انضمام تركيا إلى الاتحاد الأوروبي

بعد انهيار الإمبراطورية العثمانية عقب الحرب العالمية الأولى ، انتصر الثوار الأتراك بقيادة مصطفى كمال أتاتورك في حرب الاستقلال التركية ، مؤسسين الجمهورية التركية الحديثة بشكلها الحالي. نفّذ أتاتورك، رئيس تركيا ، سلسلة من الإصلاحات ، شملت العلمنة والتصنيع، بهدف "أوروبية" أو غربة البلاد. ^{[ 21 ]} خلال الحرب العالمية الثانية ، حافظت تركيا على حيادها حتى فبراير 1945 ، حين انضمت إلى الحلفاء . شاركت البلاد في خطة مارشال عام 1947، وأصبحت عضوًا في مجلس أوروبا عام 1950، ^{[ 2 ] [ 3 ]} وعضوًا في حلف شمال الأطلسي (الناتو) عام 1952. ^{[ 22 ]} خلال الحرب الباردة ، تحالفت تركيا مع الولايات المتحدة وأوروبا الغربية . وُصِف الموقف التركي تجاه أوروبا بأنه "كانت أوروبا هدفًا مرغوبًا فيه ومصدر إحباط للهوية الوطنية التركية في تاريخ طويل ومتوتر". ^{[ 23 ]}

تقدمت تركيا بطلب العضوية المنتسبة في المجموعة الاقتصادية الأوروبية لأول مرة عام 1959، وفي 12 سبتمبر/أيلول 1963، وقّعت "اتفاقية إنشاء شراكة بين جمهورية تركيا والمجموعة الاقتصادية الأوروبية"، والمعروفة أيضًا باسم اتفاقية أنقرة . ودخلت هذه الاتفاقية حيز التنفيذ في العام التالي، في 12 ديسمبر/كانون الأول 1964. سعت اتفاقية أنقرة إلى دمج تركيا في اتحاد جمركي مع المجموعة الاقتصادية الأوروبية، مع الإقرار بالهدف النهائي المتمثل في العضوية. ^{[ 21 ]} وفي نوفمبر/تشرين الثاني 1970، وضع بروتوكول إضافي، يُعرف باسم "البروتوكول الإضافي"، جدولًا زمنيًا لإلغاء الرسوم الجمركية والحصص المفروضة على السلع المتداولة بين تركيا والمجموعة الاقتصادية الأوروبية. ^{[ 21 ]}

في 14 أبريل/نيسان 1987، قدمت تركيا طلبها للانضمام الرسمي إلى المجموعة الاقتصادية الأوروبية. وردّت المفوضية الأوروبية في ديسمبر/كانون الأول 1989 بتأكيد انضمام أنقرة، لكنها أرجأت البتّ في الأمر إلى وقتٍ أنسب، مُشيرةً إلى الوضع الاقتصادي والسياسي لتركيا، فضلاً عن علاقاتها المتوترة مع اليونان والنزاع مع قبرص، باعتبارها بيئةً غير مواتية لبدء المفاوضات. ^{[ 27 ]} وقد تأكد هذا الموقف مجدداً في اجتماع المجلس الأوروبي في لوكسمبورغ عام 1997، حيث بدأت محادثات الانضمام مع دول وسط وشرق أوروبا وقبرص، ولكن ليس مع تركيا. وخلال تسعينيات القرن الماضي، مضت تركيا قُدماً في تعزيز اندماجها مع الاتحاد الأوروبي بالموافقة على اتحاد جمركي عام 1995. وفي عام 1999، وفي أعقاب الجهود الدبلوماسية اليونانية التركية بعد الزلزال ، رفعت اليونان معارضتها لانضمام تركيا إلى الاتحاد الأوروبي. علاوة على ذلك، شكّل اجتماع المجلس الأوروبي في قمة هلسنكي عام 1999 علامةً فارقةً، إذ اعترف الاتحاد الأوروبي بتركيا كمرشحٍ على قدم المساواة مع المرشحين المحتملين الآخرين.

شهدت العلاقات بين الاتحاد الأوروبي وتركيا خطوة هامة أخرى تمثلت في اجتماع المجلس الأوروبي في كوبنهاغن في ديسمبر/كانون الأول 2002. ^{[ 28 ]} وبحسب الاجتماع، "سيبدأ الاتحاد الأوروبي مفاوضات مع تركيا "دون تأخير" إذا قرر المجلس الأوروبي في ديسمبر/كانون الأول 2004، بناءً على تقرير وتوصية من المفوضية، أن تركيا تستوفي المعايير السياسية لكوبنهاغن". ^{[ 28 ]} وأعرب الرئيس الفرنسي جاك شيراك والمستشار الألماني غيرهارد شرودر عن دعمهما المشترك لجدول أعمال قمة المفوضية الأوروبية في ديسمبر/كانون الأول 2004 بشأن انضمام تركيا إلى الاتحاد الأوروبي. ^{[ 29 ]} وفي 28 سبتمبر/أيلول 2005، اعتمد البرلمان الأوروبي بالإجماع دعوة أولية لبدء مفاوضات انضمام تركيا إلى الاتحاد الأوروبي. وتضمنت الدعوة مطالبة تركيا بالاعتراف رسميًا بالإبادة الجماعية للأرمن والاعتراف رسميًا بجمهورية قبرص وإقامة علاقات دبلوماسية. ^{[ 30 ]} وأوصت المفوضية الأوروبية ببدء المفاوضات في عام 2005، لكنها أضافت أيضًا تدابير احترازية مختلفة. اتفق قادة الاتحاد الأوروبي في 16 ديسمبر 2004 على بدء مفاوضات الانضمام مع تركيا اعتبارًا من 3 أكتوبر 2005. ^{[ 31 ]} وبينما أرادت النمسا وألمانيا في البداية إبقاء الباب مفتوحًا أمام إمكانية أن تؤدي المفاوضات مع تركيا إلى شراكة مميزة ، أقل من العضوية الكاملة، فقد انطلقت مفاوضات الانضمام في نهاية المطاف بهدف مشترك هو الحصول على العضوية. ^{[ 32 ]}

تعثرت مفاوضات انضمام تركيا إلى الاتحاد الأوروبي منذ ذلك الحين بسبب عدد من المشاكل الداخلية والخارجية. وقد أعلنت كل من النمسا وفرنسا عزمهما إجراء استفتاء على انضمام تركيا. وفي حالة فرنسا، أُدخل تعديل دستوري لفرض إجراء مثل هذا الاستفتاء، ولكن لاحقًا، سمح تعديل دستوري آخر للبرلمان (إذا وافقت أغلبية كبيرة من أعضائه) بمنع إجراء هذا الاستفتاء. ^{[ 33 ]} ولا تزال قضية قبرص تشكل عقبة رئيسية أمام المفاوضات. ^{[ 34 ]} وقد علّق مسؤولون أوروبيون على تباطؤ الإصلاحات التركية، الأمر الذي دفع مفوض التوسيع في الاتحاد الأوروبي، أولي رين، في مارس/آذار 2007، إلى التحذير من "انهيار وشيك" في المفاوضات. ^{[ 35 ]} وبسبب هذه النكسات، توقفت المفاوضات مجددًا في ديسمبر/كانون الأول 2006، حيث جمّد الاتحاد الأوروبي المحادثات في 8 من أصل 35 مجالًا رئيسيًا قيد التفاوض. ^{[ 36 ]}

في عام 2007، صرّحت تركيا بأنها تهدف إلى الامتثال لقانون الاتحاد الأوروبي بحلول عام 2013، ^{[ 37 ]} إلا أن بروكسل رفضت اعتماد ذلك كموعد نهائي للعضوية. ^{[ 38 ]} وفي عام 2006، قال رئيس المفوضية الأوروبية آنذاك، خوسيه مانويل باروسو، إن عملية الانضمام ستستغرق حتى عام 2021 على الأقل. ^{[ 39 ]} وخلال زيارة إلى ألمانيا في 31 أكتوبر/تشرين الأول 2012، أوضح رئيس الوزراء التركي رجب طيب أردوغان أن تركيا تتوقع تحقيق العضوية في الاتحاد بحلول عام 2023، الذي يصادف الذكرى المئوية لتأسيس الجمهورية التركية، مُلمحًا إلى إمكانية إنهاء مفاوضات العضوية إذا لم تُسفر المحادثات عن نتيجة إيجابية بحلول ذلك الوقت. ^{[ 40 ]} وقال الرئيس التركي عبد الله غول إنه بمجرد اكتمال عملية الانضمام، ستُجري تركيا استفتاءً على عضويتها في الاتحاد الأوروبي. ^{[ 41 ]}

في ديسمبر/كانون الأول 2009، عرقلت جمهورية قبرص، العضو في الاتحاد الأوروبي ، ستة فصول من مفاوضات انضمام تركيا، بما في ذلك فصول القضاء والحقوق الأساسية والطاقة والتعليم والثقافة، بحجة أن تركيا بحاجة إلى تطبيع العلاقات مع قبرص أولاً. ^{[ 42 ] [ 43 ]} ونتيجة لذلك، لم تُفتح أي فصول منذ يونيو/حزيران 2010. ^{[ 44 ] [ 45 ] [ 46 ]} وبالتالي، لا يوجد فصل يمكن لتركيا فتحه سوى الفصول الصعبة والضارة اقتصادياً، وهي فصول سياسة المنافسة والسياسة الاجتماعية والتوظيف والمشتريات العامة، التي تفتحها معظم الدول المرشحة في نهاية عملية الانضمام، حيث تم عرقلة جميع الفصول الأخرى. في فبراير/شباط 2013، ادعى نائب وكيل وزارة شؤون الاتحاد الأوروبي التركي، بوراك إردينير، أن الاتحاد الأوروبي لم يُبلغ تركيا بعدُ بالمعايير المرجعية لفتح الفصلين 23 و24، وهما "القضاء والحقوق الأساسية" و"العدالة والحرية والأمن"، والذي كان من المقرر أن يتم بعد الانتهاء من مراجعة الفصلين في عام 2006، مما يجعل الامتثال لهما مستحيلاً. كما أشار إلى أن هذا كان محاولة متعمدة لإبطاء عملية انضمام تركيا. ^{[ 47 ]}

بعد أكثر من عامين من توقف المفاوضات، وضعت المفوضية الأوروبية "أجندة إيجابية" تهدف إلى التركيز على المصالح المشتركة بين الاتحاد الأوروبي وتركيا. ويصف مفوض الاتحاد الأوروبي لشؤون التوسع، ستيفان فول، الهدف بأنه "إبقاء عملية الانضمام نشطة وإعادتها إلى مسارها الصحيح بعد فترة من الركود التي كانت مصدر إحباط لكلا الجانبين". ^{[ 48 ]} وذكرت المفوضية الأوروبية مجموعة واسعة من المجالات كعناصر رئيسية في الأجندة، مثل "تكثيف الحوار والتعاون بشأن الإصلاحات السياسية"، و"التأشيرة"، و"التنقل والهجرة"، و"الطاقة"، و"مكافحة الإرهاب"، و"مزيد من مشاركة تركيا في برامج الاتحاد الأوروبي"، و"توأمة المدن"، و"التجارة والاتحاد الجمركي"، و"دعم الجهود الرامية إلى التوافق مع مكتسبات الاتحاد الأوروبي، بما في ذلك الفصول التي لا يمكن فتح مفاوضات الانضمام فيها في الوقت الراهن". وقد حظي المقترح بموافقة مبدئية بشرط أن يكون أداة داعمة ومكملة لعملية التفاوض مع الاتحاد الأوروبي.

في إطار "البرنامج الإيجابي"، شُكّلت فرق عمل في ثمانية فصول ("3- حق التأسيس وحرية تقديم الخدمات"، "6- قانون الشركات"، "10- مجتمع المعلومات والإعلام"، "18- الإحصاءات"، "23- القضاء والحقوق الأساسية"، "24- العدالة والحرية والأمن"، "28- حماية المستهلك والصحة"، و"32- الرقابة المالية"). عُقد الاجتماع الافتتاحي لـ"البرنامج الإيجابي" في 17 مايو/أيار 2012 في أنقرة، بمشاركة ستيفان فول، مفوض الاتحاد الأوروبي لشؤون التوسع وسياسة الجوار الأوروبي. ونتيجةً لاجتماعات فرق العمل التي عُقدت حتى الآن، تأكد استيفاء تركيا لأربعة معايير ختامية في ثلاثة فصول (قانون الشركات، وحماية المستهلك والصحة، والرقابة المالية). ^{[ 49 ] [ 50 ]}

في 20 يونيو/حزيران 2013، وفي أعقاب حملة أنقرة على المظاهرات الحاشدة في ميدان تقسيم ، عرقلت ألمانيا بدء مفاوضات انضمام تركيا إلى الاتحاد الأوروبي. ^{[ 51 ]} ووفقًا لصحيفة فايننشال تايمز ، صرّح مسؤول تركي بأن مثل هذه الخطوة قد تؤدي إلى قطع العلاقات السياسية مع الاتحاد . ^{[ 51 ]}

أظهر استطلاع رأي أجراه مركز يوروباروميتر، وشمل دول الاتحاد الأوروبي والدول المرشحة للانضمام، أن 43% من الأتراك ينظرون إلى الاتحاد الأوروبي بإيجابية، مقارنةً بـ 60% قبل ستة أشهر. وفي الاستطلاع نفسه، أعرب 29% من الأتراك المستطلعة آراؤهم عن تأييدهم لدستور الاتحاد الأوروبي ، وهو أدنى مستوى تأييد بين دول الاتحاد الأوروبي والدول المرشحة التي شملها الاستطلاع. ^{[ 52 ]} وقالت ألمانيا إن تحفظها نابع من مسألة فنية، لكن المستشارة آنذاك أنجيلا ميركل ، المعارضة لانضمام تركيا إلى الاتحاد الأوروبي، وصفت نفسها بأنها "مصدومة" بعد استخدام أنقرة للقوة المفرطة ضد المتظاهرين السلميين في الغالب. ^{[ 51 ]} وأعلنت فرنسا أنها لن تتنازل عن حق النقض (الفيتو) الخاص بها بشأن رفع التجميد عن أربعة فصول من بنود الانضمام مع تركيا إلا بعد انتخابات البرلمان الأوروبي في يونيو/حزيران 2014. ^{[ 53 ]}

تدهورت العلاقات بين الاتحاد الأوروبي وتركيا في أعقاب حملة الرئيس أردوغان على مؤيدي محاولة الانقلاب التركي عام 2016. فبينما صرّح أردوغان بموافقته على إعادة العمل بعقوبة الإعدام لمعاقبة المتورطين في الانقلاب، أعلن الاتحاد الأوروبي إدانته الشديدة لمحاولة الانقلاب، وأنه سينهي رسمياً مفاوضات الانضمام مع تركيا في حال إعادة العمل بعقوبة الإعدام. ^{[ 54 ]} وفي 25 يوليو/تموز 2016، قال رئيس المفوضية الأوروبية جان كلود يونكر إن تركيا ليست في وضع يسمح لها بالانضمام إلى الاتحاد الأوروبي في المستقبل القريب، وإن مفاوضات الانضمام بين الاتحاد الأوروبي وتركيا ستتوقف فوراً في حال إعادة العمل بعقوبة الإعدام. ^{[ 55 ]} صرّح أردوغان في نوفمبر/تشرين الثاني 2016 بأنه يدرس طرح مفاوضات تركيا المستمرة مع الاتحاد الأوروبي بشأن العضوية للاستفتاء في عام 2017. ^{[ 56 ]} في نوفمبر/تشرين الثاني 2016، صوّت البرلمان الأوروبي لصالح قرار غير ملزم يطلب من المفوضية الأوروبية تعليق مفاوضات العضوية مؤقتًا بسبب "الإجراءات القمعية غير المتناسبة" التي اتخذتها الحكومة ردًا على الانقلاب. ^{[ 57 ]} في 13 ديسمبر/كانون الأول، قرر المجلس الأوروبي (الذي يضم رؤساء دول أو حكومات الدول الأعضاء) عدم فتح أي مجالات جديدة في محادثات عضوية تركيا في "الظروف الراهنة". ^{[ 58 ]} إن مسار تركيا نحو الحكم الاستبدادي يجعل إحراز تقدم في الانضمام إلى الاتحاد الأوروبي أمرًا مستحيلًا. ^{[ 59 ]} في عام 2016، عارضت النمسا، العضو في الاتحاد الأوروبي، عضوية تركيا في الاتحاد. ^{[ 60 ]}

في أبريل/نيسان 2017، صوّتت الجمعية البرلمانية لمجلس أوروبا على إعادة فتح إجراءات المراقبة ضد تركيا. ويُفهم على نطاق واسع أن هذا التصويت يُوجّه ضربة قوية لفرص تركيا في الانضمام إلى الاتحاد الأوروبي، إذ كان الخروج من هذه العملية شرطًا أساسيًا لمفاوضات الانضمام إلى الاتحاد الأوروبي في عام 2004. ^{[ 61 ]} وفي يونيو/حزيران 2017، أعرب أعضاء البرلمان الأوروبي عن أن الرئاسة القوية التي أُنشئت بموجب الاستفتاء الدستوري التركي لعام 2017 تُخالف معايير كوبنهاغن للأهلية لعضوية الاتحاد الأوروبي. ^{[ 9 ]} وفي 6 يوليو/تموز 2017، أقرّ البرلمان الأوروبي قرارًا يدعو إلى تعليق مفاوضات العضوية الكاملة بين الاتحاد الأوروبي وتركيا. ^{[ 62 ]}

تضمن اقتراح الميزانية طويلة الأجل للمفوضية الأوروبية للفترة 2021-2027، والذي صدر في مايو 2018، تمويلاً تمهيدياً للانضمام لاستراتيجية غرب البلقان من أجل مزيد من التوسع، لكنه أغفل تركيا. ^{[ 63 ]}

في مارس/آذار 2018، عارض المستشار النمساوي سيباستيان كورتس مفاوضات انضمام تركيا إلى الاتحاد الأوروبي، وحثّها على وقفها. ^{[ 64 ]} وفي 26 يونيو/حزيران 2018، صرّح مجلس الشؤون العامة للاتحاد الأوروبي قائلاً: "يلاحظ المجلس أن تركيا تبتعد أكثر فأكثر عن الاتحاد الأوروبي. ولذلك، فقد وصلت مفاوضات انضمام تركيا إلى طريق مسدود فعلياً، ولا يمكن النظر في فتح أو إغلاق أي فصول أخرى، ولا يُتوقع أي عمل إضافي لتحديث الاتحاد الجمركي بين الاتحاد الأوروبي وتركيا ". وأضاف المجلس أنه "يشعر بقلق بالغ إزاء التراجع المستمر والمقلق للغاية في سيادة القانون والحقوق الأساسية، بما في ذلك حرية التعبير". ^{[ 13 ] [ 14 ] [ 65 ]}

في 20 فبراير/شباط 2019، دعت لجنة الشؤون الخارجية في البرلمان الأوروبي المفوضية والمجلس إلى تعليق مفاوضات انضمام تركيا إلى الاتحاد الأوروبي رسميًا، مما أثار انتقادات من الحكومة التركية. ^{[ 10 ] [ 11 ] [ 12 ]} وفي 13 مارس/آذار 2019، وافقت الجلسة العامة للبرلمان الأوروبي بالإجماع على القرار المقترح من اللجنة. ^{[ 66 ]} وفي 19 مايو/أيار 2021، جدد البرلمان الأوروبي دعوته إلى تعليق محادثات الانضمام. ^{[ 26 ]} وفي يوليو/تموز 2023، أثار الرئيس التركي رجب طيب أردوغان طلب تركيا للانضمام إلى الاتحاد الأوروبي خلال قمة حلف شمال الأطلسي (الناتو) في فيلنيوس، رابطًا ذلك بانضمام السويد إلى الناتو . ^{[ 67 ] [ 68 ]} وفقًا لبيانات صحيفة داغنس نيهيتر ، في سبتمبر 2023، قال 60% من السويديين إن السويد تعارض انضمام تركيا إلى الاتحاد الأوروبي ولن تدعم عملية الانضمام، بينما قال 7% إن السويد لا تعارض انضمام تركيا إلى الاتحاد الأوروبي وستدعم عملية الانضمام. ^{[ 69 ]}

تضمن اقتراح الميزانية طويلة الأجل للمفوضية الأوروبية للفترة 2021-2027، والذي صدر في مايو 2018، تمويلاً تمهيدياً للانضمام لاستراتيجية غرب البلقان من أجل مزيد من التوسع، لكنه أغفل تركيا. ^{[ 63 ]}

تتفاقم مشكلة عضوية تركيا في الاتحاد الأوروبي بسبب تضارب الآراء حول الشكل الذي ينبغي أن يؤول إليه الاتحاد في نهاية المطاف. ^{[ 97 ]} وقد لعب هذا التضارب دورًا هامًا في النقاش، ويعود ذلك جزئيًا إلى أزمة الديون الأوروبية ، وإلى حقيقة أن منطقة اليورو والاتحاد الأوروبي عمومًا أصبحا أكثر فيدرالية على المستويات المالية والقانونية والسياسية مما كانا عليه وقت تقديم تركيا طلب الانضمام أو وقت قبولها كدولة مرشحة. ^{[ 98 ]} عمومًا، لا يعارض أعضاء الاتحاد الأوروبي المؤيدون لتكتل تجارة حرة قائم على الحقوق تركيا بشدة كما يفعل المؤيدون لاتحاد سياسي أوسع. وقد أبدى هؤلاء الأخيرون، على وجه الخصوص، قلقهم من أن يؤدي انضمام تركيا إلى إحباط عملية التوحيد وتهديد المشروع الأوروبي . ^{[ 99 ]}

يرى مؤيدو انضمام تركيا إلى الاتحاد الأوروبي أن موقعها الجغرافي سيسهم في تحقيق السلام. ووفقًا لوزير الخارجية السويدي، كارل بيلدت ، فإن "انضمام تركيا سيمنح الاتحاد الأوروبي دورًا حاسمًا في تحقيق الاستقرار في شرق البحر الأبيض المتوسط ​​والبحر الأسود، وهو ما يصب بوضوح في المصلحة الاستراتيجية لأوروبا". ^{[ 100 ]} وتُعد بولندا من أبرز الداعمين لمسعى تركيا للانضمام إلى الاتحاد الأوروبي، ^{[ 101 ] [ 102 ]} بينما أعربت المملكة المتحدة عن دعمها سابقًا، ولكن ليس منذ خروجها من الاتحاد الأوروبي . ^{[ 103 ]}

بانضمامها إلى الاتحاد الأوروبي، سيمنح سكان تركيا البالغ عددهم 83 مليون نسمة أكبر عدد من أعضاء البرلمان الأوروبي . ^{[ 35 ]} يبلغ عدد سكان تركيا الآن أكثر من عدد سكان ألمانيا. ومع ذلك، لا يمكن لأي دولة أن تشغل أكثر من 96 مقعدًا في البرلمان الأوروبي.

سيؤثر انضمام تركيا أيضًا على خطط التوسع المستقبلية، لا سيما عدد الدول الساعية للانضمام إلى الاتحاد الأوروبي، ^{[ 35 ]} وهي الأسباب التي استند إليها فاليري جيسكار ديستان في معارضته لانضمام تركيا. وأشار جيسكار إلى أن ذلك سيؤدي إلى مطالبة المغرب بالانضمام . وقد رُفض طلب المغرب بالفعل لكونه "ليس دولة أوروبية"؛ فتركيا، على عكس المغرب، لا تملك سوى 3% من أراضيها في أوروبا . وتعيش الغالبية العظمى من سكانها في الجانب الآسيوي من البلاد. في المقابل، تقع إسطنبول ، أكبر مدن تركيا ، في معظمها في أوروبا. كما انضمت قبرص ، الواقعة جغرافيًا في آسيا، إلى الاتحاد الأوروبي عام 2004. وصرح الرئيس الفرنسي نيكولا ساركوزي في يناير 2007 قائلاً: "إن توسيع أوروبا بلا حدود يُهدد بتدمير الوحدة السياسية الأوروبية، وأنا لا أقبل... أريد أن أقول إن على أوروبا أن تُحدد حدودها، وأنه ليس لكل الدول الحق في أن تصبح أعضاءً في أوروبا، بدءًا من تركيا التي لا مكان لها داخل الاتحاد الأوروبي." ^{[ 104 ]}

يجب أن توافق الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي بالإجماع على عضوية تركيا لكي تنجح عملية الانضمام. وقد تعارضها عدة دول، أبرزها النمسا ؛ وألمانيا (حيث رفضت المستشارة السابقة أنجيلا ميركل طلب تركيا للانضمام منذ فترة طويلة، واقترحت بدلاً منه " شراكة مميزة ")؛ ^{[ 105 ]} وفرنسا (حيث يشعر البعض بالقلق إزاء احتمال تدفق موجة جديدة من المهاجرين المسلمين، نظراً لوجود جالية مسلمة كبيرة بالفعل في البلاد). ^{[ 106 ]}

أسفرت المفاوضات لإزالة الشرط الدستوري الفرنسي المتعلق بإجراء استفتاء إلزامي على جميع عمليات الانضمام إلى الاتحاد الأوروبي بعد انضمام كرواتيا عن اقتراح جديد يشترط إجراء استفتاء إلزامي على انضمام أي دولة يزيد عدد سكانها عن 5% من إجمالي سكان الاتحاد الأوروبي؛ وينطبق هذا البند بشكل رئيسي ^على تركيا وأوكرانيا . ^{[ 107} ]

الوضع الحالي وفقًا للدستور الفرنسي هو كالتالي: إذا وافق 3/5 من المندوبين (من مجلس الشيوخ والبرلمان) على انضمام تركيا، فلن يكون هناك استفتاء .

تتوقع تركيا، عند انضمامها إلى الاتحاد الأوروبي، الحصول على مساعدات للتنمية الاقتصادية. ^{[ 108 ]} كما يُتوقع زيادة الاستثمارات الأجنبية الأوروبية في الاقتصاد التركي، مما يُعزز النمو الاقتصادي. ^{[ 108 ]} وفي حال حدوث أزمات اقتصادية محتملة، يُمكن لتركيا الاستفادة من مساعدات الاتحاد الأوروبي. ^{[ 109 ]}

ستتيح حرية تنقل الأفراد عبر الاتحاد الأوروبي للعديد من الأتراك فرصة الهجرة إلى مناطق أخرى في أوروبا بحثًا عن العمل أو مستوى معيشي أفضل. ومن شأن خيار الهجرة من تركيا أن يخفف التوترات في شرق البلاد، إذ أن احتمالية التمتع بمستوى معيشي أفضل ستساهم في تهدئة النزعات الانفصالية. مع ذلك، ثمة مشكلات تتعلق بالهجرة غير النظامية العابرة عبر تركيا إلى الاتحاد الأوروبي. ^{[ 110 ]}

يرى بعض العلمانيين في تركيا أن انضمامها إلى الاتحاد الأوروبي سيسهم في نشر القيم الغربية العلمانية في البلاد. في المقابل، يرى بعض غير العلمانيين أن هذا الانضمام سيسهم في تعزيز نمو الإسلام وقبوله في أوروبا. ^{[ 111 ]} وقد حفّزت مساعي تركيا للانضمام إلى الاتحاد الأوروبي الإصلاحات السياسية والقانونية، وعزّزت مسيرة التحول الديمقراطي. ^{[ 112 ]}

نظراً لكبر حجم سكان تركيا وتزايدهم، سيكون لتركيا تمثيل كبير في البرلمان الأوروبي (ثاني أكبر دولة في الاتحاد الأوروبي، بالتساوي مع ألمانيا، بواقع 96 مقعداً). وهذا سيمنح تركيا نفوذاً مباشراً قوياً على سياسات الاتحاد الأوروبي. ^{[ 113 ]}

تحتل تركيا المرتبة الحادية عشرة عالمياً من حيث الناتج المحلي الإجمالي المعدل حسب تعادل القوة الشرائية ^{[ 114 ]} والمرتبة السابعة عشرة من حيث الناتج المحلي الإجمالي الاسمي . ^{[ 114 ]} وتُعد تركيا عضواً مؤسساً في منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية ومجموعة العشرين للاقتصادات الكبرى .

تُعد شركتا بيكو وفيستل من بين أكبر منتجي الإلكترونيات الاستهلاكية والأجهزة المنزلية في أوروبا.

استفادت تركيا من الاتحاد الجمركي مع الاتحاد الأوروبي ، الذي تم توقيعه عام 1995، لزيادة إنتاجها الصناعي الموجه للتصدير، وفي الوقت نفسه استفادت من الاستثمارات الأجنبية القادمة من الاتحاد الأوروبي في البلاد. ^{[ 115 ]} في عام 2008، بلغت صادرات تركيا 141.8  مليار دولار أمريكي ^{[ 116 ]} (أهم الشركاء التجاريين: ألمانيا 11.2%، المملكة المتحدة 8%، إيطاليا 6.95%، فرنسا 5.6%، إسبانيا 4.3%، الولايات المتحدة 3.88%؛ إجمالي صادرات الاتحاد الأوروبي 56.5%). مع ذلك، تُهدد الواردات الأكبر، التي تبلغ حوالي 204.8 مليار دولار أمريكي ^{[ 116 ]} ، الميزان التجاري (أهم الشركاء التجاريين: روسيا 13.8%، ألمانيا 10.3%، الصين 7.8%، إيطاليا 6%، الولايات المتحدة 4.8%، فرنسا 4.6%، إيران 3.9%، المملكة المتحدة 3.2%؛ إجمالي واردات الاتحاد الأوروبي 40.4%؛ إجمالي واردات آسيا 27%). ^{[ 117 ] [ 118 ]}

كان من المتوقع بدء المحادثات المتعلقة بفصل مكتسبات السياسة الاقتصادية والنقدية في ملف انضمام تركيا إلى الاتحاد الأوروبي في يونيو/حزيران 2007، إلا أن فرنسا عرقلتها. ^{[ 119 ]} أصبحت تركيا خامس أكبر شريك تجاري للاتحاد الأوروبي في عام 2015، وفقًا لبيانات صادرة عن يوروستات . ^{[ 120 ]}

من المقرر أن تتلقى تركيا 9.2 مليار يورو من أداة المساعدة قبل الانضمام ، وهي آلية تمويل للدول المرشحة للانضمام إلى الاتحاد الأوروبي.

اعتبارًا من عام 2005بلغ عدد سكان تركيا 71.5  مليون نسمة، بمعدل نمو سنوي قدره 1.5%. ^{[ 121 ] [ 122 ]} يتميز سكان تركيا بصغر سنهم نسبياً، حيث تقع نسبة 25.5% منهم ضمن الفئة العمرية من 0 إلى 15 عاماً. ^{[ 123 ]} وبحلول مارس 2026، بلغ عدد سكان تركيا حوالي 87.8 مليون نسمة. ^{[ 124 ]}

قد يُغيّر عدد سكان تركيا الكبير ميزان القوى في المؤسسات التمثيلية الأوروبية. ففي حال انضمامها إلى الاتحاد الأوروبي، ستُخصّص لتركيا أكبر عدد من المقاعد في البرلمان الأوروبي ، وذلك لأن البرلمان الأوروبي يُوزّع المقاعد على الدول الأعضاء وفقًا لعدد سكانها. ^{[ 125 ]} وبالتالي، إذا قُبلت تركيا، فبإمكانها التأثير على تشريعات الاتحاد الأوروبي وإدارته بما يتماشى مع سياساتها. ^{[ 126 ]}

إذا انضمت تركيا إلى الاتحاد الأوروبي، ستصبح إسطنبول المدينة الأكثر اكتظاظاً بالسكان في الاتحاد الأوروبي (اعتباراً من عام 2004). ^{[ 127 ]}

لا تربط تركيا علاقات دبلوماسية مع قبرص لأن تركيا لا تعترف بحكومة جمهورية قبرص .

قبرص

انقسمت قبرص عندما غزت تركيا، في 20 يوليو/تموز 1974، ثلث الجزيرة واحتلته ردًا على انقلاب دبرته أثينا بهدف ضم قبرص إلى اليونان . ^{[ 128 ] [ 129 ]} ومنذ ذلك الحين، ترفض تركيا الاعتراف بجمهورية قبرص (العضو في الاتحاد الأوروبي منذ عام 2004 ) كسلطة وحيدة على الجزيرة، وتعترف بجمهورية شمال قبرص التركية المعلنة من جانب واحد منذ تأسيسها عام 1983. ويُشكل الغزو التركي عام 1974 وما نتج عنه من حركة لاجئين على جانبي الخط الأخضر ، وتأسيس جمهورية شمال قبرص التركية المعلنة من جانب واحد عام 1983، القضايا الجوهرية التي تُحيط بالنزاع القبرصي المستمر .

أيدت تركيا والقبارصة الأتراك خطة أنان لعام 2004 بشأن قبرص، والتي هدفت إلى إعادة توحيد الجزيرة، إلا أن القبارصة اليونانيين رفضوا الخطة لاحقًا بحجة أنها لا تلبي احتياجاتهم. ووفقًا للقبارصة اليونانيين، تضمن المقترح الأخير الحفاظ على حقوق الإقامة للعديد من الأتراك الأناضوليين الذين انتقلوا إلى قبرص بعد الغزو (وأحفادهم الذين ولدوا في الجزيرة بعد عام 1974)، بينما مُنح القبارصة اليونانيون الذين فقدوا ممتلكاتهم بعد الغزو التركي حقًا محدودًا في العودة إلى الشمال بعد إعادة توحيد الجزيرة. ورغم أن النتيجة لاقت انتقادات واسعة في الاتحاد الأوروبي أيضًا، فقد انضمت جمهورية قبرص إلى الاتحاد الأوروبي بعد أسبوع من الاستفتاء.

رفضت الحكومة التركية الاعتراف رسميًا بجمهورية قبرص حتى رفع الحصار السياسي والاقتصادي المفروض على جمهورية شمال قبرص التركية. وقد أدى عدم اعتراف تركيا بجمهورية قبرص إلى تعقيدات داخل الاتحاد الجمركي . وبموجب الاتفاقيات الجمركية التي وقعتها تركيا كشرط مسبق لبدء مفاوضات الانضمام إلى الاتحاد الأوروبي عام 2005، فهي ملزمة بفتح موانئها أمام الطائرات والسفن القبرصية، إلا أن تركيا لم تمتثل حتى الآن؛ ^{[ 131 ]} رافضةً القيام بذلك إلى أن يخفف الاتحاد الأوروبي العزلة الدولية المفروضة على شمال قبرص. ^{[ 132 ]} وفي فبراير/شباط 2013، صرّح وزير شؤون الاتحاد الأوروبي التركي، إيغمان باغيش، لجمهورية قبرص قائلاً: "إذا كنتم ترغبون حقًا في الخلاص، وترغبون حقًا في السلام، فارفعوا حصاركم لمطار إركان أمام الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي، وستفتح تركيا موانئها لكم". ^{[ 133 ]}

أدى رفض تركيا تنفيذ اتفاقية تجارية بينها وبين الاتحاد الأوروبي، والتي تلزم الحكومة التركية بالسماح للسفن القبرصية اليونانية باستخدام موانئها الجوية والبحرية، إلى تجميد الاتحاد الأوروبي لثمانية فصول من مفاوضات انضمام تركيا. ^{[ 131 ]}

في نوفمبر 2009، صرّح نائب رئيس الوزراء التركي جميل تشيتشيك بأنه إذا اضطرت تركيا للاختيار بين دعم عضوية الاتحاد الأوروبي أو دعم القبارصة الأتراك، فإن "خيار تركيا سيكون دائماً هو الوقوف إلى جانب القبارصة الأتراك. يجب أن يفهم الجميع هذا." ^{[ 131 ]}

تتمتع تركيا بدستور علماني ونظام مدني وقضائي، ولا يوجد بها دين رسمي، على الرغم من أن أبرز إمام في البلاد (حالياً صافي أرباغوش ) هو موظف حكومي ورئيس ديانت ( الديانت ) . ^{[ 139 ]} يشكل المسلمون 82% من سكان تركيا، ^{[ 140 ] [ 141 ]} منهم أكثر من 70% ينتمون إلى المذهب السني . وتوجد أقلية تتبع المذهب العلوي التوفيقي . ^{[ 142 ]} وأظهرت دراسة منفصلة نُشرت عام 2019 أن 89.5% من الأتراك يُعرّفون أنفسهم كمسلمين. ^{[ 143 ]} ستكون تركيا أول دولة ذات أغلبية مسلمة تنضم إلى الاتحاد الأوروبي أو تكون عضواً فيه. وتضم دول الاتحاد الأوروبي الحالية عادةً أقليات مسلمة كبيرة. في المقابل، يُعتقد أن المسيحيين لا يشكلون سوى 0.2% من سكان تركيا. ^{[ 144 ] [ 145 ]}

لا تتضمن استطلاعات التعداد السكاني الرسمية في تركيا معلومات تتعلق بالمعتقد الديني أو الأصل العرقي للشخص بسبب اللوائح التي وضعها الدستور التركي، والذي يُعرّف جميع مواطني الجمهورية التركية بأنهم أتراك من حيث الجنسية، بغض النظر عن الدين أو العرق. ^{[ 146 ]}

توجد في تركيا تقاليد علمانية راسخة . فالدولة لا تتبنى أي دين رسمي ولا تروج لأي دين، وتراقب عن كثب المنطقة الفاصلة بين الأديان . ^{[ 147 ]} يكفل الدستور حرية الدين للأفراد، بينما تخضع الجماعات الدينية لحماية الدولة؛ إلا أن الدستور ينص صراحةً على عدم جواز انخراطها في العملية السياسية (كتشكيل حزب ديني، على سبيل المثال) أو إنشاء مدارس دينية. ولا يحق لأي حزب الادعاء بتمثيله أي شكل من أشكال المعتقد الديني؛ ومع ذلك، تُعبَّر عن المشاعر الدينية عمومًا من خلال الأحزاب المحافظة. ^{[ 147 ]} كانت تركيا تحظر قانونًا ارتداء غطاء الرأس الديني والملابس الرمزية ذات الطابع الديني السياسي لكلا الجنسين في المباني الحكومية والمدارس والجامعات؛ ^{[ 148 ]} وقد أيدت الدائرة الكبرى للمحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان هذا القانون في قضية ليلى شاهين ضد تركيا في 10 نوفمبر/تشرين الثاني 2005. ^{[ 149 ]} إلا أنه في عام 2010، رُفع الحظر المفروض على ارتداء الحجاب في الجامعات.

تلعب الاختلافات الثقافية بين تركيا ذات الأغلبية المسلمة وأوروبا ذات الأغلبية المسيحية دوراً مهماً في النقاش الدائر حول انضمام تركيا إلى الاتحاد الأوروبي .

أصبحت تركيا الدولة المرشحة الوحيدة لعضوية الاتحاد الأوروبي التي لم تنضم إلى سياسات العقوبات التي يفرضها الاتحاد الأوروبي ضد روسيا . ^{[ 150 ]}

في عام ٢٠٠٤، صرّح وزير الخارجية الفرنسي آنذاك ، ميشيل بارنييه، بأن على تركيا الاعتراف بالمجازر الممنهجة التي ارتُكبت بحق الأرمن عام ١٩١٥ باعتبارها إبادة جماعية . ^{[ ١٥١ ]} ومع ذلك، أصرّ على أنه على الرغم من أن فرنسا لم تضع شرطًا مسبقًا لانضمامها إلى الاتحاد الأوروبي بشأن هذه المسألة، إلا أنه ذكر أن فرنسا ستثيرها خلال المفاوضات. وصرح الرئيس السابق للبرلمان الأوروبي، مارتن شولتز ، بأنه يجب أن يكون اعتراف تركيا بالمجازر الممنهجة التي ارتُكبت بحق الأرمن عام ١٩١٥ باعتبارها إبادة جماعية شرطًا أساسيًا. ^{[ ١٥٢ ]}

ترفض الحكومة التركية مثل هذا الشرط المسبق لعضوية الاتحاد الأوروبي ولا تقبله كجزء من معايير عضوية الاتحاد الأوروبي .

في عام 2006، صوّت البرلمان الأوروبي ضد اقتراح بإضافة هذه المسألة رسميًا كمعيار لعضوية تركيا. ^{[ 153 ]} كما رُفض اقتراح مماثل من قبل أعضاء البرلمان الأوروبي اليونانيين والقبارصة اليونانيين في عام 2011. ^{[ 154 ]}

على الرغم من أن المثلية الجنسية ليست جريمة في تركيا، إلا أن تركيا حظرت مؤقتًا مسيرات فخر مجتمع الميم في عامي 2015 و2016، في انتهاك لتوجيهات الاتحاد الأوروبي بشأن حقوق الإنسان . ^{[ 155 ] [ 156 ] [ 157 ]} وكانت الأسباب التي تم تقديمها للحظر هي "مخاوف أمنية" و"حساسيات دينية لدى الجمهور" ناجمة عن إقامة المسيرة خلال شهر رمضان.

تنص المادة 301 على أن "الشخص الذي يهين علنًا الأمة التركية أو دولة الجمهورية التركية أو الجمعية الوطنية الكبرى لتركيا يعاقب بالسجن لمدة تتراوح بين ستة أشهر وسنتين" وكذلك أن "التعبير عن الأفكار التي تهدف إلى النقد لا يشكل جريمة".

انتقد الاتحاد الأوروبي هذا القانون بشدة خلال محاكمة الروائي أورهان باموك في سبتمبر/أيلول 2005 بسبب تصريحاته التي أقرت بمقتل ثلاثين ألف كردي ومليون أرمني . ووصف مفوض التوسيع أولي رين وأعضاء البرلمان الأوروبي القضية بأنها "مؤسفة" و"محزنة للغاية" و"غير مقبولة". ^{[ 158 ]} وبعد إسقاط القضية بعد ثلاثة أشهر، أشار وزير الخارجية التركي عبد الله غول إلى أن تركيا قد تتخلى عن المادة 301 أو تعدلها، مصرحًا بأنه "قد تكون هناك حاجة إلى قانون جديد". ^{[ 159 ]} وفي سبتمبر/أيلول 2006، دعا البرلمان الأوروبي إلى إلغاء القوانين، مثل المادة 301، "التي تهدد معايير حرية التعبير الأوروبية". ^{[ 160 ]} وفي 30 أبريل/نيسان 2008، تم تعديل القانون. ^{[ 161 ]} وبموجب التعديل، أصبح من الجرائم الآن الإساءة صراحةً إلى "الأمة التركية" بدلاً من "التركية". يتطلب فتح الدعاوى القضائية استناداً إلى المادة 301 موافقة وزير العدل؛ وقد تم تخفيض الحد الأقصى للعقوبة إلى سنتين في السجن. ^{[ 161 ]}

كان كمال كيرينشيز ، المحامي الوطني، وأعضاء آخرون في اتحاد الحقوقيين الكبار (Büyük Hukukçular Birliği ) الذي يرأسه كيرينشيز، "وراء جميع محاكمات المادة 301 تقريبًا". ^{[ 162 ]} في يناير/كانون الثاني 2008، أُلقي القبض على كيرينشيز لمشاركته في منظمة إرغينيكون السرية القومية المتطرفة، والتي يُزعم أنها وراء الهجمات على مجلس الدولة التركي وصحيفة جمهوريت ، ^{[ 163 ]} واغتيال العديد من المبشرين المسيحيين والصحفي الأرمني التركي هرانت دينك ، ^{[ 164 ]} بالإضافة إلى التخطيط المزعوم لاغتيال الحائز على جائزة نوبل أورهان باموك . ^{[ 165 ] [ 166 ]} نُسبت محاكمات إرغينيكون لاحقًا إلى مؤامرة دبرتها "منظمة غولن إرهابية مقرها في الخارج"، وأُسقطت جميع التهم بعد الانقلاب العسكري المزعوم الذي نفذه أتباع غولن في 15 يوليو/تموز 2016.

منحت تركيا المرأة حق التصويت في الانتخابات البلدية عام 1930. وفي عام 1934، توسع هذا الحق ليشمل الانتخابات الوطنية، كما مُنحت المرأة حق الترشح لعضوية البرلمان التركي ، أو التعيين في مناصب وزارية، أو رئاسة الوزراء، أو رئاسة البرلمان ، أو رئاسة الجمهورية . وفي عام 1993، أصبحت تانسو تشيلر أول امرأة تتولى منصب رئيسة وزراء تركيا .

أكد البرلمان الأوروبي، في تقريره الثاني حول دور المرأة في الحياة الاجتماعية والاقتصادية والسياسية في تركيا، أن احترام حقوق الإنسان، بما فيها حقوق المرأة، شرط أساسي لانضمام تركيا إلى الاتحاد الأوروبي. ووفقًا للتقرير، فإن الإطار القانوني التركي لحقوق المرأة "كان مُرضيًا بشكل عام، لكن تنفيذه الفعلي لا يزال يعاني من قصور". ^{[ 169 ]}

تُعد تركيا واحدة من دولتين (إلى جانب أذربيجان ) من بين 47 دولة عضواً في مجلس أوروبا ترفض الاعتراف بوضع المستنكفين ضميرياً أو منحهم بديلاً عن الخدمة العسكرية، باستثناء تخفيض مدة الخدمة عن طريق دفع ضريبة. ^{[ 170 ]}

• وعد المرشحان لرئاسة الاتحاد الأوروبي عام 2014 ، جان كلود يونكر ( الحزب الأوروبي الشعبي ) ومارتن شولتز ( التحالف التقدمي للاشتراكيين والديمقراطيين )، بأن تركيا لن تنضم إلى الاتحاد الأوروبي ما دام أي منهما رئيسًا، مُبررين ذلك بأن تركيا قد تخلت عن القيم الديمقراطية الأوروبية. ^{[ 188 ]} فاز يونكر بالانتخابات وأصبح رئيسًا جديدًا للاتحاد الأوروبي في نوفمبر 2014. وصرح في أبريل من ذلك العام بما يلي: ^{[ 189 ]}

...خلال فترة رئاستي للمفوضية ... لن يتم إجراء أي توسع إضافي خلال السنوات الخمس المقبلة . أما بالنسبة لتركيا، فمن الواضح أنها بعيدة كل البعد عن الانضمام إلى الاتحاد الأوروبي. فالحكومة التي تحجب تويتر ليست مستعدة بالتأكيد للانضمام.

• من بين الأسباب الرئيسية لمطالبات تركيا المتكررة بالانضمام إلى الاتحاد الأوروبي، وجود عدد كبير من الأتراك في أوروبا وأهمية التجارة بين البلدين. إلا أن تركيا تشعر بخيبة أمل متزايدة إزاء المعارضة الواسعة لانضمامها بين الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي. في سبتمبر/أيلول 2012، سألت شبكة CNN رئيس الوزراء التركي أردوغان عما إذا كانت تركيا لا تزال ترغب في الانضمام إلى الاتحاد الأوروبي، فأجاب: "يوجد 5 ملايين تركي في أوروبا، و3 ملايين تركي في ألمانيا وحدها. نحن عضو طبيعي في الاتحاد الأوروبي. دعت ألمانيا العمال الأتراك قبل 50 عامًا، ومع ذلك، فقد انقضت 50 عامًا ونحن ننتظر على عتبة الاتحاد الأوروبي . لم يشهد أي بلد آخر مثل هذا الوضع. سنتحلى بالصبر إلى حد معين، ولكن عندما نصل إلى ذلك الحد، سنوضح الوضع ونتخذ القرار المناسب". ^{[ 190 ]} خلال رحلة إلى يالطا ، أعرب أردوغان عن خيبة أمله الشديدة بشأن عملية الانضمام إلى الاتحاد الأوروبي: "ما زلنا مرشحين للتفاوض على الانضمام إلى الاتحاد الأوروبي . في مثل هذا الموقف، أتمنى الانضمام إلى الاتحاد الأوروبي. وإلا، فإن هذا السيناريو سيؤثر على منطقة واسعة تشمل أوكرانيا وتركيا." ^{[ 191 ]}
• عارضت المستشارة الألمانية السابقة أنجيلا ميركل مرارًا وتكرارًا عضوية تركيا الكاملة في الاتحاد الأوروبي خلال القمم الألمانية التركية، داعيةً بدلًا من ذلك إلى شراكة مميزة . ^{[ 192 ] [ 193 ]} ويؤيد بعض الديمقراطيين المسيحيين تقديم دعم أوسع لتركيا، مما قد يُعرّض المستشارة لخطر مزيد من العزلة في سعيها وراء "شراكة مميزة". ^{[ 194 ]} وفي سبتمبر/أيلول 2011، بمناسبة زيارة الرئيس التركي غول ، صرّحت ميركل قائلةً: "لا نريد العضوية الكاملة لتركيا، لكننا لا نريد أن نخسر تركيا كدولة مهمة"، في إشارة إلى فكرتها عن الشراكة الاستراتيجية. ^{[ 193 ]} وفي عام 2006، قالت المستشارة ميركل: "قد تواجه تركيا مشكلة كبيرة فيما يتعلق بتطلعاتها للانضمام إلى الاتحاد الأوروبي" في إشارة إلى رفضها فتح موانئها أمام قبرص العضو في الاتحاد الأوروبي . ^{[ 195 ]} وفي عام 2014، عندما حثّ أردوغان ميركل على دعم طلب بلاده بقوة، لم تظهر أي بوادر على تراجع المستشارة عن تشككها. فقد صرّحت بعد حديثهما: "لقد قلتُ شخصيًا إننا في خضم عملية تفاوض ذات نتائج محددة، ولكن ليس لها إطار زمني ثابت. ليس سرًا، ولم يتغير شيء في رأيي، أنني متشككة بشأن العضوية الكاملة لتركيا." ^{[ 196 ]} وفي مناظرة تلفزيونية في سبتمبر/أيلول 2017، صرّحت المستشارة الألمانية آنذاك أنجيلا ميركل ومنافسها مارتن شولتز بأنهما سيسعيان إلى إنهاء مفاوضات انضمام تركيا إلى الاتحاد الأوروبي. ^{[ 197 ]}
• عارض الرئيس الفرنسي السابق نيكولا ساركوزي انضمام تركيا إلى الاتحاد الأوروبي، بحجة أن الدولة كبيرة جدًا وفقيرة جدًا ومختلفة ثقافيًا جدًا عن الاتحاد. إلا أن الرئيس الفرنسي السابق فرانسوا هولاند أكد دعمه لتركيا في عام 2012، بهدف تسهيل الطريق أمام الشركات الفرنسية الساعية للحصول على عقود في تركيا. وظلت العلاقات الفرنسية التركية متوترة بعد أن فرضت تركيا قانونًا في عام 2009 يُجرّم الاعتراف بقتل الأرمن على يد الأتراك العثمانيين عام 1915 باعتباره إبادة جماعية ؛ وهو إجراء نقضته المحكمة الدستورية الفرنسية ، مما أدى بدوره إلى انخفاض حصة الشركات الفرنسية من الاستثمارات الأجنبية في تركيا من 6% في عام 2009 إلى 3% في عام 2012. وكان قادة شركات البنية التحتية الفرنسية حريصين بشكل خاص على دخول الأسواق التركية في مجالي الأمن النووي والبنية التحتية للسكك الحديدية، واللذين كان من المتوقع أن تبلغ قيمتهما 40 و50 مليار دولار على التوالي  بحلول عام 2020. ^{[ 198 ] [ 199 ]}

• في سبتمبر/أيلول 1999، وبعد تحسن العلاقات اليونانية التركية عقب تقديم المساعدة المتبادلة في جهود الإغاثة من الزلزال، صرّح وزير الخارجية اليوناني جورج باباندريو لصحيفة الغارديان قائلاً: "لا ترغب اليونان فقط في انضمام تركيا إلى الاتحاد الأوروبي، بل تريد أن تكون هي المحرك الرئيسي لتركيا الأوروبية"، وأن ذلك يصب في مصلحة بلاده كوسيلة لتجنب "الصراع والتوتر المستمر مع الاتحاد الأوروبي والمعايير الأوروبية". ^{[ 200 ]}
• في نوفمبر / تشرين الثاني 2002، صرّح فاليري جيسكار ديستان ، الرئيس الفرنسي آنذاك ورئيس المجلس الأوروبي آنذاك، في مقابلة مع صحيفة لوموند الفرنسية : "تركيا دولة مهمة قريبة من أوروبا، لكنها ليست دولة أوروبية. فهي ليست دولة أوروبية لأن عاصمتها ليست في أوروبا، و95% من سكانها يعيشون خارجها". وأضاف ديستان: "ينبغي للاتحاد الآن أن يركز على حل المشاكل المالية الداخلية وبناء الانسجام الأوروبي بدلاً من التوسع. إنّ أكثر المؤيدين لانضمام تركيا إلى الاتحاد هم في الواقع معارضون للاتحاد الأوروبي. في الحقيقة، أغلبية أعضاء المجلس الأوروبي يعارضون انضمام تركيا، لكن لم يُبلغ الأتراك بذلك قط. انضمام تركيا إلى الاتحاد الأوروبي يعني نهاية الاتحاد الأوروبي". ^{[ 201 ]}
• ذكر تقرير التقدم الصادر عن الاتحاد الأوروبي عام 2005 ما يلي: "في 29 يوليو/تموز 2005، وقّعت تركيا على البروتوكول الإضافي الذي يُعدّل اتفاقية الشراكة بين المجموعة الاقتصادية الأوروبية وتركيا لتتوافق مع انضمام 10 دول جديدة في 1 مايو/أيار 2004. وفي الوقت نفسه، أصدرت تركيا إعلانًا يفيد بأن توقيع البروتوكول الإضافي لا يُعدّ اعترافًا بجمهورية قبرص. وفي 21 سبتمبر/أيلول، اعتمد الاتحاد الأوروبي إعلانًا مضادًا يُشير إلى أن إعلان تركيا كان أحادي الجانب، ولا يُشكّل جزءًا من البروتوكول، وليس له أي أثر قانوني على التزامات تركيا بموجب البروتوكول. وشدّد إعلان الاتحاد الأوروبي على أن الاعتراف بجميع الدول الأعضاء يُعدّ عنصرًا ضروريًا في عملية الانضمام. كما أكّد على ضرورة دعم جهود الأمين العام للأمم المتحدة للتوصل إلى تسوية شاملة للمسألة القبرصية تُسهم في تحقيق السلام والاستقرار والعلاقات المتناغمة في المنطقة." ^{[ 202 ]}
• في نوفمبر 2006، قرر أعضاء المفوضية الأوروبية تعليق أجزاء من المحادثات مع تركيا بشأن الانضمام، حيث صرح مسؤولون أتراك بأنهم لن يفتحوا الموانئ التركية أمام حركة المرور من جمهورية قبرص حتى يخفف الاتحاد الأوروبي حصاره على شمال قبرص الخاضع للسيطرة التركية. ^{[ 203 ]}
• في عام 2007، صرّح رئيس المفوضية الأوروبية آنذاك، خوسيه مانويل باروسو، بأن تركيا ليست مستعدة للانضمام إلى الاتحاد الأوروبي "غدًا ولا بعد غد"، لكن ينبغي مواصلة مفاوضات انضمامها. كما دعا فرنسا والدول الأعضاء الأخرى إلى احترام قرار مواصلة محادثات الانضمام، واصفًا ذلك بأنه مسألة مصداقية للاتحاد. ^{[ 204 ]}
• في 28 يونيو/حزيران 2007، أكد وزير الدولة البرتغالي للشؤون الأوروبية، مانويل لوبو أنتونس، أن "على تركيا الانضمام إلى الاتحاد الأوروبي حالما تُنهي بنجاح مفاوضات العضوية، والتي من المرجح أن تستمر لعقد من الزمن على الأقل". ^{[ 205 ]} وأضاف: "نعتقد أنه من المهم والأساسي أن تنضم تركيا إلى الاتحاد الأوروبي حالما تستوفي جميع الشروط والمعايير"، مشيراً إلى أن " البرتغال تهدف خلال الأشهر الستة المقبلة إلى وضع العملية على المسار الصحيح". ^{[ 205 ]}
• في 5 نوفمبر/تشرين الثاني 2008، صرّح وزير الخارجية الإيطالي فرانكو فراتيني بأن "الحكومة الإيطالية ستدعم انضمام تركيا إلى الاتحاد الأوروبي بكل قوتها". ^{[ 206 ]} وأشار إلى أن "البرلمان الإيطالي سيُبدي موقفاً واضحاً عند الضرورة، سواءً مع "الأغلبية الساحقة" لحكومة برلسكوني ، أو مع "المعارضة" التي يعلم أنه يستطيع الاعتماد عليها". ^{[ 206 ]} وأضاف: "لن يُمثّل انضمام تركيا مشكلة، بل سيكون جزءاً من الحل لتعزيز علاقات أوروبا مع دول أخرى، مثل منطقة القوقاز". ^{[ 206 ]}
• في 13 نوفمبر/تشرين الثاني 2008، حثّ رئيس الوزراء الإيطالي سيلفيو برلسكوني الاتحاد الأوروبي على "تسريع مساعي تركيا للانضمام إلى الاتحاد"، وتعهد "بمساعدة أنقرة على تحقيق هذا الهدف". ^{[ 207 ]} كما تعهد برلسكوني "بمحاولة كسب تأييد الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي التي تُعارض طلب تركيا". ^{[ 207 ]} وصرح برلسكوني قائلاً: "فيما يتعلق بالمعارضة التي أبدتها بعض الدول - وبعضها دول مهمة - فأنا على ثقة بأننا سنتمكن من إقناعها بالأهمية الاستراتيجية لتركيا، ضمن الإطار الأوروبي، كدولة تُجاور الشرق الأوسط". ^{[ 207 ]}
• في 29 مايو / أيار 2009، ألغى الرئيس الفرنسي نيكولا ساركوزي زيارةً إلى السويد كانت مقررةً في 2 يونيو/حزيران 2009، لتجنب أي خلاف حول مسألة عضوية تركيا في الاتحاد الأوروبي، وذلك قبل أيام قليلة من الانتخابات الأوروبية وقبل شهر من تولي ستوكهولم الرئاسة الدورية للاتحاد الأوروبي. ^{[ 208 ]} وذكرت صحيفة "لوموند" الفرنسية في 28 مايو/أيار 2009 أن الرئيس الفرنسي، المعروف بمعارضته الشديدة لانضمام تركيا إلى الاتحاد الأوروبي، لم يرغب في إبراز التباين الكبير في وجهات النظر حول هذا الموضوع مع رئيس الوزراء السويدي فريدريك راينفيلدت. [ 208 ] ^{وتؤيد السويد توسيع} الاتحاد الأوروبي، بما في ذلك انضمام تركيا. ^{[ 208 ]} وصرح وزير الخارجية السويدي كارل بيلدت لصحيفة "لو فيغارو " الفرنسية بأن "للاتحاد الأوروبي مصلحة استراتيجية في اندماج تركيا فيه، وحذر من إغلاق الباب أمام أنقرة". ^{[ 208 ]} قال بيلدت: "إذا اعتبرنا قبرص جزءًا من أوروبا، رغم أنها جزيرة تقع قبالة سواحل سوريا، فمن الصعب ألا نعتبر تركيا جزءًا من أوروبا"، في إشارة إلى تصريحات ساركوزي المتكررة بأن تركيا ليست دولة أوروبية ولا تنتمي إلى أوروبا. ^{[ 208 ]} وفي مقابلة مع صحيفة "لو فيغارو" ، قال بيلدت: "رؤيتي لأوروبا ليست دفاعية كما أراها لدى الآخرين". ^{[ 208 ]} أُلغيت زيارة الرئيس الفرنسي إلى السويد في اليوم التالي لنشر المقابلة. ^{[ 208 ]} وقال وزير فرنسي لصحيفة "لوموند" : "ألغى نيكولا ساركوزي زيارته بسبب مقابلة كارل بيلدت". ^{[ 208 ]} وأضاف : "أراد الرئيس تجنب الصدام بشأن تركيا، ولم يرغب في أن تؤثر زيارته إلى السويد على الانتخابات [التي ستُجرى بعد خمسة أيام]". ^{[ 208 ]} في مارس 2013، قال الملك كارل السادس عشر ملك السويد إن "الاتحاد الأوروبي سيصبح أقوى مع تركيا" ^{[ 209 ]}
• في 5 أبريل/نيسان 2009، صرّح رئيس الوزراء الإسباني خوسيه لويس رودريغيز ثاباتيرو قائلاً: "إن إسبانيا تدعم بقوة ترشيح تركيا للانضمام إلى الاتحاد الأوروبي، شريطة استيفائها للشروط اللازمة". ^{[ 210 ]} وأبلغ ثاباتيرو رئيس الوزراء التركي رجب طيب أردوغان أن "موقف إسبانيا ثابت وواضح ومتين" لصالح ترشيح تركيا للانضمام إلى الاتحاد الأوروبي. ^{[ 210 ]} وأضاف ثاباتيرو: "يجب علينا أن نفتح الباب أمام تركيا للانضمام إلى مشروع السلام والتعاون في الاتحاد الأوروبي، شريطة استيفائها للشروط اللازمة للاندماج"؛ ^{[ 210 ]} قبل أن يُشير إلى أن "انضمام تركيا يُعدّ أمرًا جيدًا لكل من تركيا والاتحاد الأوروبي". ^{[ 210 ]}
• في نوفمبر 2009، صرح الرئيس اليوناني كارولوس بابولياس بأنه لن يدعم انضمام تركيا "طالما أن أنقرة تتصرف كقوة احتلال في قبرص". ^{[ 211 ]}
• في 4 نوفمبر 2009، أكد ديفيد ميليباند ، وزير خارجية المملكة المتحدة، خلال زيارة إلى تركيا، دعم حكومة المملكة المتحدة لمسعى تركيا للانضمام إلى الاتحاد الأوروبي، قائلاً: "أنا واضح تمامًا أن انضمام تركيا إلى الاتحاد الأوروبي أمر مهم وسيكون ذا فائدة كبيرة لكل من تركيا والاتحاد الأوروبي." ^{[ 212 ]}
• في 27 يوليو/تموز 2010، وعد ديفيد كاميرون ، رئيس وزراء المملكة المتحدة السابق، خلال زيارة إلى تركيا، بـ"النضال" من أجل انضمام تركيا إلى الاتحاد الأوروبي، معربًا عن "غضبه" من بطء وتيرة المفاوضات. وأضاف أن "الاتحاد الأوروبي بدون تركيا في قلبه لن يكون أقوى بل أضعف... ولن يكون أكثر أمانًا بل أقل... ولن يكون أغنى بل أفقر". ^{[ 213 ]} وفي 22 مايو/أيار 2016، صرّح كاميرون قائلاً: "ليس من الوارد إطلاقًا انضمام تركيا إلى الاتحاد الأوروبي في أي وقت قريب. لقد تقدمت بطلب الانضمام عام 1987. وبالمعدل الحالي للتقدم، من المرجح أن تنضم في عام 3000 تقريبًا، وفقًا لأحدث التوقعات". ^{[ 214 ]}
• في 23 ديسمبر/كانون الأول 2010، صرّح رئيس المجلس الأوروبي، هيرمان فان رومبوي، قائلاً: "لقد حققت جهود الإصلاح التركية نتائج باهرة". وأضاف: "تضطلع تركيا بدور أكثر فاعلية في جوارها. كما أنها عضو كامل العضوية في مجموعة العشرين، شأنها شأن خمس دول من الاتحاد الأوروبي والاتحاد الأوروبي نفسه. في رأيي، حتى قبل التوصل إلى نتيجة للمفاوضات، ينبغي للاتحاد الأوروبي أن يُقيم شراكة وثيقة مع الجمهورية التركية". ^{[ 215 ]}
• في مارس 2011، تعهدت رئيسة فنلندا آنذاك، تارجا هالونين، بدعم بلادها الكامل لعملية انضمام تركيا إلى الاتحاد الأوروبي. ^{[ 216 ]}
• في 3 يوليو 2013، وخلال تجمع انتخابي للحزب الديمقراطي المسيحي في دوسلدورف ، صرّح وزير المالية الألماني فولفغانغ شويبله بأن تركيا لا ينبغي لها الانضمام إلى الاتحاد الأوروبي لأنها ليست جزءًا من أوروبا. ^{[ 217 ] [ 218 ]}
• في 7 يونيو 2013، صرّح وكيل وزارة شؤون الاتحاد الأوروبي التركية، هالوك إليجاك، قائلاً: "إنّ هذه العملية تتجاوز مجرد الانضمام. فبمجرد تحقيق المستويات اللازمة، ستكون تركيا قادرة على مواصلة تنميتها دون الحاجة إلى الانضمام. هدفنا هو تحقيق عملية انضمام سلسة." ^{[ 219 ]}
• في عام 2013، صرّح رئيس وزراء جمهورية التشيك، بيتر نيتشاس، قائلاً: "ما زلنا نؤمن بضرورة منح تركيا فرصة الانضمام الكامل إلى الاتحاد الأوروبي بعد استيفائها جميع معايير الانضمام". ووصف تركيا بأنها شريك مهم للاتحاد الأوروبي، وأشاد بدورها البنّاء في منطقة الشرق الأوسط. ^{[ 220 ]}
• في مارس 2016، صرّح الرئيس التركي رجب طيب أردوغان بأن الديمقراطية والحرية "عبارات" لا قيمة لها على الإطلاق في تركيا، وذلك بعد دعوته إلى محاكمة الصحفيين والمحامين والسياسيين بتهمة الإرهاب. ^{[ 221 ]}
• في يوليو 2016، أعلنت الممثلة العليا للاتحاد الأوروبي للشؤون الخارجية والسياسة الأمنية ، فيديريكا موغيريني، أن مفاوضات عضوية الاتحاد الأوروبي ستنتهي إذا أعيد العمل بعقوبة الإعدام في تركيا. ^{[ 222 ]}
• في أغسطس 2016، دعا المستشار النمساوي آنذاك كريستيان كيرن إلى تعليق مفاوضات العضوية الكاملة بين الاتحاد الأوروبي وتركيا. ^{[ 223 ]}
• في مارس / آذار 2017، وفي خطاب ألقاه أمام أنصاره في مدينة سكاريا غرب تركيا، قال الرئيس التركي رجب طيب أردوغان: "أيها الإخوة الأعزاء، لقد بدأت معركة بين الصليب والهلال" (في إشارة إلى المسيحية والإسلام على التوالي)، وذلك بعد أن وصف سياسيين أوروبيين بـ"النازيين" في الأسابيع السابقة. ^{[ 224 ]} وفي الشهر نفسه، هدد بأن الأوروبيين "لن يتمكنوا من السير بأمان في الشوارع" إذا استمروا في منع الوزراء الأتراك من إلقاء خطابات في التجمعات في أوروبا. ^{[ 8 ]} وقد رفض السياسيون الأوروبيون تصريحات أردوغان. ^{[ 225 ]}
• في سياق الاستفتاء الدستوري التركي الوشيك في أبريل 2017، لخص نائب رئيس البرلمان الأوروبي ، ألكسندر غراف لامبسدورف ، الوضع على النحو التالي: "من الناحية القانونية، لا تزال تركيا مرشحة، ولكن في الواقع، هي ليست كذلك. لا أحد يثق في بروكسل أو في أنقرة بأن تركيا ستنضم في نهاية المطاف إلى الاتحاد الأوروبي. ولهذا السبب نقول إنه من الأفضل البدء من جديد ووضع العلاقة على أسس جديدة." ^{[ 226 ]}
• في مناظرة تلفزيونية في سبتمبر 2017، صرحت المستشارة الألمانية آنذاك أنجيلا ميركل ومنافسها آنذاك مارتن شولتز بأنهما سيسعيان إلى إنهاء مفاوضات انضمام تركيا إلى الاتحاد الأوروبي. ^{[ 197 ]}
• في سبتمبر 2017، أعلن وزير الخارجية الفنلندي آنذاك، تيمو سويني ، أنهم يؤيدون عدم إيقاف مفاوضات انضمام تركيا إلى الاتحاد الأوروبي. ^{[ 227 ]}
• في ديسمبر 2017، أعلن المستشار النمساوي آنذاك سيباستيان كورتس أنهم يؤيدون وقف مفاوضات انضمام تركيا إلى الاتحاد الأوروبي. ^{[ 228 ]}
• في 17 يوليو/تموز 2018، دعا المستشار النمساوي آنذاك، سيباستيان كورتس، في مقابلة مع صحيفة "كاثيميريني" اليونانية ، إلى إنهاء مفاوضات العضوية الكاملة بين الاتحاد الأوروبي وتركيا، والتركيز بدلاً من ذلك على تطوير العلاقات. وقال كورتس: "لطالما دعوتُ على مدى سنوات إلى بناء علاقة صادقة مع تركيا". وأضاف: "يجب إيقاف مفاوضات عضوية الاتحاد الأوروبي مع تركيا فوراً. فقد ابتعدت تركيا باستمرار عن أوروبا وقيمها خلال السنوات القليلة الماضية. كما ينبغي لنا التركيز على استكشاف أشكال أخرى من التعاون بين جيراننا، الاتحاد الأوروبي وتركيا". ^{[ 229 ]}
• في سبتمبر 2023، دعا المستشار النمساوي كارل نيهامر ، في مقابلة مع صحيفة دي فيلت الألمانية ، إلى إنهاء مفاوضات العضوية الكاملة بين الاتحاد الأوروبي وتركيا، وإلى تطوير مفهوم جديد في العلاقات بين الاتحاد الأوروبي وتركيا . ^{[ 230 ]}
• في سبتمبر 2023، أعلن الرئيس التركي رجب طيب أردوغان أن الاتحاد الأوروبي قد وصل إلى مرحلة قطيعة في علاقاته مع تركيا ، وأنهما قد ينفصلان، إذا لزم الأمر، خلال عملية انضمام تركيا إلى الاتحاد الأوروبي. ^{[ 231 ]}
• في 17 ديسمبر/كانون الأول 2024، صرّح الرئيس التركي رجب طيب أردوغان، خلال لقائه برئيسة المفوضية الأوروبية أورسولا فون دير لاين ، برغبتهما في فتح صفحة جديدة في العلاقات بين الاتحاد الأوروبي وتركيا ، وأن مفاوضات انضمام تركيا إلى الاتحاد الأوروبي تُعدّ هدفاً استراتيجياً، وأنه ينبغي تحديث الاتحاد الجمركي، واستئناف مفاوضات تحرير التأشيرات. وأعلن أنهما يتوقعان عقد القمة بين الاتحاد الأوروبي وتركيا في أقرب وقت ممكن. ^{[ 232 ]}
• في 8 مايو/أيار 2025، صوّت البرلمان الأوروبي لصالح استمرار تجميد انضمام تركيا إلى الاتحاد الأوروبي بسبب "التراجع الديمقراطي الأخير" و"أن الأهمية الجغرافية والجيوسياسية لتركيا لا تُعوّض عن هذا التراجع". وذكر التقرير، الذي أُقرّ بأغلبية 367 صوتًا، أنه لا يمكن استئناف عملية تسجيل تركيا في الاتحاد الأوروبي في ظل الظروف الراهنة. كما أعرب أعضاء البرلمان الأوروبي عن "قلقهم البالغ" إزاء تدهور المعايير الديمقراطية والتدخلات غير المتناسبة ضد الاحتجاجات الجماهيرية السلمية والمحاكمات السريعة التي تُجرى دون أدلة والضغط المتزايد على الأصوات المنتقدة في تركيا. وقُيّمت الهجمات السياسية على رئيس بلدية إسطنبول الكبرى والمرشح الرئاسي أكرم إمام أوغلو بأنها "تحركات سياسية لمنع منافس شرعي من المشاركة في الانتخابات". ^{[ 233 ]}