وكالة مراجعة الأمن القومي والاستخبارات

📅 آخر تحديث: ١ أغسطس ٢٠٢٦
✍️ نُشر في: ١ أغسطس ٢٠٢٦
الموسوعة الحرة

الوكالة الوطنية لمراجعة الأمن القومي والاستخبارات ( NSIRA ؛ بالفرنسية : Office de surveillance des activités en matière de sécurité nationale et de renseignement ، OSSNR) هي وكالة حكومية مستقلة مُنشأة لمراجعة جميع أنشطة الأمن القومي والاستخبارات التي تُنفذها حكومة كندا . تأسست NSIRA في يونيو 2019 لتحل محل لجنة مراجعة الاستخبارات الأمنية ، التي كانت تقتصر مهمتها على مراجعة أنشطة جهاز المخابرات الأمنية الكندية (CSIS).

الولاية والتاريخ

تضمن هيئة مراجعة الأمن القومي والاستخبارات (NSIRA) امتثال أجهزة الأمن القومي الكندية للقانون، وأن إجراءاتها معقولة وضرورية. [ 2 ] وتتمتع الهيئة بسلطة كاملة ومستقلة لتحديد الأنشطة الحكومية التي تراجعها، بما في ذلك أنشطة الأمن القومي والاستخبارات الجارية. [ 2 ]

قُدِّم قانون وكالة مراجعة الأمن القومي والاستخبارات (NSIRA) إلى مجلس العموم في يونيو/حزيران 2017 كجزء من مشروع قانون شامل للأمن القومي، وهو قانون الأمن القومي لعام 2017 ، وحصل على الموافقة الملكية في 21 يونيو/حزيران 2019. [ 3 ] سدّ قانون NSIRA ثغرات في إطار المساءلة عن الأمن القومي، والتي حددتها القاضية أوكونور لأول مرة في تقرير لجنة التحقيق في تصرفات المسؤولين الكنديين فيما يتعلق بماهر عرار عام 2006 ، ولاحقًا من قبل العديد من الجهات الأخرى. [ 4 ] قبل إنشاء NSIRA، كانت هيئات مراجعة الخبراء المستقلة مقتصرة على وكالات محددة، ولم يكن بإمكان هذه الهيئات التعاون أو تبادل المعلومات السرية. على النقيض من ذلك، فإن NSIRA مُكلَّفة بمراجعة جميع أنشطة الأمن القومي والاستخبارات لحكومة كندا بطريقة متكاملة، بغض النظر عن الوزارة أو الوكالة التي تتبع لها هذه الأنشطة. [ 4 ] يُقرّ هذا النموذج بالطبيعة المترابطة بشكل متزايد لأنشطة الأمن القومي والاستخبارات الحكومية. [ 2 ] وهذا يشمل، على سبيل المثال لا الحصر، أنشطة جهاز المخابرات الأمنية الكندية (CSIS) ومؤسسة أمن الاتصالات (CSE) والشرطة الملكية الكندية (RCMP) ووكالة خدمات الحدود الكندية (CBSA) ووزارة الدفاع الوطني (DND) والشؤون العالمية الكندية (GAC) ووزارة العدل وغيرها.

للوفاء بمهمة المراجعة، يحق لهيئة مراجعة الأمن القومي والهجرة (NSIRA) الحصول على جميع المعلومات التي تحتفظ بها الكيانات الفيدرالية والتي تعتبرها الهيئة ذات صلة بمراجعاتها، بغض النظر عن مدى تصنيفها أو حساسيتها. ويشمل ذلك المعلومات الخاضعة لامتياز قانوني. [ 4 ] كما تستمع الهيئة إلى الشكاوى العامة المتعلقة بأنشطة جهاز المخابرات الأمنية الكندية (CSIS) ومؤسسة أمن الاتصالات (CSE) والشرطة الملكية الكندية (RCMP)، بالإضافة إلى الشكاوى المتعلقة بعملية منح التصاريح الأمنية لحكومة كندا. [ 4 ]

حلت الهيئة الوطنية للأمن والاستخبارات والمراجعة الأمنية (NSIRA) محل لجنة مراجعة الاستخبارات الأمنية ، التي كانت تقتصر مهمتها على مراجعة جهاز المخابرات الأمنية الكندية (CSIS). كما حلت الهيئة محل مكتب مفوض أمن الاتصالات الكندي (OCSEC) السابق، الذي كان يراجع أنشطة أمن الاتصالات الكندي. [ 4 ] بالإضافة إلى ذلك، تولت الهيئة مسؤولية مراجعة أنشطة الأمن القومي والاستخبارات الخاصة بالشرطة الملكية الكندية، بدلاً من لجنة المراجعة والشكاوى المدنية التابعة لها . [ 4 ]

تقدم الهيئة الوطنية للبحوث الأمنية والصناعية (NSIRA) نتائجها وتوصياتها إلى الوزراء المعنيين من خلال تقارير سرية. كما تُصدر تقريرًا سنويًا غير سري إلى رئيس الوزراء الذي يتعين عليه عرضه على البرلمان. [ 2 ] من المقرر عرض أول تقرير سنوي علني للهيئة على البرلمان في عام 2020. [ 4 ] ويجوز للهيئة أيضًا تقديم تقارير إلى البرلمان بوتيرة أكثر تكرارًا في حال ظهور مسائل عاجلة أو هامة. [ 4 ]

التعاون مع NSICOP

تتولى لجنة الأمن القومي والاستخبارات البرلمانية (NSICOP) مهمة مراجعة الإطار التشريعي والتنظيمي والسياسي والإداري والمالي للأمن القومي والاستخبارات في كندا، بالإضافة إلى أنشطة الوزارات ذات الصلة. [ 4 ] تميل مراجعات NSICOP إلى أن تكون أكثر استراتيجية من مراجعات NSIRA، التي تُجري مراجعات تفصيلية لأنشطة محددة مع التركيز الشديد على الامتثال القانوني. عمليًا، تُكمّل هيئتا المراجعة بعضهما البعض، وتُتيحان للكنديين تدقيقًا شاملًا ومتعدد الأوجه للأنشطة السرية للحكومة. [ 4 ] يجوز لـ NSIRA وNSICOP تبادل المعلومات السرية، وهما مُلزمتان قانونًا بالتعاون لتجنب الازدواجية غير الضرورية في الجهود. [ 4 ]

تعبير

يرأس الهيئة الوطنية للأمن القومي والشؤون القانونية رئيس، ويتراوح عدد أعضائها بين ثلاثة وستة أعضاء، يعينهم رئيس الوزراء بالتشاور مع قادة البرلمان. [ 2 ] ويشغل كل عضو في الهيئة منصبه لمدة لا تتجاوز خمس سنوات، ويجوز إعادة تعيينه لفترة ثانية. وتتلقى الهيئة الدعم من أمانة تضم نحو مئة خبير في الأمن القومي والشؤون القانونية. [ 4 ]

في 24 يوليو/تموز 2019، أعلن رئيس الوزراء جاستن ترودو أن النائب السابق عن الحزب الديمقراطي الجديد، موراي رانكين، سيكون أول رئيس للجنة مراجعة الاستخبارات الأمنية الوطنية (NSIRA). [ 5 ] كما أُعلن عن تعيين أستاذ القانون بجامعة أوتاوا، كريغ فورس، وجميع أعضاء لجنة مراجعة الاستخبارات الأمنية السابقة الأربعة كأعضاء في اللجنة. [ 6 ]

أعضاء لجنة NSIRA الحاليين
عضوتاريخ التعيينتاريخ انتهاء الصلاحية
ماري ديشامب ، رئيسة30 سبتمبر 2019 [ 6 ]6 سبتمبر 2027 [ 7 ] [ 8 ]
كريج ستيفن فورس، نائب الرئيس24 يوليو 2019 [ 6 ]24 يوليو 2028 [ 9 ] [ 10 ]
جيم تشو17 أغسطس 2023 [ 11 ]16 أغسطس 2028
ماري لوسي مورين9 أكتوبر 20208 أكتوبر 2024 [ 12 ]
ماثيو كاسار26 مايو 202225 مايو 2027 [ 13 ]
فولوكي لاوسبيكان26 مايو 202225 مايو 2027 [ 14 ]
كولين سوردز17 أغسطس 2023 [ 15 ]16 أغسطس 2028
رؤساء سابقون لهيئة تنظيم الصناعة والأمن القومي
عضوتاريخ التعيينتاريخ انتهاء الصلاحية
موراي رانكين24 يوليو 2019 [ 6 ]17 سبتمبر 2020 [ 16 ]

تعليق أكاديمي

نشر الحقوقي والمحاضر الكندي كلود لافيرير أعمالًا شاملة حول قانون الأمن القومي، بما في ذلك Traité de droit de la sécurité nationale  : États-Unis d'Amérique / Canada (Wilson & Lafleur, 2018) وخمس مقالات عن قانون الأمن القومي الأمريكي (Wilson & Lafleur, 2009). [ 17 ] [ 18 ] [ 19 ]

انظر أيضاً

مراجع

  1. ^ "قاعدة معلومات جي سي" . www.tbs-sct.gc.ca .
  2. 1 2 3 4 5 كندا، السلامة العامة (22-11-2017). "تعزيز المساءلة والشفافية" . aem . تم الاسترجاع في 23-07-2019 .
  3. ↑ "LEGISinfo - مشروع قانون الحكومة في مجلس النواب C-59 (42-1)" . www.parl.ca. تم الاطلاع عليه بتاريخ 23 يوليو 2019 .
  4. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 لجنة مراجعة الأمن والاستخبارات. "جميع أنشطة الأمن القومي والاستخبارات لحكومة كندا تخضع الآن لمراجعة خبراء مستقلين" . www.newswire.ca . تاريخ الاطلاع: 23 يوليو 2019 .
  5. ↑ «ترودو يعيّن النائب المنتهية ولايته عن الحزب الديمقراطي الجديد، موراي رانكين، لرئاسة وكالة مراجعة أمنية جديدة | صحيفة ذا ستار» . thestar.com . 24 يوليو 2019. تاريخ الاطلاع: 24-07-2019 .
  6. ١ ٢ ٣ ٤ "رئيس الوزراء يعلن أعضاء وكالة مراجعة الأمن القومي والاستخبارات الجديدة" . رئيس وزراء كندا . ٢٠١٩-٠٧-٢٤ . تاريخ الاطلاع: ٢٠١٩-٠٧-٢٤ .
  7. ↑ أعلن رئيس الوزراء عن تعيين عضو في وكالة مراجعة الأمن القومي والاستخبارات
  8. ↑ رئيس الوزراء يعلن عن تعيينات في وكالة مراجعة الأمن القومي والاستخبارات
  9. ↑ أمر مجلس الوزراء
  10. ↑ رئيس الوزراء يعلن عن تعيينات في وكالة مراجعة الأمن القومي والاستخبارات
  11. ↑ [ https://www.pm.gc.ca/en/news/news-releases/2023/08/18/prime-minister-announces-changes-national-security-and-intelligence رئيس الوزراء يعلن عن تغييرات في لجنة الأمن القومي والاستخبارات البرلمانية ووكالة مراجعة الأمن القومي والاستخبارات ]
  12. ↑ رئيس الوزراء يعلن عن أعضاء وكالة مراجعة الأمن القومي والاستخبارات
  13. ↑ رئيس الوزراء يعلن عن تغييرات في عضوية وكالة مراجعة الأمن القومي والاستخبارات
  14. ↑ رئيس الوزراء يعلن عن تغييرات في عضوية وكالة مراجعة الأمن القومي والاستخبارات
  15. ↑ [ https://www.pm.gc.ca/en/news/news-releases/2023/08/18/prime-minister-announces-changes-national-security-and-intelligence رئيس الوزراء يعلن عن تغييرات في لجنة الأمن القومي والاستخبارات البرلمانية ووكالة مراجعة الأمن القومي والاستخبارات ]
  16. ↑ عينت الهيئة الوطنية للأمن الداخلي وإعادة الهيكلة (NSIRA) إيف فورتييه رئيساً بالنيابة
  17. ↑ "L'ouvrage « États-Unis d'Amérique / Canada : Traité de droit de la sécurité nationale » de Claude Laferrière est maintenant en ligne sur notre site" . مركز الوصول إلى المعلومات القانونية (CAIJ). 2021-02-10 . تم الاسترجاع 2025-10-22 .   
  18. ^ "سمة قانون الأمن الوطني : الولايات المتحدة الأمريكية / كندا" . ويلسون ولافلور. 2018 . تم الاسترجاع 2025-10-22 . 
  19. ↑ "خمس مقالات حول قانون الأمن القومي الأمريكي" . ويلسون ولافلور. 2009. تم الاطلاع عليه بتاريخ 22-10-2025 .