رئيس البرازيل

رئيس البرازيل ( بالبرتغالية : presidente do Brasil )، رسمياً رئيس جمهورية البرازيل الاتحادية ( بالبرتغالية : presidente da República Federativa do Brasil ) أو ببساطة رئيس الجمهورية ، هو رئيس الدولة ورئيس الحكومة في البرازيل ، فضلاً عن كونه الرئيس التنفيذي للسلطة التنفيذية للحكومة البرازيلية والقائد الأعلى للقوات المسلحة البرازيلية .

أُسس النظام الرئاسي عام ١٨٨٩، عقب إعلان الجمهورية في انقلاب عسكري ضد الإمبراطور بيدرو الثاني . ومنذ ذلك الحين، شهدت البرازيل ستة دساتير ، وثلاث ديكتاتوريات، وثلاث فترات ديمقراطية. ويحدد دستور البرازيل ، إلى جانب العديد من التعديلات الدستورية ، متطلبات الرئيس وصلاحياته ومسؤولياته، ومدة ولايته، وطريقة انتخابه. [ ٣ ]

لويس إيناسيو لولا دا سيلفا هو الرئيس التاسع والثلاثون والحالي. وقد أدى اليمين الدستورية في 1 يناير 2023.

الصلاحيات الدستورية

باعتبارها جمهورية ذات سلطة تنفيذية رئاسية، تمنح البرازيل صلاحيات واسعة للرئيس، الذي يسيطر فعلياً على السلطة التنفيذية، ويمثل البلاد في الخارج، ويعين مجلس الوزراء ، وبموافقة مجلس الشيوخ ، قضاة المحكمة الاتحادية العليا . كما أن الرئيس هو القائد الأعلى للقوات المسلحة .

يتمتع رؤساء البرازيل بصلاحيات تشريعية واسعة، يمارسونها إما باقتراح قوانين على الكونغرس الوطني أو باستخدام التدابير المؤقتة ، وهي أداة لها قوة القانون يمكن للرئيس سنّها في حالات الطوارئ والضرورة، باستثناء إدخال تعديلات على بعض مجالات القانون ( لا يمكن استخدام التدابير المؤقتة لتغيير القانون الجنائي أو قانون الانتخابات). يدخل التدبير المؤقت حيز التنفيذ فورًا، قبل تصويت الكونغرس عليه، ويظل ساريًا لمدة تصل إلى 60 يومًا ما لم يصوّت الكونغرس على إلغائه. يمكن تمديد فترة الـ 60 يومًا مرة واحدة، بحد أقصى 120 يومًا. أما إذا صوّت الكونغرس بالموافقة على التدبير المؤقت، فإنه يصبح قانونًا نافذًا، وتُقرر التعديلات عليه السلطة التشريعية. ينتهي سريان التدبير المؤقت بنهاية فترة الـ 60 يومًا (أو الـ 120 يومًا في حالة التمديد)، أو قبل ذلك إذا رفضه أحد مجلسي الكونغرس. [ 4 ]

تنص المادة 84 من الدستور الاتحادي الحالي على أن الرئيس يملك سلطة

  1. تعيين وزراء الدولة وإقالتهم؛
  2. ممارسة الإدارة العليا للإدارة الاتحادية بمساعدة وزراء الدولة؛
  3. بدء الإجراءات التشريعية، بالطريقة وفي الحالات المنصوص عليها في الدستور؛
  4. المصادقة على القوانين وإصدارها وإصدار الأوامر بنشرها، فضلاً عن إصدار المراسيم واللوائح اللازمة لتنفيذها بشكل صحيح؛
  5. حق النقض على مشاريع القوانين، كلياً أو جزئياً؛
  6. ينص، عن طريق مرسوم، على تنظيم وهيكلة الإدارة الاتحادية إذا لم يكن هناك زيادة في النفقات أو إنشاء أو إلغاء للهيئات العامة؛ وإلغاء المناصب أو الوظائف الشاغرة؛
  7. الحفاظ على العلاقات مع الدول الأجنبية واعتماد ممثليها الدبلوماسيين؛
  8. إبرام المعاهدات والاتفاقيات والأعمال الدولية، رهناً بتصديق الكونغرس الوطني للبرازيل ؛
  9. إصدار مرسوم حالة الدفاع وحالة الحصار، وفقًا للإجراءات الدستورية التي تسبق وتجيز تلك المراسيم الطارئة؛
  10. إصدار مرسوم وإنفاذ التدخل الفيدرالي، وفقًا للإجراءات الدستورية التي تسبق وتجيز مثل هذا الإجراء الاستثنائي؛
  11. عند افتتاح الدورة التشريعية، يرسل رسالة وخطة حكومية إلى الكونغرس الوطني، يصف فيها حالة الأمة ويطلب الإجراءات التي يراها ضرورية؛
  12. منح العفو وتخفيف الأحكام، بعد الاستماع إلى الهيئات المنشأة بموجب القانون، إذا لزم الأمر؛
  13. ممارسة القيادة العليا للقوات المسلحة، وتعيين قادة القوات البحرية والبرية والجوية، وترقية الضباط العموميين وتعيينهم في المناصب التي يشغلونها حصراً؛
  14. تعيين، بعد موافقة مجلس الشيوخ الاتحادي، قضاة المحكمة الاتحادية العليا وقضاة المحاكم العليا، وحكام الأقاليم، والمدعي العام للجمهورية، ورئيس ومديري البنك المركزي وغيرهم من الموظفين المدنيين، عند تعيينهم بموجب القانون؛
  15. تعيين قضاة محكمة حسابات الاتحاد، مع مراعاة أحكام المادة 73؛
  16. تعيين القضاة في الأحداث المنصوص عليها في هذا الدستور والنائب العام للاتحاد؛
  17. تعيين أعضاء مجلس الجمهورية، وفقاً للمادة 89، الفقرة السابعة؛
  18. استدعاء ورئاسة مجلس الجمهورية ومجلس الدفاع الوطني؛
  19. إعلان الحرب، في حالة العدوان الأجنبي، المصرح به من قبل الكونغرس الوطني أو الذي أقره، كلما حدث ذلك بين الدورات التشريعية، وفي ظل نفس الظروف، إصدار مرسوم بالتعبئة الوطنية الكاملة أو الجزئية؛
  20. صنع السلام، بتفويض أو تأكيد من الكونغرس الوطني؛
  21. منح الأوسمة والجوائز والتكريمات الفخرية؛
  22. السماح، في الحالات المنصوص عليها في القانون التكميلي، للقوات الأجنبية بالمرور عبر الأراضي الوطنية، أو البقاء فيها مؤقتاً؛
  23. تقديم الخطة متعددة السنوات، ومشروع قانون التوجيهات المتعلقة بالميزانية، ومقترحات الميزانية المنصوص عليها في هذا الدستور إلى الكونغرس الوطني؛
  24. يقدم كل عام حسابات إلى الكونغرس الوطني بشأن السنة المالية السابقة، في غضون ستين يوماً من افتتاح الدورة التشريعية؛
  25. شغل وإلغاء المناصب الحكومية الفيدرالية، على النحو المنصوص عليه في القانون؛
  26. إصدار تدابير مؤقتة، بقوة القانون، وفقًا للمادة 62؛
  27. القيام بالواجبات الأخرى المنصوص عليها في الدستور.

انتخاب

الرئيس هيرميس دا فونسيكا يلوح للحشود خلال موكب يوم التنصيب، 1910

متطلبات

ينص دستور البرازيل على أن يكون الرئيس مواطناً برازيلياً بالولادة، لا يقل عمره عن 35 عاماً، ومقيماً في البرازيل، ويمارس كامل حقوقه الانتخابية، ومسجلاً كناخب، وعضواً في حزب سياسي ( يُحظر الترشح عن طريق كتابة اسم المرشح أو الترشح كمستقل). [ 5 ]

حدود الولاية

يتولى رئيس البرازيل منصبه لمدة أربع سنوات، [ 6 ] ويجوز إعادة انتخابه لولاية واحدة متتالية. [ 7 ] إلا أن هذا الحد الأقصى لولايتين ليس مدى الحياة، إذ يجوز للرئيس السابق الذي شغل المنصب لولايتين متتاليتين الترشح للرئاسة مرة أخرى بعد انقضاء ولاية واحدة على الأقل. [ 8 ]

لا يجوز إعادة انتخاب نائب الرئيس أو أي مسؤول آخر يخلف الرئيس، أو يشغل منصب الرئيس بالنيابة ولو لفترة وجيزة خلال ولاية رئاسية معينة، إلا مرة واحدة، وذلك لأن الحد الأقصى للولايات المتتالية ساري المفعول. [ 7 ] عمليًا ، يتولى نواب الرئيس البرازيليون منصب الرئيس بالنيابة في معظم الأحيان خلال فترة ولاية الرئيس، نظرًا لأن الدستور ينص على أن نائب الرئيس يصبح رئيسًا بالنيابة أثناء سفر الرئيس إلى الخارج.

الترشح لمناصب أخرى

يجب على الرئيس الحالي (أو الحاكم أو رئيس البلدية) الذي يرغب في الترشح لمنصب مختلف، بغض النظر عن الولاية القضائية أو الفرع الحكومي المقصود، أن يستقيل من منصبه قبل ستة أشهر على الأقل من يوم الانتخابات . [ 9 ]

تاريخ

أقرّ التعديل السادس عشر للدستور عام ١٩٩٧ إمكانية إعادة انتخاب الرئيس. قبل ذلك، مُنع الرؤساء من الترشح مباشرةً طوال تاريخ الجمهورية البرازيلية، باستثناء النصف الثاني من عهد فارغاس ، من عام ١٩٣٧ إلى عام ١٩٤٥. واقتصر المنصب على الرجال حتى صدور دستور عام ١٩٣٧. وبموجب النص الأصلي لدستور عام ١٩٨٨، كانت مدة ولاية الرئيس خمس سنوات، لكنها خُفّضت إلى أربع سنوات عام ١٩٩٤ بموجب تعديل دستوري.

التعويضات وامتيازات المنصب

اعتبارًا من عام 2015، [ 11 ] يتقاضى الرئيس راتبًا شهريًا قدره 30,934.70 ريال برازيلي، [ 12 ] بالإضافة إلى بدل نفقات غير معلن لتغطية تكاليف السفر والسلع والخدمات أثناء توليه منصبه. [ 13 ] ونظرًا لأن جميع موظفي القطاعين العام والخاص في البرازيل يحصلون على تعويض إضافي يعادل راتبًا شهريًا واحدًا بعد عام من العمل (يُعرف هذا التعويض بالراتب الثالث عشر )، فإن الرئيس يتلقى 13 دفعة سنويًا، مما ينتج عنه راتب سنوي قدره 402,151.10 ريال برازيلي.

بالاسيو دو بلانالتو في برازيليا هو مكان العمل الرسمي للرئيس وبالاسيو دا ألفورادا مقر إقامتهم الرسمي. ويحق للرئيس استخدام موظفيه ومرافقه. [ 14 ] [ 15 ] Residência Oficial do Torto ، والمعروفة باسم Granja do Torto ، هي مزرعة تقع على مشارف العاصمة وتستخدم كملاذ ريفي من قبل الرئيس. [ 16 ] يعتبر قصر ريو نيغرو في بتروبوليس ، ريو دي جانيرو، ملاذًا صيفيًا للرئيس، على الرغم من أنه نادرًا ما يستخدم. [ 17 ] المقر الرسمي لنائب الرئيس هو قصر جابورو في برازيليا .

في العقد الأول من الألفية الثانية، قررت الحكومة الفيدرالية إنشاء مكاتب إقليمية لرئاسة الجمهورية في بعض المدن البرازيلية الرئيسية. هذه المكاتب ليست مساكن رئاسية، بل هي مكاتب مجهزة بالكامل بالكوادر اللازمة لاستقبال الرئيس ووزرائه في أي وقت، وتعمل كمقر عمل رئاسي عند تواجد الرئيس في تلك المدن. أُنشئ أول مكتب إقليمي للرئاسة في مدينة ساو باولو، ويقع في مبنى بنك البرازيل في شارع باوليستا ؛ ويضم المبنى أيضًا المقر الإقليمي لبنك البرازيل في ساو باولو. كما تحتفظ رئاسة الجمهورية بمكاتب إقليمية في بورتو أليغري وبيلو هوريزونتي .

يستخدم الرئيس سيارة الدولة الرئاسية للتنقلات البرية ، وهي نسخة مدرعة من سيارة شيري تيجو 8 ماكس درايف موديل 2024. كما يستخدم سيارة رولز رويس سيلفر رايث موديل 1952 في المناسبات الرسمية، مثل احتفالات عيد الاستقلال والزيارات الرسمية وتنصيب الرئيس المنتخب . [ 18 ] أما الطائرة الرئاسية فهي نسخة عسكرية من طائرة إيرباص A330-200 ، تُعرف باسم KC-30. [ 19 ] وتُستخدم طائرتان نفاثتان معدلتان من طراز إمبراير 190 ، تحملان رمز VC-2 في سلاح الجو، للتنقلات الرئاسية قصيرة ومتوسطة المدى. [ 20 ] وعندما يكون الرئيس على متن الطائرة، يُطلق عليها اسم " القوة الجوية البرازيلية الأولى ". [ 21 ] وتُستخدم حاليًا نسختان عسكريتان معدلتان من طائرة يوروكوبتر سوبر بوما ، تحملان رمز VH-34 في سلاح الجو ، كمروحيات رئاسية رئيسية. [ 22 ]

إزالة

علم البرازيل

يمكن عزل الرئيس من منصبه [ 23 ] بإحدى طريقتين. في كلتا الحالتين، يجب أن يوافق ثلثا أعضاء مجلس النواب على توجيه الاتهامات ضد شاغل المنصب ( العزل )؛ وإذا وافق مجلس الشيوخ على التحقيق، يُعلق الرئيس عن ممارسة مهام منصبه لمدة تصل إلى 180 يومًا. في حالة "الجرائم الجنائية العادية"، تُعقد المحاكمة أمام المحكمة الاتحادية العليا . أما في حالة "جرائم الاختلاس"، التي يجب أن تندرج ضمن أحد المجالات السبعة العامة والمحددة بمزيد من التفصيل في القانون، فتُعقد المحاكمة أمام مجلس الشيوخ الاتحادي . خلال المحاكمة، يمارس نائب الرئيس السلطة التنفيذية. إذا لم تُسفر المحاكمة عن إدانة في غضون 180 يومًا، يعود الرئيس إلى منصبه؛ أما الإدانة فتؤدي إلى عزله من منصبه وتولي نائب الرئيس الرئاسة. المجالات السبعة هي: [ 23 ]

  1. وجود الاتحاد
  2. ممارسة السلطات التشريعية والقضائية والنيابة العامة والسلطات الدستورية لوحدات الاتحاد بحرية
  3. ممارسة الحقوق السياسية والفردية والاجتماعية
  4. الأمن الداخلي للبلاد
  5. النزاهة في الإدارة
  6. قانون الميزانية
  7. الامتثال للقوانين وقرارات المحاكم

ما بعد الرئاسة

يضمن القانون للرؤساء السابقين الامتيازات التالية:

  • الحماية الأمنية الدائمة (من قبل الحرس الرئاسي – Batalhão da Guarda Presidencial )
  • استخدام مركبتين رسميتين (مدى الحياة)
  • تمويل مستودع مكتبة رئاسية
  • معاش شهري مدى الحياة لأراملهم وبناتهم غير المتزوجات
  • معاش تقاعدي لأبناء الرؤساء السابقين المتوفين حتى بلوغهم سن الرشد

شاغلو المناصب

حمل جميع رؤساء البرازيل لقب رئيس الجمهورية . وقد استُخدم هذا اللقب في جميع دساتير البرازيل منذ إعلان الجمهورية للإشارة إلى رئيس السلطة التنفيذية. مع ذلك، ومنذ إعلان الجمهورية عام 1889 وحتى عام 1937، كان يُطلق على البلاد رسميًا اسم جمهورية الولايات المتحدة البرازيلية ، ومن عام 1937 إلى عام 1967، كان يُطلق عليها ببساطة اسم الولايات المتحدة البرازيلية . وبالتالي، كان اللقب الكامل لرؤساء الجمهورية من عام 1891 حتى عام 1967 - أي من تنصيب ديودورو دا فونسيكا رئيسًا (بين عامي 1889 و1891 شغل منصب رئيس الحكومة المؤقتة) وحتى نهاية ولاية همبرتو كاستيلو برانكو عام 1967 - هو رئيس جمهورية الولايات المتحدة البرازيلية . في 15 مارس 1967، تم تغيير الاسم الرسمي للبلاد إلى جمهورية البرازيل الاتحادية . وفي التاريخ نفسه، أدى آرثر دا كوستا إي سيلفا اليمين الدستورية رئيسًا خلفًا لكاستيلو برانكو. ومنذ ذلك الحين، يحمل جميع رؤساء البرازيل لقب رئيس جمهورية البرازيل الاتحادية .

آخر انتخابات

مُرَشَّحزميل في الترشححزبالجولة الأولىالجولة الثانية
الأصوات%الأصوات%
لويز إيناسيو لولا دا سيلفاجيرالدو ألكيمين ( PSB )حزب العمال57,259,50448.4360,345,99950.90
جايير بولسونارووالتر براغا نيتوالحزب الليبرالي51,072,34543.2058,206,35449.10
سيمون تيبتمارا غابريلي ( PSDB )الحركة الديمقراطية البرازيلية4,915,4234.16
سيرو غوميزآنا باولا ماتوسحزب العمل الديمقراطي3,599,2873.04
ثريا ثرونيكماركوس سينتراالاتحاد البرازيلي600,9550.51
لويز فيليبي دافيلاتياجو ميتراودحزب جديد559,7080.47
كيلمون سوزالويز كلاوديو غامونالحزب العمال البرازيلي81,1290.07
ليوناردو بيريكليسسامارا مارتينزالوحدة الشعبية53,5190.05
صوفيا مانزانوأنطونيو ألفيسالحزب الشيوعي البرازيلي45,6200.04
فيرا لوسيا سالغادوكونا إيبورا تريميمبيحزب العمال الاشتراكي الموحد25,6250.02
خوسيه ماريا إيميلجواو باربوسا برافوالديمقراطية المسيحية166040.01
المجموع118,229,719100.00118,552,353100.00
الأصوات الصحيحة118,229,71995.59118,552,35395.41
أصوات غير صالحة3,487,8742.823,930,6953.16
أصوات فارغة1,964,7791.591,769,6681.42
إجمالي الأصوات123,682,372100.00124,252,716100.00
الناخبون المسجلون / نسبة المشاركة156,454,01179.05156,454,01179.42
المصدر: المحكمة الانتخابية العليا (الجولة الأولى)، المحكمة الانتخابية العليا (الجولة الثانية)

انظر أيضاً

مراجع

  1. 1 2 "المرسوم رقم 9.758 الصادر في 11 أبريل 2019" . Diário Oficial da União (باللغة البرتغالية). رقم  70-أ. إمبريسا ناسيونال. 11 أبريل 2019. ص.  5. ISSN 1677-7042 . تم الاسترجاع في 4 فبراير 2021 . 
  2. أُرشف بتاريخ 15 مايو 2021 في أرشيف الإنترنت (Wayback Machineوزارة الشفافية والإشراف والرقابة . تم الاطلاع عليه بتاريخ 15 مايو 2021. (باللغة البرتغالية)
  3. دستور جمهورية البرازيل الاتحادية، المادة 15 والفصل الثاني
  4. دستور جمهورية البرازيل الاتحادية، المادة 62 بصيغتها المعدلة بموجب التعديل الدستوري رقم 32
  5. دستور جمهورية البرازيل الاتحادية، المادة 14، الفقرة 3 .
  6. دستور جمهورية البرازيل الاتحادية، المادة 82 .
  7. 1 2 دستور جمهورية البرازيل الاتحادية، المادة 14، الفقرة 5 .
  8. ^ "G1 > Política - NOTÍCIAS - Terceiro mandato é 'legal e constitutional'، diz Dirceu" . g1.globo.com . تم الاسترجاع في 3 أبريل 2020 .
  9. دستور جمهورية البرازيل الاتحادية، المادة 14، الفقرة 6 .
  10. دليل الكتابة الرسمي لرئاسة الجمهورية. الطبعة الثانية 2002. ISBN 85-85142-16-2
  11. ^ Diário da União publica reajuste de salários de parlamentares, Presidente e ministros ("السجل الفيدرالي البرازيلي ينشر زيادة في رواتب أعضاء مجلس الشيوخ والممثلين والرئيس والوزارات") ، Estado de Minas ، بيلو هوريزونتي ، 19 ديسمبر 2014. تم استرجاعه في 29 مايو 2018. (بالبرتغالية)
  12. أُرشف بتاريخ 15 مايو 2021 في أرشيف الإنترنت (Wayback Machineوزارة الشفافية والإشراف والرقابة . تم الاطلاع عليه بتاريخ 15 مايو 2021. (باللغة البرتغالية)
  13. ^ Ajuste ainda não chegou aos Gastos sigilosos ("لم يتم بعد إجراء التخفيضات على النفقات غير المعلنة") أرشفة 14 يوليو 2011 في آلة Wayback . Ministério do Planejamento. تم الاسترجاع في 27 مايو 2011. (باللغة البرتغالية)
  14. ^ Palácio do Planalto أرشفة 21 سبتمبر 2016 في آلة Wayback. Presidência da República. تم الاسترجاع في 27 مايو 2011. (باللغة البرتغالية) .
  15. ^ بالاسيو دا ألفورادا أرشفة 13 أغسطس 2011 في آلة Wayback . Presidência da República. تم الاسترجاع في 27 مايو 2011. (باللغة البرتغالية) .
  16. ^ Granja do Torto أرشفة 13 أغسطس 2011 في آلة Wayback. Presidência da República. تم الاسترجاع في 27 مايو 2011. (باللغة البرتغالية) .
  17. قصر ريو نيغرو، بريفييتورا دي بتروبوليس. تم الاسترجاع في 27 مايو 2011.
  18. ^ Rolls-Royce presidencial é um dos destaques do desfile de 7 de setembro ("الرئاسة رولز رويس هي واحدة من المعالم البارزة في موكب عيد الاستقلال") أرشفة 21 يوليو 2011 في آلة Wayback . Presidência da República. تم الاسترجاع في 27 مايو 2011. (باللغة البرتغالية) .
  19. ^ “Un avión no hace una Fuerza Aérea: Programas de la Força Aérea Brasileira” (بالإسبانية). بوكارا ديفينسا. 30 يونيو 2022.
  20. ^ Presidência da República nas asas da Embraer ("الرئاسة على أجنحة امبراير") أرشفة 21 يوليو 2011 في آلة Wayback. Presidência da República. تم الاسترجاع في 27 مايو 2011. (باللغة البرتغالية) .
  21. ^ FAB 001 – O Avião Presidencial أرشفة 26 يونيو 2015 في آلة Wayback . DefesaBR. تم الاسترجاع في 27 مايو 2011. (باللغة البرتغالية) .
  22. مروحية الرئاسة البرازيلية (VH-34 سوبر بوما VIP) ("مروحية الرئاسة البرازيلية (VH-34 سوبر بوما VIP))" Hangar20. تم الاطلاع عليه في 27 مايو 2011. (باللغة البرتغالية) .
  23. 1 2 دستور جمهورية البرازيل الاتحادية 1988 - القسم الثالث - مسؤولية رئيس الجمهورية (الترجمة الإنجليزية)