حادثة سانبورن

كانت حادثة سانبورن، أو عقد سانبورن، فضيحة سياسية أمريكية وقعت عام 1874. عيّن ويليام آدامز ريتشاردسون ، وزير الخزانة في عهد الرئيس يوليسيس إس. غرانت ، مواطنًا عاديًا يُدعى جون ب. سانبورن ، وهو جنرال سابق في جيش الاتحاد، لتحصيل 427 ألف دولار من الضرائب غير المدفوعة. وافق ريتشاردسون على أن يحتفظ سانبورن بنصف المبلغ الذي جمعه. بعد ابتزاز الأموال من الشركات لسداد الضرائب المتأخرة عن طريق تقديم ادعاءات كاذبة بالتهرب الضريبي ، احتفظ سانبورن بمبلغ 213 ألف دولار، ذهب منها 156 ألف دولار إلى مساعديه. بعد أن كشف تحقيق أجرته وزارة الخزانة عن الفساد، وقّع الرئيس غرانت تشريعًا يُجرّم هذه الممارسة .

في عام ١٨٧٢، سمح المشرعون لمكتب الإيرادات الداخلية (BIR) بتوظيف مواطنين عاديين لمساعدة الحكومة في اكتشاف وتحصيل أي أموال تخص الولايات المتحدة. لم يضع مكتب الإيرادات الداخلية أي خطط لهؤلاء المحصلين من القطاع الخاص. كان من بين هؤلاء العديد من السياسيين المؤثرين من ولاية ماساتشوستس ، ومعظمهم يشغلون مناصب رئيسية في واشنطن، مثل وزير الخزانة جورج س. بوتويل ، وويليام أ. ريتشاردسون (خليفة بوتويل)، وبنجامين فرانكلين بتلر .

بدأ سانبورن جهوده بالتركيز على ضرائب الويسكي . طلب ​​مسؤولو الخزانة تحصيل الضرائب غير المدفوعة من 39 مصنع تقطير وبائع مشروبات كحولية متخلفين عن السداد. حقق سانبورن نجاحًا كبيرًا في مساعيه، وأقنع المشرفين بتوسيع نطاق صلاحياته. بحلول أواخر عام 1872، أضافت الوزارة أكثر من 750 دافع ضرائب إلى قائمة سانبورن للمتخلفين عن السداد. في أوائل عام 1873، أضافوا 2000 اسم آخر للمتخلفين عن السداد إلى قائمته. وأخيرًا، في 1 يوليو 1873، أُضيفت 592 شركة سكك حديدية إلى قائمة سانبورن.

كان لدى سانبورن حافزٌ قويٌّ لإضافة أسماء إلى عقده: فبموجب الاتفاقيات مع المسؤولين، كان سيحصل على 50% من أي أموال تُحصَّل من دافعي الضرائب المتخلفين عن السداد والمذكورين في عقده. ومن خلال اتهام الشركات زوراً بالتهرب الضريبي، تمكن من ابتزاز مبالغ طائلة منها. ^{[ 1 ]}

وسّع سانبورن نطاق عملياته، وقبلت وزارة الخزانة قائمته دون إجراء تقييمات تُذكر. وكان القانون يُلزم جامعي الديون الخاصين بتقديم تفاصيل حول كل عملية تحصيل، مثل طبيعة الدين والأدلة المستخدمة لدعم الاتهامات. جرت العادة أن تستعين الحكومة بمقاولين لمساعدة موظفيها في تحصيل الضرائب. لكن سانبورن قلب النظام رأسًا على عقب، وضمن أن يعمل موظفو الحكومة بدوام كامل لصالحه.

كان على مسؤولي مكتب الإيرادات الداخلية تقديم كل الدعم والمساعدة اللازمة للمقاول، وكان موظفو المكتب يساعدون سانبورن في تحليل بيانات العديد من شركات السكك الحديدية. في ذلك الوقت تقريبًا، أحال الكونغرس إلى المقاول 150 حسابًا متأخرًا. في يوليو 1873، مدد سانبورن العقد ليشمل 150 شركة أخرى. وفي الوقت نفسه، أقنع الكونغرس بالسماح له بالاستحواذ على جميع شركات السكك الحديدية في الولايات المتحدة. كان سانبورن يسعى لتحصيل الضرائب التي كان موظفو مكتب الإيرادات الداخلية يطالبون بها أيضًا، مما أثار استياءً كبيرًا بينهم. كما قدم المفوضون شكوى رسمية إلى وزارة الخزانة، إلا أنها تجاهلتها.

في العاشر من يناير عام ١٨٧٤، وُجهت إلى سانبورن وشخصين آخرين تهمة التهرب الضريبي. دافع سانبورن عن نفسه بأنه كان يعمل بموجب عقد مع الحكومة استنادًا إلى بندٍ في قانون مخصصات عام ١٨٧٢ الذي وضعه عضو الكونغرس ويليام إتش. كيلسي . سمح هذا القانون لوزير الخزانة بتعيين ثلاثة أشخاص "لاكتشاف وتحصيل" ضرائب غير معروفة لحكومة الولايات المتحدة. وفي حال تحصيلها، يحصلون على عمولة قدرها ٥٠٪. ^{[ ٢ ]} في السابق، عيّن وزير الخزانة بالوكالة ويليام آدامز ريتشاردسون سانبورن جامع ضرائب مستقلًا بنسبة عمولة ٥٠٪، وهو ما يُعرف بـ"النصف". ^{[ ٣ ]} ما فعله سانبورن بدلًا من ذلك هو أخذ قضايا ضريبية قائمة بالفعل وإضافتها إلى عقده، بحيث يحصل على ٥٠٪ عند ورودها. عندما وُجهت التهم، حقق الكونغرس في الوثائق. في شهادته اللاحقة، قال ريتشاردسون إنه لم يقرأ العقود، لكنه استقال بعد بضعة أشهر. بُرِّئ سانبورن من التهم الموجهة إليه لأنه كان متعاقداً على تحصيل تلك الضرائب، لكن الفضيحة هزت البلاد من يناير إلى مايو 1874. ^{[ 2 ]} وفي يونيو 1874، وقّع غرانت على قوانين مكافحة نظام الضرائب الجزئية ، التي ألغت ذلك النظام. ^{[ 4 ]}

• نظام غرانت
• قائمة مؤلفات يوليسيس إس. غرانت

• تشيرنو، رون (2018) [2017]. غرانت . نيويورك: دار بنغوين للنشر. ISBN 978-1-5942-0487-6.
• مكفيلي، ويليام س. (1974). "يوليسيس س. غرانت" . في وودوارد، سي. فان (محرر). ردود الرؤساء على اتهامات سوء السلوك . دار نشر ديل . الصفحات 115-140 . ISBN  978-0-440-05923-3.
• مكفيلي، ويليام س. (1981). غرانت: سيرة ذاتية . نورتون. ISBN 0-393-01372-3.
• سميث، جان إدوارد (2001). جرانت . نيويورك: سايمون وشوستر. ISBN 0-684-84927-5.
• وايت، رونالد سي. (2016). يوليسيس الأمريكي: حياة يوليسيس إس. غرانت . دار راندوم هاوس للنشر. رقم ISBN 978-1-5883-6992-5.

• سيرة ويليام أ. ريتشاردسون في وزارة الخزانة
• مقتطفات من مشروع تاريخ الضرائب
• تقرير الطرق والوسائل لعام 1874 يحث على إلغاء قانون تحصيل ديون الضرائب الخاصة
• منظور تاريخي: التاريخ التعيس لجمع الضرائب الخاصة بقلم جوزيف ج. ثورندايك.