الدعارة في أيرلندا الشمالية

تخضع الدعارة في أيرلندا الشمالية لقانون مكافحة الاتجار بالبشر والاستغلال (العدالة الجنائية ودعم الضحايا) (أيرلندا الشمالية) لعام 2015، الذي يُجرّم دفع المال مقابل الجنس في أيرلندا الشمالية. [ 1 ] قبل سريان هذا القانون، كانت الدعارة في أيرلندا الشمالية تُنظّم بموجب قوانين مماثلة لتلك المطبقة في إنجلترا وويلز، كما هو الحال في بقية أنحاء المملكة المتحدة. في ذلك الوقت، كانت الدعارة في أيرلندا الشمالية قانونية مع مراعاة عدد من القيود التي تُنظّم أنشطة معينة مرتبطة بها، مثل التماس الدعارة ، والتحريض عليها ، والعيش على عائداتها ( القوادة )، واستغلال المومسات، ودعارة القاصرات، وإدارة بيوت الدعارة . إلا أن نقل السلطات أتاح الفرصة لتشريع قوانين مستقلة في أيرلندا الشمالية.

الطبيعة والمدى

كما هو الحال في أماكن أخرى، يصعب تحديد أرقام دقيقة لمدى انتشار الدعارة في أيرلندا الشمالية، نظراً لطبيعة هذه الأنشطة السرية، على الرغم من أن الشرطة قدّرت عدد العاملين في تجارة الجنس بما بين 40 و100 شخص عام 2010. وكما هو الحال في بلدان أخرى، تراجعت الدعارة في الشوارع لصالح الدعارة في أماكن غير مخصصة لها. [ 2 ] وكما هو الحال في معظم أنحاء أوروبا، يبدو أن هناك قدراً كبيراً من تنقل المومسات من وإلى الإقليم، وخاصة في بلفاست . وبينما يصعب الحصول على أرقام دقيقة، أشارت دراسة أجريت عام 2014 إلى وجود ما بين 300 و350 شخصاً يعملون في أي يوم، غالبيتهم من النساء، وتتراوح أعمارهن عادةً بين 25 و30 عاماً. ووجد الباحثون أن المومسات القاصرات نادراً ما يمارسن الدعارة، وأن معظم المومسات لا يبدأن العمل إلا بعد بلوغهن السن القانونية. [ 3 ]

بحث

على الرغم من التغطية الإعلامية الواسعة لهذه القضية، إلا أن الأبحاث حول الدعارة في أيرلندا الشمالية لا تزال شحيحة. أجرت وزارة العدل بحثًا خاصًا بها نُشر عام ٢٠١١، [ ٢ ] وفي عام ٢٠١٣، كلّفت جامعة كوينز بلفاست بإجراء دراسة بحثية نُشرت نتائجها في أكتوبر ٢٠١٤ ( بحث حول الدعارة في أيرلندا الشمالية ). [ ٣ ] [ ٤ ] [ ٥ ] وقد رفض مؤيدو مشروع قانون مكافحة الاتجار بالبشر ، ولا سيما منظمة مساعدة المرأة [ ٦ ] [ ٧ ] والحزب الوحدوي الديمقراطي، [ ٨ ] هذه النتائج.

القوانين الحالية

يخضع الإطار القانوني للجزء الخامس (المواد 58-64) من أمر الجرائم الجنسية (أيرلندا الشمالية) لعام 2008 (SI 2008/1769 (NI 2))، بصيغته المعدلة بموجب قانون الشرطة والجريمة لعام 2009 (في 1 أبريل 2010). [ 9 ] وتُجرّم هذه المواد التسكع أو التماس الدعارة في الشارع أو المكان العام (المادة 59)، والالتماس من مركبة آلية ( التجول في الشوارع ) (المادة 60)، وتنظيم الدعارة أو الإعلان عنها أو تجنيد العاملين فيها بغرض الربح (المادة 62)، والسيطرة على بائعة هوى (المادة 63)، أو إدارة بيت دعارة (يُعرّف بأنه وجود أكثر من شخص واحد يقدم خدمات جنسية في مكان محدد) (المادة 64).

التماس

استبدل قانون الشرطة والجريمة لعام 2009 (المادة 20) المادتين 60-61 من أمر الجرائم الجنسية (أيرلندا الشمالية) لعام 2008 المتعلقة بالتحريض بجريمة جديدة، وهي المادة 60 "التحريض": [ 10 ]

(1) يُعدّ قيام أي شخص في الشارع أو مكان عام باستدراج شخص آخر (ب) بغرض الحصول على خدماته الجنسية كبائعة هوى جريمة. (2) ويشمل مصطلح "شخص في الشارع أو مكان عام" أي شخص داخل مركبة في الشارع أو مكان عام.

(3) يكون الشخص المذنب بارتكاب جريمة بموجب هذه المادة مسؤولاً عند إدانته بإجراءات موجزة عن غرامة لا تتجاوز المستوى 3 على المقياس القياسي.

استغلال

أنشأ قانون الشرطة والجريمة لعام 2009 (المادة 15) جريمة جديدة [ 9 ] عن طريق تعديل أمر الجرائم الجنسية (أيرلندا الشمالية) لعام 2008 ليشمل المادة 64أ "دفع مقابل الخدمات الجنسية لعاهرة تعرضت للقوة وما إلى ذلك": [ 11 ]

(1) يرتكب الشخص (أ) جريمة إذا—

(أ) يقوم (أ) بدفع أو يعد بدفع مقابل الخدمات الجنسية التي تقدمها عاهرة (ب)،
(ب) قام شخص ثالث (ج) بسلوك استغلالي من شأنه أن يحث أو يشجع (ب) على تقديم الخدمات الجنسية التي دفع (أ) مقابلها أو وعد بدفع ثمنها، و
(ج) انخرط (ج) في ذلك السلوك من أجل أو توقع تحقيق مكسب لـ (ج) أو لشخص آخر (بصرف النظر عن (أ) أو (ب)).

(2) ما يلي غير ذي صلة—

(أ) أين في العالم سيتم تقديم الخدمات الجنسية وما إذا كانت تلك الخدمات يتم تقديمها.
(ب) ما إذا كان (أ) على علم، أو ينبغي أن يكون على علم، بأن (ج) قد انخرط في سلوك استغلالي.

(3) ينخرط (ج) في سلوك استغلالي إذا—

(أ) يستخدم ج القوة أو التهديدات (سواء كانت تتعلق بالعنف أم لا) أو أي شكل آخر من أشكال الإكراه، أو.
(ب) يمارس (ج) أي شكل من أشكال الخداع.

(4) يكون الشخص المذنب بارتكاب جريمة بموجب هذه المادة مسؤولاً عند إدانته بإجراءات موجزة عن غرامة لا تتجاوز المستوى 3 على المقياس القياسي.

شراء الجنس

تأثرًا بالسياسات المتبعة في السويد ، نجح اللورد موريس مورو، العضو في الحزب الوحدوي الديمقراطي، في حملته لتجريم شراء الجنس في أيرلندا الشمالية. [ 12 ] وصوّت مجلس أيرلندا الشمالية لصالح مشروع قانون مورو الخاص ، وهو مشروع قانون الاتجار بالبشر واستغلالهم (أحكام إضافية ودعم للضحايا) . وفي 1 يونيو/حزيران 2015، صدر قانون الاتجار بالبشر واستغلالهم (العدالة الجنائية ودعم الضحايا) (أيرلندا الشمالية) لعام 2015. وبينما لم تكن الدعارة سوى أحد بنود القانون، فقد نصّ أيضًا على أن التماس الدعارة والتسكع لم يعودا جريمتين، وأنه سيتم تقديم برنامج دعم لمن يتركون الدعارة. وسيُعاقب العملاء بعقوبة قصوى تصل إلى السجن لمدة عام واحد وغرامة قدرها 1000 جنيه إسترليني. [ 13 ]

المنظمات

مبادرة "أغلي ماغز أيرلندا" هي مبادرة تكنولوجية غير ربحية تهدف إلى تحسين سلامة العاملات في مجال الجنس في أيرلندا والمملكة المتحدة والحد من الجرائم المرتكبة ضدهن، وذلك من خلال جمع العاملات في مجال الجنس معًا لتبادل المعلومات حول المخاطر المحتملة. [ 14 ]

انظر أيضاً

مراجع

  1. «مشروع قانون مكافحة الاتجار بالبشر يحصل على الموافقة الملكية» . بي بي سي نيوز . ١٤ يناير ٢٠١٥. تاريخ الاطلاع: ٢٧ يناير ٢٠١٥ .
  2. 1 2 ورقة بحثية تتناول قضايا النساء في أيرلندا الشمالية المنخرطات في الدعارة، وتستكشف أفضل الممارسات في أماكن أخرى. وزارة العدل، يناير 2011
  3. 1 2 بحث حول الدعارة في أيرلندا الشمالية. جامعة كوينز بلفاست، أكتوبر 2014
  4. كريس كيلباتريك (17 أكتوبر 2014). "دراسة جديدة: 17 ألف شخص يلجؤون إلى البغايا في أيرلندا الشمالية سنوياً" . صحيفة بلفاست تلغراف . تاريخ الاطلاع: 28 نوفمبر 2016 .
  5. «يشير الباحثون إلى أن 17500 رجل يدفعون مقابل ممارسة الجنس في أيرلندا الشمالية كل عام» . بي بي سي نيوز . 17 أكتوبر 2014. تم الاطلاع عليه بتاريخ 28 نوفمبر 2016 .
  6. ماكماهون، فيكتوريا (17 أكتوبر 2014). "الأغلبية الساحقة تؤيد الدعوات لتجريم دفع المال مقابل الجنس" . irishmirror.ie . تاريخ الاطلاع: 28 نوفمبر 2016 .
  7. «منظمة مساعدة المرأة تنتقد بشدة تقرير وزارة العدل "الصادم" بشأن الدعارة» . نشرة بلفاست الإخبارية . 17 أكتوبر 2014. تم الاطلاع عليه بتاريخ 28 نوفمبر 2016 .
  8. كريس كيلباتريك (17 أكتوبر 2014). "ديفيد فورد يسعى لإفشال مشروع قانون يُجرّم دفع المال مقابل الجنس" . صحيفة بلفاست تلغراف . تاريخ الاطلاع: 28 نوفمبر 2016 .
  9. 1 2 أمر قانون الشرطة والجريمة لعام 2009 (بدء النفاذ رقم 4) لعام 2010 (SI 2010/507 (C. 37))، المادة 5
  10. "قانون الشرطة والجريمة لعام 2009 (القسم 20)" . legislation.gov.uk . تم الاطلاع عليه بتاريخ 28 نوفمبر 2016 .
  11. "قانون الشرطة والجريمة لعام 2009 (القسم 15)" . legislation.gov.uk . تم الاطلاع عليه بتاريخ 28 نوفمبر 2016 .
  12. ماكمينزي، إل. كوك، آي آر ولينغ، إم. "التنقلات السياسية الإجرامية والعمل الجنسي: فهم انتقال "النموذج السويدي" إلى أيرلندا الشمالية" . المجلة البريطانية لعلم الإجرام، 59 (5)، 1199-1216 .{{cite web}}: صيانة CS1: أسماء متعددة: قائمة المؤلفين ( رابط )
  13. «دفع المال مقابل الجنس يصبح جريمة في أيرلندا الشمالية مع دخول قانون جديد حيز التنفيذ» . بي بي سي نيوز . أيرلندا الشمالية. 1 يونيو 2015. تم الاطلاع عليه في 2 يونيو 2015 .
  14. "أغلي ماغز أيرلندا والمملكة المتحدة، سلامة العاملات في مجال الجنس" . أغلي ماغز أيرلندا . تم الاطلاع عليه بتاريخ 21 ديسمبر 2018 .

فهرس