برلمان أوغندا

رئيس البرلمان السند يحيي مندوبي البرلمان الأوغندي؛ 2012

برلمان أوغندا هو الهيئة التشريعية الوحيدة في جمهورية أوغندا . ومن أهم وظائفه سنّ القوانين التي تدعم الحكم الرشيد في البلاد. ويُطلب من الوزراء تقديم تقارير إلى ممثلي الشعب في البرلمان، ويجوز تعيينهم من بين أعضائه.

يُخضع البرلمان، من خلال لجانه البرلمانية المختلفة، برامج الحكومة للتدقيق، لا سيما تلك التي يُبينها الرئيس في خطابه السنوي للأمة [ 1 ] . وتتطلب المسائل المالية، كالضرائب والقروض، موافقة البرلمان بعد مناقشة مستفيضة. [ 2 ] كما يملك البرلمان صلاحية المصادقة على بعض الترشيحات الرئاسية، وله، عبر اقتراح حجب الثقة ، إجبار الوزير على الاستقالة.

تعبير

يتألف البرلمان الحادي عشر (2021-2026) من 557 مقعدًا، منها 353 مقعدًا تُنتخب بنظام الفائز الأول في دوائر انتخابية ذات فائز واحد. وباتباع النظام نفسه، تُشغل 146 مقعدًا مخصصة للنساء، بواقع مقعد واحد لكل دائرة . أما المقاعد المتبقية، فتُشغل بشكل غير مباشر عبر هيئات انتخابية خاصة: 10 مقاعد للجيش، و5 للشباب، و5 لكبار السن، و5 للنقابات، و5 للأشخاص ذوي الإعاقة، و28 لأعضاء بحكم مناصبهم . ويُشترط انتخاب امرأة واحدة على الأقل في كل فئة من هذه الفئات (اثنتان على الأقل في فئة الجيش). [ 3 ] [ 4 ] [ 5 ] [ 6 ]

في عام 2016، كانت تتألف من 288 ممثلاً عن الدوائر الانتخابية، و121 ممثلة عن النساء في المقاطعات، وعشرة ممثلين عن قوات الدفاع الشعبية الأوغندية ، وخمسة ممثلين عن الشباب، وخمسة ممثلين عن الأشخاص ذوي الإعاقة، وخمسة ممثلين عن العمال، وسبعة عشر عضواً بحكم مناصبهم . [ 7 ]

تاريخ

تأسس البرلمان الأوغندي عام 1962، بعد فترة وجيزة من استقلال البلاد. [ 8 ]

البرلمان الأول لأوغندا (1956-1962)

يُعتبر المجلس التشريعي الأوغندي (LEGCO) أول برلمان في أوغندا. [ 9 ]

أُنشئ المجلس التشريعي لأوغندا (LEGCO) عام 1920، ليحل محل نظام الحكم القائم على قرارات المفوض. عند تأسيسه، كان المجلس يتألف بالكامل من أعضاء أوروبيين بقيادة الحاكم السير روبرت كوريندون . وفي عام 1926، قُبل أول ممثل آسيوي، وفي 4 ديسمبر 1945، أدى أول الأعضاء الأفارقة، وهم مايكل إرنست كواليا كاجوا (رئيس برلمان بوغندا)، وبيترو نيانغابياكي (رئيس برلمان بونيورو)، ويكونيا زيراباموزالي، اليمين الدستورية في المجلس التشريعي لتمثيل بوغندا والمقاطعات الغربية والشرقية. [ 9 ]

شهدت بنية وإجراءات المجلس التشريعي (LEGCO) في خمسينيات القرن العشرين إصلاحاتٍ ملحوظة. ففي عام 1956، أُدخل نظامٌ وزاري، وعُيّن السير جون باوز غريفين أول رئيسٍ للمجلس في يناير 1958. [ 9 ] وأسفرت أول انتخاباتٍ عامةٍ مباشرةٍ في أوغندا، التي أُجريت في مارس 1961، عن أغلبيةٍ أفريقيةٍ في المجلس. واستمر المجلس التشريعي قائمًا حتى 1 مارس 1962، حين أُقيم الحكم الذاتي واستُبدل بالجمعية الوطنية. [ 9 ]

البرج الذي يفصل بين مباني الجناح الشرقي والجناح الشمالي في برلمان أوغندا. تم بناء هذا البرج مع مبنى البرلمان من قبل الحكومة الاستعمارية البريطانية في أواخر الخمسينيات كهدية لأوغندا قبيل حصولها على استقلالها.

البرلمان الثاني (1962-1979)

خلال هذه الفترة، ألغى رئيس الوزراء ميلتون أوبوتي الدستور وأعلن نفسه رئيسًا لأوغندا عام 1966. وشهد هذا البرلمان أيضًا إلغاء الممالك التقليدية في أوغندا وإعلانها جمهورية . وقد تأثر هذا القرار بالمشورة القانونية لعضو البرلمان إيه جي ميهتا عقب المؤتمر الدستوري الأوغندي الذي نالت فيه أوغندا استقلالها. [ 10 ] [ 11 ] وكان رئيس البرلمان الثاني ناريندرا إم باتيل ، وهو أوغندي من أصل هندي . وانتهى هذا البرلمان عندما أطاح عيدي أمين بحكومة ميلتون أوبوتي في يناير 1971. [ 9 ]

البرلمان الثالث (1979-1980)

عقب الإطاحة بإيدي أمين في أبريل 1979، تم إنشاء هيئة تشريعية جديدة تُعرف باسم المجلس الاستشاري الوطني، والذي عمل كبرلمان مؤقت. بدأ المجلس بعضوية 30 عضوًا منتخبين في موشي ، تنزانيا، ثم زاد عدد أعضائه لاحقًا إلى 120 عضوًا. [ 9 ] كان هذا هو البرلمان الثالث، وترأسه إدوارد روغومايو . استمرت هذه الهيئة التشريعية في العمل حتى الانتخابات العامة في ديسمبر 1980. [ 9 ]

البرلمان الرابع (1980-1985)

شهدت هذه الفترة عودة ميلتون أوبوتي وحزب مؤتمر شعب أوغندا (UPC) إلى السلطة، بعد الانتخابات الوطنية المتنازع عليها عام 1980. وكان رئيس البرلمان الرابع فرانسيس بوتاجيرا ، وهو محامٍ متخرج من جامعة هارفارد . وانتهى البرلمان الرابع عندما أطاح الجنرال باسيلو أولارا أوكيلو بأوبوتي وحكومة حزب مؤتمر شعب أوغندا عام 1985. [ 9 ]

البرلمان الخامس (1986-1996)

تأسس البرلمان الخامس، المعروف باسم مجلس المقاومة الوطنية، عقب انتهاء حرب الأدغال الأوغندية (1980-1986). بدأ البرلمان بـ 38 عضواً تاريخياً من حركة المقاومة الوطنية وجيش المقاومة الوطنية ، ثم توسع تدريجياً ليشمل ممثلين من مختلف أنحاء البلاد. وكان رئيس البرلمان الخامس آنذاك يويري موسيفيني ، الذي شغل أيضاً منصب رئيس أوغندا في الوقت نفسه. [ 9 ]

البرلمان السادس (1996-2001)

شُكِّل البرلمان السادس خلال فترة حكم الحزب الواحد (حركة المقاومة الوطنية). شغل جيمس واباخابولو منصب رئيس البرلمان من عام 1996 حتى عام 1998. ومن عام 1998 حتى عام 2001، شغل فرانسيس أيومي ، عضو البرلمان عن مقاطعة كوبوكو ، منصب رئيس البرلمان. [ 9 ]

البرلمان السابع (2001-2006)

ترأس البرلمان السابع رئيساً له، إدوارد سيكاندي . وكان التشريع الأكثر إثارة للجدل الذي تم إقراره خلال هذه الفترة هو تعديل الدستور لإلغاء تحديد مدة ولاية الرئيس. [ 9 ]

البرلمان الثامن (2006-2011)

كان هذا استمراراً للبرلمان السابع، حيث كان إدوارد سيكاندي رئيساً للبرلمان وريبيكا كاداغا نائبة للرئيس.

حزبالدائرة الانتخابيةنحيفمقاعد
الأصوات%مقاعدالأصوات%مقاعدتم تعيينهالمجموع
حركة المقاومة الوطنية1415814213
منتدى التغيير الديمقراطي2710037
مؤتمر شعب أوغندا9009
الحزب الديمقراطي8008
الحزب المحافظ1001
منتدى العدالة1001
المستقلون2811140
قوة الدفاع الشعبية الأوغندية1010
المجموع2157925319
الناخبون المسجلون / نسبة المشاركة10,450,7886810,450,788
المصدر: اللجنة الانتخابية ، الاتحاد البرلماني الدولي

البرلمان التاسع (2011-2016)

ترأست البرلمان التاسع ريبيكا كاداغا بصفتها رئيسة البرلمان ، وجاكوب أولانيا بصفته نائب الرئيس.

حزبالدائرة الانتخابيةنحيفمقاعد
الأصوات%مقاعدالأصوات%مقاعدتم تعيينهالمجموع+/–
حركة المقاومة الوطنية3,883,20949.221643,803,60851.568613263+50
منتدى التغيير الديمقراطي1,070,10913.56231,242,21816.8411034-3
الحزب الديمقراطي476,4156.0411325,6604.411012+4
مؤتمر شعب أوغندا265,5683.377237,4773.223010+1
منتدى العدالة501200.641107960.150010
الحزب المحافظ48,2760.61110840.010010
التحالف الفيدرالي الأوغندي23,5850.30034,3460.47000جديد
حزب الشعب التقدمي15,6920.200263200.36000جديد
منتدى النزاهة في القيادة88710.11000جديد
الحزب الديمقراطي الاجتماعي56640.07000جديد
الديمقراطية الشعبية33990.04000جديد
حزب تنمية الشعب25260.03018530.03000جديد
الشفافية الديمقراطية الليبرالية20350.03039970.05000جديد
الحزب الأخضر2970.00000جديد
الحزب الاقتصادي الأوغندي2070.00000جديد
المستقلون2,034,25025.78301,689,38922.9011243+3
قوة الدفاع الشعبية الأوغندية10100
شاغر11
المجموع7,890,223100.002387,376,748100.0011225375+56
المصدر: اللجنة الانتخابية ، جواز سفر الانتخابات

البرلمان العاشر (2016-2021)

في البرلمان العاشر، بقيت ريبيكا كاداغا وجاكوب أولانيا في منصبيهما كرئيسة ونائبة رئيس البرلمان على التوالي.

حزبالدائرة الانتخابيةنحيفمقاعد
الأصوات%مقاعدالأصوات%مقاعدتم تعيينهالمجموع+/–
حركة المقاومة الوطنية3,945,00048.881993,566,61748.958410293+30
منتدى التغيير الديمقراطي1,027,64812.7329929,86012.767036+2
الحزب الديمقراطي349,9624.3413246,2843.382015+3
مؤتمر شعب أوغندا172,7812.144236,1643.24206–4
منتدى العدالة20,0890.250167410.23000-1
التحالف الفيدرالي الأوغندي181460.22000جديد
الحزب المحافظ107920.13029020.04000-1
الحزب الديمقراطي الاجتماعي59720.07000جديد
الحزب الجمهوري للنساء والشباب23110.03085020.12000جديد
حزب الشعب التقدمي21850.030167200.23000جديد
الحركة الوطنية الأوغندية4700.01000جديد
حزب الناشطين1750.00000جديد
المستقلون2,515,16331.16442,261,89731.0517566+23
قوة الدفاع الشعبية الأوغندية10100
المجموع8,070,694100.002897,285,687100.0011225426+51
الناخبون المسجلون / نسبة المشاركة15,277,19815,277,198
المصدر: المفوضية الأوروبية ، جواز سفر الانتخابات

معركة البرلمان لعام 2017

في 27 سبتمبر/أيلول 2017، اندلع شجار خلال جلسة تشريعية للبرلمان الأوغندي. وكان مشروع القانون المطروح للنقاش آنذاك يهدف إلى إلغاء الحد الأقصى لسن الترشح للرئاسة البالغ 75 عامًا من الدستور الأوغندي. وبعد اتهامات من رئيس البرلمان لبعض النواب في القاعة بسوء السلوك، اندلع شجار عنيف تم خلاله إلقاء الكراسي واستخدام حوامل الميكروفونات كعصي، وانتهى الأمر بإخراج بعض الأعضاء من قبل عناصر أمن بزي مدني. [ 12 ]

البرلمان الحادي عشر (2021-2026)

في بداية الدورة الحادية عشرة للبرلمان في مايو 2021، انتُخب جاكوب أولانيا رئيسًا للبرلمان، وشغلت أنيتا أمونغ منصب نائب الرئيس. توفي أولانيا في مارس 2022 أثناء توليه منصبه. [ 13 ] بعد وفاته، انتُخبت أمونغ رئيسةً للبرلمان في 25 مارس 2022. وفي اليوم نفسه، انتُخب توماس تايبوا نائبًا جديدًا لرئيس برلمان أوغندا. [ 14 ]

حزبالدائرة الانتخابيةنحيفمقاعد
الأصوات%مقاعدالأصوات%مقاعدتم تعيينهالمجموع+/–
حركة المقاومة الوطنية4,158,93441.602184,532,81444.8110117336+43
منصة الوحدة الوطنية1,347,92913.48431,607,42515.8914057جديد
منتدى التغيير الديمقراطي729,2477.2924674,1546.668032–4
الحزب الديمقراطي245,2482.458181,3641.79109–6
مؤتمر شعب أوغندا180,3131.807229,8842.27209+3
تحالف التحول الوطني72,0180.72082,3180.81000جديد
منتدى العدالة248430.25122,6250.22001+1
حزب الشعب التقدمي10,0760.10101+1
الحزب الاقتصادي الأوغندي61990.06000جديد
الحزب البيئي الأوغندي42870.04000جديد
الحزب المحافظ10710.010000
الحزب الديمقراطي الاجتماعي7190.010000
منتدى النزاهة في القيادة1220.00000جديد
منظمة متطوعي خدمة المؤتمر680.00000جديد
المستقلون3,217,48032.18512,785,67627.5420374+8
قوة الدفاع الشعبية الأوغندية10100
المجموع9,998,554100.0035310,116,260100.0014630529+103
المصدر: اللجنة الانتخابية

البرلمان الثاني عشر (2026–حتى الآن)

التشريعات الأوغندية

ومن أمثلة التشريعات الأوغندية ما يلي:

ينشر معهد المعلومات القانونية في أوغندا (ULII) قوانين أوغندا، مما يتيح الوصول إليها مجاناً عبر الإنترنت . [ 16 ]

انظر أيضاً

ملحوظات

  1. من بين 499 مقعدًا، يتم انتخاب 353 مقعدًا حسب الدائرة الانتخابية ، بينما يتم انتخاب 146 مقعدًا مخصصة للنساء حسب المقاطعة .
  2. من بين المقاعد الثلاثين، تم تخصيص 10 مقاعد لقوات الدفاع الشعبية الأوغندية ، بينما تم تخصيص 5 مقاعد لكل من الشباب وكبار السن والعمال والمواطنين ذوي الإعاقة.

مراجع

  1. "هل خطاب حالة الأمة ذو صلة؟" . أعمال فيناس . 4 يونيو 2021. تم الاطلاع عليه بتاريخ 12 يونيو 2021 .
  2. "مهام برلمان أوغندا" . برلمان أوغندا . مؤرشف من الأصل بتاريخ 19-04-2012.
  3. "تشكيل البرلمان" . Parliament.go.ug . 2018-01-18 . تم الاطلاع عليه بتاريخ 2023-03-15 .
  4. "الدستور" (ملف PDF) .
  5. "دليل الانتخابات" (ملف PDF) . مؤرشف من النسخة الأصلية (ملف PDF) بتاريخ 29-11-2020 . تم الاطلاع عليه بتاريخ 22-01-2021 .
  6. "الانتخابات: الجمعية الوطنية الأوغندية 2021" . دليل الانتخابات .
  7. "تشكيل برلمان أوغندا" . برلمان أوغندا . مؤرشف من الأصل بتاريخ 21 أبريل 2018. تم الاطلاع عليه بتاريخ 13 ديسمبر 2014 .
  8. "التسلسل الزمني لبرلمانات أوغندا" . مؤرشف من الأصل بتاريخ 29-10-2017 . تم الاطلاع عليه بتاريخ 02-07-2012 .
  9. ١ ٢ ٣ ٤ ٥ ٦ ٧ ٨ ٩ ١٠ ١١ " تاريخ البرلمان | برلمان أوغندا" . www.parliament.go.ug . تاريخ الوصول: ٢٧ أبريل ٢٠٢٦ .
  10. "المؤتمر الدستوري لأوغندا، 1961" . نيو فيجن . أكتوبر 2016.
  11. بريطانيا العظمى، محررة. (1961). أوغندا: تقرير مؤتمر أوغندا الدستوري، 1961، ونص مسودة اتفاقية بوغندا الجديدة المتفق عليها والموقعة بالأحرف الأولى في لندن بتاريخ 9 أكتوبر 1961. لندن: دار النشر الحكومية البريطانية
  12. أرشيف وكالة أسوشيتد برس (2 أكتوبر 2017). "اشتباكات في البرلمان الأوغندي أثناء طرد النواب" . يوتيوب . مؤرشف من الأصل بتاريخ 21 ديسمبر 2021. تم الاطلاع عليه بتاريخ 16 مارس 2020 .
  13. «دفن رئيس البرلمان الأوغندي أولانيا، ووالده يقول إنه سُمِّم - صحيفة ذا إيست أفريكان» . www.theeastafrican.co.ke . تاريخ الاطلاع: 4 مارس 2026 .
  14. «سأستخدم منصب نائب رئيس البرلمان لخدمة مصالح الأوغنديين - تايبوا» . مونيتور . 25 مارس 2022. تاريخ الاطلاع: 26 مارس 2022 .
  15. معهد المعلومات القانونية الأوغندي، قانون العمل لعام 2006 ، تم الاطلاع عليه في 10 يونيو 2024
  16. معهد المعلومات القانونية في أوغندا، مرحباً بكم في معهد المعلومات القانونية في أوغندا ، تم الاطلاع عليه في 10 يونيو 2024