مؤشر أسعار التجزئة

في المملكة المتحدة، يعد مؤشر أسعار التجزئة أو مؤشر أسعار التجزئة [ ^1] ( RPI ) مقياسًا للتضخم ينشره مكتب الإحصاءات الوطنية شهريًا . وهو يقيس التغير في تكلفة عينة تمثيلية من السلع والخدمات بالتجزئة .

نظرًا لأن مؤشر أسعار التجزئة كان لا يفي بالمعايير الإحصائية الدولية، فمنذ عام 2013، لم يعد مكتب الإحصاءات الوطنية يصنفه على أنه "إحصاء وطني"، مشددًا بدلاً من ذلك على مؤشر أسعار المستهلك . ^{[2] [3]} ومع ذلك، اعتبارًا من عام 2018، لا تزال وزارة الخزانة في المملكة المتحدة تستخدم مقياس مؤشر أسعار التجزئة للتضخم لزيادات ضريبية مختلفة مرتبطة بالمؤشر. ^[4]

تم تقديم مؤشر أسعار التجزئة لأول مرة في عام 1956، ^[5] ليحل محل مؤشر أسعار التجزئة المؤقت السابق الذي كان قيد الاستخدام منذ يونيو 1947. كان ذات يوم المقياس الرسمي الرئيسي للتضخم. وقد حل محله في هذا الصدد مؤشر أسعار المستهلك (CPI). ^{[6] [7]}

لا يزال مؤشر أسعار التجزئة يستخدم من قبل الحكومة كأساس لأغراض مختلفة، مثل المبالغ المستحقة على الأوراق المالية المرتبطة بالمؤشر، بما في ذلك السندات الحكومية المرتبطة بالمؤشر ، وزيادات إيجارات الإسكان الاجتماعي. ^[8] يستخدمه العديد من أصحاب العمل أيضًا كنقطة انطلاق في التفاوض على الأجور. ^[9] منذ عام 2003، لم تعد الحكومة تستخدمه لهدف التضخم للجنة السياسة النقدية لبنك إنجلترا ^[10] ولا، منذ أبريل 2011، كأساس لفهرسة معاشات التقاعد لموظفي القطاع العام السابقين. ^[11] اعتبارًا من عام 2016 ، يتم فهرسة معاش الدولة في المملكة المتحدة بأعلى زيادة في متوسط ​​​​الأرباح، مؤشر أسعار المستهلك أو 2.5٪ ("القفل الثلاثي"). ^{[12] [13][تحديث]}

كان أعلى معدل تضخم سنوي منذ إدخال مؤشر أسعار التجزئة في يونيو 1975، مع زيادة في أسعار التجزئة بنسبة 26.9٪ عن العام السابق. وبحلول عام 1978، انخفض هذا المعدل إلى أقل من 10٪، لكنه ارتفع مرة أخرى نحو 20٪ على مدى العامين التاليين قبل أن ينخفض ​​مرة أخرى. وبحلول عام 1982، انخفض إلى أقل من 10٪ وبعد عام انخفض إلى 4٪، وظل منخفضًا لعدة سنوات حتى اقترب من رقمين مرة أخرى بحلول عام 1990. وبمساعدة الركود في أوائل التسعينيات، أدت أسعار الفائدة المتزايدة إلى خفض التضخم مرة أخرى إلى مستوى أقل. ^[14]

من مارس إلى أكتوبر 2009، كان التغير في مؤشر أسعار التجزئة المقاس على مدى فترة 12 شهرًا سلبيًا، مما يشير إلى انخفاض سنوي إجمالي في الأسعار، لأول مرة منذ عام 1960. ^[9] كان التغير في مؤشر أسعار التجزئة في الأشهر الاثني عشر المنتهية في أبريل 2009، عند -1.2٪، هو الأدنى منذ بدء المؤشر في عام 1948. ^[15]

مارست جمعيات الإسكان ضغوطًا على الحكومة للسماح لها بتجميد الإيجارات عند مستوياتها الحالية بدلاً من خفضها بما يتماشى مع مؤشر أسعار التجزئة، لكن وزارة الخزانة خلصت إلى أن الإيجارات يجب أن تتبع مؤشر أسعار التجزئة بنسبة تصل إلى -2% سنويًا، مما يؤدي إلى توفير في إعانات الإسكان . ^[8]

في فبراير 2011، قفز معدل التضخم السنوي لأسعار التجزئة إلى 5.1% ^[16] مما وضع ضغوطًا على بنك إنجلترا لرفع أسعار الفائدة على الرغم من النمو المخيب للآمال للناتج المحلي الإجمالي المتوقع بنسبة 1.6% فقط في عام 2011. ^[16] ووصفت صحيفة ديلي تلغراف الرقم 5.6% في سبتمبر 2011، وهو الأعلى منذ 20 عامًا، بأنه "سيئ للغاية". ^[17]

بعد مراجعة شاملة، قررت لجنة استشارية لأسعار المستهلك التابعة للإحصاء الوطني في عام 2012 أنه بسبب استخدام صيغة كارلي في بعض المكونات الفرعية، فإن مؤشر أسعار التجزئة منحاز إلى الأعلى مقارنة بالمؤشرات الأخرى من خلال "تأثير الصيغة" بنحو نقطة مئوية واحدة. وخلصت لجنة استشارية لأسعار المستهلك إلى أن "استخدام صيغة كارلي لم يعد مناسبًا" بسبب الخصائص البديهية الضعيفة لطريقة كارلي. (الخاصية الضعيفة هي حقيقة أنه بعد انتعاش الأسعار والعودة الكاملة اللاحقة إلى الأسعار الأصلية، تُظهر طريقة كارلي تضخمًا إجماليًا إيجابيًا.) ^[18]

في عام 2013، وبعد التشاور بشأن الخيارات المتاحة لتحسين مؤشر أسعار التجزئة، خلص الإحصائي الوطني إلى أن الصيغة المستخدمة لإنتاج مؤشر أسعار التجزئة لا تلبي المعايير الدولية وأوصى بنشر مؤشر جديد يُعرف باسم RPIJ. [ ^3] وفي وقت لاحق، قرر مكتب الإحصاءات الوطنية عدم تصنيف مؤشر أسعار التجزئة باعتباره "إحصائية وطنية". ^[2] ومع ذلك، سيستمر مكتب الإحصاءات الوطنية في حساب مؤشر أسعار التجزئة، من بين عدة إصدارات من مؤشر التضخم، من أجل توفير سلسلة زمنية تاريخية متسقة للتضخم. لا تزال عوامل المؤشر تُستخدم لتعديل التضخم في حساب المكاسب الخاضعة للضريبة (رأس المال) لإدراجها في حساب الضرائب للكيانات الخاضعة لضريبة الشركات في المملكة المتحدة.

في يناير 2018، صرح مارك كارني ، محافظ بنك إنجلترا، بأنه يجب التخلي عن مؤشر أسعار التجزئة. ^[19]

في نوفمبر 2021، ارتفع التضخم بشكل أسرع من المتوقع إلى أعلى مستوى له منذ ما يقرب من عقد من الزمان، مما وضع ضغوطًا على بنك إنجلترا لزيادة أسعار الفائدة. ^[20] وفقًا لبيانات مكتب الإحصاءات الوطنية، ارتفع المعدل السنوي لمؤشر أسعار المستهلك إلى 4.2 في المائة في أكتوبر، ارتفاعًا من 3.1 في المائة في سبتمبر. تجاوز التضخم هدف بنك إنجلترا البالغ 2٪ وكان أعلى من 3.9 في المائة التي توقعها الخبراء. ساهمت المعدلات المرتفعة للنقل والمطاعم والفنادق بشكل أساسي في زيادة الأسعار في أكتوبر. ^[21]

يتم إنشاء مؤشر أسعار التجزئة في المملكة المتحدة على النحو التالي:

1. يتم اختيار سنة أساسية أو نقطة بداية. ويصبح هذا هو المعيار الذي يتم قياس التغيرات في الأسعار على أساسه.
2. يتم إعداد قائمة بالأشياء التي تشتريها الأسرة المتوسطة. ويتم تسهيل ذلك من خلال مسح تكاليف المعيشة والغذاء .
3. يتم حساب مجموعة من الأوزان، لإظهار الأهمية النسبية للعناصر في ميزانية الأسرة المتوسطة - فكلما زادت حصة الفاتورة المنزلية المتوسطة، زاد الوزن.
4. يتم ضرب سعر كل صنف بالوزن المعطى للصنف، بحيث تكون مساهمة سعر الصنف متناسبة مع أهميته.
5. يجب العثور على سعر كل عنصر في كل من سنة الأساس وسنة المقارنة (أو الشهر).

يتيح هذا إمكانية حساب النسبة المئوية للتغيير خلال الفترة الزمنية المطلوبة.

يستخدم حساب مؤشر أسعار التجزئة أحد أشكال طريقة كارلي بدلاً من طريقة جيفونز المستخدمة في حساب مؤشر أسعار التجزئة في اليابان ومؤشر أسعار المستهلك. ^[22]

إن طريقة كارلي غير المرجحة تبالغ في تقدير معدلات التضخم. ومع ذلك، وكما ذكر أعلاه، فإن حساب مؤشر أسعار التجزئة يستخدم الأوزان، ^[22] التي تزيل هذه المبالغة.

في الممارسة العملية، تتم المقارنة على فترات أقصر، ويتم إعادة تقييم الأوزان بشكل متكرر. يتم نشر المعلومات التفصيلية على موقع مكتب الإحصاء الوطني.

يتضمن مؤشر أسعار التجزئة عنصرًا من تكاليف الإسكان، في حين لا يتم تضمين العناصر التالية في مؤشر أسعار المستهلك: ضريبة المجلس ، ومدفوعات فائدة الرهن العقاري، واستهلاك المنزل، وتأمين المباني، وإيجار الأرض، وتعريفات التغذية بالطاقة الشمسية الكهروضوئية وتكاليف شراء المنزل الأخرى مثل رسوم وكلاء العقارات ورسوم نقل الملكية. تم نشر مؤشر آخر، مؤشر أسعار المستهلك، والذي يتضمن تكاليف الإسكان ولكن مؤشر أسعار المستهلك لا يفي بالمعايير الدولية الحالية. ^[22] يذكر مكتب الإحصاء الوطني أن:

إن مؤشر أسعار المستهلك بما في ذلك تكاليف السكن لأصحاب المساكن (CPIH) هو المقياس الأكثر شمولاً للتضخم. فهو يمتد بمؤشر أسعار المستهلك (CPI) ليشمل مقياسًا للتكاليف المرتبطة بامتلاك وصيانة والعيش في منزل المرء، والمعروف باسم "مالكي المساكن". ^[23]

عادة ما يكون مؤشر أسعار المستهلك أقل، على الرغم من أن هذا يرجع إلى الاختلافات في صيغ حساب المؤشرات أكثر من الاختلافات في التغطية. أعلنت حكومة المملكة المتحدة في ميزانية يونيو 2010 أن مؤشر أسعار المستهلك سوف يستخدم بدلاً من مؤشر أسعار التجزئة لرفع بعض المزايا اعتبارًا من أبريل 2011. ^[24]

وفيما يتعلق بمعاشات التقاعد الحكومية، أكدت حكومة المملكة المتحدة في بيانها الصادر في خريف عام 2011 أن هذه المعاشات سوف ترتفع بنسبة 2.5%، أيهما أعلى، بين مؤشر أسعار المستهلك أو متوسط ​​الأرباح. ^[12]

يظهر في الرسم البياني الموجود على اليمين مدى تباين التغير في مؤشر أسعار التجزئة، بسبب التقلبات في أسعار الفائدة على الرهن العقاري. وكان هذا أحد الحجج المستخدمة لصالح التحول إلى مؤشر أسعار التجزئة.

تتضمن الاختلافات في مؤشر أسعار التجزئة RPIX ، الذي يزيل تكلفة مدفوعات فائدة الرهن العقاري ، وRPIY، الذي يستبعد الضرائب غير المباشرة ( ضريبة القيمة المضافة ) وضرائب السلطات المحلية بالإضافة إلى مدفوعات فائدة الرهن العقاري، وRPIJ الذي يستخدم طريقة جيفونز (الهندسية) بدلاً من طريقة كارلي (الحسابية) للمتوسط.

• مؤشر أسعار المستهلك (المفهوم العام)
• مؤشر الأسعار (شرح إحصائي أكثر تفصيلاً)

• مؤشرات أسعار المستهلك: دليل موجز، مكتب الإحصاء الوطني، 2013
• صفحة موضوع مؤشر أسعار التجزئة على موقع مكتب الإحصاء الوطني