قانون النشيد الوطني

قانون النشيد الوطني هو قانون صادر عن هونغ كونغ يهدف إلى تجريم "الإساءة إلى النشيد الوطني الصيني " (" مسيرة المتطوعين "). وهو قانون محلي جاء ردًا على ^قانون النشيد الوطني لجمهورية الصين الشعبية . [ ^{1 ]}

ألقى الأمين العام للحزب الشيوعي الصيني شي جين بينغ خطاباً بشأن تشريع النشيد الوطني في أوائل عام 2017. ^{[ 2 ]} بدأ سريان المرسوم في 12 يونيو 2020. ^{[ 3 ]}

يتألف المرسوم من 6 أجزاء. ^{[ 1 ]}

الجزء الأول بمثابة تمهيدي، حيث يحدد بشكل صريح مفاهيم مثل "النشيد الوطني" و"العلم الوطني".

يحدد الجزء الثاني اللوائح المتعلقة بعزف وغناء النشيد الوطني، على سبيل المثال إلزام المواطنين "بالوقوف باحترام والتصرف بكرامة" أثناء عزف النشيد الوطني.

يتناول الجزء الثالث حماية النشيد الوطني، إذ يحظر على المواطنين استخدامه في بعض السياقات، كالأغراض التجارية أو كموسيقى خلفية. كما يحظر عليهم إهانة النشيد الوطني بأي شكل من الأشكال، كتحريف كلماته أو غنائه بطريقة مشوهة.

يتناول الجزء الرابع الترويج للنشيد الوطني، وينص على وجوب إدراج النشيد الوطني في مناهج التعليم الابتدائي والثانوي، بما في ذلك غنائه وتاريخه وآدابه. كما يلزم جميع هيئات البث الإذاعي والتلفزيوني ببث النشيد الوطني عند طلب هيئة الاتصالات.

يتضمن الجزء الخامس أحكاماً تكميلية. وينص على أنه في حالة وجود تعارض بين هذا المرسوم وقانون جمهورية الصين الشعبية بشأن النشيد الوطني الذي اعتمده المجلس الوطني لنواب الشعب، يُطبق هذا المرسوم.

يحتوي الجزء 6 على تعديلات تبعية لقوانين أخرى، على سبيل المثال إضافة فقرات تتعلق باستخدام النشيد الوطني إلى قانون العلامات التجارية.

في 8 يناير 2019، صاغ المجلس التنفيذي مشروع قانون النشيد الوطني ^{[ 4 ]} وقدمه إلى المجلس التشريعي بعد أسبوعين. ^{[ 5 ]} بعد قراءته الأولى، نجح أعضاء المجلس المؤيدون للديمقراطية في عرقلة العملية التشريعية، ثم لاحقًا بسبب أشهر من الاضطرابات الاجتماعية الناجمة عن احتجاجات هونغ كونغ 2019-2020 حتى عطلته الصيفية في يوليو. ^{[ 6 ]}

بعد بدء الدورة الجديدة في أكتوبر 2019، تنحّت ستاري لي ، العضوة الموالية للحكومة، عن منصبها كرئيسة للجنة البرلمانية للمشاركة في إعادة انتخابها. ^{[ 7 ]} وبذلك، ترأس دينيس كوك، النائب المنتمي إلى الحزب المدني، اللجنة كنائب للرئيس. ^{[ 8 ]} ومنذ ذلك الحين، لجأ النواب المؤيدون للديمقراطية إلى تكتيك يُعرف بـ" المماطلة "، حيث عقدوا مناقشات مطولة حول قضايا مثل مدى صلاحيات الشرطة داخل مبنى المجلس التشريعي أو آلية عمل المجلس في ظل جائحة كوفيد-19 ، مما أدى إلى تأخير إعادة انتخاب الرئيس. ^{[ 9 ]} وبما أنه يجب انتخاب رئيس للجنة البرلمانية قبل مناقشة أي مشروع قانون، فقد تم عرقلة مشروع قانون النشيد الوطني فعلياً.

في 8 مايو/أيار 2020، وبعد إعلان لي سلطتها في رئاسة اجتماع لجنة لإنهاء حالة الجمود التشريعي التي استمرت لأشهر، احتلت فعلياً منصب رئيس اللجنة الشاغر، مشيرةً إلى شغلها المنصب سابقاً في عام 2019. وقد منع النواب الموالون لبكين وأفراد الأمن النواب المؤيدين للديمقراطية من دخول الاجتماع، وحثت لي النواب على الجلوس، قائلةً: "لم أستولِ على السلطة، أنا الرئيسة الحالية للجنة البرلمانية". واندلعت اشتباكات، وأُفيد بإصابة نائب مؤيد للديمقراطية على الأقل. وفي نهاية المطاف، انسحب معظم النواب المؤيدين للديمقراطية. وأوضحت لي والمستشارة القانونية للمجلس التشريعي، كوني فونغ، أن لي يحق لها رئاسة الاجتماع نظراً للوضع الاستثنائي المتمثل في عدم انتخاب رئيس للجنة لمدة ستة أشهر بسبب تعطيل النواب المؤيدين للديمقراطية للجلسة. ^{[ 10 ]} صرّح مدير منظمة "هونغ كونغ ووتش" قائلاً: "إنّ الجمود الحالي في المجلس التشريعي هو نتيجة مباشرة لنظام معطّل، حيث إنّ الاستراتيجية الوحيدة التي يمتلكها الديمقراطيون، على الرغم من تمثيلهم للأغلبية، هي المماطلة". وذكرت التقارير أنّ لي يعتزم تجريم عدم احترام النشيد الوطني الصيني، كما يعتزم إعادة محاولة إدخال المادة 23 من قوانين الأمن القومي . ^{[ 11 ]}

في 28 مايو 2020، اجتاز مشروع القانون قراءته الثانية. وقام النائب المؤيد للديمقراطية تيد هوي بإلقاء نبتة فاسدة أمام رئيس المجلس التشريعي أندرو ليونغ احتجاجًا على ذلك، مما أدى إلى تغريمه لاحقًا. ^{[ 12 ]}

في 4 يونيو/حزيران 2020، أُقرّ مشروع القانون في قراءته الثالثة، حيث أيّده 41 نائبًا وعارضه نائب واحد. صوّت 41 نائبًا من أصل 42 من نواب الحكومة لصالحه، باستثناء رئيس الجلسة ليونغ الذي امتنع عن التصويت. صوّت نائب واحد من أصل 23 من نواب الديمقراطية ضدّه، بينما امتنع الباقون عن التصويت، احتجاجًا على ذلك. قبل التصويت، قام النائبان ريموند تشان وإيدي تشو، من نواب الديمقراطية ، بسكب جرة من سائل كريه الرائحة أمام المنصة احتجاجًا، متهمين أندرو ليونغ بأنه "مُطيع" وأن ما فعله "سيبقى عارًا لعشرة آلاف سنة". وقد غُرِّما لاحقًا بسبب فعلتهما. ^{[ 13 ] [ 12 ]}

في 11 يونيو 2020، وقّعت الرئيسة التنفيذية كاري لام على قانون النشيد الوطني . ودخل القانون حيز التنفيذ في اليوم التالي بعد نشره في الجريدة الرسمية لحكومة هونغ كونغ . ^{[ 14 ]}

في 30 يوليو 2021، ألقت الشرطة القبض على أول شخص بموجب القانون. وكان الموقوف رجلاً يبلغ من العمر 40 عاماً، يُزعم أنه حثّ الناس على الاستهجان أثناء عزف النشيد الوطني الصيني في بث مباشر لحفل توزيع جوائز الألعاب الأولمبية في مركز تجاري في كوون تونغ . ^{[ 15 ]}

• قانون العلم والنشيد الوطني (في اليابان)
• التنافس الكروي بين الصين وهونغ كونغ
• المجد لهونغ كونغ

• لجنة الشؤون الدستورية بالمجلس التشريعي - التشريعات المحلية لتنفيذ قانون النشيد الوطني