وزير الخارجية للعلاقات مع الكورتيس
وزير الدولة للعلاقات مع البرلمان والشؤون الدستورية ( SERCAC ) هو مسؤول رفيع المستوى في الحكومة الإسبانية، يتولى مسؤولية العلاقات بين السلطتين التنفيذية والتشريعية. [ 2 ] ويتم تعيين وزير الدولة للعلاقات مع البرلمان والشؤون الدستورية (SERCAC) سياسياً من قبل الملك بناءً على توصية الوزير المسؤول عن الوزارة .
عادةً ما يكون هذا المنصب تابعًا لوزارة الرئاسة، مع أنه كان في بعض الفترات قسمًا مستقلًا. يُمثل وزير الدولة الحكومة في جميع هيئات الكورتيس جنراليس التي تعتبرها الحكومة مهمة؛ وهو مسؤول عن جميع العلاقات بين السلطة التنفيذية وكل من الكونغرس ومجلس الشيوخ، باستثناء مشاريع القوانين والمراسيم الملكية والتشريعات الملكية التي تقع مسؤولية التفاوض بشأنها ومتابعتها مباشرةً على عاتق الوزير المختص. [ 2 ]
كما تتولى هذه الهيئة مسؤولية متابعة أعمال البرلمان، وتقديم المشورة لأعضاء الحكومة بشأن كيفية التصرف أمام البرلمان، وإعداد التقارير القانونية المتعلقة بالتعديلات الدستورية أو غيرها من القضايا ذات الأهمية البالغة. ويتلقى وزير الدولة للعلاقات مع البرلمان الدعم من إدارتين: المديرية العامة للعلاقات مع البرلمان، والمديرية العامة للشؤون الدستورية والتنسيق القانوني. [ 2 ]
تاريخ
كان السبب الرئيسي لوجود أمانة الدولة هذه هو الحاجة إلى إقامة علاقات مناسبة بين الحكومة والكورتيس جنراليس، لأن الدستور أنشأ نظامًا برلمانيًا تكون فيه الحكومة مسؤولة أمام البرلمان ، على عكس فترة الديكتاتورية عندما كانت السلطة التشريعية مجرد واجهة وتخضع للسلطة التنفيذية.
لهذه الأسباب، أُنشئ منصب نائب وزير العلاقات مع الكورتيس عام ١٩٧٧. وكان لهذا الوزير سلطة على أمين عام للعلاقات مع الكورتيس، وسكرتير برلماني للعلاقات مع الكونغرس ومجلس الشيوخ، وسكرتير للعلاقات مع الإدارة العامة. [ ٣ ] وقد تولى هذا الأمين العام معظم صلاحيات المسؤول الحالي، لذا يُمكن اعتباره السلف المباشر لأمانة الدولة.
تم تنظيم أمانة الدولة هذه من خلال قسمين: أحدهما مسؤول عن النشاط التشريعي والآخر مسؤول عن مساءلة الحكومة أمام البرلمان. [ 4 ]
منذ إنشائها، خضعت وزارة الدولة لتعديلات هائلة، حتى أنها رُفعت إلى رتبة وزارة بين عامي 1986 و1993. وبين عامي 2009 و2011، تغير اسمها إلى وزارة الدولة للشؤون الدستورية والبرلمانية.
حدث تغيير آخر ذو صلة في عام 2020 عندما أُعيد تسميته إلى وزير الدولة للعلاقات مع الكورتيس والشؤون الدستورية. لم يكن تغيير الاسم هذا يعني توسيع الصلاحيات، بل مجرد تقسيم المسؤوليات بين المديرية العامة للعلاقات مع الكورتيس القائمة بالفعل والمديرية العامة الجديدة للشؤون الدستورية والتنسيق القانوني. [ 2 ]
بناء
تتألف أمانة الدولة، التي يرأسها وزير الخارجية، من الهيكل التالي: [ 2 ]
- المديرية العامة للعلاقات مع الكورتيس .
- نائب المديرية العامة للتنسيق التشريعي.
- نائب المدير العام للمبادرات البرلمانية.
- نائب المديرية العامة للرقابة الكتابية.
- نائب المديرية العامة للوثائق البرلمانية.
- المديرية العامة للشؤون الدستورية والتنسيق القانوني .
- نائب المديرية العامة للنظام الدستوري.
- مكتب وزير الدولة للعلاقات مع الكورتيس .
- رئيس الأركان.
- ثلاثة مستشارين.
قائمة وزراء الخارجية
- غابرييل سيسنيروس (1981-1982) [ 5 ]
- فيرجيليو ثاباتيرو (1982–1986) [ 6 ]
- إنريكي غيريرو سالوم (1993-1996)
- خوسيه ماريا ميكافيلا نونيز (1996-2000) [ 7 ]
- خورخي فرنانديز دياز (2000-2004) [ 8 ]
- فرانسيسكو كامانيو دومينغيز (2004-2009) [ 9 ]
- خوسيه لويس دي فرانسيسكو هيريرو (2009-2011) [ 10 ]
- خوسيه لويس أيلون مانسو (2011-2018) [ 11 ]
- روبين مورينو بالانكيس (فبراير-يونيو 2018) [ 12 ]
- خوسيه أنطونيو مونتيلا مارتوس (2018-2021) [ 13 ]
- رافائيل سيمانكاس (2021–الحاضر)
مراجع
- ^ "Retribuciones para el año 2017 para elorgano Ministerio de la Presidencia" . transparencia.gob.es (بالإسبانية) . تم الاسترجاع 2018-09-23 .
- 1 2 3 4 5 "المرسوم الحقيقي رقم 373/2020 الصادر في 18 فبراير، من أجل تطوير الهيكل التنظيمي الأساسي لوزارة الرئاسة والعلاقات مع المحاكم والذاكرة الديمقراطية" . boe.es . تم الاسترجاع 2020-06-28 .
- ^ المرسوم الملكي رقم 1692/1977، الصادر في 11 يوليو/تموز، لإملاء الإجراءات العاجلة للتنظيم في رئاسة غوبيرنو.
- ^ "المرسوم الملكي رقم 325/1981 الصادر في 6 مارس بشأن إعادة الهيكلة التي تحددها أجهزة إدارة الدولة" . boe.es . تم الاسترجاع 2019-06-19 .
- ↑ المرسوم الحقيقي رقم 338/1981، بتاريخ 6 مارس، por el que se nombra Secretario de Estado para las Relaciones con las Cortes a don Gabriel Cisneros Laborda.
- ↑ المرسوم الحقيقي رقم 3386/1982، بتاريخ 7 ديسمبر، لأنه يُسمى أمانة الدولة للعلاقات مع المحكمة والتنسيق التشريعي مع فيرجيليو ثاباتيرو غوميز.
- ^ المرسوم الحقيقي رقم 798/1996، الصادر في 7 مايو، لأنه يُسمى سكرتارية دولة العلاقات مع كورتيس دون خوسيه ماريا ميكافيلا نونيز.
- ^ المرسوم الحقيقي رقم 654/2000، بتاريخ 5 مايو، لأنه يُسمى سكرتارية حالة العلاقات مع كورتيس دون خورخي فرنانديز دياز.
- ↑ المرسوم الحقيقي رقم 686/2004، الصادر في 19 أبريل، لأنه يُسمى سكرتارية حالة العلاقات مع كورتيس دون فرانسيسكو كامانيو دومينغيز.
- ^ المرسوم الحقيقي رقم 309/2009، الصادر في 6 مارس 2009، لأنه يُسمى سكرتارية الدولة الدستورية والبرلمانية دون خوسيه لويس دي فرانسيسكو هيريرو.
- ↑ المرسوم الحقيقي رقم 1871/2011، بتاريخ 23 ديسمبر 2011، يُسمى سكرتارية دولة العلاقات مع كورتيس دون خوسيه لويس أيلون مانسو.
- ^ "المرسوم الحقيقي رقم 52/2018، بتاريخ 2 فبراير، por el que se nombra Secretario de Estado de Relaciones con las Cortes a don Rubén Moreno Palanques" .
- ^ "المرسوم الحقيقي رقم 391/2018، الصادر في 8 يونيو، por el que se nombra Secretario de Estado de Relaciones con las Cortes a don José Antonio Montilla Martos" . boe.es (بالإسبانية) . تم الاسترجاع 2018-08-17 .
- وزراء الدولة في إسبانيا
