إعادة التوزيع

إعادة التقسيم ( بالروسية : передел ، بالحروف اللاتينية :  peredel ) كانت ممارسة في الإمبراطورية الروسية والاتحاد السوفيتي المبكر تتمثل في إعادة توزيع الأراضي الصالحة للزراعة للفلاحين بشكل دوري من قبل مجتمع القرية .

لم تكن الأسرة التقليدية تمتلك قطعة أرض محددة في الحقول المفتوحة بشكل دائم . ما كان لها هو الحق ، طالما بقيت ضمن نطاق مجتمع القرية ( المير )، في حيازة أرض تتناسب مع حجمها. وكان مجلس المير، المعروف باسم "سخود "، يعيد توزيع الأراضي الصالحة للزراعة دوريًا لمراعاة التغيرات في حجم الأسر، ولظهور أسر جديدة (أو انقراض أسر قائمة).

كان إعادة توزيع الأراضي من سمات السياسات الضريبية القيصرية ؛ إذ ضمنت لكل أسرة فلاحية القدرة على الوفاء بالتزاماتها الضريبية. كانت هذه الممارسة شبه مجهولة قبل أواخر القرن السابع عشر، لكنها انتشرت على نطاق واسع بعد ذلك. وقد شجع فرض ضريبة الأرواح، وهي ضريبة الرؤوس الباهظة التي فرضها بطرس الأكبر على الذكور البالغين بالتساوي عام ١٧٢٤، على انتشارها. وفي عام ١٨٢٩، صدر مرسوم يلزم الفلاحين في أراضي الدولة بإجراء إعادة توزيع عامة متساوية ( chernyi peredel ) بعد كل تقييم ضريبي جديد أو "مراجعة". وبحلول منتصف القرن التاسع عشر، أصبحت إعادة التوزيع، رسميًا، شبه شاملة في روسيا السلافية (باستثناء أقصى الغرب). بعد ذلك، لم يعد القانون يشترط إعادة التوزيع، لكنها كانت قد اندمجت في ثقافة الفلاحين كرمز للمساواة. ^{[ ١ ] [ ٢ ]}

سعى قانون صدر عام 1893 إلى تقييد إعادة تقسيم الأراضي إلى مرة كل 12 عامًا، أي كل أربع دورات زراعية وفقًا لنظام "الحقول الثلاثة" التقليدي، أي نظام التناوب الزراعي ثلاثي المراحل. وحدد قانون الأراضي البلشفي لعام 1922 تسع سنوات (ثلاث دورات زراعية). لكن بعض المجتمعات فضّلت تقسيم الأرض بوتيرة أسرع، كأن يكون كل ست سنوات، بل إن إعادة التقسيم السنوية لم تكن غريبة. وكثيرًا ما كانت تُقسّم المروج سنويًا قبل الحصاد. ويمكن إجراء عمليات إعادة تقسيم جزئية ( سكيدكا-ناكيدكا ) في الفترات الفاصلة لمراعاة التغيرات السكانية. وفضّلت بعض المجتمعات هذه التعديلات المستمرة باعتبارها أقل حدة من إعادة التقسيم العامة. ^{[ 3 ]}

كانت الأراضي تُمنح بناءً على عدد "الوحدات الاقتصادية" التي تضمها الأسرة. وقد تكون هذه الوحدة "التياغلو" (عادةً ما تكون زوجًا وزوجة)، أو "الفرد" (رجل بالغ)، أو العامل (رجل أو امرأة بالغة)، أو "المُعيل" (فرد من أفراد الأسرة من أي عمر). قبل عام ١٨٦١، كان نظام "التياغلو" هو السائد في الأراضي الخاصة، بينما كان نظام "الفرد" هو السائد في أراضي الدولة؛ واستمر هذا النظام في الأراضي السابقة بعد تحرير الأقنان. ^{[ ٤ ]} ولكن بما أن الرجل البالغ كان يُحسب كفردين ، ^{[ ٥ ]} فقد كان هذان النظامان متطابقين تقريبًا. (وهكذا كان الرجل مُجبرًا على الزواج ليجد شريكًا في العمل، ليس فقط للقيام بالأعمال الزراعية، بل أيضًا للوفاء بالتزاماته المالية).

كانت عملية إعادة تقسيم الأراضي تُجرى عادةً على الأراضي البور فقط، لتجنب إتلاف الأراضي المزروعة. وهكذا، في ظل نظام "الحقول الثلاثة"، كانت عملية إعادة التقسيم الكاملة تستغرق ثلاث سنوات. وكان القياس الفعلي يتم بالخطوات، إذ لم يكن هناك سوى عدد قليل من المساحين المدربين على استخدام أساليب أكثر تطورًا. قُسّمت الحقول إلى كتل ( ياروسي ) وشرائح متساوية قدر الإمكان من حيث الجودة (الخصوبة، وتجانس الأرض، إلخ)، وصُنّفت وفقًا للاختلافات في هذه الصفات والمسافة من المنازل. وتم تخصيص قطع الأراضي بالقرعة، حيث خُصصت شرائح لكل أسرة لمنحها حصة متساوية من الأرض.