اللجنة الوطنية للتأهب

اللجنة الوطنية للتأهب (NPC) هي منظمة مستقلة غير ربحية وغير سياسية في المملكة المتحدة . [ 1 ] [ 2 ] أُنشئت اللجنة لتعزيز التأهب لمواجهة الأزمات والتهديدات والحوادث الوطنية. [ 3 ] [ 4 ] ويركز عملها على كيفية تحسين قدرة المملكة المتحدة على منع الأحداث المُعطِّلة التي تؤثر على المجتمع والاقتصاد والبنية التحتية الوطنية الحيوية، والتخفيف من آثارها، والاستجابة لها، والتعافي منها. [ 5 ] [ 6 ] [ 7 ]

تُصدر اللجنة، التي تأسست عام 2020، أوراقًا بحثية وسياساتية حول التأهب الوطني، والقدرة على الصمود، والاستجابة للمخاطر والأزمات الكبرى. [ 8 ] كما تُقدّم اللجنة أدلة مكتوبة إلى البرلمان، وقد أدلى أعضاؤها بشهادات شفهية أمام العديد من اللجان البرلمانية. [ 9 ] [ 10 ] [ 11 ]

يرأس اللجنة اللورد توبي هاريس من هارينجي. [ 12 ] [ 13 ] وتعتمد اللجنة على دعم الجهات الراعية، التي يعمل بعضها مع اللجنة كشركاء. [ 14 ]

الحوكمة

يرأس اللجنة اللورد توبي هاريس من هارينجي . أما نواب الرئيس فهم السير إيان أندروز، الحائز على وسام الإمبراطورية البريطانية ووسام الخدمة التطوعية ، والسير كين أوليزا، الحائز على وسام الإمبراطورية البريطانية ووسام القديس يوحنا وزمالة الجمعية الملكية للفنون وزمالة الجمعية البريطانية للحاسبات [ 15 ] ، والبروفيسور برايان كولينز، الحائز على وسام الحمام وزمالة الأكاديمية الملكية للهندسة [ 16 ] .

تتألف اللجنة من حوالي 50 مفوضاً من مختلف المجالات، بما في ذلك الحياة العامة والأوساط الأكاديمية وقطاع الأعمال والمجتمع المدني. ويشرف هؤلاء المفوضون على عمل اللجنة ويوجهونه. [ 17 ]

يشمل المفوضون ما يلي:

أهداف

تعمل اللجنة على تعزيز السياسات والإجراءات التي تساعد المملكة المتحدة على الاستعداد بشكل أفضل لتجنب الصدمات والتهديدات والتحديات الكبرى، والتخفيف من آثارها، والاستجابة لها، والتعافي منها. [ 42 ] [ 43 ] كما تدعو إلى اتباع نهج شامل للمجتمع، لا يركز على نوع التهديد، ويعتمد على "التفكير النظمي" في مجال التأهب الوطني. [ 44 ] [ 45 ]

يؤكد نهج " المجتمع ككل "، الذي دعت إليه اللجنة، على ضرورة تمكين جميع مستويات المجتمع، بما في ذلك الحكومة والمنظمات والمجتمعات المحلية، من المساهمة في تحسين جاهزية البلاد ككل. [ 46 ] [ 47 ] ويرى " التفكير النظمي " أن جميع الأنظمة، مثل البنية التحتية الوطنية الحيوية، مترابطة، وأن أي تهديد أو أزمة في أحدها قد ينتشر ويؤثر على الأنظمة الأخرى. [ 48 ]

المنشورات

تنشر اللجنة تقارير ومراجعات حول التأهب الوطني لحالات الطوارئ والمخاطر النظامية التي تؤثر على المملكة المتحدة . [ 49 ] وقد تم الاستشهاد بهذه التقارير في الصحف والمجلات والدوريات، كما تم استخدامها كجزء من الأدلة المقدمة إلى البرلمان، وأُدرجت في أوراق السياسات الحكومية. [ 50 ] [ 51 ]

تغطي التقارير التي نشرتها اللجنة الوطنية للتأهب مواضيع مثل:

في ديسمبر 2021، نشرت اللجنة الوطنية للتأهب تقريراً كتبته الدكتورة كارينا فيرنلي والبروفيسور إيلان كيلمان بعنوان "تحذيرات معززة". [ 62 ] قيّم التقرير نظام الإنذار الوطني الذي استخدمته حكومة المملكة المتحدة خلال جائحة كوفيد-19 .

في مارس 2022، نشرت اللجنة مراجعة مستقلة لقانون الطوارئ المدنية البريطاني لعام 2004. وقد قاد المراجعة بروس مان، المدير السابق لأمانة الطوارئ المدنية. [ 63 ]

في فبراير 2024، نشرت اللجنة تقريرًا حول الأمن الغذائي ، وتحديدًا قدرة المدنيين على حماية الإمدادات الغذائية في المملكة المتحدة. [ 64 ] [ 65 ] [ 66 ] وكان المؤلف الرئيسي للتقرير هو تيم لانغ ، الأستاذ الفخري لسياسات الغذاء في جامعة سيتي سانت جورج، جامعة لندن . [ 65 ] [ 66 ] [ 64 ]

في يوليو 2025، نشرت حكومة المملكة المتحدة خطة عملها الخاصة بالمرونة، والتي استشهدت بالعديد من تقارير اللجنة الوطنية للتأهب كدليل. [ 67 ]

في أغسطس 2025، نشرت اللجنة تقريراً حول أمن الطاقة والبنية التحتية، بعنوان "تقييم مرونة الطاقة في المملكة المتحدة 2050". [ 68 ] [ 69 ]

في عام 2025، قامت اللجنة الوطنية للتأهب بتحديث ورقتها البحثية بعنوان "القضايا الاستراتيجية"، والتي نُشرت أصلاً في عام 2020. [ 70 ] [ 71 ] [ 72 ] وقد كُتب التقرير الأصلي في أكتوبر 2020 بقلم البروفيسور برايان كولينز، نائب رئيس اللجنة. واستشهدت مكتبة مجلس اللوردات بالنسخة المُحدثة، "القضايا الاستراتيجية الجديدة"، مُسلطةً الضوء على تحليلها للمخاطر الناشئة. [ 73 ]

في عام 2025، نشرت جمعية الصناعات الكيميائية ولجنة التأهب الوطنية تقريراً استكشف مرونة القاعدة الصناعية في المملكة المتحدة. [ 74 ]

في عام 2026، نشرت اللجنة الوطنية للتأهب تقريراً كتبته إليزابيث براو بعنوان "إمكانات الاحتياط: ما يمكن أن تتعلمه المملكة المتحدة من الحلفاء ذوي الأداء المتميز". [ 75 ]

التواصل مع البرلمان

تعتمد اللجنة الوطنية للتأهب على عمل مفوضيها لتقديم أدلة مكتوبة [ 76 ] [ 77 ] وشفوية [ 78 ] حول القدرة الوطنية على الصمود إلى البرلمان .

عادةً ما تُقرّ مساهمات لجان التأهب الوطنية بأن العالم "مضطرب، وغير مؤكد، وجديد، وغامض"، وتؤكد على الحاجة إلى تعزيز المرونة الشاملة. [ 79 ] وفي شهاداتهم أمام اللجان، شدد المفوضون على ضرورة رفع مستوى طموح الحكومة في نهجها تجاه التأهب الوطني، وعلى ضرورة توسيع نطاق المشاركة العامة وجعلها أكثر فعالية، ودعوا إلى جعل المرونة والتأهب "مبدأً تنظيميًا أساسيًا لجميع أنشطة الحكومة". [ 80 ] [ 81 ]

مراجع

  1. "نبذة" . اللجنة الوطنية للتأهب . 1 أغسطس 2025. تاريخ الاسترجاع: 21 أغسطس 2025 .
  2. "أدلة مكتوبة من اللجنة الوطنية للتأهب" . مجلس العموم . تم الاطلاع عليه بتاريخ 21-08-2025 .
  3. "nfuonline" . 6 فبراير 2025.
  4. غريلز، بيثان (2025-02-26). "الأمن الغذائي في المملكة المتحدة في حالة حرجة"" . FoodManufacture.co.uk . تم الاطلاع عليه بتاريخ 18-05-2026 .
  5. ميريك، جين (19 أكتوبر 2025). "طُلب من البريطانيين الاستعداد لحرب "واسعة النطاق" في أوروبا خلال ثلاث إلى أربع سنوات" . صحيفة "آي" . تاريخ الاسترجاع: 18 مايو 2026 .
  6. كولين، جون. "لماذا تُعدّ المرونة السيبرانية مرونة صناعية؟" . SecurityBrief UK . تاريخ الاسترجاع: 18-05-2026 .
  7. "أزمة تلو الأخرى: لماذا تُعدّ مرونة سلسلة التوريد مسألة استعداد وطني" . موقع Politics Home . 18 مارس 2026. تاريخ الاسترجاع: 18 مايو 2026 .
  8. "اللجنة الوطنية للتأهب. "منشوراتنا."" .
  9. اللجنة المشتركة المعنية باستراتيجية الأمن القومي. "استراتيجية الأمن القومي: شهادات شفهية"، لجان البرلمان البريطاني ، 13 أكتوبر 2025 https://committees.parliament.uk/oralevidence/16487/html/
  10. اللجنة المشتركة المعنية باستراتيجية الأمن القومي. "استراتيجية الأمن القومي: التقرير الرابع للدورة 2024-2026". برلمان المملكة المتحدة، HC 1045 / HL 281. 27 مارس 2026. https://publications.parliament.uk/pa/jt5901/jtselect/jtnatsec/1045/report.html
  11. اللجنة الوطنية للتأهب، "التحقيق الوطني في المرونة: أدلة مكتوبة"، لجنة المرونة الوطنية، البرلمان البريطاني (المرجع 144771). 29 يوليو 2025. https://committees.parliament.uk/writtenevidence/144771/pdf/
  12. اللجنة الوطنية للتأهب. "فريقنا". https://nationalpreparednesscommission.uk/about/our-team/
  13. "اللورد توبي هاريس | ABI" . www.abi.org.uk. تاريخ الاسترجاع: 18-05-2026 .
  14. اللجنة الوطنية للتأهب. "نبذة عنا". https://nationalpreparednesscommission.uk/about/.
  15. "الجمعية الجغرافية الملكية" . RGS . تم الاطلاع عليه بتاريخ 21-08-2025 .
  16. اللجنة الوطنية للتأهب "المفوضون". تاريخ الوصول: 4 مايو 2026. https://nationalpreparednesscommission.uk/about/commissioners/
  17. اللجنة الوطنية للتأهب. "كيف نعمل". تم الاطلاع عليه في 28 أبريل 2026. https://nationalpreparednesscommission.uk/about/how-we-work/.
  18. "المفوضون - اللجنة الوطنية للتأهب" . nationalpreparednesscommission.uk . تم الاطلاع عليه بتاريخ 21-08-2025 .
  19. "رسالة استشارية: المفوض، اللجنة الوطنية للتأهب" . GOV.UK. 2025-03-05 . تم الاطلاع عليها بتاريخ 2025-08-21 .
  20. اللجنة الوطنية للتأهب "المفوضون" https://nationalpreparednesscommission.uk/about/commissioners/
  21. اللجنة الوطنية للتأهب "المفوضون" https://nationalpreparednesscommission.uk/about/commissioners/
  22. اللجنة الوطنية للتأهب "المفوضون" https://nationalpreparednesscommission.uk/about/commissioners/
  23. اللجنة الوطنية للتأهب "المفوضون" https://nationalpreparednesscommission.uk/about/commissioners/
  24. مجلس كمبرلاند. "اقتراح جون باراديل، رئيس قسم المرونة والحكم المحلي، لمنصب الرئيس التنفيذي المؤقت لمقاطعة كمبريا." 2026. https://www.cumberland.gov.uk/news/2026/resilience-and-local-government-leader-john-barradell-proposed-interim-chief-executive-cumbria.
  25. مجموعة Z/Yen. "الاستعداد لمستقبل خطير وغير مؤكد: الجمع بين استشراف السياسات والخبرة". فعاليات Z/Yen ، تاريخ الوصول: 28 أبريل 2026. https://www.zyen.com/events/all-events/preparation-for-a-dangerous-uncertain-future-combining-policy-foresight-and-experience/
  26. ^ "الرئيسة - جيزيلا آبام هون FBSA، FRSA | المجلس الصيدلاني العام" . www.pharmacyregulation.org . 2025-02-19 . تم الاسترجاع 2026-05-18 .
  27. اللجنة الوطنية للتأهب "المفوضون" https://nationalpreparednesscommission.uk/about/commissioners/
  28. اللجنة الوطنية للتأهب "المفوضون". تاريخ الوصول: 4 مايو 2026. https://nationalpreparednesscommission.uk/about/commissioners/
  29. اللجنة الوطنية للتأهب "المفوضون" https://nationalpreparednesscommission.uk/about/commissioners/
  30. اللجنة الوطنية للتأهب "المفوضون" https://nationalpreparednesscommission.uk/about/commissioners/
  31. اللجنة الوطنية للتأهب "المفوضون" https://nationalpreparednesscommission.uk/about/commissioners/
  32. اللجنة الوطنية للتأهب "المفوضون" https://nationalpreparednesscommission.uk/about/commissioners/
  33. اللجنة الوطنية للتأهب "المفوضون" https://nationalpreparednesscommission.uk/about/commissioners/
  34. اللجنة الوطنية للتأهب "المفوضون" https://nationalpreparednesscommission.uk/about/commissioners/
  35. اللجنة الوطنية للتأهب "المفوضون" https://nationalpreparednesscommission.uk/about/commissioners/
  36. اللجنة الوطنية للتأهب "المفوضون" https://nationalpreparednesscommission.uk/about/commissioners/
  37. اللجنة الوطنية للتأهب "المفوضون" https://nationalpreparednesscommission.uk/about/commissioners/
  38. اللجنة الوطنية للتأهب "المفوضون" https://nationalpreparednesscommission.uk/about/commissioners/
  39. اللجنة الوطنية للتأهب "المفوضون" https://nationalpreparednesscommission.uk/about/commissioners/
  40. اللجنة الوطنية للتأهب "المفوضون" https://nationalpreparednesscommission.uk/about/commissioners/
  41. اللجنة الوطنية للتأهب "المفوضون" https://nationalpreparednesscommission.uk/about/commissioners/
  42. اللجنة الوطنية للتأهب. "نبذة عنا". https://nationalpreparednesscommission.uk/about/
  43. موقع Inside Croydon . "المجلس يفشل في إنفاق منحة بقيمة 4 ملايين جنيه إسترليني على تغير المناخ خلال 9 سنوات". 9 أكتوبر 2025. https://insidecroydon.com/2025/10/09/council-fails-to-spend-4m-grant-on-climate-change-in-9-years/.
  44. اللجنة الوطنية للتأهب. "نبذة عنا". https://nationalpreparednesscommission.uk/about/.
  45. اللجنة الوطنية للتأهب. "تحقيق حول التأهب للجفاف في إنجلترا: أدلة مكتوبة مقدمة إلى اللجنة المختارة للبيئة وتغير المناخ في مجلس العموم". لجنة البيئة وتغير المناخ، لجان البرلمان البريطاني، 3 فبراير 2026. https://committees.parliament.uk/writtenevidence/162258/pdf/.
  46. اللجنة الوطنية للتأهب. "تحقيق حول التأهب للجفاف في إنجلترا: أدلة مكتوبة مقدمة إلى اللجنة المختارة للبيئة وتغير المناخ في مجلس العموم". لجنة البيئة وتغير المناخ، لجان البرلمان البريطاني، 3 فبراير 2026. https://committees.parliament.uk/writtenevidence/162258/pdf/
  47. اللجنة الوطنية للتأهب، "الأدلة المكتوبة: NLR0004". لجنة المرونة الوطنية، 16 مارس 2026. https://committees.parliament.uk/writtenevidence/164015/pdf/
  48. اللجنة الوطنية للتأهب. "تحقيق حول التأهب للجفاف في إنجلترا: أدلة مكتوبة مقدمة إلى اللجنة المختارة للبيئة وتغير المناخ في مجلس العموم". لجنة البيئة وتغير المناخ، لجان البرلمان البريطاني، 3 فبراير 2026. https://committees.parliament.uk/writtenevidence/162258/pdf/
  49. "اللجنة الوطنية للتأهب" . المرونة أولاً . 2021-01-05 . تم الاطلاع عليه بتاريخ 2025-08-21 .
  50. حكومة المملكة المتحدة. "استراتيجية حكومة المملكة المتحدة الغذائية لإنجلترا: النظر في نظام الغذاء الأوسع في المملكة المتحدة". GOV.UK. تاريخ الوصول :28 أبريل 2026. https://www.gov.uk/government/publications/a-uk-government-food-strategy-for-england/a-uk-government-food-strategy-for-england-considering-the-wider-uk-food-system
  51. "أزمة تلو الأخرى: لماذا تُعدّ مرونة سلسلة التوريد مسألة استعداد وطني" . موقع Politics Home . 18 مارس 2026. تاريخ الاسترجاع: 18 مايو 2026 .
  52. جامعة لندن (7 يناير 2022). "تحسين نظام مستويات التنبيه لكوفيد-19 لإنقاذ الأرواح" . أخبار جامعة لندن . تم الاطلاع عليه بتاريخ 18 مايو 2026 .
  53. "الزراعة اليوم - الزراعة اليوم هذا الأسبوع 25/04/26 لقاح إنفلونزا الطيور للبشر، والأسمدة، والشعير المُهجّن بدقة، والتسقيف بالقش. - أصوات بي بي سي" . بي بي سي . تم الاسترجاع في 18 مايو 2026 .
  54. "الاتحاد الوطني للمزارعين يرد على التحذيرات الواردة في تقرير المجلس الوطني للتخطيط بشأن الأمن الغذائي" . www.nfuonline.com . 14 يناير 2025. تاريخ الاطلاع: 18 مايو 2026 .
  55. غريلز، بيثان (2025-02-26). "الأمن الغذائي في المملكة المتحدة في حالة حرجة"" . FoodManufacture.co.uk . تم الاطلاع عليه بتاريخ 18-05-2026 .
  56. إيفريت، نيل (9 يونيو 2025). "الصناعة تحذر من مخاطر سلسلة التبريد" . كولينج بوست . تم الاطلاع عليه بتاريخ 18 مايو 2026 .
  57. بولمان، نينا. "الكفاءة عدو المرونة، لانغ تحذر الاتحاد الوطني للمزارعين" . فروت نت . تم الاسترجاع في 18 مايو 2026 .
  58. ميريك، جين (19 أكتوبر 2025). "طُلب من البريطانيين الاستعداد لحرب "واسعة النطاق" في أوروبا خلال ثلاث إلى أربع سنوات" . صحيفة "آي" . تاريخ الاسترجاع: 18 مايو 2026 .
  59. كولين، جون. "لماذا تُعدّ المرونة السيبرانية مرونة صناعية؟" . SecurityBrief UK . تاريخ الاسترجاع: 18-05-2026 .
  60. "أزمة تلو الأخرى: لماذا تُعدّ مرونة سلسلة التوريد مسألة استعداد وطني" . موقع Politics Home . 18 مارس 2026. تاريخ الاسترجاع: 18 مايو 2026 .
  61. جمعية المرونة. "جمعية المرونة" . جمعية المرونة . تم الاسترجاع في 18-05-2026 .
  62. جامعة لندن (7 يناير 2022). "تحسين نظام مستويات التنبيه لكوفيد-19 لإنقاذ الأرواح" . أخبار جامعة لندن . تم الاطلاع عليه بتاريخ 18 مايو 2026 .
  63. "أخبار" . جمعية المرونة . تم الاسترجاع في 21-08-2025 .
  64. 1 2 لافيل، ساندرا (2025-02-06). "تقرير يحذر من ضرورة اتخاذ إجراءات عاجلة لضمان الأمن الغذائي في المملكة المتحدة" . صحيفة الغارديان . تم الاطلاع عليه بتاريخ 2025-08-21 .
  65. 1 2 "الاتحاد الوطني للمزارعين يرد على التحذيرات الواردة في تقرير المجلس الوطني للتخطيط بشأن الأمن الغذائي" . NFUonline . 2025-02-06 . تاريخ الاطلاع: 2025-08-21 .
  66. 1 2 غريلز، بيثان (2025-02-26). "الأمن الغذائي في المملكة المتحدة في حالة حرجة"" . FoodManufacture.co.uk . تم الاطلاع عليه بتاريخ 21-08-2025 .
  67. "خطة عمل الحكومة البريطانية لتعزيز المرونة (HTML)" . GOV.UK. تم الاطلاع عليها بتاريخ 18-05-2026 .
  68. أندرسون، ميتش؛ مدونة ديسموغ (18 أغسطس 2025). "ما مدى مرونة نظام الطاقة لدينا؟ تأملات في نتائج تقرير اللجنة الوطنية للتأهب" . المرونة . تم الاطلاع عليه بتاريخ 21 أغسطس 2025 .
  69. المرونة (18 أغسطس 2025). "ما مدى مرونة نظام الطاقة لدينا؟ تأملات في نتائج تقرير اللجنة الوطنية للتأهب" . المرونة . تم الاطلاع عليه بتاريخ 18 مايو 2026 .
  70. ويليامز، هيو (2026-04-01). "اللجنة الوطنية للتأهب - قضايا استراتيجية جديدة" . شركة سامي للاستشارات . تم الاطلاع عليه بتاريخ 2026-05-19 .
  71. اللجنة الوطنية للتأهب. "القضايا الاستراتيجية". تاريخ الاطلاع: 28 أبريل 2026. https://nationalpreparednesscommission.uk/publications/strategic-issues/
  72. اللجنة الوطنية للتأهب. التأهب الوطني: القضايا الاستراتيجية الجديدة . فبراير 2026. https://nationalpreparednesscommission.uk/wp-content/uploads/2026/02/National-Preparedness_the-new-Strategic-Issues_Final.pdf
  73. برلمان المملكة المتحدة، مكتبة مجلس اللوردات. "الاستعداد المدني البريطاني للحرب: استراتيجية الحكومة". مكتبة مجلس اللوردات . 2026. https://lordslibrary.parliament.uk/uk-civil-preparedness-for-war-government-strategy/
  74. كولين، جون. "لماذا تُعدّ المرونة السيبرانية مرونة صناعية؟" SecurityBrief UK . 25 نوفمبر 2025. https://securitybrief.co.uk/story/why-cyber-resilience-is-industrial-resilience
  75. لايدون، روزي. "بينما قد يكون الجيش مستعدًا، هل بريطانيا ككل مستعدة للحرب؟" أخبار القوات المسلحة . 9 أبريل 2026. https://www.forcesnews.com/explainers/while-military-might-be-ready-britain-whole-prepared-war
  76. اللجنة الوطنية للتأهب، "الأدلة المكتوبة: NLR0004". لجنة المرونة الوطنية، 16 مارس 2026. https://committees.parliament.uk/writtenevidence/164015/pdf/
  77. اللجنة الوطنية للتأهب، "التحقيق الوطني في المرونة: أدلة مكتوبة"، لجنة المرونة الوطنية، البرلمان البريطاني (المرجع 144771). 29 يوليو 2025. https://committees.parliament.uk/writtenevidence/144771/pdf/
  78. اللجنة الوطنية للمرونة، "المرونة الوطنية - الأدلة الشفوية". اللجنة الوطنية للمرونة، 26 مارس 2026. https://committees.parliament.uk/oralevidence/17446/pdf/
  79. اللجنة الوطنية للتأهب، "التحقيق الوطني في المرونة: أدلة مكتوبة"، لجنة المرونة الوطنية، البرلمان البريطاني (المرجع 144771). 29 يوليو 2025. https://committees.parliament.uk/writtenevidence/144771/pdf/
  80. اللجنة الوطنية للتأهب، "التحقيق الوطني في المرونة: أدلة مكتوبة"، لجنة المرونة الوطنية، البرلمان البريطاني (المرجع 144771). 29 يوليو 2025. https://committees.parliament.uk/writtenevidence/144771/pdf/
  81. اللجنة المشتركة المعنية باستراتيجية الأمن القومي. "استراتيجية الأمن القومي: شهادات شفهية"، لجان البرلمان البريطاني ، 13 أكتوبر 2025. https://committees.parliament.uk/oralevidence/16487/pdf/