دبلوماسية الهجرة

في العلاقات الدولية ، تُعرَّف دبلوماسية الهجرة بأنها "استخدام الأدوات والعمليات والإجراءات الدبلوماسية لإدارة حركة السكان عبر الحدود "، ^{[ 1 ]} بما في ذلك "الاستخدام الاستراتيجي لتدفقات الهجرة كوسيلة لتحقيق أهداف أخرى، واستخدام الأساليب الدبلوماسية لتحقيق أهداف متعلقة بالهجرة". ^{[ 2 ]} وقد أصبحت الهجرة تشكل مجالاً متزايد الأهمية في تفاعل الدول مع بعضها البعض، حيث تشمل الاستراتيجيات الثنائية والمتعددة الأطراف تشجيع أو تثبيط تدفقات الهجرة الثنائية؛ والاتفاقيات المتعلقة بالمعاملة التفضيلية لبعض الرعايا الأجانب؛ وإطلاق برامج العمالة المؤقتة أو غيرها من مخططات هجرة العمالة قصيرة الأجل ؛ وترحيل الرعايا الأجانب؛ وما إلى ذلك.

يرى عالم السياسة جيمس ف. هوليفيلد أن النصف الثاني من القرن العشرين شهد ظهور دولة الهجرة، التي أعقبت دولة الحامية في القرنين الثامن عشر والتاسع عشر، ودولة التجارة في القرنين التاسع عشر والعشرين: فبينما كان في الماضي عنصرٌ أساسيٌ من وظائف الدول مرتبطًا بقدرتها على خوض الحروب أو إدارة التجارة، تُعرَّف الدولة المعاصرة بإدارة حركة السكان عبر الحدود. ^{[ 3 ]} ونتيجةً لذلك، تؤثر الهجرة على التفاعلات الدبلوماسية للدول، وأصبحت موضوعًا للدبلوماسية بين الدول. ووفقًا لآدمسون وتسوراباس ، تتأثر دبلوماسية الهجرة للدول بمصالحها وموقفها التفاوضي تجاه الدول الأخرى، استنادًا جزئيًا إلى ما إذا كانت دولًا مستقبلة للمهاجرين، أو مُرسِلة لهم، أو دول عبور. ^{[ 4 ]}

إلى جانب العلاقات الدولية، درس عدد من علماء الاجتماع الآخرين العلاقة بين الهجرة والسياسة الخارجية في التاريخ ، ^{[ 5 ]} والدراسات الإقليمية ، ^{[ 6 ]} وكذلك الدراسات الأمنية ، ^{[ 7 ]} وغيرها. يتناول ثيوليه الديناميات السياسية لهجرة العمالة في الشرق الأوسط ، ويجادل بأن «سياسة الهجرة يجب تحليلها كشكل غير مباشر من أشكال السياسة الخارجية التي تستخدم انتقاء المهاجرين وسياسات شبه اللجوء كأداة دبلوماسية». ^{[ 8 ]} ويرى إيدجويغو وأكسل أن مفاوضات العضوية الجارية بين تركيا والاتحاد الأوروبي تُظهر الاستخدام الاستراتيجي لدبلوماسية الهجرة كأداة للمساومة. ^{[ 9 ]}

جادلت كيلي غرينهيل بأن التنقل عبر الحدود قد يُستخدم كـ" أسلحة للهجرة الجماعية " ^{[ 7 ].} قد تلجأ الدول إلى دبلوماسية الهجرة القسرية ، أي "التهديد أو الفعل من جانب دولة، أو تحالف دول، للتأثير على تدفقات الهجرة من/إلى دولة مستهدفة أو على أعداد المهاجرين فيها كعقاب، ما لم تُذعن الدولة المستهدفة لمطلب سياسي أو اقتصادي مُعلن" ^{[ 2 ]} . تتضمن استراتيجيات دبلوماسية الهجرة القسرية العنف أو التهديد باستخدام القوة. بالنسبة لآدمسون وتسوراباس، تعتمد دبلوماسية الهجرة القسرية على تبني الدول نهجًا أحاديًا في المفاوضات بين الدول، أي منظور المكسب النسبي ذي المحصلة الصفرية، حيث يُتوقع أن يستفيد طرف واحد فقط ^{[ 1 ]} . كتبت غرينهيل عن الظروف التي قد يُشكل فيها الإنشاء المتعمد، والتلاعب، واستغلال تحركات السكان الجماعية الحقيقية أو المُهددة عنصرًا من عناصر الإكراه في العلاقات الدولية ^{[ 10 ]} .

يُستخدم الإكراه أيضاً لإجبار دول ثالثة على فرض سياسات معادية للمهاجرين، على سبيل المثال العقوبات التي هددت إدارة ترامب بفرضها على المكسيك. وقد منعت هذه العقوبات المكسيك من وضع سياسة هجرة مستقلة. ^{[ 11 ]}

لا يشمل التركيز على السلوك القسري كامل نطاق ممارسات الدولة: ففي حالة النيجر، تتمتع الحكومة بدرجة من الشرعية والدعم الدوليين، وتعتمد بشكل خاص على المساعدات. ^{[ 12 ]} وإلى جانب الإكراه، قد تنخرط الدول في دبلوماسية الهجرة التعاونية، أي "وعد أو فعل من جانب دولة، أو تحالف دول، للتأثير على تدفقات الهجرة من/إلى دولة مستهدفة أو على مخزون المهاجرين فيها كمكافأة، شريطة أن توافق الدولة المستهدفة على مطلب سياسي أو اقتصادي معلن". ^{[ 2 ]} وتقوم دبلوماسية الهجرة التعاونية على مفاوضات بين الدول تهدف صراحةً إلى ترتيبات ذات منفعة متبادلة في غياب العدوان. ^{[ 2 ]}

• حاجز الحدود
• التهديد الديموغرافي
• عدم الإعادة القسرية
• بيديون شفوييم
• سجين صهيون
• عمليات اختطاف اللاجئين في سيناء
• لعبة الروليت للاجئين
• رافض
• بيع اليهود من قبل رومانيا

• آدمسون، فيونا ب. وجيراسيموس تسوراباس. " دبلوماسية الهجرة في السياسة العالمية ". وجهات نظر الدراسات الدولية 20.2 (2019): 113-128.
• غرينهيل، كيلي م. أسلحة الهجرة الجماعية: النزوح القسري، والإكراه، والسياسة الخارجية . إيثاكا: مطبعة جامعة كورنيل، 2010.
• تيتلبوم، مايكل س. " الهجرة واللاجئون والسياسة الخارجية ". المنظمة الدولية 38.3 (1984): 429-450.