مبادرة منطقة الساحل

كانت مبادرة منطقة الساحل ، وفقًا لتقرير صادر عن مكتب مكافحة الإرهاب التابع لوزارة الخارجية الأمريكية بتاريخ 7 نوفمبر/تشرين الثاني 2002، [1] "جهدًا تقوده الدول لمساعدة مالي والنيجر وتشاد وموريتانيا في رصد التحركات المشبوهة ^{للأفراد والبضائع عبر} حدودها وداخلها ، والتصدي لها ، وذلك من خلال التدريب والتجهيز والتعاون. وتدعم أهدافها مصلحتين من مصالح الأمن القومي الأمريكي في أفريقيا: شن الحرب على الإرهاب وتعزيز السلام والأمن الإقليميين". وفي عام 2005، حلت محلها مبادرة مكافحة الإرهاب عبر الصحراء الكبرى ذات النطاق الأوسع ، والتي بدورها أُدمجت في القيادة الأمريكية لأفريقيا عام 2008.

تعرضت منظمة PSI لانتقادات بسبب عدم اهتمامها بالمشاكل الاقتصادية الإقليمية الأساسية والصراعات السياسية المحلية، وسلوك الحكومات الشريكة تجاه المشتبه بهم بأنهم "إرهابيون"، ولتسببها بشكل غير مباشر في تطرف بعض الجماعات التي تعيش في الصحراء أو بالقرب منها . ^{[ 2 ]}

"بحسب مسؤولين في وزارة الخارجية الأمريكية، أصبحت منطقة الساحل الأفريقي ذات أهمية في الساحة الأمنية العالمية. فالمساحات الشاسعة من المناطق غير المأهولة، وعدم الاستقرار، والحدود المفتوحة، والفساد، تجعل من أفريقيا بيئة جاذبة للإرهابيين." ^{[ 3 ]}

أفاد أليكس بليدا من إذاعة صوت أمريكا في 14 نوفمبر 2003، أن "برنامج التدريب والتجهيز الأمني ​​الذي تبلغ قيمته ملايين الدولارات" قد "بدأ أخيراً" في مالي، "بعد عام من الإعلان عنه". وكان من المقرر أن يستمر البرنامج في البلدان الثلاثة الأخرى "خلال الأشهر القليلة المقبلة". ^{[ 4 ]}

وقال بليدا إن "العقيد جون شنيبن ، مدير العمليات في القيادة الأوروبية الأمريكية ، والمسؤول عن معظم منطقة جنوب الصحراء الكبرى في أفريقيا، يقول إن هذا الجهد قد يكون له مردود كبير للولايات المتحدة وشركائها في منطقة الساحل".

أفاد بليدا أنه في أكتوبر 2002، "قام نائب مساعد وزير القوات الجوية روبرت بيري ونائبة منسق الأمن ومكافحة الإرهاب ستيفاني كيني ، إلى جانب ممثلين آخرين عن الدول، بزيارة تشاد والنيجر وموريتانيا ومالي، حيث قاموا بإطلاع الدول المضيفة على مبادرة الساحل (PSI) ... وهو برنامج مصمم لحماية الحدود وتتبع حركة الأشخاص ومكافحة الإرهاب وتعزيز التعاون والاستقرار الإقليميين".

ابتداءً من نوفمبر 2002، أُجريت "تقييمات فنية" في كل دولة "للمساعدة في تركيز التدريب وموارد بناء القدرات الأخرى". وكان من المقرر أن "تساعد مبادرة الأمن الوقائي الدول المشاركة في "مكافحة العمليات الإرهابية المعروفة وعمليات التسلل عبر الحدود، فضلاً عن تهريب الأشخاص والمواد غير المشروعة والسلع الأخرى".

بالإضافة إلى "التدريب والدعم المادي"، كما جاء في البيان، فإن برنامجاً آخر من شأنه "الجمع بين المسؤولين العسكريين والمدنيين من الدول الأربع لتشجيع المزيد من التعاون وتبادل المعلومات داخل وبين حكومات المنطقة بشأن قضايا مكافحة الإرهاب وأمن الحدود".

ذكرت وكالة أسوشيتد برس في 6 مايو 2004 أن "القيادة الأوروبية اقترحت توسيع مبادرة منطقة الساحل لتشمل المغرب وتونس والجزائر، حيث يُعتقد أن التهديدات الإرهابية تتزايد...". [رابط وكالة أسوشيتد برس لا يعمل.]

في صحيفة نيويورك تايمز بتاريخ 11 مايو 2004، ذكر كريج سميث ^{[ 5 ]} أن "الولايات المتحدة [تدرب] القوات الأفريقية على استئصال الإرهابيين".

يقول سميث إن مبادرة منطقة الساحل "بدأت برأس مال قدره 7 ملايين دولار، وركزت على مالي وموريتانيا والنيجر وتشاد . ويجري توسيع نطاقها لتشمل السنغال، وربما دولًا أخرى. وقد طلبت القيادة الأوروبية الأمريكية 125 مليون دولار للمنطقة على مدى خمس سنوات". ويضيف: "تُعد مبادرة منطقة الساحل أحدث جبهة في الحملة الأمريكية ضد الإرهاب ... في منطقة يخشى المسؤولون العسكريون أن تصبح القاعدة التالية لتنظيم القاعدة ، وهي رقعة واسعة من الأراضي غير الخاضعة للحكم تمتد من القرن الأفريقي إلى ساحل الصحراء الغربية على المحيط الأطلسي".

يقول الجنرالات هنا إن هذه المنطقة الشاسعة والقاحلة أشبه بأفغانستان جديدة ، حيث تقوم جماعات مسلحة إسلامية ممولة تمويلاً جيداً بتجنيد وتدريب وتسليح نفسها. ويقول المحققون إن الهجمات الإرهابية، مثل تلك التي وقعت في 11 مارس/آذار 2004 في مدريد وأودت بحياة 191 شخصاً، يبدو أن لها صلة بشمال أفريقيا، وقد تنذر بوقوع هجمات أخرى في أوروبا.

ويقول: "بعد أن تعلموا من الأخطاء التي ارتكبوها في أفغانستان والعراق ، يخوض الضباط الأمريكيون هذه المعركة بنهج جديد. فبدلاً من التخطيط لوجود عسكري أمريكي مكثف، يقومون بإرسال قوات العمليات الخاصة إلى دول مثل مالي وموريتانيا في غرب إفريقيا لتدريب الجنود وتزويدهم بشاحنات صغيرة وأجهزة راديو ومعدات تحديد المواقع العالمية."

يضيف درو براون، في مقالته المنشورة في 12 مايو 2004 في صحيفة نايت ريدر ^{[ 6 ]} أن "جنرال مشاة البحرية جيمس جونز ، قائد القيادة الأوروبية الأمريكية، التي تغطي معظم أفريقيا ... قال إنه بعد فترة وجيزة من توليه قيادة الناتو في يناير 2002، خلص تحليل استمر ستة أشهر لهيكل القوات الأمريكية داخل القيادة الأوروبية إلى أن الولايات المتحدة من المرجح أن تواجه عددًا من التحديات الأمنية في أفريقيا على مدى السنوات العشر إلى الخمس عشرة القادمة وأن هناك حاجة إلى مشاركة أكثر قوة.

"في أواخر العام الماضي، بدأ جنود من المجموعة العاشرة للقوات الخاصة بتدريب القوات العسكرية في مالي وموريتانيا وتشاد والنيجر في إطار مبادرة الساحل، وهو برنامج تابع لوزارة الخارجية بقيمة 7 ملايين دولار مصمم لمساعدة قوات الأمن في تلك الدول الفقيرة على الدفاع ضد الإرهابيين."

"يأتي هذا الجهد في أعقاب إنشاء فرقة عمل القرن الأفريقي، حيث يقود أكثر من 1200 من مشاة البحرية وجنود العمليات الخاصة التدريب والعمليات لمكافحة الإرهاب في شرق أفريقيا من قاعدة في جيبوتي . "

وقال جونز: "لم يتم إشراك أي قوات أمريكية في القتال في أفريقيا. واقتصرت المشاركة بشكل أساسي على فرق التدريب والاستشارة".

في عام 2009، استعرضت مقالة في صحيفة نيويورك تايمز مبادرة الأمن القومي، لا سيما كما تم تطبيقها في موريتانيا وكيف تشكل الآن أساس سيناريوهات السياسة الحالية فيها. ^{[ 7 ]}

• قوة المهام المشتركة الموحدة - القرن الأفريقي
• مجموعة الساحل G5
• جامعة الدول العربية
• المجمع الصناعي العسكري
• عملية الحرية الدائمة
• باكس أمريكانا
• منطقة الساحل
• جفاف منطقة الساحل

• ديفيد جوتيليوس، "الولايات المتحدة تخلق أعداءً أفارقة حيث لم يكن هناك أعداء من قبل"، كريستيان ساينس مونيتور، 9 يوليو 2003.
• ديفيد جوتيليوس، "الحرب على الإرهاب والشبكات الاجتماعية في مالي"، مجلة ISIM، ربيع 2006.
• الملازم أول فيليب أولمر، "مجموعة القوات الخاصة 1/10 تدعم مبادرة منطقة الساحل"، الشؤون العامة للجناح الجوي 435، تمبكتو، مالي، 4 مارس 2004.
• الملازم أول فيليب أولمر، "القوات الخاصة تدعم مبادرة منطقة الساحل في أفريقيا"، خاص بخدمة الصحافة للقوات الأمريكية، 8 مارس 2004: "تتواجد فرق تدريب القوات الخاصة من قيادة العمليات الخاصة الأوروبية في باماكو، غاو وتمبكتو، مالي؛ وأتار، موريتانيا في شمال غرب أفريقيا لتقديم تدريب الدفاع الداخلي الأجنبي لمبادرة منطقة الساحل، وهو برنامج للمساعدة الأمنية تابع لوزارة الخارجية الأمريكية".
• الملازم أول فيليب أولمر، "طيارو القوات الجوية يدعمون مبادرة منطقة الساحل"، الشؤون العامة للجناح الجوي 435، تمبكتو، مالي، 17 مارس 2004.
• إد هاريس، "الولايات المتحدة تنقل تدريبات مكافحة الإرهاب إلى أفريقيا"، وكالة أسوشيتد برس، 22 مارس 2004.
• جيم فيشر-تومسون، "الشراكة الأمريكية الأفريقية تساعد في مكافحة الإرهاب في منطقة الساحل. التعاون الجديد في المغرب العربي محوري لمبادرة عموم الساحل"، وزارة الخارجية الأمريكية، 23 مارس 2004.
• "أسئلة وأجوبة صحيفة سترايبس حول مبادرة وزارة الدفاع لمنطقة الساحل"، صحيفة ستارز آند سترايبس (أوروبا)، 5 أبريل 2004: "جلست ليزا بورغيس والمحرر بات ديكسون مؤخرًا مع العقيد فيك نيلسون، مدير مكتب وزارة الدفاع لمنطقة غرب إفريقيا، للحديث عن مبادرة منطقة الساحل. وحضر اللقاء ضابط الشؤون العامة، الرائد مايكل شيفرز، من القوات الجوية."