هيئة القيادة الوطنية (باكستان)

📅 آخر تحديث: ٤ أغسطس ٢٠٢٦
✍️ نُشر في: ٤ أغسطس ٢٠٢٦
الموسوعة الحرة

هيئة القيادة الوطنية ( NCA ) هي وكالة اتحادية مستقلة مسؤولة عن حماية الأمن القومي لباكستان من خلال صياغة السياسات، وتحديد مواقع القوات، والقيادة، والسيطرة، واتخاذ القرارات العملياتية فيما يتعلق ببرنامج الأسلحة النووية الباكستاني . [ 2 ] [ 3 ]

برئاسة رئيس وزراء باكستان ، تتولى الهيئة الوطنية للرقابة النووية مسؤولية الحفاظ على سلامة وأمن مخزون الأسلحة النووية الباكستاني وتعزيزه، بالإضافة إلى خطط التطوير، والعمل على الحد من التسلح النووي، والتمويل، والقضايا المتعلقة بالأمن النووي. [ 332] [ 2 ] [ 4 ]

تأسست الهيئة الوطنية للرقابة في عام 2000 جنبًا إلى جنب مع أمانة الاعتماد التابعة لها، قسم الخطط الاستراتيجية ، وكانت خليفة مباشرة للقيادة الاستراتيجية للقوات الجوية ، التي أنشأها رئيس أركان القوات الجوية آنذاك ، المارشال الجوي أنور شميم، في عام 1983. [ 5 ]

ملخص

بعد تجارب الأسلحة النووية التي أُجريت في ميدان راس كوه عام ١٩٩٨ ، بدأ خبراء الأمن القومي الباكستانيون مناقشة فكرة إنشاء نظام قيادة وسيطرة قوي يضمن فعالية الردع العملياتي. [ ٣٢٩] وقد حظيت هذه الفكرة بدعم متزايد نظرًا لأن مراكز البحث والتطوير السرية كانت تعمل في آن واحد على تصميمات أسلحة متنوعة ، وغالبًا ما كانت تتنافس بشدة وتتناول قضايا متداخلة. [ ٣٣٠] وقد أنشأت هيئة الأركان المشتركة مديريات في مقر قيادة الجيش لتوفير قيادة وسيطرة آمنتين، وحمايتهما من الاستغلال والتسييس والتسلل من قبل الخصوم الإقليميين بهدف تخريب برنامج الأسلحة النووية . [ ٦ ]

في أبريل 1999، أيد الجنرال برويز مشرف ، الذي كان آنذاك رئيس هيئة الأركان المشتركة وقائد الجيش آنذاك ، الاقتراح وقدم التقرير الشامل إلى رئيس الوزراء نواز شريف كخطوة نحو ردع عملياتي فعال. [ 5 ]

في 3 فبراير 2000، أُنشئت هيئة القيادة الوطنية (NCA) بموجب قرار تنفيذي مع تأسيس مجلس الأمن القومي (NSC). [ 1 ] وجاءت هذه الوكالة الفيدرالية الجديدة نتيجةً لدمج لجنة مراقبة التوظيف (ECC) ولجنة مراقبة التنمية (DCC) السابقتين على مستوى مجلس الوزراء، مع إنشاء المديرية الاستراتيجية - قسم الخطط الاستراتيجية (SPD). [ 7 ] وعُيّن أول سكرتير لهيئة القيادة الوطنية عندما عُيّن الفريق خالد كيدواي مديرًا عامًا لقسم الخطط الاستراتيجية. : 334–335

في عام 2010، تمت الموافقة على تفويض هيئة القيادة الوطنية من خلال تشريع برلماني ، حيث يتولى رئيس وزراء باكستان منصب الرئيس التنفيذي (أو الرئيس)، بمساعدة وزراء الخارجية والدفاع والمالية والداخلية المدنيين الرئيسيين كأعضاء بحكم مناصبهم . : 334 [ 7 ] [ 8 ] [ 2 ] [ 6 ]

المهمة والولاية والعملية

وقد كُلفت هيئة القيادة الوطنية (NCA) بموجب قانون صادر عن البرلمان بضمان مهمتها وعملياتها فيما يتعلق بالأمن القومي. [ 9 ]

  • لإدارة مخزون باكستان من الأسلحة النووية.
  • للحد من الخطر الإقليمي الناجم عن أسلحة الدمار الشامل وتعزيز السلامة النووية وعدم الانتشار الدولي.
  • التصريح بتقديم التوجيه بشأن القيام بالأعمال العلمية والتكنولوجية؛ وضمان عمليات التخزين الآمنة والموثوقة للقوات الاستراتيجية.

برامج الدفاع

تتولى هيئة القيادة الوطنية مهمة تقديم الاستشارات اللازمة للحفاظ على سلامة وأمن وفعالية مخزون الأسلحة النووية الباكستاني. (ص 334-335) وتعمل الهيئة على الحفاظ على الردع النووي القائم من خلال تمويل التجارب العلمية، وعمليات التدقيق الهندسي، والمحاكاة الحاسوبية لظواهر الديناميكا المائية في مجمعات تطوير الأسلحة التابعة لها، بالإضافة إلى تقديم المساعدة في توجيه برامج الأسلحة الجديدة وفقًا لمتطلبات وزارة الدفاع الباكستانية. [ 9 ]

عدم الانتشار

في أعقاب الجدل الدائر حول إس بي محمود ( 2001 ) وإيه كيو خان ​​( 2005 )، وهما عالمان بارزان في برنامج الأسلحة الباكستاني، أصبح دور هيئة القيادة الوطنية في منع الانتشار النووي هدفًا محوريًا وأساسيًا. [ 4 ] 336، 359. ومنذ ذلك الحين، تطورت مهمة الهيئة لتشمل رفع مستوى الرقابة الأمنية على الأفراد، ومستويات التصاريح الأمنية، والرقابة على تصدير التكنولوجيا النووية بشكل سريع . [ 4 ] 336-337 .

تعمل الهيئة الوطنية لمكافحة التلوث النووي مع الشركاء الدوليين والوكالات الفيدرالية لاكتشاف المواد الإشعاعية والنووية وحمايتها والتخلص منها. [ 9 ] وقد مثّلت الشراكة الموثوقة مع الإدارة الوطنية الأمريكية للأمن النووي (NNSA) نقطة تحوّل وتجربة فريدة لباكستان لتعزيز فهمها لضوابط تصدير التكنولوجيا النووية الحساسة، والأمن والسلامة النووية لمؤسستها النووية. : 338

الهيكل التنظيمي

يتكون الهيكل التنظيمي لهيئة مكافحة الفساد الوطنية من الهيكل التنظيمي كما هو موضح في المصدر المعروف أدناه: [ 10 ]

رئيس  وزراء  باكستان ​
 مراقبة التوظيف
(إشراف مدني)
 مراقبة التطوير
(التخطيط العسكري)
 التحكم التشغيلي
(التقنية والتدريب والإدارة)
(رئيس مجلس الإدارة)
المصدر: خان، ف. (7 نوفمبر 2012). أكل العشب: صناعة القنبلة الباكستانية . مطبعة جامعة ستانفورد. ص 335-336 . ISBN  0804784809.

الوكالات التابعة

قسم الخطط الاستراتيجية

تُعنى شعبة الخطط الاستراتيجية (SPD) بإجراء عمليات التدقيق الهندسي واعتماد جدوى الأسلحة النووية، وهو أمرٌ جوهري للتحقق من فعالية الردع النووي الشامل . [ 330] تتبع شعبة الخطط الاستراتيجية التسلسل القيادي العسكري التقليدي، ولكنها تتكامل مع استراتيجية الحرب النووية من خلال العمل على تمكين الثالوث النووي عبر إنشاء قيادات القوات الاستراتيجية ثلاثية المستويات. [ 330-331] وتُنشئ شعبة الخطط الاستراتيجية برامج أسلحة جديدة وفقًا لمتطلبات وزارة الدفاع الباكستانية . [ 5 ]

تصدر هيئة مكافحة الإرهاب توجيهات في إطار الاستشارات وبعد عمليات التدقيق الهندسي لمخزون الأسلحة النووية التي تُصدق عليها شعبة الخطط الاستراتيجية. ( ص 334 ) شعبة الخطط الاستراتيجية هي مديرية عسكرية، وتأتي قيادتها مباشرةً من خلال تعيينات خارجية من القيادة العامة للجيش بناءً على طلب من مقر قيادة القوات المشتركة . (ص 330-331)

في عام 1990، أنشأ الجيش الباكستاني مديرية تطوير القدرات القتالية ، وتولى اللواء ضياء الدين بوت منصب أول مدير عام لها. [ 4 ] كانت المديرية المعنية بتطوير الأسلحة النووية وآلية إيصالها ترفع تقاريرها مباشرة إلى قائد الجيش أو رئيس الأركان العامة . [ 4 ] استمرت مديرية تطوير القدرات القتالية في العمل حتى عام 1998 ، وكان الفريق ذو الفقار علي خان آخر مدير لها ، وذلك قبل إنشاء قسم الخطط الاستراتيجية كسكرتارية لهيئة القيادة الوطنية في عام 2000. [ 4 ]

اعتبارًا من عام 2022، يشغل الفريق يوسف جمال منصب المدير العام لشعبة الخطط الاستراتيجية، بالإضافة إلى عمله بصفة وزير الأمن القومي. [ 11 ] ولضمان الأمن المادي للأسلحة النووية، تدير شعبة الخطط الاستراتيجية وحدة شبه عسكرية خاصة بها ، تلقت تدريبًا سابقًا من القوات الفيدرالية للحماية التابعة لوزارة الطاقة الأمريكية . [ 5 ]

مديرو قسم الخطط الاستراتيجية
اسمبداية الفصل الدراسينهاية الفصل الدراسيالرئيس (الرؤساء) الذين خدموا تحتملحوظات
اللواء ضياء الدين بوت19901993غلام إسحاق خانبصفتي مديرية تطوير القتال
الفريق ذو الفقار علي خان19932001فاروق لغاري رفيق طراربصفتي مديرية تطوير القتال
الفريق خالد كيدوايفبراير 2000ديسمبر 2013برويز مشرف آصف علي زرداريتقاعد عام 2010. واستمر في أداء دوره كموظف مدني.
الفريق زبير حياةديسمبر 2013أبريل 2015ممنون حسينثم عُيّن رئيساً لهيئة الأركان المشتركة .
الفريق الركن مظهر جميلأبريل 2015سبتمبر 2017ممنون حسين
الفريق سرفراز ستارسبتمبر 2017نوفمبر 2019 [ 12 ]ممنون حسين عارف علوي
الفريق نديم زكينوفمبر 2019أكتوبر 2022عارف علوي
الفريق يوسف جمالأكتوبر 2022حاضرآصف زرداري

انظر أيضاً

مراجع

  1. ١ ٢ "تشكيل هيئة القيادة الوطنية" . أرشيفات داون ٢٠٠٠ (بيان صحفي). ٢ فبراير ٢٠٠٠. مؤرشف من الأصل في ٢٧ نوفمبر ٢٠١٢. تم الاطلاع عليه في ٧ يونيو ٢٠١٨ .
  2. باقر سجاد سيد ( 25 فبراير 2016). "الهيئة الوطنية للقيادة تدعو إلى ميثاق ضبط النفس الاستراتيجي في جنوب آسيا" . صحيفة داون . تاريخ الاطلاع: 7 يونيو 2018 .
  3. ↑ قاضي، شهزاد ح. (2 يوليو 2013). "صنع القنبلة: رحلة باكستان النووية" . الشؤون العالمية . ص 88-92 . تاريخ الاسترجاع: 2 يناير 2026 . 
  4. 1 2 3 4 5 6 خان، فيروز (7 نوفمبر 2012). أكل العشب: صناعة القنبلة الباكستانية . ستانفورد، كاليفورنيا، الولايات المتحدة الأمريكية: مطبعة جامعة ستانفورد. ص 500. ISBN  978-0-8047-8480-1أُرشف من المصدر الأصلي بتاريخ 17 نوفمبر 2023. تم الاطلاع عليه بتاريخ 18 أكتوبر 2023 .
  5. 1 2 3 4 "هيئة القيادة الوطنية" . موقع اتحاد العلماء الأمريكيين (fas.org) . تم الاطلاع عليه بتاريخ 7 يونيو 2018 .
  6. ١ ٢ مبادرة التهديد النووي (٥ مايو ١٩٩٤). "اكشف كل شيء وليكن ما يكون" (ملف PDF) . مجلة الشرق الأقصى الاقتصادية. ص ٤٧. تم الاطلاع عليه في ١٧ مايو ٢٠١٢ - عبر قاعدة بيانات مبادرة التهديد النووي والصاروخي. تحدد هيئة مكافحة الإرهاب حالة الجاهزية التي يجب الحفاظ عليها في جميع الأوقات... وتضع بتفصيل كبير سياسة كيفية وضع المكونات المختلفة وحمايتها وصيانتها. 
  7. 1 2 "باكستان تُنشئ هيئة لمراقبة الأسلحة" . تايمز أوف إنديا (بيان صحفي). 4 فبراير 2000. تم الاطلاع عليه بتاريخ 7 يونيو 2018 .
  8. ↑ «مجلس الشيوخ يُقرّ مشروع قانون هيئة القيادة الوطنية المعدّل لعام 2016» . صحيفة ديلي تايمز . 22 ديسمبر 2016. تاريخ الاطلاع: 7 يونيو 2018 .
  9. 1 2 3 "قانون هيئة القيادة الوطنية (NCA) لعام 2010" . pakistancode.gov.pk . تم الاطلاع عليه بتاريخ 3 يناير 2026 .
  10. ↑ http://www.na.gov.pk/acts/act_2010/national_command_authority_act2010_090310.pdf
  11. ↑ قام الفريق يوسف جمال، المدير العام لشعبة الخطط الاستراتيجية، نيابةً عن رئيس هيئة الأركان المشتركة، بتسليم ميداليات الخدمة المتميزة لأربعة وثلاثين عالماً ومهندساً بارزاً من شعبة الخطط الاستراتيجية، وذلك تقديراً لخدماتهم الجليلة، خلال حفل أقيم في ثكنة تشاكالا . العلاقات العامة بين الخدمات - باكستان . ١١ أكتوبر ٢٠٢٣. تاريخ الاطلاع: ١٠ فبراير ٢٠٢٤ .
  12. ↑ «تعيين الفريق سرفراز ستار مديراً عاماً لحزب SPD» . مؤرشف من الأصل بتاريخ 12 فبراير 2018. تم الاطلاع عليه بتاريخ 12 فبراير 2018 .