مكتب سياسة المشتريات الفيدرالية

مكتب سياسة المشتريات الفيدرالية ( OFPP ) هو أحد مكونات مكتب الإدارة والميزانية (OMB) التابع لمكتب الرئيس التنفيذي للولايات المتحدة (EOP). [ 2 ] [ 3 ] أنشأ الكونغرس الأمريكي مكتب سياسة المشتريات الفيدرالية عام 1974 بموجب قانون مكتب سياسة المشتريات الفيدرالية ( القانون العام 93-400 ). [ 4 ] يوفر المكتب التوجيه العام لإجراءات المشتريات الحكومية، ويهدف إلى "تعزيز الاقتصاد والكفاءة والفعالية في عمليات الاستحواذ". يرأس المكتب مدير يُعيّنه الرئيس ويُصدّق عليه مجلس الشيوخ. [ 5 ] في أبريل 2025، رشّح الرئيس دونالد ترامب كيفن رودس لمنصب المدير القادم. تمت المصادقة على تعيين رودس في 7 أكتوبر 2025، وأدى اليمين الدستورية في 15 أكتوبر 2025. [ 5 ]

السلطة القانونية والتطور

أُنشئ مكتب سياسات المشتريات العامة (OFPP) بموجب القانون عام 1974 لتوجيه سياسات ولوائح وإجراءات المشتريات على مستوى الحكومة الفيدرالية. [ 6 ] ويضطلع المكتب بدور محوري في الإشراف على تطوير لوائح الاستحواذ الفيدرالية (FAR) ، وهي المجموعة الرئيسية من القواعد التي تحكم كيفية حصول الوكالات التنفيذية على السلع والخدمات. [ 6 ] ويراجع موظفو المكتب جميع التغييرات المقترحة على لوائح الاستحواذ الفيدرالية وملحقاتها الخاصة بالوكالات. [ 6 ]

تشمل التعديلات الرئيسية المتعلقة بمكتب حماية المستهلك ما يلي:

  • تعديل عام 1983 (القانون العام 98-191): نص على أن يقوم رئيس كل وكالة تنفيذية بتعيين مسؤول تنفيذي رفيع المستوى للمشتريات ليكون مسؤولاً عن التوجيه الإداري لنظام المشتريات في الوكالة، مما يعزز التنسيق الحكومي الشامل لمكتب المشتريات العامة. [ 4 ]
  • تعديلات قانون مكتب سياسة المشتريات الفيدرالية لعام 1988: أنشأت مجلس تنظيم المشتريات الفيدرالية (مجلس FAR)، الذي يتألف من مدير مكتب سياسة المشتريات الفيدرالية، ووزير الدفاع، ومدير وكالة ناسا ، ومدير إدارة الخدمات العامة. وكُلِّف المجلس بإصدار لائحة مشتريات حكومية موحدة (لائحة FAR) والحفاظ عليها. [ 7 ] كما أكد قانون 1988 سلطة مجلس معايير محاسبة التكاليف (CASB) في إصدار معايير محاسبة التكاليف وإنفاذها ، برئاسة مدير مكتب سياسة المشتريات الفيدرالية. [ 7 ]

أهم الإنجازات والإصلاحات التشريعية

لعب مكتب سياسات المشتريات الفيدرالية (OFPP) دورًا هامًا في قوانين الاستحواذ الرئيسية، حيث ساهم في توجيه تنفيذها والتغييرات الناتجة عنها في لوائح الاستحواذ الفيدرالية (FAR). [ 6 ] وتشمل هذه الإنجازات ما يلي:

قانونسنةالتأثير الرئيسي على المشتريات الفيدراليةالمرجع.
قانون المنافسة في التعاقد (CICA)1984زيادة استخدام المنافسة الكاملة والمفتوحة في التعاقدات الفيدرالية.[ 8 ]
قانون تبسيط عمليات الاستحواذ الفيدرالية (FASA)1994لقد بسطت عملية الشراء، لا سيما بالنسبة للسلع التجارية، مما زاد من الكفاءة وقلل من الأعباء الإدارية.[ 9 ]
قانون كلينجر-كوهين (أو قانون إصلاح الاستحواذ الفيدرالي)1996تم تحديث عملية اقتناء تكنولوجيا المعلومات مع التركيز على التعاقد القائم على الأداء وزيادة المساءلة.[ 10 ]
قانون إصلاح عملية الحصول على الخدمات (SARA)2003ركزت على تحسين عملية الحصول على الخدمات، والتي أصبحت جزءًا مهيمنًا من الإنفاق الفيدرالي.[ 11 ]

مسؤول OFPP

يُعيّن رئيس الولايات المتحدة مدير مكتب سياسة المشتريات الفيدرالية (OFPP) ويُصدّق مجلس الشيوخ على تعيينه. [ 12 ] وقد صادق مجلس الشيوخ على تعيين الدكتور كيفن رودس في 7 أكتوبر 2025، ليصبح الشخص السادس عشر الذي يشغل منصب المدير. [ 5 ] ويُوفّر هذا المنصب، الذي يُصدّق عليه مجلس الشيوخ، التوجيه العام للائحة الاستحواذ الفيدرالية (FAR) ونظام الاستحواذ الفيدرالي بأكمله.

يشغل مدير مكتب الإدارة والميزانية منصب كبير مسؤولي السياسات لجميع العقود الحكومية ضمن المكتب . ويتمتع هذا المنصب بنطاق واسع، إذ يشرف على السياسات واللوائح المتعلقة بالإنفاق التعاقدي السنوي للحكومة الفيدرالية، والذي يتجاوز حاليًا 815 مليار دولار، مما يجعل حكومة الولايات المتحدة أكبر مشترٍ للسلع والخدمات في العالم.

إن التفويض الاستراتيجي للمكتب يتجاوز المحاسبة؛ فهو يهدف إلى ضمان الاستفادة من هذه القوة الشرائية الهائلة لدفع الأولويات الوطنية الحاسمة، بدءًا من تعزيز الاستدامة وتحسين الأمن السيبراني وصولاً إلى توسيع الفرص المتاحة للشركات الصغيرة وتحسين نظام المشتريات الفيدرالي بأكمله.

فيما يلي جدول بأسماء المديرين الخمسة عشر السابقين لمكتب برامج الوقاية من الحرائق (OFPP) الذين صادق عليهم مجلس الشيوخ

رقمالمسؤولمواعيد الفصل الدراسي
السادس عشركيفن رودس15 أكتوبر 2025 [ 5 ] - حتى الآن
الخامس عشرمايكل إي. ووتين1 أغسطس 2019 [ 13 ] – 20 يناير 2021
الرابع عشرآن رونغ11 سبتمبر 2014 [ 14 ] – 30 سبتمبر 2016 [ 15 ]
الثالث عشرجوزيف ج. جوردان (جو)24 مايو 2012 [ 16 ] – 31 يناير 2014 [ 17 ]
الثاني عشردانيال آي. جوردون (دان)21 نوفمبر 2009 [ 18 ] – 31 ديسمبر 2011 [ 19 ]
الحادي عشربول أ. دينيت3 أغسطس 2006 [ 20 ] – سبتمبر 2008 [ 21 ]
العاشرديفيد سافافيان21 نوفمبر 2004 [ 22 ] - 16 سبتمبر 2005 [ 23 ]
التاسعأنجيلا ستايلز24 مايو 2001 [ 24 ] – 15 سبتمبر 2003 [ 25 ]
الثامنديدري أ. لي30 يوليو 1998 [ 26 ] – مارس 2000 [ 27 ]
السابعستيفن كيلمان20 نوفمبر 1993 [ 28 ] – 12 سبتمبر 1997 [ 29 ]
السادسآلان ف. بورمان1 مارس 1990 [ 30 ] – نوفمبر 1993 [ 31 ]
الخامسروبرت ب. بيديل8 أكتوبر 1986 [ 32 ] – 1988 [ 33 ]
الرابعدونالد إي. سول16 يونيو 1981 [ 34 ] – يناير 1985 [ 35 ]
الثالثكارين هاستي ويليامز24 مارس 1980 [ 36 ] – فبراير 1981 [ 35 ]
الثانيليستر أ. فيتيج9 مايو 1977 [ 37 ] – أبريل 1979 [ 35 ]
الأولهيو إي. ويت19 ديسمبر 1974 [ 38 ] – يناير 1977 [ 35 ]

انظر أيضاً

مراجع

  1. "PN129-12 - ترشيح كيفن رودس لمنصب الرئيس التنفيذي، الكونغرس الـ 119 (2025-2026)" . www.congress.gov . 7 أكتوبر 2025.
  2. "مخطط تنظيم مكتب الإدارة والميزانية" (ملف PDF) . مكتب الإدارة والميزانية.
  3. "سجلات خدمة الإمداد الفيدرالية [ FSS ] " . الأرشيف الوطني . 15 أغسطس 2016. تم الاطلاع عليه في 18 نوفمبر 2021 .
  4. 1 2 "تاريخ مركز عمليات الاستحواذ | Acquisition.GOV" . www.acquisition.gov . تم الاطلاع عليه في 14 أكتوبر 2025 .
  5. 1 2 3 4 "PN129-12 - ترشيح كيفن رودس لمنصب الرئيس التنفيذي، الكونغرس الـ 119 (2025-2026)" . www.congress.gov . 7 أكتوبر 2025. تم الاطلاع عليه في 14 أكتوبر 2025 .
  6. 1 2 3 4 مكتب سياسة المشتريات الفيدرالية في موقع أرشيف البيت الأبيض
  7. 1 2 تشايلز، لوتون (17 نوفمبر 1988). "مشروع قانون مجلس الشيوخ رقم 2215 - الكونغرس المئة (1987-1988): تعديلات قانون مكتب سياسة المشتريات الفيدرالية لعام 1988" . www.congress.gov . تاريخ الاطلاع: 14 أكتوبر 2025 .
  8. بروكس، جاك ب. (10 أكتوبر 1984). "HR5184 - الكونغرس الثامن والتسعون (1983-1984): قانون المنافسة في التعاقد لعام 1984" . www.congress.gov .
  9. غلين، جون هـ. (13 أكتوبر 1994). " مشروع قانون رقم 1587 - الكونغرس 103 (1993-1994): قانون تبسيط عمليات الاستحواذ الفيدرالية لعام 1994" . www.congress.gov
  10. ثورموند، ستروم (10 فبراير 1996). "مشروع قانون رقم 1124 - الكونغرس 104 (1995-1996): قانون تفويض الدفاع الوطني للسنة المالية 1996" . www.congress.gov .
  11. ديفيس، توم (3 سبتمبر 2003). "نص - HR1837 - الكونغرس 108 (2003-2004): قانون إصلاح اقتناء الخدمات لعام 2003" . www.congress.gov .
  12. "مكتب سياسة المشتريات الفيدرالية | مكتب الإدارة والميزانية" . البيت الأبيض . تم الاطلاع عليه بتاريخ 14 أكتوبر 2025 .
  13. "PN411 - ترشيح مايكل إريك ووتين لمنصب الرئيس التنفيذي، الكونغرس الـ116 (2019-2020)" . www.congress.gov . 1 أغسطس 2019. تم الاطلاع عليه في 14 أكتوبر 2025 .
  14. "PN1856 - ترشيح آن إي. رونغ لمنصب الرئيس التنفيذي، الكونغرس الـ 113 (2013-2014)" . www.congress.gov . 11 سبتمبر 2014. تاريخ الاطلاع: 14 أكتوبر 2025 .
  15. روكويل، مارك (30 سبتمبر 2016). "مقابلة وداع مع آن رونغ" . واشنطن تكنولوجي . تم الاطلاع عليه في 14 أكتوبر 2025 .
  16. "PN1353 - ترشيح جوزيف ج. جوردان لمنصب الرئيس التنفيذي، الكونغرس الـ 112 (2011-2012)" . www.congress.gov . 24 مايو 2012. تم الاطلاع عليه في 14 أكتوبر 2025 .
  17. ميلر، جيسون (20 ديسمبر 2013). "انتقال جوردان من مكتب سياسات المشتريات الخارجية إلى القطاع الخاص" . تم الاطلاع عليه بتاريخ 14 أكتوبر 2025 .
  18. "PN1055 - ترشيح دانيال آي. غوردون لمنصب الرئيس التنفيذي، الكونغرس الحادي عشر بعد المئة (2009-2010)" . www.congress.gov . 21 نوفمبر 2009. تم الاطلاع عليه في 14 أكتوبر 2025 .
  19. ميلر، جيسون (10 يناير 2012). "القوى العاملة في مجال الاستحواذ وإدارة العقود على رأس أولويات كبير مسؤولي الاستحواذ" . تم الاطلاع عليه في 14 أكتوبر 2025 .
  20. "PN1451 - ترشيح بول أ. دينيت لمنصب الرئيس التنفيذي، الكونغرس 109 (2005-2006)" . www.congress.gov . 3 أغسطس 2006. تم الاطلاع عليه في 14 أكتوبر 2025 .
  21. ميلر، جيسون (24 سبتمبر 2018). "مدير مكتب حماية الخصوصية، أين أنت؟" . تم الاسترجاع في 14 أكتوبر 2025 .
  22. "PN1238 - ترشيح ديفيد سافافيان لمنصب الرئيس التنفيذي، الكونغرس 108 (2003-2004)" . www.congress.gov . 21 نوفمبر 2004. تم الاطلاع عليه في 14 أكتوبر 2025 .
  23. شميدت، ر. جيفري سميث وسوزان (20 سبتمبر 2005). "اعتقال مسؤول في إدارة بوش في تحقيق فساد" . صحيفة واشنطن بوست . الرقم الدولي الموحد للدوريات 0190-8286 . تاريخ الاسترجاع: 14 أكتوبر 2025 . 
  24. "PN273 - ترشيح أنجيلا ستايلز لمنصب الرئيس التنفيذي، الكونغرس 107 (2001-2002)" . www.congress.gov . 24 مايو 2001. تم الاطلاع عليه في 14 أكتوبر 2025 .
  25. بيكنباف، جيسون (1 أكتوبر 2003). "التعليق على منافسات الوظائف" . مجلة الحكومة التنفيذية . تم الاطلاع عليه في 14 أكتوبر 2025 .
  26. "PN948 - ترشيح ديدري أ. لي لمنصب الرئيس التنفيذي، الكونغرس الخامس بعد المئة (1997-1998)" . www.congress.gov . 30 يوليو 1998. تاريخ الاطلاع: 14 أكتوبر 2025 .
  27. فيرتون، دان؛ FCW (3 مارس 2000). "تعيين مدير جديد لمشتريات وزارة الدفاع" . Nextgov.com . تم الاطلاع عليه في 14 أكتوبر 2025 .
  28. "PN810 - ترشيح ستيفن كيلمان لمنصب الرئيس التنفيذي، الكونغرس 103 (1993-1994)" . www.congress.gov . 20 نوفمبر 1993. تاريخ الاطلاع: 14 أكتوبر 2025 .
  29. «الرئيس المنتهية ولايته يترك بصمته على عملية الشراء» . صحيفة واشنطن بوست . ١٢ سبتمبر ١٩٩٧. الرقم الدولي الموحد للدوريات ٠١٩٠-٨٢٨٦ . تاريخ الاطلاع ١٤ أكتوبر ٢٠٢٥ . 
  30. "PN837 - ترشيح آلان ف. بورمان لمنصب الرئيس التنفيذي، الكونغرس الحادي بعد المائة (1989-1990)" . www.congress.gov . 1 مارس 1990. تم الاطلاع عليه في 14 أكتوبر 2025 .
  31. ماندل، جيني (13 أبريل 2007). "أفكار كلينتون الإدارية تعكس جهود "إعادة ابتكار الحكومة" . مجلة الحكومة التنفيذية . تم الاطلاع عليه في 14 أكتوبر 2025 .
  32. "PN1349 - ترشيح روبرت ب. بيديل لمنصب الرئيس التنفيذي، الكونغرس التاسع والتسعون (1985-1986)" . www.congress.gov . 8 أكتوبر 1986. تاريخ الاطلاع: 14 أكتوبر 2025 .
  33. "- الأوامر التنفيذية" . www.govinfo.gov . تم الاطلاع عليه بتاريخ 14 أكتوبر 2025 .
  34. "PN263 - ترشيح دونالد إي. سول لمنصب الرئيس التنفيذي، الكونغرس السابع والتسعون (1981-1982)" . www.congress.gov . 16 يونيو 1981. تاريخ الاطلاع: 14 أكتوبر 2025 .
  35. 1 2 3 4 "المشتريات" (ملف PDF) . www.gao.gov . مؤرشف (ملف PDF) من الأصل بتاريخ 10 فبراير 2025. تم الاطلاع عليه بتاريخ 14 أكتوبر 2025 .
  36. "مجلس الشيوخ - الاثنين، 24 مارس 1980" (PDF) .
  37. "إجراءات مجلس الشيوخ يوم الاثنين 9 مايو 1977" (ملف PDF) .
  38. الولايات المتحدة. (1975). جلسة استماع ترشيح هيو إي. ويت أمام لجنة العمليات الحكومية، مجلس الشيوخ الأمريكي، الكونغرس الثالث والتسعون، الدورة الثانية، بشأن ترشيح هيو إي. ويت لمنصب مدير مكتب سياسة المشتريات الفيدرالية، 19 ديسمبر 1974. واشنطن: مكتب الطباعة الحكومي الأمريكي.