السياسة النقدية للصين

تهدف السياسة النقدية في الصين إلى الحفاظ على استقرار قيمة الرنمينبي ، العملة الرسمية لجمهورية الصين الشعبية ، والمساهمة في النمو الاقتصادي . [ 1 ] وتتعلق السياسة النقدية بالإجراءات التي يتخذها البنك المركزي أو غيره من السلطات التنظيمية لإدارة وتنظيم العملة والائتمان بهدف تحقيق أهداف اقتصادية كلية محددة. [ 2 ]

الإطار السياسي لبنك الشعب الصيني

تأسس البنك المركزي الصيني، بنك الشعب الصيني (PBC أو PBoC)، عام 1948. وقد شهد إطار سياسته النقدية تغييرات جوهرية على مر السنين. في البداية، اعتمد بنك الشعب الصيني على التخطيط الائتماني المركزي لتخصيص الائتمان طويل الأجل. وبين عامي 1979 و1997، تحول إلى الرقابة المباشرة على الائتمان، مع التركيز بشكل خاص على الائتمان المصرفي. وفي عام 1995، حددت قوانين جديدة دور بنك الشعب الصيني، بما في ذلك وضع السياسة النقدية، وإدارة المخاطر المالية، وضمان الاستقرار المالي. وفي عام 1998، ألغى بنك الشعب الصيني الرقابة المباشرة على الائتمان، وانتقل إلى الرقابة غير المباشرة على النقود والائتمان. [ 3 ]

تتمثل الأهداف الوسيطة الرئيسية لبنك الشعب الصيني في عرض النقد الواسع (M2) والتمويل الاجتماعي الكلي (TSF). وقد أصبح عرض النقد الواسع والائتمان المصرفي هدفين رئيسيين بعد عام 1998، بينما أُضيف التمويل الاجتماعي الكلي في عام 2012 نظرًا لتراجع ارتباطه بعرض النقد الواسع والنشاط الاقتصادي. ومنذ عام 2018، لم تُحدد أهداف نمو محددة لعرض النقد الواسع، لكن بنك الشعب الصيني يؤكد على ضرورة توافق نمو عرض النقد الواسع والتمويل الاجتماعي الكلي مع النمو الاقتصادي الاسمي. كما يُعد سعر الصرف هدفًا سياسيًا وهدفًا وسيطًا. وعلى الرغم من أن سعر صرف الرنمينبي يُقال إنه يخضع لآليات السوق، إلا أن السلطات تُديره من خلال تدابير مختلفة، لا سيما خلال التقلبات السريعة في العملة. [ 3 ]

أهداف السياسة

صرح بان غونغشنغ ، نائب محافظ بنك الشعب الصيني، بأن تدويل الرنمينبي (عملة الصين) يُعدّ من أبرز إنجازات الإصلاح المالي الصيني خلال العقد الماضي. وقد وضع البنك أهدافًا جديدة لتركيز سياسته الجديدة، وهي: أولًا، الالتزام بمبدأ "أولوية العملة الوطنية" وتوسيع نطاق استخدام الرنمينبي عبر الحدود؛ ثانيًا، تعزيز قابلية تحويل حساب رأس المال بالرنمينبي بشكل مستمر؛ ثالثًا، توطيد قاعدة السوق لإصلاح تسليع سعر الصرف؛ وأخيرًا، تحسين إطار الإدارة الاحترازية الكلية. [ 4 ]

تُعدّ السياسة النقدية لبنك الشعب الصيني من بين الأكثر تقدماً في مجال التمويل الأخضر، وفقاً للتصنيفات الائتمانية. [ 5 ] [ 6 ] وقد استخدم بنك الشعب الصيني كلاً من التوجيهات النقدية المباشرة وتفضيل أسواق السندات الخضراء في عمليات السوق المفتوحة لتشجيع التمويل الأخضر في الصين. [ 7 ] [ 8 ]

أدوات السياسة النقدية

عمليات السوق المفتوحة

يشير ذلك إلى سياسة البنك المركزي المتمثلة في شراء وبيع السندات الحكومية للسيطرة على المعروض النقدي وسعر الفائدة في السوق المالية .

سياسة احتياطي الودائع

وهذا يعني أن البنك المركزي يفرض نسبة احتياطي على ودائع البنوك التجارية، وما إلى ذلك.

قروض البنك المركزي

يشير ذلك إلى استخدام البنك المركزي للقاعدة النقدية للبنوك المتخصصة والمؤسسات المالية الأخرى، في مجموعة متنوعة من طرق الوساطة المالية كمصطلح عام.

سياسة سعر الفائدة

سياسات البنك المركزي وإجراءاته للسيطرة على أسعار الفائدة في السوق وتنظيمها من أجل التأثير على العرض والطلب على الأموال الاجتماعية.

سياسة سعر الصرف

رفع القيود الحكومية التي تستخدم سعر صرف العملة الوطنية للسيطرة على صادرات الأعلاف وتدفقات رأس المال من أجل تحقيق أهداف ميزان المدفوعات الدولي.

تسهيلات القروض الدائمة

إنها عملية سيولة قصيرة الأجل، وتستخدم عندما يكون هناك تقلب مؤقت في سيولة النظام المصرفي.

أدوات السياسة في العقد الثاني من القرن الحادي والعشرين

إلى جانب تبني نهج قائم على السوق، يمنح النظام ومجموعة أدواته البنك المركزي مزيداً من الاستقلالية في وضع السياسات، ويمثل تغييراً هاماً في عملية صنع السياسة النقدية في الصين. [ 9 ]

بدأ بنك الشعب الصيني، منذ عام 2016، اتباع نهج قائم على السوق يتضمن إدارة أكثر دقة للسيولة في النظام المصرفي، واستخدام مجموعة موسعة من الأدوات، مثل اتفاقيات إعادة الشراء العكسي (الريبو) وتسهيلات الإقراض، بهدف تحسين تخصيص رأس المال وتوجيه أسعار الفائدة في السوق لتتوافق بشكل أدق مع أهدافه. وتتيح هذه الأدوات الجديدة للبنك المركزي أن يكون أكثر استباقية ودقة في إدارة سياسته النقدية.

خلال فترة انخفاض أسعار الفائدة إلى الصفر ، حافظ بنك الشعب الصيني على أسعار فائدة معتدلة، على عكس معظم البنوك المركزية الكبرى الأخرى. ووفقًا لمحلل استشهدت به شبكة CNBC، فقد ساهم ذلك في استقرار الاقتصاد وإبطاء ارتفاع أسعار العقارات. [ 10 ] وبدلًا من ذلك، يستخدم بنك الشعب الصيني أدوات موجهة لتحفيز قطاعات محددة من الاقتصاد، وهو نهج بدأت البنوك المركزية في أماكن أخرى باتباعه. [ 11 ]

كما تتأثر قيمة عملة الرنمينبي بشكل كبير بأدوات السياسة الحكومية الأخرى مثل ضوابط رأس المال والسياسة التجارية ، على سبيل المثال القيود المفروضة على استيراد الذهب المدفوع بالدولار. [ 12 ]

أسعار الفائدة

في السابق، كانت أسعار الفائدة التي يحددها البنك قابلة للقسمة على تسعة دائمًا، بدلًا من 25 كما هو الحال في بقية أنحاء العالم. [ 13 ] [ 14 ] ومع ذلك، منذ أن بدأ البنك المركزي برفع أسعار الفائدة بمقدار 0.25 نقطة مئوية في 19 أكتوبر 2010، لم يعد هذا هو الحال.

آخر تغييرات أسعار الفائدة لدى بنك الشعب الصيني: [ 15 ]

تغيير التاريخسعر الفائدة
22 يوليو 2024 [ 16 ]3.350%
21 أغسطس 2023 [ 17 ]3.450%
20 يونيو 2023 [ 18 ]3.550%
20 أغسطس 20223.650%
20 يناير 20223.700%
20 ديسمبر 20213.800%
20 أبريل 20203.850%
20 فبراير 20204.050%
20 نوفمبر 20194.150%
20 سبتمبر 20194.200%
20 أغسطس 20194.250%
23 أكتوبر 20154.350%
25 أغسطس 20154.600%
27 يونيو 20154.850%
10 مايو 20155.100%
28 فبراير 20155.350%
21 نوفمبر 20145.600%
6 يوليو 20126.000%
8 يونيو 20126.310%
7 يوليو 20116.560%
6 أبريل 20116.310%
9 فبراير 20116.060%
26 ديسمبر 20105.810%

نسبة متطلبات الاحتياطي

نسبة الاحتياطي الإلزامي للبنوك الكبيرة في الصين

آخر التغييرات في نسبة متطلبات الاحتياطي (RRR) لدى بنك الشعب الباكستاني:

تغيير التاريخنسبة متطلبات الاحتياطيأموال إضافية للنظام المالي
ديسمبر 200821.0%
ديسمبر 201120.5%350 مليار يوان (55 مليار دولار) [ 19 ]
مايو 201220.0%400 مليار يوان (63.4 مليار دولار) [ 20 ]
فبراير 201519.5%600 مليار يوان (96 مليار دولار) [ 21 ]
أبريل 201518.5%1.5 تريليون يوان (240 مليار دولار) [ 22 ]
أغسطس 201518.0%650 مليار يوان (101 مليار دولار)
مارس 20237.6%500 مليار يوان (72.6 مليار دولار) [ 23 ]
سبتمبر 20237.4%500 مليار يوان (68.71 مليار دولار) [ 24 ]
يناير 20247.0%تريليون يوان (140 مليار دولار) [ 25 ]
سبتمبر6.4%800 مليار يوان (113 مليار دولار) [ 26 ]

انظر أيضاً

مراجع

  1. تشو، شياوتشوان (30 نوفمبر 2012). "السياسة النقدية للصين منذ مطلع القرن" . كايشين أونلاين . تاريخ الاسترجاع: 18 يونيو 2013 .
  2. بوردكين، ريتشارد سي كيه؛ سيكلوس، بيير إل. (سبتمبر 2008). "ما الذي حرك السياسة النقدية الصينية منذ عام 1990؟ دراسة قاعدة سياسة بنك الشعب" . مجلة النقد والتمويل الدولي . 27 (5): 847-859 . doi : 10.1016/j.jimonfin.2008.04.006 . hdl : 10125/3686 .
  3. 1 2 ماهر، ويليام (أبريل 2024). "إطار السياسة النقدية للصين وانتقال السوق المالية" . نشرة - بنك الاحتياطي الأسترالي .
  4. "الصين تعتزم توسيع استخدام اليوان الصيني عبر الحدود" . www.ecns.cn. تاريخ الاطلاع: 18 يونيو 2021 .
  5. "بطاقة أداء البنوك المركزية الخضراء" . المال الإيجابي . تم الاسترجاع في 2022-06-06 .
  6. "بطاقة أداء البنوك المركزية الخضراء" . البنوك المركزية الخضراء . تم الاطلاع بتاريخ 2022-06-06 .
  7. ديكاو، سيمون؛ فولز، أولريش (8 ديسمبر 2021). "خارج النافذة؟ السياسة النقدية الخضراء في الصين: توجيهات النافذة وتعزيز الإقراض والاستثمار المستدامين" . سياسة المناخ . 23 : 122-137 . doi : 10.1080/14693062.2021.2012122 . ISSN 1469-3062 . S2CID 245098383 .  
  8. ماكير، كاميل؛ نايف، آلان (9 يناير 2022). "سياسة نقدية خضراء: أدلة من بنك الشعب الصيني" . سياسة المناخ . 23 : 138-149 . doi : 10.1080/14693062.2021.2013153 . ISSN 1469-3062 . S2CID 235592376 .  
  9. سبنسر شيهان "تغيير موقف الصين الدقيق ولكن المهم بشأن السياسة النقدية"
  10. تشنغ، إيفلين (23 أكتوبر 2019). "لماذا لا تخفض الصين أسعار الفائدة على القروض مثل بقية دول العالم؟" . سي إن بي سي . تم الاطلاع عليه بتاريخ 18 يونيو 2021 .
  11. «الصين تتصدر في مجال العمل المصرفي المركزي الموجه بدقة. هل ينجح ذلك؟» مجلة الإيكونوميست . ١١ فبراير ٢٠٢١. الرقم الدولي الموحد للدوريات ٠٠١٣-٠٦١٣ . تاريخ الاطلاع: ١٨ يونيو ٢٠٢١ . 
  12. «حصري: الصين تحد من واردات الذهب مع تصاعد حدة الحرب التجارية» . رويترز . ١٤ أغسطس ٢٠١٩. تم الاطلاع عليه بتاريخ ١٤ أغسطس ٢٠١٩ عبر www.reuters.com.
  13. "التقويم والعداد يساعدان في تحديد حجم الزيادات في أسعار الفائدة الصينية" . بلومبيرغ . 18 مايو 2007. مؤرشف من الأصل في 8 يوليو 2007. تم الاطلاع عليه في 10 مارس 2017 .
  14. "وجهة نظر: قاعدة "قابلية القسمة على تسعة"" . Info.gov.hk. مؤرشف من الأصل في 12 نوفمبر 2007. تم الاطلاع عليه في 4 ديسمبر 2017 .
  15. "سعر الفائدة الأساسي لبنك الشعب الصيني - سعر الفائدة للبنك المركزي الصيني" مؤرشف في 21 مايو 2020، على موقع Wayback Machine ، Global-rates.com . تم الاطلاع عليه في 19 مايو 2018.
  16. وونغ، كاندي (22 يوليو 2024). "الصين تخفض أسعار الفائدة الرئيسية بعد الجلسة العامة الثالثة لدعم الاقتصاد، لكن الأمر يتطلب جهودًا كبيرة" . صحيفة ساوث تشاينا مورنينغ بوست . تاريخ الاطلاع: 22 يوليو 2024 .
  17. «الصين تخفض سعر الفائدة الرئيسي مع تعثر الانتعاش الاقتصادي» . بي بي سي نيوز . ٢١ أغسطس ٢٠٢٣. مؤرشف من الأصل في ٢١ أغسطس ٢٠٢٣. تم الاطلاع عليه بتاريخ ٢١ أغسطس ٢٠٢٣ .
  18. «الصين تخفض معايير الإقراض لإنعاش الطلب المتباطئ» . رويترز . 20 يونيو 2023. مؤرشف من الأصل في 25 أكتوبر 2023. تم الاطلاع عليه في 20 يونيو 2023 .
  19. "خفض الصين لنسبة الاحتياطي قد يشير إلى تفاقم التباطؤ الاقتصادي" . بلومبيرغ.كوم . 30 نوفمبر 2011. مؤرشف من الأصل في 7 نوفمبر 2017. تم الاطلاع عليه في 4 ديسمبر 2017 .
  20. «الصين تخفض متطلبات الاحتياطي للبنوك لدعم النمو» . بلومبيرغ.كوم . ١٢ مايو ٢٠١٢. مؤرشف من الأصل في ١٦ نوفمبر ٢٠١٧. تم الاطلاع عليه في ٤ ديسمبر ٢٠١٧ .
  21. وي، لينغلينغ (5 فبراير 2015). "الصين تخفض نسبة الاحتياطي الإلزامي" . Wsj.com . مؤرشف من الأصل في 7 نوفمبر 2017. تم الاطلاع عليه في 4 ديسمبر 2017 .
  22. "ردود فعل الاقتصاديين: خفض الصين الحاد لنسبة الاحتياطي الإلزامي للبنوك" . Blogs.wsj.com . 20 أبريل 2015. مؤرشف من الأصل في 7 نوفمبر 2017. تم الاطلاع عليه في 4 ديسمبر 2017 .
  23. تانغ، فرانك (17 مارس 2023). "الصين تُطلق سيولة بقيمة 72.6 مليار دولار أمريكي مع خفض نسبة الاحتياطي الإلزامي للبنوك" . صحيفة ساوث تشاينا مورنينغ بوست . مؤرشف من الأصل في 20 يونيو 2023. تم الاطلاع عليه في 20 يونيو 2023 .
  24. «الصين تخفض نسبة الاحتياطي الإلزامي للبنوك للمرة الثانية في عام 2023 لدعم التعافي» . رويترز . 14 سبتمبر 2023. تاريخ الاطلاع: 12 يوليو 2024 .
  25. تانغ، فرانك؛ نوليميميتي، ميا (24 يناير 2024). "الصين تخفض نسبة الاحتياطي للبنوك، وتشير إلى وجود المزيد من الأدوات قيد الإعداد لتهدئة المخاوف" . صحيفة ساوث تشاينا مورنينغ بوست . تم الاطلاع عليه بتاريخ 12 يوليو 2024 .
  26. «الصين تطلق حزمة تحفيزية لإنعاش الاقتصاد والأسواق» . بلومبيرغ نيوز . 24 سبتمبر 2024. تم الاطلاع عليه بتاريخ 24 سبتمبر 2024 .