فبراير 2015 .
  8. ↑ "ضمانات حماية الحرية (LPS)" . معهد الرعاية الاجتماعية للتميز (SCIE) . تم الاطلاع عليه بتاريخ 5 يوليو 2020 .
  9. ↑ "تنفيذ ضمانات حماية الحريات: بيان مكتوب - HCWS377" . البرلمان البريطاني . تم الاطلاع عليه بتاريخ 16 أغسطس 2020 .
  10. ↑ «ردت الجمعية البريطانية للأخصائيين الاجتماعيين على قرار تأجيل تطبيق ضمانات حماية الحريات» . www.basw.co.uk. ١٣ أبريل ٢٠٢٣. تاريخ الاطلاع: ١٤ مايو ٢٠٢٣ .
  11. ↑ https://www.gov.uk/government/news/improved-safeguarding-and-protections-for-vulnerable-people

للمزيد من القراءة

  • أتكينسون، ج. (2006) الحماية الخاصة والعامة: تشريعات الصحة العقلية المدنية ، إدنبرة، دنيدن أكاديميك برس