برلمان أوغندا

برلمان أوغندا هو الهيئة التشريعية الوحيدة في جمهورية أوغندا . ومن أهم وظائفه سنّ القوانين التي تدعم الحكم الرشيد في البلاد. ويُطلب من الوزراء تقديم تقارير إلى ممثلي الشعب في البرلمان، ويجوز تعيينهم من بين أعضائه.
يُخضع البرلمان، من خلال لجانه البرلمانية المختلفة، برامج الحكومة للتدقيق، لا سيما تلك التي يُبينها الرئيس في خطابه السنوي للأمة [ 1 ] . وتتطلب المسائل المالية، كالضرائب والقروض، موافقة البرلمان بعد مناقشة مستفيضة. [ 2 ] كما يملك البرلمان صلاحية المصادقة على بعض الترشيحات الرئاسية، وله، عبر اقتراح حجب الثقة ، إجبار الوزير على الاستقالة.
تعبير
يتألف البرلمان الحادي عشر (2021-2026) من 557 مقعدًا، منها 353 مقعدًا تُنتخب بنظام الفائز الأول في دوائر انتخابية ذات فائز واحد. وباتباع النظام نفسه، تُشغل 146 مقعدًا مخصصة للنساء، بواقع مقعد واحد لكل دائرة . أما المقاعد المتبقية، فتُشغل بشكل غير مباشر عبر هيئات انتخابية خاصة: 10 مقاعد للجيش، و5 للشباب، و5 لكبار السن، و5 للنقابات، و5 للأشخاص ذوي الإعاقة، و28 لأعضاء بحكم مناصبهم . ويُشترط انتخاب امرأة واحدة على الأقل في كل فئة من هذه الفئات (اثنتان على الأقل في فئة الجيش). [ 3 ] [ 4 ] [ 5 ] [ 6 ]
في عام 2016، كانت تتألف من 288 ممثلاً عن الدوائر الانتخابية، و121 ممثلة عن النساء في المقاطعات، وعشرة ممثلين عن قوات الدفاع الشعبية الأوغندية ، وخمسة ممثلين عن الشباب، وخمسة ممثلين عن الأشخاص ذوي الإعاقة، وخمسة ممثلين عن العمال، وسبعة عشر عضواً بحكم مناصبهم . [ 7 ]
تاريخ
تأسس البرلمان الأوغندي عام 1962، بعد فترة وجيزة من استقلال البلاد. [ 8 ]
البرلمان الأول لأوغندا (1956-1962)
يُعتبر المجلس التشريعي الأوغندي (LEGCO) أول برلمان في أوغندا. [ 9 ]
أُنشئ المجلس التشريعي لأوغندا (LEGCO) عام 1920، ليحل محل نظام الحكم القائم على قرارات المفوض. عند تأسيسه، كان المجلس يتألف بالكامل من أعضاء أوروبيين بقيادة الحاكم السير روبرت كوريندون . وفي عام 1926، قُبل أول ممثل آسيوي، وفي 4 ديسمبر 1945، أدى أول الأعضاء الأفارقة، وهم مايكل إرنست كواليا كاجوا (رئيس برلمان بوغندا)، وبيترو نيانغابياكي (رئيس برلمان بونيورو)، ويكونيا زيراباموزالي، اليمين الدستورية في المجلس التشريعي لتمثيل بوغندا والمقاطعات الغربية والشرقية. [ 9 ]
شهدت بنية وإجراءات المجلس التشريعي (LEGCO) في خمسينيات القرن العشرين إصلاحاتٍ ملحوظة. ففي عام 1956، أُدخل نظامٌ وزاري، وعُيّن السير جون باوز غريفين أول رئيسٍ للمجلس في يناير 1958. [ 9 ] وأسفرت أول انتخاباتٍ عامةٍ مباشرةٍ في أوغندا، التي أُجريت في مارس 1961، عن أغلبيةٍ أفريقيةٍ في المجلس. واستمر المجلس التشريعي قائمًا حتى 1 مارس 1962، حين أُقيم الحكم الذاتي واستُبدل بالجمعية الوطنية. [ 9 ]

البرلمان الثاني (1962-1979)
خلال هذه الفترة، ألغى رئيس الوزراء ميلتون أوبوتي الدستور وأعلن نفسه رئيسًا لأوغندا عام 1966. وشهد هذا البرلمان أيضًا إلغاء الممالك التقليدية في أوغندا وإعلانها جمهورية . وقد تأثر هذا القرار بالمشورة القانونية لعضو البرلمان إيه جي ميهتا عقب المؤتمر الدستوري الأوغندي الذي نالت فيه أوغندا استقلالها. [ 10 ] [ 11 ] وكان رئيس البرلمان الثاني ناريندرا إم باتيل ، وهو أوغندي من أصل هندي . وانتهى هذا البرلمان عندما أطاح عيدي أمين بحكومة ميلتون أوبوتي في يناير 1971. [ 9 ]
البرلمان الثالث (1979-1980)
عقب الإطاحة بإيدي أمين في أبريل 1979، تم إنشاء هيئة تشريعية جديدة تُعرف باسم المجلس الاستشاري الوطني، والذي عمل كبرلمان مؤقت. بدأ المجلس بعضوية 30 عضوًا منتخبين في موشي ، تنزانيا، ثم زاد عدد أعضائه لاحقًا إلى 120 عضوًا. [ 9 ] كان هذا هو البرلمان الثالث، وترأسه إدوارد روغومايو . استمرت هذه الهيئة التشريعية في العمل حتى الانتخابات العامة في ديسمبر 1980. [ 9 ]
البرلمان الرابع (1980-1985)
شهدت هذه الفترة عودة ميلتون أوبوتي وحزب مؤتمر شعب أوغندا (UPC) إلى السلطة، بعد الانتخابات الوطنية المتنازع عليها عام 1980. وكان رئيس البرلمان الرابع فرانسيس بوتاجيرا ، وهو محامٍ متخرج من جامعة هارفارد . وانتهى البرلمان الرابع عندما أطاح الجنرال باسيلو أولارا أوكيلو بأوبوتي وحكومة حزب مؤتمر شعب أوغندا عام 1985. [ 9 ]
البرلمان الخامس (1986-1996)
تأسس البرلمان الخامس، المعروف باسم مجلس المقاومة الوطنية، عقب انتهاء حرب الأدغال الأوغندية (1980-1986). بدأ البرلمان بـ 38 عضواً تاريخياً من حركة المقاومة الوطنية وجيش المقاومة الوطنية ، ثم توسع تدريجياً ليشمل ممثلين من مختلف أنحاء البلاد. وكان رئيس البرلمان الخامس آنذاك يويري موسيفيني ، الذي شغل أيضاً منصب رئيس أوغندا في الوقت نفسه. [ 9 ]
البرلمان السادس (1996-2001)
شُكِّل البرلمان السادس خلال فترة حكم الحزب الواحد (حركة المقاومة الوطنية). شغل جيمس واباخابولو منصب رئيس البرلمان من عام 1996 حتى عام 1998. ومن عام 1998 حتى عام 2001، شغل فرانسيس أيومي ، عضو البرلمان عن مقاطعة كوبوكو ، منصب رئيس البرلمان. [ 9 ]
البرلمان السابع (2001-2006)
ترأس البرلمان السابع رئيساً له، إدوارد سيكاندي . وكان التشريع الأكثر إثارة للجدل الذي تم إقراره خلال هذه الفترة هو تعديل الدستور لإلغاء تحديد مدة ولاية الرئيس. [ 9 ]
البرلمان الثامن (2006-2011)
كان هذا استمراراً للبرلمان السابع، حيث كان إدوارد سيكاندي رئيساً للبرلمان وريبيكا كاداغا نائبة للرئيس.
| حزب | الدائرة الانتخابية | نحيف | مقاعد | |||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| الأصوات | % | مقاعد | الأصوات | % | مقاعد | تم تعيينه | المجموع | |||||
| حركة المقاومة الوطنية | 141 | 58 | 14 | 213 | ||||||||
| منتدى التغيير الديمقراطي | 27 | 10 | 0 | 37 | ||||||||
| مؤتمر شعب أوغندا | 9 | 0 | 0 | 9 | ||||||||
| الحزب الديمقراطي | 8 | 0 | 0 | 8 | ||||||||
| الحزب المحافظ | 1 | 0 | 0 | 1 | ||||||||
| منتدى العدالة | 1 | 0 | 0 | 1 | ||||||||
| المستقلون | 28 | 11 | 1 | 40 | ||||||||
| قوة الدفاع الشعبية الأوغندية | 10 | 10 | ||||||||||
| المجموع | 215 | 79 | 25 | 319 | ||||||||
| الناخبون المسجلون / نسبة المشاركة | 10,450,788 | 68 | 10,450,788 | – | ||||||||
| المصدر: اللجنة الانتخابية ، الاتحاد البرلماني الدولي | ||||||||||||
البرلمان التاسع (2011-2016)
ترأست البرلمان التاسع ريبيكا كاداغا بصفتها رئيسة البرلمان ، وجاكوب أولانيا بصفته نائب الرئيس.
| حزب | الدائرة الانتخابية | نحيف | مقاعد | |||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| الأصوات | % | مقاعد | الأصوات | % | مقاعد | تم تعيينه | المجموع | +/– | ||||
| حركة المقاومة الوطنية | 3,883,209 | 49.22 | 164 | 3,803,608 | 51.56 | 86 | 13 | 263 | +50 | |||
| منتدى التغيير الديمقراطي | 1,070,109 | 13.56 | 23 | 1,242,218 | 16.84 | 11 | 0 | 34 | -3 | |||
| الحزب الديمقراطي | 476,415 | 6.04 | 11 | 325,660 | 4.41 | 1 | 0 | 12 | +4 | |||
| مؤتمر شعب أوغندا | 265,568 | 3.37 | 7 | 237,477 | 3.22 | 3 | 0 | 10 | +1 | |||
| منتدى العدالة | 50120 | 0.64 | 1 | 10796 | 0.15 | 0 | 0 | 1 | 0 | |||
| الحزب المحافظ | 48,276 | 0.61 | 1 | 1084 | 0.01 | 0 | 0 | 1 | 0 | |||
| التحالف الفيدرالي الأوغندي | 23,585 | 0.30 | 0 | 34,346 | 0.47 | 0 | 0 | 0 | جديد | |||
| حزب الشعب التقدمي | 15,692 | 0.20 | 0 | 26320 | 0.36 | 0 | 0 | 0 | جديد | |||
| منتدى النزاهة في القيادة | 8871 | 0.11 | 0 | 0 | 0 | جديد | ||||||
| الحزب الديمقراطي الاجتماعي | 5664 | 0.07 | 0 | 0 | 0 | جديد | ||||||
| الديمقراطية الشعبية | 3399 | 0.04 | 0 | 0 | 0 | جديد | ||||||
| حزب تنمية الشعب | 2526 | 0.03 | 0 | 1853 | 0.03 | 0 | 0 | 0 | جديد | |||
| الشفافية الديمقراطية الليبرالية | 2035 | 0.03 | 0 | 3997 | 0.05 | 0 | 0 | 0 | جديد | |||
| الحزب الأخضر | 297 | 0.00 | 0 | 0 | 0 | جديد | ||||||
| الحزب الاقتصادي الأوغندي | 207 | 0.00 | 0 | 0 | 0 | جديد | ||||||
| المستقلون | 2,034,250 | 25.78 | 30 | 1,689,389 | 22.90 | 11 | 2 | 43 | +3 | |||
| قوة الدفاع الشعبية الأوغندية | 10 | 10 | 0 | |||||||||
| شاغر | 1 | – | 1 | – | ||||||||
| المجموع | 7,890,223 | 100.00 | 238 | 7,376,748 | 100.00 | 112 | 25 | 375 | +56 | |||
| المصدر: اللجنة الانتخابية ، جواز سفر الانتخابات | ||||||||||||
البرلمان العاشر (2016-2021)
في البرلمان العاشر، بقيت ريبيكا كاداغا وجاكوب أولانيا في منصبيهما كرئيسة ونائبة رئيس البرلمان على التوالي.
| حزب | الدائرة الانتخابية | نحيف | مقاعد | |||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| الأصوات | % | مقاعد | الأصوات | % | مقاعد | تم تعيينه | المجموع | +/– | ||||
| حركة المقاومة الوطنية | 3,945,000 | 48.88 | 199 | 3,566,617 | 48.95 | 84 | 10 | 293 | +30 | |||
| منتدى التغيير الديمقراطي | 1,027,648 | 12.73 | 29 | 929,860 | 12.76 | 7 | 0 | 36 | +2 | |||
| الحزب الديمقراطي | 349,962 | 4.34 | 13 | 246,284 | 3.38 | 2 | 0 | 15 | +3 | |||
| مؤتمر شعب أوغندا | 172,781 | 2.14 | 4 | 236,164 | 3.24 | 2 | 0 | 6 | –4 | |||
| منتدى العدالة | 20,089 | 0.25 | 0 | 16741 | 0.23 | 0 | 0 | 0 | -1 | |||
| التحالف الفيدرالي الأوغندي | 18146 | 0.22 | 0 | 0 | 0 | جديد | ||||||
| الحزب المحافظ | 10792 | 0.13 | 0 | 2902 | 0.04 | 0 | 0 | 0 | -1 | |||
| الحزب الديمقراطي الاجتماعي | 5972 | 0.07 | 0 | 0 | 0 | جديد | ||||||
| الحزب الجمهوري للنساء والشباب | 2311 | 0.03 | 0 | 8502 | 0.12 | 0 | 0 | 0 | جديد | |||
| حزب الشعب التقدمي | 2185 | 0.03 | 0 | 16720 | 0.23 | 0 | 0 | 0 | جديد | |||
| الحركة الوطنية الأوغندية | 470 | 0.01 | 0 | 0 | 0 | جديد | ||||||
| حزب الناشطين | 175 | 0.00 | 0 | 0 | 0 | جديد | ||||||
| المستقلون | 2,515,163 | 31.16 | 44 | 2,261,897 | 31.05 | 17 | 5 | 66 | +23 | |||
| قوة الدفاع الشعبية الأوغندية | 10 | 10 | 0 | |||||||||
| المجموع | 8,070,694 | 100.00 | 289 | 7,285,687 | 100.00 | 112 | 25 | 426 | +51 | |||
| الناخبون المسجلون / نسبة المشاركة | 15,277,198 | – | 15,277,198 | – | ||||||||
| المصدر: المفوضية الأوروبية ، جواز سفر الانتخابات | ||||||||||||
معركة البرلمان لعام 2017
في 27 سبتمبر/أيلول 2017، اندلع شجار خلال جلسة تشريعية للبرلمان الأوغندي. وكان مشروع القانون المطروح للنقاش آنذاك يهدف إلى إلغاء الحد الأقصى لسن الترشح للرئاسة البالغ 75 عامًا من الدستور الأوغندي. وبعد اتهامات من رئيس البرلمان لبعض النواب في القاعة بسوء السلوك، اندلع شجار عنيف تم خلاله إلقاء الكراسي واستخدام حوامل الميكروفونات كعصي، وانتهى الأمر بإخراج بعض الأعضاء من قبل عناصر أمن بزي مدني. [ 12 ]
البرلمان الحادي عشر (2021-2026)
في بداية الدورة الحادية عشرة للبرلمان في مايو 2021، انتُخب جاكوب أولانيا رئيسًا للبرلمان، وشغلت أنيتا أمونغ منصب نائب الرئيس. توفي أولانيا في مارس 2022 أثناء توليه منصبه. [ 13 ] بعد وفاته، انتُخبت أمونغ رئيسةً للبرلمان في 25 مارس 2022. وفي اليوم نفسه، انتُخب توماس تايبوا نائبًا جديدًا لرئيس برلمان أوغندا. [ 14 ]
| حزب | الدائرة الانتخابية | نحيف | مقاعد | |||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| الأصوات | % | مقاعد | الأصوات | % | مقاعد | تم تعيينه | المجموع | +/– | ||||
| حركة المقاومة الوطنية | 4,158,934 | 41.60 | 218 | 4,532,814 | 44.81 | 101 | 17 | 336 | +43 | |||
| منصة الوحدة الوطنية | 1,347,929 | 13.48 | 43 | 1,607,425 | 15.89 | 14 | 0 | 57 | جديد | |||
| منتدى التغيير الديمقراطي | 729,247 | 7.29 | 24 | 674,154 | 6.66 | 8 | 0 | 32 | –4 | |||
| الحزب الديمقراطي | 245,248 | 2.45 | 8 | 181,364 | 1.79 | 1 | 0 | 9 | –6 | |||
| مؤتمر شعب أوغندا | 180,313 | 1.80 | 7 | 229,884 | 2.27 | 2 | 0 | 9 | +3 | |||
| تحالف التحول الوطني | 72,018 | 0.72 | 0 | 82,318 | 0.81 | 0 | 0 | 0 | جديد | |||
| منتدى العدالة | 24843 | 0.25 | 1 | 22,625 | 0.22 | 0 | 0 | 1 | +1 | |||
| حزب الشعب التقدمي | 10,076 | 0.10 | 1 | 0 | 1 | +1 | ||||||
| الحزب الاقتصادي الأوغندي | 6199 | 0.06 | 0 | 0 | 0 | جديد | ||||||
| الحزب البيئي الأوغندي | 4287 | 0.04 | 0 | 0 | 0 | جديد | ||||||
| الحزب المحافظ | 1071 | 0.01 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||||||
| الحزب الديمقراطي الاجتماعي | 719 | 0.01 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||||||
| منتدى النزاهة في القيادة | 122 | 0.00 | 0 | 0 | 0 | جديد | ||||||
| منظمة متطوعي خدمة المؤتمر | 68 | 0.00 | 0 | 0 | 0 | جديد | ||||||
| المستقلون | 3,217,480 | 32.18 | 51 | 2,785,676 | 27.54 | 20 | 3 | 74 | +8 | |||
| قوة الدفاع الشعبية الأوغندية | 10 | 10 | 0 | |||||||||
| المجموع | 9,998,554 | 100.00 | 353 | 10,116,260 | 100.00 | 146 | 30 | 529 | +103 | |||
| المصدر: اللجنة الانتخابية | ||||||||||||
البرلمان الثاني عشر (2026–حتى الآن)
التشريعات الأوغندية
ومن أمثلة التشريعات الأوغندية ما يلي:
- تعديل الدستور لإزالة القيود المفروضة على مدة ولاية الرئيس.
- قانون العمل لعام 2006، القانون رقم 6 لعام 2006 [ 15 ]
- قانون مكافحة المثلية الجنسية، 2014
- قانون مكافحة المثلية الجنسية، 2023
ينشر معهد المعلومات القانونية في أوغندا (ULII) قوانين أوغندا، مما يتيح الوصول إليها مجاناً عبر الإنترنت . [ 16 ]
انظر أيضاً
ملحوظات
- ↑ من بين 499 مقعدًا، يتم انتخاب 353 مقعدًا حسب الدائرة الانتخابية ، بينما يتم انتخاب 146 مقعدًا مخصصة للنساء حسب المقاطعة .
- ↑ من بين المقاعد الثلاثين، تم تخصيص 10 مقاعد لقوات الدفاع الشعبية الأوغندية ، بينما تم تخصيص 5 مقاعد لكل من الشباب وكبار السن والعمال والمواطنين ذوي الإعاقة.
مراجع
- ↑ "هل خطاب حالة الأمة ذو صلة؟" . أعمال فيناس . 4 يونيو 2021. تم الاطلاع عليه بتاريخ 12 يونيو 2021 .
- ↑ "مهام برلمان أوغندا" . برلمان أوغندا . مؤرشف من الأصل بتاريخ 19-04-2012.
- ↑ "تشكيل البرلمان" . Parliament.go.ug . 2018-01-18 . تم الاطلاع عليه بتاريخ 2023-03-15 .
- ↑ "الدستور" (ملف PDF) .
- ↑ "دليل الانتخابات" (ملف PDF) . مؤرشف من النسخة الأصلية (ملف PDF) بتاريخ 29-11-2020 . تم الاطلاع عليه بتاريخ 22-01-2021 .
- ↑ "الانتخابات: الجمعية الوطنية الأوغندية 2021" . دليل الانتخابات .
- ↑ "تشكيل برلمان أوغندا" . برلمان أوغندا . مؤرشف من الأصل بتاريخ 21 أبريل 2018. تم الاطلاع عليه بتاريخ 13 ديسمبر 2014 .
- ↑ "التسلسل الزمني لبرلمانات أوغندا" . مؤرشف من الأصل بتاريخ 29-10-2017 . تم الاطلاع عليه بتاريخ 02-07-2012 .
- ١ ٢ ٣ ٤ ٥ ٦ ٧ ٨ ٩ ١٠ ١١ " تاريخ البرلمان | برلمان أوغندا" . www.parliament.go.ug . تاريخ الوصول: ٢٧ أبريل ٢٠٢٦ .
- ↑ "المؤتمر الدستوري لأوغندا، 1961" . نيو فيجن . أكتوبر 2016.
- ↑ بريطانيا العظمى، محررة. (1961). أوغندا: تقرير مؤتمر أوغندا الدستوري، 1961، ونص مسودة اتفاقية بوغندا الجديدة المتفق عليها والموقعة بالأحرف الأولى في لندن بتاريخ 9 أكتوبر 1961. لندن: دار النشر الحكومية البريطانية
- ↑ أرشيف وكالة أسوشيتد برس (2 أكتوبر 2017). "اشتباكات في البرلمان الأوغندي أثناء طرد النواب" . يوتيوب . مؤرشف من الأصل بتاريخ 21 ديسمبر 2021. تم الاطلاع عليه بتاريخ 16 مارس 2020 .
- ↑ «دفن رئيس البرلمان الأوغندي أولانيا، ووالده يقول إنه سُمِّم - صحيفة ذا إيست أفريكان» . www.theeastafrican.co.ke . تاريخ الاطلاع: 4 مارس 2026 .
- ↑ «سأستخدم منصب نائب رئيس البرلمان لخدمة مصالح الأوغنديين - تايبوا» . مونيتور . 25 مارس 2022. تاريخ الاطلاع: 26 مارس 2022 .
- ↑ معهد المعلومات القانونية الأوغندي، قانون العمل لعام 2006 ، تم الاطلاع عليه في 10 يونيو 2024
- ↑ معهد المعلومات القانونية في أوغندا، مرحباً بكم في معهد المعلومات القانونية في أوغندا ، تم الاطلاع عليه في 10 يونيو 2024
روابط خارجية
- برلمان أوغندا
- الهيئات التشريعية الوطنية
- المنظمات التي تتخذ من كمبالا مقراً لها
- المجالس التشريعية أحادية المجلس
- الوكالات الحكومية التي تأسست عام 1962
- 1962 منشأة في أوغندا
