قانون منع وصول الأطفال

يحظر قانون منع وصول الأطفال إلى الأسلحة النارية ( ويُختصر غالبًا إلى قانون CAP ، ويُسمى أحيانًا قانون التخزين الآمن ) على البالغين الاحتفاظ بسلاح ناري في مكان وبطريقة تُمكّن الأطفال من الوصول إليه وإطلاق النار منه بسهولة. ويرى مؤيدو هذه القوانين، مثل مركز القانون لمنع العنف المسلح في الولايات المتحدة، أنها فعّالة في الحد من وفيات الأطفال العرضية الناجمة عن الأسلحة النارية، لأنها تُقلل من إمكانية الوصول إليها وبالتالي من المخاطر. في المقابل، مارست الرابطة الوطنية للبنادق في أمريكا ضغوطًا ضد هذه القوانين، بحجة أنها غير فعّالة وتنتهك حقوق مالكي الأسلحة في حماية منازلهم. ^{[ 1 ] [ 2 ]}

منذ إدخال نظام الترخيص بموجب قانون الأسلحة النارية لعام 1968 ، أصبح من شروط شهادات الأسلحة النارية والبنادق أن يتم تخزين الأسلحة النارية المرخصة بشكل آمن لمنع الوصول إليها أو سرقتها من قبل الأفراد غير المرخص لهم، بمن فيهم الأطفال.

لم يؤثر هذا على بنادق ومسدسات الهواء، والتي غالباً ما تكون غير مرخصة. فرضت المادة 46 من قانون الجريمة والأمن لعام 2010 واجباً جديداً على مالكي بنادق الهواء لاتخاذ الاحتياطات المعقولة لمنع الأشخاص الذين تقل أعمارهم عن 18 عاماً من الوصول إلى تلك البنادق. ^{[ 3 ] [ 4 ]}

أظهرت دراسة أجريت عام 1997 أن قوانين الحد من استخدام الأسلحة النارية (CAP) ارتبطت بانخفاض بنسبة 23% في وفيات إطلاق النار العرضي بين الأطفال دون سن 15 عامًا. ^{[ 8 ]} وأظهرت دراسة أخرى أجريت عام 2000 أن قانون CAP في فلوريدا قد ساهم بشكل ملحوظ في "الحد من وفيات الأطفال غير المقصودة بالأسلحة النارية"، إلا أن القوانين المماثلة في 14 ولاية أخرى لم تُظهر هذا التأثير. في ذلك الوقت، كانت ثلاث ولايات فقط في الولايات المتحدة، بما فيها فلوريدا، تسمح بمقاضاة منتهكي قانون CAP بتهم جنائية . ^{[ 9 ]} وأظهرت دراسة أجريت عام 2004 أن قوانين CAP ارتبطت بـ"انخفاض طفيف في معدلات الانتحار بين الشباب الذين تتراوح أعمارهم بين 14 و17 عامًا". ^{[ 10 ]} وأظهرت دراسة أخرى أجريت عام 2006 أن الولايات التي تطبق قوانين CAP شهدت انخفاضًا أسرع في وفيات الأطفال العرضية بالأسلحة النارية مقارنةً بالولايات التي لا تطبق مثل هذه القوانين. ^{[ 11 ]} وجدت دراسة أجريت عام 2015 أن هذه القوانين ليس لها تأثير يُذكر على الوفيات غير المقصودة الناجمة عن الأسلحة النارية، ولكن الولايات التي تطبق هذه القوانين سجلت معدلات انتحار أقل بين الشباب. ^{[ 12 ]} وتشير دراسة أخرى إلى أن انتشار الأسلحة قد يؤثر على معدلات الانتحار بشكل عام. ^{[ 13 ]} كما وجدت بعض الدراسات أن قوانين حماية الأطفال من الأسلحة النارية مرتبطة بانخفاض معدلات الإصابات غير المميتة بالأسلحة النارية بين الأطفال دون سن 18 عامًا. ^{[ 14 ] [ 15 ]} ميزت دراسة حديثة أجريت عام 2020 بين الولايات التي تطبق قوانين أكثر صرامة لحماية الأطفال من الأسلحة النارية والولايات التي تطبق قوانين أقل صرامة، ووجدت أن القوانين الأكثر صرامة مرتبطة بانخفاض بنسبة 13% في جميع وفيات إطلاق النار بين الأطفال دون سن 15 عامًا، وانخفاض بنسبة 15% في جرائم القتل، وانخفاض بنسبة 12% في حالات الانتحار، وانخفاض بنسبة 13% في الوفيات العرضية. ^{[ 16 ]}

أظهرت دراسة أجراها المكتب الوطني للبحوث الاقتصادية عام 2018 أن قوانين الحد من استخدام الأسلحة النارية في الجرائم المرتبطة بالأحداث ارتبطت بانخفاض بنسبة 19% في جرائم القتل المرتبطة بالأسلحة النارية التي يرتكبها الأحداث (بينما لم يكن لها أي ارتباط بجرائم القتل المرتبطة بالأسلحة النارية التي يرتكبها البالغون أو جرائم القتل غير المرتبطة بالأسلحة النارية التي يرتكبها الأحداث). ^{[ 17 ]} في المقابل، وجدت دراسة أجريت عام 2016 أن هذه القوانين غير فعالة. ^{[ 18 ]}

أظهر استطلاعٌ أجرته كلية جونز هوبكنز بلومبرج للصحة العامة أن 54% من مالكي الأسلحة في الولايات المتحدة يخزنون أسلحتهم بطريقة غير آمنة. كما قدّرت كلية هارفارد تي إتش تشان للصحة العامة أن نحو 380 ألف قطعة سلاح تُسرق سنويًا من مالكيها في الولايات المتحدة. وفي دراسة منفصلة، ​​قدّر مكتب الكحول والتبغ والأسلحة النارية والمتفجرات الأمريكي أن 18394 قطعة سلاح فُقدت أو سُرقت من قِبل تجار الأسلحة المرخصين. ^{[ 19 ]} تختلف قوانين منع وصول الأطفال إلى الأسلحة في نطاقها، لكن النسخ الأكثر صرامة منها تفرض مسؤولية جنائية عندما يكون من المحتمل أن يتمكن قاصر من الوصول إلى سلاح ناري مُخزّن بإهمال. وتوصي إرشادات التخزين الآمن عادةً بتخزين الأسلحة النارية مُقفلة وغير مُلقّمة، مع تأمين الذخيرة بشكل منفصل، للحد من وصول الأطفال وغيرهم من الأفراد المعرضين للخطر إليها دون إذن. ^{[ 20 ]}

ترتبط قوانين الحد من استخدام الأسلحة النارية، إلى جانب قوانين أخرى صارمة تتعلق بالأسلحة النارية، بانخفاض معدلات تخزين الأسلحة بشكل غير آمن بين آباء الأطفال في سن ما قبل المدرسة. ^{[ 21 ]} ولا تُطبَّق هذه القوانين دائمًا في كل مرة يُمكن تطبيقها، وفي بعض الأحيان يُوجَّه الاتهام إلى القاصرين. ^{[ 22 ]}

فيما يتعلق بتأثير قوانين منع حمل السلاح على المدارس، وجدت دراسةٌ استخدمت بيانات من مسح سلوكيات المخاطرة لدى الشباب للفترة 1993-2013 أن هذه القوانين أدت إلى انخفاض بنسبة 18.5% في معدل حمل السلاح. كما وجدت الدراسة انخفاضًا بنسبة 19% في حالات تهديد الطلاب أو إصابتهم بسلاح في حرم المدرسة. وفي يوليو 2004، نشرت الخدمة السرية الأمريكية ووزارة التعليم الأمريكية دراسةً تناولت 37 حادثة إطلاق نار في المدارس بين عامي 1974 و2000، وخلصت إلى أن المهاجم في أكثر من 65% من الحالات حصل على السلاح من منزله أو منزل أحد أقاربه. ^{[ 23 ]} ومع ذلك، لم تجد الدراسة أي دليل على وجود صلة بين قوانين منع حمل السلاح وزيادة أو انخفاض حوادث إطلاق النار في المدارس. ^{[ 24 ]}

ابتكرت ماريون هامر ، وهي مُروّجة لقوانين الدفاع عن النفس في الرابطة الوطنية للبنادق الأمريكية (NRA)، برنامج "إيدي إيجل غان سيف " في أواخر ثمانينيات القرن الماضي كبديلٍ "أفضل من تشريعات التخزين غير الآمن للأسلحة، أو القوانين التي تهدف إلى معاقبة البالغين عندما يُطلق الأطفال النار على أنفسهم أو على غيرهم بسلاح غير مؤمّن". ^{[ 25 ]} وبحلول عام 2016، ووفقًا للرابطة الوطنية للبنادق، التي "تروّج للبرنامج في المدارس الابتدائية في جميع أنحاء البلاد، وتضغط على المجالس التشريعية للولايات لإصدار قوانين تُلزم المدارس بتبنّي هذا الدرس"، فقد استفاد 28 مليون طفل من برنامج "إيدي إيجل". وفي عام 2016، أدلى أحد مُروّجي الرابطة الوطنية للبنادق بشهادته ضد مشروع قانون التخزين الآمن في ولاية تينيسي، قائلاً إن برنامج "إيدي إيجل" هو أفضل طريقة "للحد من الحوادث المتعلقة بالأسلحة النارية" التي يتعرض لها الأطفال. ^{[ 25 ]} ومع ذلك، وجدت بعض الدراسات أن فعاليته محل شك. ^{[ 26 ]}