البنك الوطني للزراعة والتنمية الريفية

البنك الوطني للزراعة والتنمية الريفية ( نابارد ) هو مؤسسة مالية تنموية على مستوى الهند ^{[ 4 ]} وهيئة إشرافية عليا للإشراف الشامل على البنوك الريفية الإقليمية ، وبنوك الولايات التعاونية، وبنوك المقاطعات التعاونية المركزية في الهند . ^{[ 5 ]} وقد تأسس بموجب قانون نابارد لعام 1981 الذي أقره البرلمان الهندي . ^{[ 6 ]} وهو مملوك بالكامل لحكومة الهند ويعمل تحت إدارة الخدمات المالية التابعة لوزارة المالية . ^{[ 7 ]}

أدركت حكومة الهند، منذ المراحل الأولى للتخطيط، أهمية الائتمان المؤسسي في تعزيز الاقتصاد الريفي. ولذلك، وبناءً على طلب الحكومة، شكّل بنك الاحتياطي الهندي لجنة لمراجعة ترتيبات الائتمان المؤسسي للزراعة والتنمية الريفية (CRAFICARD) لدراسة هذه الجوانب بالغة الأهمية. ^{[ 8 ]} شُكّلت اللجنة في 30 مارس 1979، برئاسة السيد ب. سيفارامان، العضو السابق في لجنة التخطيط بحكومة الهند.

أوضح التقرير المؤقت للجنة، المقدم في 28 نوفمبر 1979، الحاجة إلى آلية تنظيمية جديدة لتوفير اهتمام كامل وتوجيه قوي وتركيز دقيق على قضايا الائتمان المرتبطة بالتنمية الريفية. وكانت توصيتها إنشاء مؤسسة مالية تنموية فريدة من نوعها تعالج هذه التطلعات، وقد وافق البرلمان على إنشاء البنك الوطني للزراعة والتنمية الريفية (نابارد) بموجب القانون رقم 61 لسنة 1981. ^{[ 9 ]}

تأسس بنك نابارد في 12 يوليو 1982 بنقل مهام الائتمان الزراعي من بنك الاحتياطي الهندي ومهام إعادة التمويل من مؤسسة إعادة التمويل والتنمية الزراعية (ARDC) آنذاك. وقد افتتحته رئيسة الوزراء الراحلة، السيدة إنديرا غاندي، في 5 نوفمبر 1982 لخدمة الوطن. بدأ البنك برأس مال ابتدائي قدره 100 كرور روبية ، وبلغ رأس ماله المدفوع 14,080 كرور روبية حتى 31 مارس 2020. ونتيجةً لتعديل هيكل رأس المال بين حكومة الهند وبنك الاحتياطي الهندي، أصبح بنك نابارد اليوم مملوكًا بالكامل لحكومة الهند. ^{[ 9 ]} ويبلغ رأس المال المصرح به 30,000 كرور روبية. ^{[ 10 ] [ 11 ]}

البنك الدولي : تشمل الجهات الدولية الشريكة للبنك الوطني للزراعة والتنمية الريفية (نابارد) منظمات تابعة للبنك الدولي ووكالات تنمية عالمية تعمل في مجال الزراعة والتنمية الريفية. وتساعد هذه المنظمات نابارد من خلال تقديم المشورة والمساعدات المالية للنهوض بسكان المناطق الريفية وتحسين العملية الزراعية. ^{[ 12 ]} برنامج الأمم المتحدة الإنمائي : وقّع برنامج الأمم المتحدة الإنمائي والبنك الوطني للزراعة والتنمية الريفية (نابارد) مذكرة تفاهم للتعاون في ابتكار حلول قائمة على البيانات في مجال الزراعة ونظم الغذاء لدعم صغار المزارعين. وبموجب هذه المذكرة، ستعمل المنظمتان على تحسين حياة صغار المزارعين وسبل عيشهم من خلال تبادل البيانات مفتوحة المصدر لتطوير المنتجات، ونقل التكنولوجيا، ودعم صياغة السياسات الزراعية. ^{[ 13 ]}

KfW : هناك العديد من المبادرات الجارية لتصميم وتنفيذ مشاريع تنموية في الهند، بما في ذلك برنامج KfW-NABARD لتنمية قبائل الأديفاسي، والبرنامج الهندي الألماني لتنمية مستجمعات المياه، والبرنامج الهندي الألماني الشامل لإدارة الموارد الطبيعية، وبرنامج NABARD-SDC للابتكارات الريفية. تهدف هذه البرامج إلى معالجة مختلف التحديات التي تواجه المجتمعات الريفية في الهند. ^{[ 14 ]}

مبادرة "الشبكة المصرفية النسائية العالمية" : في مسعى لتعزيز الشمول المالي، أبرم البنك الوطني للزراعة والتنمية الريفية (نابارد) ومبادرة "الشبكة المصرفية النسائية العالمية" مذكرة تفاهم لترويج برنامج "جان دان بلس" من خلال البنوك الريفية الإقليمية. ويهدف هذا التعاون إلى زيادة استخدام الخدمات المالية الأساسية بين 80.9 مليون من حاملي حسابات "جان دان"، مع التركيز بشكل خاص على تمكين 54.5 مليون امرأة من حاملي هذه الحسابات. ^{[ 15 ]}

لعب بنك نابارد دورًا محوريًا في ترسيخ الابتكارات الاجتماعية الريفية والمشاريع الاجتماعية في المناطق الريفية النائية. اعتبارًا من مايو 2023، كان لدى نابارد 31 مكتبًا إقليميًا في جميع أنحاء البلاد. ^{[ 16 ]} وقد تعاون خلال هذه العملية مع حوالي 4000 منظمة شريكة في تنفيذ العديد من التدخلات، سواءً كان ذلك برنامج ربط مجموعات المساعدة الذاتية بالبنوك، أو مبادرة سبل عيش المجتمعات القبلية القائمة على الأشجار، أو نهج مستجمعات المياه في حفظ التربة والمياه، أو مبادرات زيادة إنتاجية المحاصيل من خلال مبادرة المحصول الرائد، أو نشر المعلومات للمجتمعات الزراعية عبر نوادي المزارعين. وعلى الرغم من كل هذا، فإنه يدفع ضرائب ضخمة للخزينة العامة، حيث يُصنف باستمرار ضمن أكبر 50 دافع ضرائب. ويعيد نابارد استثمار جميع أرباحه تقريبًا في الإنفاق التنموي. وهكذا، اكتسبت المنظمة قدرًا هائلاً من الثقة خلال ثلاثة عقود من العمل مع المجتمعات الريفية. ^{[ 17 ] [ 18 ]} ويمكن تصنيف دور نابارد بشكل عام إلى ثلاث وظائف:

يقع المقر الرئيسي لبنك نابارد في مومباي، الهند، وله مكاتب إقليمية في جميع الولايات، بالإضافة إلى وحدة خاصة في سريناغار ، جامو وكشمير . يرأس المكتب الإقليمي مدير عام رئيسي بصفته المسؤول، ويضم المقر الرئيسي عددًا من كبار المسؤولين التنفيذيين، وهم: المدراء، ونواب المدراء العامين، ورئيس مجلس الإدارة. يتم تعيين أعضاء مجلس الإدارة من قبل حكومة الهند وفقًا لقانون نابارد. ولدى البنك 336 مكتبًا في مختلف أنحاء البلاد، يعمل بها مديرو تنمية المقاطعات. كما يمتلك ستة مراكز تدريب. ^{[ 25 ]}

• 
  مكتب نابارد، لكناو

لدى NABARD سبع شركات تابعة، تم إنشاؤها للاستفادة من خبرة المعهد من خلال متخصصين متخصصين يخدمون قطاعات محددة.

يُعد دور بنك نابارد في التنمية الريفية في الهند استثنائياً. ^{[ 30 ]} وقد بلغ تدفق الائتمان إلى الأنشطة الزراعية الذي وافق عليه بنك نابارد 157,480 كرور روبية في الفترة 2005-2006.

أنشأ بنك نابارد، بمساعدة الوكالة السويسرية للتنمية والتعاون ، صندوق الابتكار الريفي. ويُعدّ صندوق تنمية البنية التحتية الريفية (RIDF) برنامجًا بارزًا آخر للبنك في مجال التنمية الريفية. ^{[ 31 ]} وبموجب برنامج RIDF، تمّ تخصيص 51,283 كرور روبية هندية لـ 244,651 مشروعًا تشمل الري، والطرق والجسور الريفية، والصحة والتعليم، وحفظ التربة ، ومشاريع المياه، وغيرها. ويهدف صندوق الابتكار الريفي إلى دعم التجارب المبتكرة وغير التقليدية في هذه القطاعات، والتي من شأنها تعزيز فرص كسب العيش والتوظيف في المناطق الريفية. ^{[ 32 ]} ويُقدّم الدعم للأفراد، والمنظمات غير الحكومية، والتعاونيات، وجماعات المساعدة الذاتية، ومؤسسات الحكم المحلي (بانشاياتي راج) ممن يمتلكون الخبرة والرغبة في تنفيذ أفكار مبتكرة لتحسين جودة الحياة في المناطق الريفية. ومن خلال قاعدة أعضاء تضم 25 كرور عضو، تعمل 600,000 تعاونية في الهند على مستوى القاعدة الشعبية في جميع قطاعات الاقتصاد تقريبًا. توجد روابط بين مجموعات المساعدة الذاتية وغيرها من المؤسسات مع الروابط بين التعاونيات.

يهدف صندوق تنمية الابتكار الريفي (RIDF) إلى تعزيز الابتكار في القطاع الريفي والزراعي من خلال وسائل فعالة. ^{[ 33 ]}

في عامي 2007-2008، أطلق بنك نابارد برنامجًا جديدًا للإقراض المباشر ضمن "البرنامج الشامل لإدارة الموارد الطبيعية". وبموجب هذا البرنامج، يُمكن تقديم الدعم المالي لأنشطة إدارة الموارد الطبيعية على شكل قرض بفائدة معقولة. ^{[ 34 ] [ 35 ]}

يُجري بنك نابارد أيضاً العديد من الاختبارات لاختيار موظفين جدد للعمل مباشرةً في خدماته من الفئة "أ" والفئة "ب". بعض هذه الاختبارات مذكور أدناه.

• امتحان الدرجة الأولى في بنك نابارد : يُجري البنك هذا الامتحان كل عام تقريبًا لتوظيف ضباط من الدرجة الأولى (مساعدي مدراء في المجموعة "أ") لخدمات التنمية المصرفية الريفية (RDBS) وخدمات اللغة الرسمية. ^{[ 36 ]}
• امتحان نابارد من الدرجة الثانية : يُجرى هذا الامتحان لتوظيف ضباط من الدرجة الثانية (مديرين في المجموعة "أ"). ومع ذلك، تختلف شروط الأهلية فيه عن شروط الأهلية لامتحان نابارد من الدرجة الأولى، الذي يركز عادةً على توظيف المصرفيين الحاليين، بناءً على أدائهم في الامتحان. ^{[ 37 ]}
• امتحان مساعد التنمية في NABARD / مساعد التنمية (باللغة الهندية) : يتم إجراء هذا الامتحان لتوظيف مساعد التنمية (DA في المجموعة "ب").

^{[ 38 ]}

• الموقع الرسمي