الهيئة الوطنية للسجل المدني في إيران

الهيئة الوطنية للسجل المدني في إيران هي إحدى الهيئات الحكومية المسؤولة عن جمع المعلومات والإحصاءات السكانية في البلاد. وتتبع هذه الهيئة وزارة الداخلية الإيرانية . وتتولى الهيئة مسؤولية توفير معلومات التسجيل الأساسية، كالمواليد والوفيات والزواج، بالإضافة إلى إصدار وثائق الهوية، كشهادات الميلاد وبطاقات الهوية . ويرأس الهيئة حاليًا هاشم كاركر . ^{[ 1 ] [ 2 ] [ 3 ]} ويُحتفل في إيران باليوم الثالث من شهر دي (23 أو 24 ديسمبر) كيوم الهيئة الوطنية للسجل المدني. ^{[ 4 ] [ 5 ]}

تم اختراق النظام بنجاح في سبتمبر 2023، وسُرقت سجلات حيوية تخص جميع السكان. ^{[ 6 ]}

في الماضي، كان تسجيل المواليد والزواج في إيران يتم تقليديًا بالرجوع إلى رجال الدين أو شيوخ الأحياء أو شيوخ القبائل. تدريجيًا، شاع التسجيل وفقًا للطريقة الأوروبية الحالية في إيران. وبناءً على قرار مجلس الوزراء الصادر في 12 ديسمبر 1918، وُضعت اللوائح الخاصة بإنشاء مكتب السجل المدني في وزارة الداخلية، وصدرت أول بطاقة هوية إيرانية (شناسنامه) لفتاة تُدعى فاطمة إيراني في 25 ديسمبر (3 دي) من العام نفسه. ولهذا السبب، سُمّي اليوم الثالث من شهر دي (23 أو 24 ديسمبر) بعد سنوات عديدة بيوم المنظمة الوطنية للسجل المدني. ^{[ 4 ]} ومنذ مارس 1925، وبموجب القانون، أصبح الحصول على بطاقة الهوية إلزاميًا لجميع المواطنين الإيرانيين في المناطق التي أُنشئ فيها مكتب السجل المدني. ^{[ 1 ] [ 7 ]} بدأ المكتب العام للإحصاء والسجل المدني، بموجب مرسوم 10 يونيو 1928، عمله بمهام مستقلة وكمؤسسة تابعة لوزارة الداخلية. ومع مراجعة مهام ولوائح هذه المؤسسة، تم تغيير اسمها إلى المديرية العامة للإحصاء والسجل المدني عام 1940. وفي عام 1976، مع تحديد مهام وهيكل جديدين، أعيد تسمية هذه الوكالة إلى اسمها الحالي، الهيئة الوطنية للسجل المدني. بعد الثورة الإيرانية عام 1979، راجع مجلس الشورى الإسلامي بعض مهام ولوائح هذه الهيئة عام 1984. ^{[ 8 ] [ 9 ] [ 2 ] [ 3 ]}

تضم المنظمة الوطنية للسجل المدني في إيران مقرًا رئيسيًا وواحدًا وثلاثين مكتبًا عامًا موزعة على إحدى وثلاثين محافظة إيرانية. ويتشابه الهيكل الإداري لكل مكتب عام تقريبًا مع هيكل المقر الرئيسي. ويضم المقر الرئيسي ثلاثة نواب وستة مكاتب عامة. ويُعتبر رئيس المنظمة الوطنية للسجل المدني في إيران أحد نواب وزير الداخلية. ^{[ 10 ] [ 11 ] [ 2 ] [ 3 ]}

تم إنشاء قاعدة بيانات السكان الوطنية في عام 1997، وهي تحتفظ برمز الهوية الوطنية ورمز العنوان البريدي. ^{[ 12 ]}

تتولى الهيئة الوطنية للسجل المدني في إيران مسؤولية جمع أربع فئات رئيسية من المعلومات الديموغرافية: تسجيل المواليد، وتسجيل الوفيات، وتسجيل الزواج، وتسجيل الطلاق. ووفقًا لقرار مجلس الشورى الإسلامي الصادر عام ١٩٨٤، فإن مهام الهيئة هي كالتالي: ^{[ ١ ] [ ١٣ ] [ ١٤ ] [ ١٥ ]}

1. تسجيل المواليد وإصدار شهادة الهوية
2. تسجيل الوفاة وإصدار الشهادة
3. استبدال شهادة الهوية الحالية
4. تسجيل الزواج والطلاق ونقل الملكية
5. إصدار شهادات الميلاد للمواطنين الأجانب وإنشاء سجلات لجميع الأحداث والألقاب.
6. إنشاء قاعدة بيانات ديموغرافية وإصدار بطاقة هوية وطنية
7. جمع وإعداد الإحصاءات البشرية في جميع أنحاء البلاد ونشرها
8. الواجبات الأخرى المنصوص عليها والموكلة إلى المنظمة وفقاً للقانون.

ومن مهام هذه المنظمة أيضاً إصدار بطاقة هوية وطنية تحمل رقماً وطنياً ورمزاً بريدياً مكوناً من عشرة أرقام للأشخاص الذين تزيد أعمارهم عن 15 عاماً في إيران. ^{[ 16 ] [ 17 ] [ 18 ]}

تتمحور المهمة الكاملة للمنظمة حول هذه القضايا الثلاث: ^{[ 19 ] [ 20 ] [ 21 ] [ 22 ] [ 23 ]}

• سجل الأحداث الهامة
• إثبات الهوية الإيرانية ووثائق الجنسية
• إنتاج ونشر الإحصاءات البشرية والتغيرات الديموغرافية في البلاد

تسعى المنظمة الوطنية للسجل المدني في إيران إلى تحقيق الأهداف الكلية التالية على المدى الطويل: ^{[ 19 ] [ 24 ] [ 25 ] [ 26 ] [ 27 ] [ 28 ] [ 29 ]}

1. تنظيم تسجيل الأحداث الهامة والهجرة في البلاد
2. إثبات وثائق التسجيل ووثائق الهوية
3. إنشاء نظام شامل لتحديد هوية الإيرانيين
4. إنتاج ونشر الإحصاءات والمعلومات الديموغرافية للإيرانيين
5. إنشاء منظمة إلكترونية
6. التحسين المستمر لجودة وكمية الخدمات
7. زيادة كفاءة المنظمة وتحسين إنتاجيتها
8. توعية الجمهور ورفع مستوى وعيه
9. إصلاح نظام الميزانية في المنظمة من خلال تحديد وتوفير الموارد المطلوبة

وفقًا لخطة التنمية الوطنية، فإن أهداف الجودة التالية مدرجة على جدول أعمال المنظمة الوطنية للسجل المدني في إيران: ^{[ 19 ] [ 30 ] [ 31 ] [ 22 ] [ 32 ]}

1. تسجيل الأحداث الحيوية في الوقت المناسب باستخدام الأهلية القانونية
2. إنشاء خدمات السجل المدني الحكومية في جميع أنحاء البلاد
3. زيادة عامل الأمان في وثائق التسجيل والهويات
4. استكمال وتحديث معلومات الهوية الإيرانية (إنشاء علاقات سببية ونسبية في قاعدة البيانات)
5. توفير الأساس لتحديد الهوية الإلكترونية للإيرانيين
6. إنتاج ونشر الإحصاءات الديموغرافية لبرنامج التنمية في البلاد
7. زيادة خدمات المعلومات الإلكترونية بنسبة تصل إلى 30%
8. انعكاس عمليات العمل والخدمات التنظيمية من خلال أدوات الوسائط الإلكترونية
9. تقديم الخدمات لجميع الإيرانيين إلكترونياً بنسبة 20%
10. تطوير البنية التحتية لتبادل المعلومات
11. الاستفادة من قدرات القطاع غير الحكومي من خلال نهج تسليم شؤون المؤسسة
12. إنشاء نظام لمراقبة النتائج والمنتجات
13. زيادة دافعية الموظفين للعمل من خلال توفير منصب مناسب ومكانة مهنية.
14. رفع مستوى المهارات التقنية والعلمية والوظيفية للموظفين
15. تكييف وتوحيد المساحات المادية والمعدات والهياكل وعمليات العمل
16. دعم الابتكار والإبداع والمواهب التقنية والبحثية
17. تعزيز الفضائل الأخلاقية، والضمير المهني، وأخلاقيات العمل، والانضباط في المنظمة
18. إنشاء نظام لإدارة الأداء يشمل تقييم أداء المنظمة والإدارة والموظفين
19. زيادة مستوى ثقة الجمهور في المجتمع
20. اشرح حقوق وواجبات المجتمع والمنظمة
21. هندسة ثقافة التسمية
22. الجهود الضرورية لتقليل اعتماد النفقات الجارية للمنظمة على الميزانية العامة للدولة
23. التنبؤ بميزانية المنظمة بناءً على حجم الأنشطة والخدمات ضمن الميزانية التشغيلية
24. الاهتمام بالانضباط المالي والميزانية والتوازن بين موارد ونفقات المنظمة

وافقت وزارة العلوم في سبتمبر/أيلول 2017 على خطة مراجعة وتعديل قانون الأحوال المدنية. ومنذ وضع خطة البحث، بدأت دراسات مستفيضة لا تزال مستمرة حتى اليوم. وقد أسفرت هذه الدراسات عن تقديم نسخة منقحة من قانون الأحوال المدنية. إلا أن التغيرات والتطورات في مجال تكنولوجيا المعلومات والاتصالات، ورقمنة إجراءات تسجيل الأحداث الأربعة (الميلاد، والوفاة، والزواج، والطلاق)، والتطورات الاجتماعية، تستدعي مراجعة هذا القانون. ^{[ 33 ] [ 34 ] [ 35 ] [ 36 ]}

• كتيب الهوية الإيرانية
• بطاقة هوية إيرانية
• المركز الإحصائي الإيراني
• التركيبة السكانية لإيران
• اسم فارسي
• التصنيفات الدولية لإيران
• اقتصاد إيران
• معهد المعايير والبحوث الصناعية في إيران
• إدارة الضرائب الوطنية الإيرانية

• نص قانون السجل المدني الإيراني
• الهيئة الوطنية للسجل المدني (إيران) على GHDx
• أخبار الهيئة الوطنية الإيرانية للسجل المدني على موقع طهران تايمز
• إيران من بين الدول الرائدة في مجال تسجيل الأحوال المدنية والإحصاءات الحيوية