اللجنة الوطنية لحقوق الإنسان في كوريا

📅 آخر تحديث: ٣٠ يوليو ٢٠٢٦
✍️ نُشر في: ٣٠ يوليو ٢٠٢٦
الموسوعة الحرة

اللجنة الوطنية لحقوق الإنسان في كوريا (المختصرة إلى NHRCK ؛ بالكورية : 국가인권위원회 ) هي لجنة مستقلة تُعنى بحماية حقوق الإنسان والدفاع عنها وتعزيزها في كوريا الجنوبية . وبموجب القانون، تتمتع هذه اللجنة بالاستقلالية التامة فيما يتعلق بجميع قضايا حقوق الإنسان في كوريا الجنوبية. ووفقًا لحكم المحكمة الدستورية الكورية الصادر عام 2010، [ 1 ] تُعدّ NHRCK هيئة مستقلة ضمن السلطة التنفيذية للحكومة الكورية الجنوبية . [ 2 ] 

تأسست هذه اللجنة في 25 نوفمبر/تشرين الثاني 2001 بموجب قانون اللجنة الوطنية لحقوق الإنسان. وفاءً بوعد انتخابي قطعه الرئيس آنذاك، الحائز على جائزة نوبل للسلام عام 2000، كيم داي جونغ ، انطلقت اللجنة كهيئة حكومية مستقلة. وتعمل اللجنة وفقًا لمبادئ باريس المتعلقة بوضع وعمل المؤسسات الوطنية لحقوق الإنسان لحماية وتعزيز حقوق الإنسان، والتي اعتمدتها الجمعية العامة للأمم المتحدة عام 1993.

تُعدّ اللجنة الوطنية لحقوق الإنسان في كوريا (NHRCK) عضواً كاملاً في منتدى آسيا والمحيط الهادئ للمؤسسات الوطنية لحقوق الإنسان (APF) واللجنة التنسيقية الدولية للمؤسسات الوطنية لتعزيز وحماية حقوق الإنسان (ICC) منذ عام 2002. وقد حصلت على الاعتماد في اللجنة التنسيقية الدولية عام 2004 بتصنيف "أ". وترأست اللجنة منتدى آسيا والمحيط الهادئ عامي 2004 و2007، ونائبة الرئيس عامي 2005 و2008. كما كانت عضواً في اللجنة الفرعية للاعتماد التابعة للجنة التنسيقية الدولية (2007-2009). واستضافت المؤتمر الدولي السابع للمؤسسات الوطنية لحقوق الإنسان في سيول في سبتمبر/أيلول 2004.

الرؤية والرسالة

تتمثل رؤية اللجنة الوطنية لحقوق الإنسان في كوريا في بناء مجتمع تُحترم فيه كرامة وحقوق الإنسان لجميع الأفراد، بمن فيهم الأجانب المقيمون في جمهورية كوريا، احتراماً كاملاً وتُفعّل بشكل كامل. ولتحقيق هذه الغاية، تلتزم اللجنة بالتطبيق الكامل لجميع حقوق الإنسان المنصوص عليها في الدستور، فضلاً عن معايير حقوق الإنسان الدولية، على المستوى المحلي وفقاً لمبادئ باريس .

الولاية والوظائف

تلتزم اللجنة الوطنية لحقوق الإنسان في كوريا (NHRCK) بالولاية الشاملة المنصوص عليها في قانون اللجنة الوطنية لحقوق الإنسان (كوريا). ولتعزيز وحماية حقوق الإنسان، تضطلع اللجنة بالوظائف التالية:

  • تطوير سياسات حقوق الإنسان من خلال إجراء البحوث في مجال حقوق الإنسان وإصدار توصيات سياسية
  • تحليل القوانين والسياسات والممارسات من منظور حقوق الإنسان
  • التحقيق في قضايا التمييز وانتهاكات حقوق الإنسان وتوفير سبل الانتصاف
  • التعاون المحلي مع الوزارات والهيئات الحكومية ذات الصلة، والمنظمات غير الحكومية، والجهات المعنية الأخرى
  • تعزيز التثقيف في مجال حقوق الإنسان ورفع مستوى الوعي العام بحقوق الإنسان
  • تعزيز ومراقبة التنفيذ الوطني للمعاهدات الدولية لحقوق الإنسان
  • التعاون مع الوكالات الحكومية ومنظمات المجتمع المدني وهيئات الأمم المتحدة لحقوق الإنسان والمؤسسات الوطنية لحقوق الإنسان (منتدى آسيا والمحيط الهادئ، المحكمة الجنائية الدولية).
  • مسائل أخرى تعتبر ضرورية لحماية وتعزيز حقوق الإنسان

المهام ذات الأولوية عبر التاريخ

2021~2025

تتمثل أولويات اللجنة الثلاث لهذه الفترة في الاستجابة الاستباقية لحالات حقوق الإنسان والأزمات العالمية، وتعزيز معايير حقوق الإنسان الدولية محلياً، وتحسين المسؤولية والقدرة كمؤسسة وطنية لحقوق الإنسان.

2018~2020

حددت اللجنة أربع أولويات للفترة من 2018 إلى 2020، وهي: تعزيز الحقوق الاجتماعية والقدرة على العيش بكرامة إنسانية، ومكافحة التمييز سعياً لتحقيق عالم يسوده المساواة، وإرساء حوكمة مستدامة لحقوق الإنسان، وتوسيع نطاق حقوق الإنسان وتنويعها. كما حددت اللجنة مهمة خاصة تهدف إلى ردع انتشار خطاب الكراهية بشكل فعّال، ومهمة رئيسية تتمثل في تحسين قدرات اللجنة الوطنية لحقوق الإنسان في كوريا.

2015~2017

خلال الفترة من 2015 إلى 2017، تمثلت أولويات اللجنة الأربع في إرساء أسس تعزيز حقوق الإنسان، ونشر هذه القيم في المجتمع، وحماية حقوق الإنسان للفئات الضعيفة والمهمشة، وتيسير المشاركة العامة في قضايا حقوق الإنسان. وكانت مهمتها الخاصة خلال هذه الفترة تحسين أوضاع حقوق الإنسان في كوريا الشمالية، بينما تمثلت مهمتها الرئيسية في نشر كتاب "15 عامًا من عمل اللجنة الوطنية لحقوق الإنسان في كوريا".

2012~2014

خلال الفترة من 2012 إلى 2014، حددت اللجنة خمس أولويات. تمثلت هذه الأولويات في تعزيز حقوق الإنسان الأساسية وتوفير الحماية المؤسسية، وتحسين حماية حقوق الإنسان للفئات المهمشة والمستضعفة، وزيادة فعالية التحقيقات والإجراءات التصحيحية، وتعزيز البرامج التعليمية لرفع مستوى الوعي العام بحقوق الإنسان، وتطوير حلول لمكافحة التمييز. وكانت المهمة الخاصة هي العمل على تحسين حقوق الإنسان في كوريا الشمالية، أما المهمة الرئيسية فكانت نشر ثقافة الأعمال وحقوق الإنسان، وتكنولوجيا المعلومات والاتصالات، وتعزيز حقوق الإنسان.

2009~2011

تمثلت أولويات اللجنة الخمس لهذه الفترة في تعزيز الحماية المؤسسية لحقوق الإنسان الأساسية، وتحسين حقوق الأطفال وكبار السن، وتعزيز الحقوق الاقتصادية والاجتماعية والثقافية للفئات الضعيفة اقتصادياً، وتحسين حقوق المهاجرين، وتعزيز سياسات وحلول مكافحة التمييز للفئات الضعيفة اجتماعياً.

2006~2008

The commission's five priorities for 2006 to 2008 were to reinforce the human rights of the socially marginalised, implement systems and practices that meet international standards, increase the accessibility and efficacy of relief processes, strengthen human rights education, and to enhance the capabilities of the National Human Rights Commission on Korea.[3]

Main achievements

Since its foundation in 2001, the NHRCK has contributed to the improvement of human rights situation in South Korean society. Below are, among many others, several significant achievements.

  • Handled over 105,000 cases through its counseling service (as of December 2010)
  • Over 51,000 complaints filed and investigated (78% human rights violation cases, 18% discrimination cases, and 4% others, as of December 2010)
  • Prepared the development and recommendation of the National Human Rights Action Plan (NAP) in January 2006, which was enacted by the government in May 2007 and is currently in implementation
  • Advocated for the enactment of the Anti-Discrimination Act against Persons with Disabilities, which was enacted in April 2007 and became effective in April 2008
  • Developed human rights educational curriculum and materials (films, animations, posters, etc.)
  • Initiated and coordinated the networking among universities for human rights education and research
  • Raised awareness about social discriminations based on age, marital status, and gender identity etc.
  • Proposed and advocated for improvement of living conditions and practices in detention centers, correctional facilities and military facilities.

Korean Ten Important Corrections against Discrimination

The commission announced Korean Ten Important Corrections against Discrimination for Commemoration of 10th Anniversary of the National Human Rights Commission of Korea on the Human Rights Day, 10 December 2011 among complaints and suggestions for promoting human rights until 2011.

Human Rights Award of Korea

Since 2005, the Human Rights Award of Korea have been presented at the annual Human Rights Day.

Human rights films

Since 2002, the NHRCK has produced seven films on human rights issues, including discrimination against migrant workers, prejudice against minorities, in order to develop a human rights culture in Korean society. The films have been distributed to various educational institutions from elementary schools to universities and public libraries around the country.

Detailed information on films can be found at http://culture.humanrights.go.kr

Omnibus films

  • If You Were Me (여섯개의 시선, 2003)
  • If You Were Me 2 (다섯 개의 시선, 2006)
  • If You Were Me 3 (세번째 시선, 2006)
  • If You Were Me 4 (시선 1318, 2009)
  • Fly Penguin (날아라 펭귄, 2009)
  • If You Were Me 5 (시선 너머, 2011)

Animated films

  • If You Were Me: Anima Vision (별별 이야기, 2005)
  • لو كنت أنا: Anima Vision 2 (별별 이야기 2 - 여섯 빛깔 무지개، 2008)

المفوضون والأمانة العامة

تتألف اللجنة الوطنية لحقوق الإنسان في كينيا من أحد عشر مفوضًا: رئيسًا، وثلاثة مفوضين دائمين، وسبعة مفوضين غير دائمين. يُعيّن جميع المفوضين بناءً على كفاءتهم الشخصية لمدة ثلاث سنوات، ويجوز إعادة تعيينهم لفترة أخرى مدتها ثلاث سنوات. ويشترط أن يكون أربعة من المفوضين على الأقل من النساء.

تجتمع اللجنة العامة، وهي أعلى هيئة لصنع القرار، مرتين في الشهر بينما تجتمع لجنة المفوضين الدائمين مرة واحدة في الأسبوع.

توجد أربع لجان فرعية موضوعية تتناول ما يلي:

  • انتهاكات حقوق الإنسان من قبل النيابة العامة والشرطة والجيش،
  • انتهاكات حقوق الإنسان في مراكز الاحتجاز والإصلاح والرعاية الجماعية والسجون والمنشآت العسكرية،
  • القضايا المتعلقة بالتمييز، و
  • التمييز ضد الأشخاص ذوي الإعاقة.

تضم الأمانة العامة، التي يرأسها الأمين العام، 164 موظفاً بدوام كامل بميزانية سنوية تبلغ حوالي 21 مليون دولار أمريكي (2010). ولديها أحد عشر قسماً موضوعياً ضمن ثلاثة مكاتب وعدة وحدات تشمل مركز الاستشارات ومكتبة حقوق الإنسان وخدمة المعلومات العامة.

يقع مقرها الرئيسي في سيول، عاصمة جمهورية كوريا، وتدعمها ثلاثة مكاتب إقليمية في بوسان، وغوانغجو، ودايغو. وكوسيلة لتعزيز التعاون مع المجتمع المدني، تم إنشاء لجنة استشارية للسياسات ولجنة خبراء لطلب المشورة والمساعدة في مجال السياسات من خبراء ومدافعين ذوي خبرة في مجال حقوق الإنسان.

قائمة رؤساء اللجان

رقم [ 4 ]اسمتولى منصبهالمكتب الأيسر
1كيم تشانغ غوك25 نوفمبر 200124 ديسمبر 2004
2تشوي يونغ دو24 ديسمبر 200422 مارس 2005
3تشو يونغ هوانغ4 أبريل 20051 أكتوبر 2006
4آن كيونغ هوان30 أكتوبر 20065 يوليو 2009
5-6هيون بيونغ تشول17 يوليو 200912 أغسطس 2015
7لي سونغ هو13 أغسطس 201512 أغسطس 2018
8تشوي يونغ آي4 سبتمبر 20183 سبتمبر 2021
9سونغ دو هوان4 سبتمبر 20213 سبتمبر 2024
10آن تشانغ هو6 سبتمبر 2024شاغل المنصب

الاستجابة لكوفيد-19 مع التركيز على حقوق الإنسان

صرحت تشوي يونغ-آي، رئيسة اللجنة الوطنية لحقوق الإنسان في كوريا، بأن "جائحة كوفيد-19 تُمثل اختبارًا لقدرة المجتمع الكوري على حماية حقوق الإنسان"، مؤكدةً على أهمية الالتزام بأوامر الحجر الصحي الذاتي للحفاظ على التضامن بين الكوريين. وفي البيان نفسه، اقترحت توخي الحذر عند استخدام الأساور الإلكترونية لتتبع الأشخاص الخاضعين للعزل الذاتي. وأوضحت أنه على الرغم من أن خرق قواعد الحجر الصحي لا يزال غير مقبول، إلا أنه ينبغي للأفراد الاحتفاظ بحرية اختيار عدم الخضوع للتتبع عبر الأساور الإلكترونية وعدم معالجة بياناتهم الشخصية. [ 5 ]

كما انتقدت NHRCK الاستجابة الوطنية لجائحة كوفيد-19 بعد أن واجهت الفئات المهمشة تمييزًا بسبب الجائحة، واتضح وجود ثغرات في الدعم المقدم للأشخاص الضعفاء.

تعرض أفراد مجتمع الميم للتمييز عقب تفشي فيروس كورونا في إيتايوان، وهي منطقة نابضة بالحياة الليلية في سيول تضم عددًا من النوادي الليلية الخاصة بالمثليين. [ 6 ] ونتيجة لذلك، نشرت وسائل الإعلام عددًا من الادعاءات التي لا أساس لها من الصحة والتي ربطت تفشي الفيروس بالميول الجنسية، بل ووصل الأمر في بعض الحالات إلى فضح معلومات شخصية لأفراد من مجتمع الميم. [ 7 ] وقد دفع هذا الحادث الكثيرين من أفراد الأقليات الجنسية إلى تجنب إجراء فحص فيروس كورونا خوفًا من كشف هويتهم. [ 6 ]

أشارت اللجنة الوطنية لحقوق الإنسان في كوريا أيضًا إلى عدد من أوجه عدم المساواة التي كشفت عنها الجائحة. وشملت هذه أوجه القصور في الدعم المقدم للأشخاص ذوي الإعاقات النمائية، حيث لم يتمكن الكثيرون منهم من الوصول إلى المرافق المصممة لتقديم الدعم، بل إن بعضهم لم يكن على دراية بالخدمات المساعدة المتاحة لهم. [ 8 ] كما ارتفعت حالات العنف المنزلي وإساءة معاملة كبار السن بسبب الجائحة، [ 9 ] بالإضافة إلى التمييز ضد غير المواطنين من خلال فرض فحوصات كوفيد-19 الإلزامية على نطاق واسع للعمال الأجانب. [ 10 ]

انظر أيضاً

مراجع

  1. ↑ "2009Hun-Ra6، 28 أكتوبر 2010" (باللغة الكورية) . تم الاطلاع عليه بتاريخ 1 مايو 2022 .
  2. ↑ كيم، جونغتشول (2013). "القانون الدستوري". مدخل إلى القانون الكوري . برلين، هايدلبرغ: سبرينغر. ص 31-84 . doi : 10.1007/978-3-642-31689-0_2 . ISBN  978-3-642-31689-0.
  3. ↑ "المهام ذات الأولوية" . اللجنة الوطنية لحقوق الإنسان في كوريا .
  4. ↑ «رؤساء سابقون» . اللجنة الوطنية لحقوق الإنسان في كوريا .
  5. ↑ "بيان رئيسة NHRCK: "كوفيد-19 هو اختبار لقدرة مجتمعنا على حماية حقوق الإنسان"." . اللجنة الوطنية لحقوق الإنسان في كوريا (بيان صحفي). 2020-04-21.
  6. 1 2 "كل ما تحتاج لمعرفته حول حقوق الإنسان في كوريا الجنوبية : تقرير منظمة العفو الدولية " . تم الاطلاع عليه بتاريخ 20 أغسطس 2021 .
  7. ↑ "التقرير العالمي 2021: اتجاهات حقوق الإنسان في كوريا الجنوبية" . هيومن رايتس ووتش . 16 ديسمبر 2020. تاريخ الاطلاع: 20 أغسطس 2021 .
  8. ↑ «كوفيد-19 يكشف عن فجوة كبيرة في خدمات الدعم المقدمة للأشخاص ذوي الإعاقات النمائية» . اللجنة الوطنية لحقوق الإنسان في كوريا (بيان صحفي). 18 يناير 2021.
  9. ↑ «أزمة كوفيد-19 تسلط الضوء على هشاشة كبار السن» . اللجنة الوطنية لحقوق الإنسان في كوريا (بيان صحفي). 18 يونيو 2020.
  10. ↑ «إجراء فحوصات كوفيد-19 الإلزامية للعمال الأجانب يُعد تمييزًا ضد غير المواطنين» . اللجنة الوطنية لحقوق الإنسان في كوريا (بيان صحفي). 31 مارس/آذار 2021.