اللجنة الوطنية للحماية من الإشعاع في أوكرانيا

اللجنة الوطنية للحماية من الإشعاع في أوكرانيا (NCRPU) هي هيئة استشارية علمية عليا مستقلة ودائمة، تضم نخبة من الخبراء، وتقدم المشورة للبرلمان الأوكراني ( فيرخوفنا رادا ) بشأن مسائل الحماية من الإشعاع والسلامة الإشعاعية في أوكرانيا . ويتم تنسيق تشكيلها من خلال الأكاديمية الوطنية للعلوم في أوكرانيا .

يُقرّ البرلمان الأوكراني (فيرخوفنا رادا) تشكيل اللجنة ولوائحها، بالإضافة إلى رئيسها، بناءً على اقتراح اللجنة البرلمانية المعنية بقضايا السياسة البيئية والموارد الطبيعية. كما تُقرّ الأكاديمية الوطنية للعلوم في أوكرانيا تشكيل اللجنة وترشيح مديرها . ^{[ 1 ] [ 2 ] [ 3 ]}

الهدف الرئيسي للجنة الوطنية لحماية الإشعاع هو تحديد المبادئ والمعايير المشتركة لحماية حياة الإنسان وصحته من الآثار الضارة للإشعاع المؤين .

تلتزم اللجنة الوطنية للحماية من الإشعاع في أوكرانيا في أنشطتها بدستور أوكرانيا، وقرارات رئيس ومجلس وزراء أوكرانيا ، ومفهوم الحماية من الإشعاع لسكان أوكرانيا فيما يتعلق بكارثة تشيرنوبيل ، وقوانين أوكرانيا « بشأن الحماية من آثار الإشعاع المؤين »، و« بشأن استخدام الطاقة النووية والسلامة الإشعاعية »، و« بشأن النظام القانوني للأراضي المتضررة من التلوث الإشعاعي في أعقاب كارثة تشيرنوبيل »، و« بشأن وضع وحماية المواطنين المتضررين من كارثة تشيرنوبيل »، وغيرها من اللوائح والنظام الأساسي للجنة الوطنية للحماية من الإشعاع.

بالإضافة إلى ذلك، تستند NCRPU في نشاطها إلى توصيات واستنتاجات المنظمات الدولية التي تعد أوكرانيا عضواً فيها و/أو التي لديها اتفاقيات تعاون معها في تقييم تأثير الإشعاع المؤين على صحة الإنسان وحماية الجمهور من الإشعاع.

بموجب سلطتها واختصاصها المحددين، فإن NCRPU:

• يشارك في تطوير وصياغة السياسة الوطنية بشأن تنظيم الدولة للسلامة النووية والإشعاعية، وإدارة المواد المشعة (المواد) والنفايات المشعة ، وتطوير وتنفيذ المفاهيم والمبادئ والقواعد واللوائح والمعايير والتدابير الأساسية لحماية الإنسان من الإشعاع في أوكرانيا، والتوصيات للحد من تأثير عامل الإشعاع والعواقب الاقتصادية والاجتماعية للتعرض للإشعاع المؤين على الصحة العامة، فضلاً عن إنشاء نظام من التدابير القانونية والاجتماعية والاقتصادية والمؤسسية لضمان الحماية من الإشعاع وحماية حياة وصحة سكان أوكرانيا.
• يقوم بوضع المبادئ التوجيهية والأساليب لحل المشكلات العلمية والتقنية والاقتصادية والاجتماعية الشاملة في مجال الحماية من الإشعاع.
• ينسق المستويات المسموح بها (المعايير) القائمة على العلم للتلوث الإشعاعي للبيئة، وتركيز المواد المشعة في الأغذية والمنتجات الزراعية والهواء والتربة والمياه، بالإضافة إلى التدابير اللازمة للحد من تأثير التعرض الطبيعي والصناعي والطبي والاستهلاكي على الإنسان.
• يحدد المعايير الخاصة بتقسيم المناطق الملوثة بالإشعاع ويضع مقترحات لتدابير الحماية من الإشعاع للجمهور والموظفين والبيئة في هذه المناطق.
• يقدم تحليلاً علمياً وخبيراً لمشاريع القوانين واللوائح الأخرى في مجال الحماية من الإشعاع والسلامة الإشعاعية للجمهور، وفحص خطط بناء شركات الطاقة النووية، والشركات التي تستخدم مصادر الإشعاع المؤين ، ومرافق إدارة النفايات المشعة ، وبرامج استخدام الوقود النووي المستهلك ومصادر الإشعاع المؤين والتخلص منها، ويشارك في تقييم الأثر البيئي لهذه المرافق.
• يقدم المشورة بشأن المجالات الرئيسية للعمل في حوادث الإشعاع، والوثائق التنظيمية والإجرائية للتغلب على عواقب حوادث الإشعاع.
• يشارك في إنشاء أنظمة إدارة قواعد البيانات الخاصة بالسلامة الإشعاعية، والوضع الإشعاعي والبيئي في أوكرانيا، ومستويات التعرض، وصحة الجمهور والعاملين المشاركين في استخدام الطاقة النووية.

أُنشئت اللجنة الوطنية للحماية من الإشعاع في أوكرانيا بموجب مرسوم البرلمان الأوكراني (فيرخوفنا رادا) رقم 95 الصادر في 1 أغسطس/آب 1990 ، وفقًا لإعلان سيادة الدولة الأوكرانية الصادر في 16 يوليو/تموز 1990، وذلك لتوفير نهج علمي لحل مشكلات الحماية من الإشعاع، مع مراعاة الخصائص الإقليمية للجمهورية، وزيادة المشاركة في التعاون الدولي في هذه القضايا. وبموجب قراري هيئة رئاسة البرلمان الأوكراني رقم 791-XII الصادر في 28 فبراير/شباط 1991 ورقم 1461-XII الصادر في 30 أغسطس/آب 1991، تمت الموافقة على اللوائح المؤقتة الخاصة باللجنة الوطنية للحماية من الإشعاع في أوكرانيا وعضويتها. وحدد قرار مجلس وزراء أوكرانيا رقم 751-R الصادر في 16 نوفمبر/تشرين الثاني 1992 هيكل اللجنة الوطنية للحماية من الإشعاع في أوكرانيا، وموظفيها، ودعمها اللوجستي.

انتخبت فيرخوفنا رادا عالماً بارزاً، وعضواً في الأكاديمية الوطنية للعلوم، وحاصلاً على درجة الدكتوراه في العلوم البيولوجية، والبروفيسور غرودزينسكي دميترو ميخائيلوفيتش، كأول رئيس للمجلس الوطني للبحوث الفيزيائية والكيميائية (المرسوم رقم 798-12 الصادر في 28 فبراير 1991 ).

وافق المجلس الأعلى الأوكراني بموجب مرسومه رقم 675-XIV الصادر في 19 مايو 1999 على اللوائح الدائمة للمجلس الوطني للبحوث في أوكرانيا، وبموجب القرار رقم 1530-III الصادر في 2 مارس 2000، تم تحديد العضوية الشخصية الجديدة للمجلس الوطني للبحوث في أوكرانيا والتي تضم 30 عضواً، بما في ذلك 8 أكاديميين وأعضاء مراسلين في الأكاديمية الوطنية للعلوم في أوكرانيا والأكاديمية الوطنية للعلوم الطبية في أوكرانيا، و20 دكتوراً في العلوم.

في أبريل/نيسان 2009، حدد البرلمان الأوكراني (فيرخوفنا رادا) صلاحياته في مجال الحماية من الإشعاع، مكملاً بذلك قانون أوكرانيا « بشأن الحماية من آثار الإشعاع المؤين » بموجب المادة 8-1، والتي تنص على أن اللوائح والعضوية الشخصية في اللجنة الوطنية للحماية من الإشعاع (NCRPU) تخضع لموافقة البرلمان. وفي عام 2009، وبناءً على هذا البند من القانون، أقر البرلمان الأوكراني اللوائح الجديدة للجنة الوطنية للحماية من الإشعاع (مرسوم البرلمان الأوكراني رقم 1630-VI الصادر في 6 أكتوبر/تشرين الأول 2009 ). وبموجب المرسوم نفسه، تم تعيين سكوبينكو فولوديمير بيتروفيتش رئيسًا للجنة الوطنية للحماية من الإشعاع.

وبموجب قرار البرلمان الأوكراني « بشأن عدد الأعضاء والعضوية الشخصية في اللجنة الوطنية للحماية من الإشعاع في أوكرانيا » الصادر في 23 ديسمبر 2009، رقم 1791-VI، تمت الموافقة على 45 عضواً جديداً، من بينهم 11 أكاديمياً و6 أعضاء من الأكاديميات الوطنية للعلوم في أوكرانيا، بالإضافة إلى 38 طبيباً و5 حاصلين على درجة الدكتوراه.

في 15 أبريل 2010، خلال اجتماعها، أنشأت NCRPU لجانًا (وهيئات عمل) وتمت الموافقة عليها من قبل أعضائها الشخصيين.