وزارة حقوق الإنسان والمواطنة

• الأمانة الوطنية لحقوق الأطفال والمراهقين
• الأمانة الوطنية لحقوق كبار السن
• الأمانة الوطنية لحقوق الأشخاص ذوي الإعاقة
• الأمانة الوطنية لحقوق المثليين والمتحولين جنسياً

• المجلس الوطني لمكافحة التمييز ضد الأشخاص المثليين والمتحولين جنسياً (CNCD/LGBT)
• المجلس الوطني للوقاية من التعذيب ومكافحته
• المجلس الوطني لحقوق الأطفال والمراهقين
• المجلس الوطني لحقوق كبار السن
• المجلس الوطني لحقوق الأشخاص ذوي الإعاقة
• المجلس الوطني لحقوق الإنسان

تعمل لجنة الشؤون المدنية والحقوقية في البرازيل (MDHC) بصفتها السلطة المركزية الاتحادية البرازيلية بموجب المادة 6 من اتفاقية لاهاي للتبني لعام 1993. إلى جانب ذلك، تعمل الأمانة العامة أيضًا كسلطة مركزية بموجب المادة 6 من اتفاقية لاهاي لعام 1980 بشأن الجوانب المدنية للاختطاف الدولي للأطفال . وفي هذا الصدد، تعمل اللجنة كحلقة وصل بين السلطات المركزية في الدول الأخرى والمحاكم الاتحادية الإقليمية المختلفة في البرازيل التي تنظر في قضايا الاختطاف الدولي للأطفال. وبهذا المعنى، تُعادل اللجنة مكتب شؤون الأطفال التابع لوزارة الخارجية الأمريكية ^{[ 4 ]} ومكتب المستشار القانوني الرسمي في المملكة المتحدة ^{[ 5 ]} .

يجب توجيه أي طلب لإعادة قاصر مختطف من البرازيل إلى السلطة المركزية في البلد الذي اختُطف منه الطفل. ستقوم هذه السلطة المركزية بدورها بالتواصل مع أمانة حقوق الإنسان، التي ستقوم بتحليل جميع المعلومات والتحقق منها، وتحديد مدى استيفائها لمتطلبات اتفاقية لاهاي. ونظرًا لأن صلاحيات الأمانة تقتصر على الجوانب الإدارية والإعلامية، فإنها تحتفظ بقائمة من المحامين الخاصين الذين توصي بهم في قضايا اتفاقية لاهاي. إلا أن هؤلاء المحامين لا يستجيبون عادةً بسرعة لطلبات المساعدة الواردة من الخارج، وقد فشلوا في أغلب الأحيان في إعادة الأطفال إلى بلدانهم الأصلية. وتلتزم الأمانة، بموجب صلاحياتها، بالتنسيق مع الشرطة الفيدرالية التابعة لوزارة العدل ومع الإنتربول، لتحديد مكان القاصرين المُبلغ عن فقدانهم وإعادتهم. ومع ذلك، تشير تقارير أهالي الأطفال المختطفين إلى أن هذا الإجراء نادرًا ما يُنفذ، وأن المكتب المختص بهذه المسائل يعاني من فوضى عارمة.

وفقًا للمرسوم رقم 3951/01، تقتصر صلاحيات إدارة الصحة الخاصة على الجوانب الإدارية والمعلوماتية. ولا يحق لها البتّ في قضايا اختطاف الأطفال من قبل أحد الوالدين، أو تحديد مواعيد عودة الأطفال المختطفين وزياراتهم؛ فهذا من اختصاص المحاكم الاتحادية.

أصبحت حيادية منظمة حقوق الإنسان في البرازيل واحترامها للقانون الدولي موضع اهتمام وتدقيق دولي متزايدين بسبب المخاوف المتنامية بشأن اختطاف الأطفال دوليًا في البرازيل . ففي قضية شون غولدمان ، الطفل الذي اختُطف من الولايات المتحدة إلى البرازيل عام 2004 واحتجزته عائلة والدته رغماً عن إرادة والده، تدخل السكرتير الخاص آنذاك، باولو فانوتشي، علنًا، مدعيًا أن الطفل يجب أن يبقى في البرازيل رغم أن ذلك يُعدّ اختطافًا ويخالف بنود اتفاقية لاهاي. وفي خطاب ألقاه أمام البرلمان البرازيلي في أبريل/نيسان 2009، زعم أنه إذا سُمح للطفل بزيارة والده في الولايات المتحدة، فقد ينتهي به الأمر إلى أن يُختطف، على الرغم من أنه اختُطف إلى البرازيل في المقام الأول. ^{[ 6 ]} وقد ألحق الغضب الدولي وحملة جماهيرية واسعة ضررًا بالغًا بصورة منظمة حقوق الإنسان في البرازيل والقضاء البرازيلي، ولم يُعاد شون غولدمان إلى والده إلا في ديسمبر/كانون الأول 2009 بعد أن سحبت الحكومة الأمريكية المزايا التجارية من البرازيل.

زارت السكرتيرة الخاصة لحقوق الإنسان، في خطوة وصفها البعض بأنها محاولة للحد من الأضرار، وزارة الخارجية الأمريكية لمدة أسبوع كامل في نوفمبر/تشرين الثاني 2009 لمراجعة قضايا اختطاف أطفال أمريكيين عالقة منذ فترة طويلة. وخلال هذه الزيارة، التقت هي ومسؤولون من السفارة البرازيلية بأهالي الأطفال المختطفين والمنقولين إلى البرازيل، ومنظمات غير حكومية، وأعضاء في الكونغرس الأمريكي، وقاضٍ فيدرالي مختص بقضايا اتفاقية لاهاي. وشرحت السكرتيرة بالتفصيل قرارات المحكمة العليا البرازيلية وحملة التوعية والتثقيف التي أطلقتها السكرتيرة الخاصة لحقوق الإنسان لمعالجة عدم إلمام القضاة البرازيليين بالاتفاقية وقرارات المحكمة العليا. ^{[ 7 ]}