منطقة شنتشن الاقتصادية الخاصة

منطقة شنتشن الاقتصادية الخاصة ( بالصينية :深圳经济特区) هي منطقة اقتصادية خاصة في الصين . وهي واحدة من أربع مناطق اقتصادية خاصة أُنشئت في مايو 1980، وكانت أول منطقة اقتصادية خاصة أنشأها دينغ شياو بينغ ، ^{[ 1 ]} ومثل المناطق الثلاث الأخرى، تم تصميمها على غرار منطقة شانون الحرة في أيرلندا . ^{[ 2 ]}

حتى عام 2010، كانت منطقة شنتشن الاقتصادية الخاصة تضم أربعة من أصل تسعة أحياء في مدينة شنتشن بمقاطعة قوانغدونغ ، وهي: لوهو ، فوتيان ، نانشان ، ويانتيان ، بمساحة إجمالية قدرها 493 كيلومترًا ^مربعًا . وفي عام 2010، تم توسيعها لتشمل بقية المدينة، مما زاد بشكل كبير من مساحتها الجغرافية. ^{[ 3 ] [ 4 ]} 

في البداية، طُبقت منطقة شنتشن الاقتصادية الخاصة على جزء من مدينة شنتشن وليس على البلدية بأكملها. ^{[ 5 ] : 57}

أقيم الاحتفال بالذكرى الأربعين لتأسيس منطقة شنتشن الاقتصادية الخاصة في 14 أكتوبر 2020. ^{[ 6 ]}

يعود النمو الهائل الذي شهدته شنتشن منذ ثمانينيات القرن الماضي إلى حد كبير إلى الاستثمارات الأجنبية الضخمة، لا سيما من هونغ كونغ وسنغافورة. وقد عُرضت على المستثمرين حوافز ضريبية من خلال صفقاتهم العقارية، وانخفاض تكاليف العمالة، وتسهيلات في اللوائح التجارية مقابل الأموال الأجنبية. شجعت هذه العوامل مجتمعةً ليس فقط المكاسب المالية، بل الشركات بأكملها على التفكير في التوسع في الصين والاستثمار في شنتشن. ويتجلى ذلك في نقل العديد من شركات التصنيع الموجهة للتصدير إلى شنتشن. إن هذا التاريخ الحافل بتوفير بيئة استثمارية آمنة وموثوقة للعملاء هو ما مكّن شنتشن من أن تصبح واحدة من أسرع المراكز الصناعية نموًا في الصين. ^{[ 7 ]}

خلال أواخر التسعينيات وأوائل الألفية الجديدة، بدأت شنتشن بالتحول من الصناعات كثيفة العمالة إلى الصناعات القائمة على التكنولوجيا والابتكار، على غرار ما حدث في سان فرانسيسكو عندما تحولت إلى واحدة من أكبر وأشهر عواصم الابتكار في العالم. لم تكن شنتشن تضم شركات مثل أوبر أو آبل، لكنها مهدت الطريق لنجاح عمالقة التكنولوجيا مثل هواوي وتينسنت. وقد وُجّهت استثمارات الحكومة وتخصيصاتها المالية باستمرار نحو البحث العلمي، وحوافز الابتكار، وتصنيع الإلكترونيات، مما سمح لشنتشن بالارتقاء في تصنيفات المراكز الرائدة في مجال تطوير التكنولوجيا وريادة الأعمال ليس فقط في الصين، بل في العالم أجمع.

قبل أن تصبح شنتشن منطقة اقتصادية خاصة عام 1980، كانت مدينة صغيرة لا يتجاوز عدد سكانها 310,000 نسمة، ويعمل بها أقل من 30,000 عامل. وبحلول نهاية عام 2000، ارتفع عدد سكانها إلى 4.33 مليون نسمة، وبلغت قوتها العاملة 3.09 مليون نسمة. ^{[ 8 ]} وبحلول عام 2007، بلغ عدد السكان الرسمي 8.6 مليون نسمة، منهم 2.1 مليون نسمة فقط من السكان الدائمين، إلا أنه من الصعب تقدير العدد الحقيقي للسكان بسبب ملايين العمال المهاجرين غير المسجلين، وقد يصل العدد الحقيقي إلى ما بين 12 و14 مليون نسمة. ^{[ 9 ] [ 10 ]}

يشكل المقيمون الدائمون أقل من 30% من السكان، وهم في الغالب موظفون حكوميون، ورواد أعمال، وفنيون، وعمال مهرة قدموا من المدن الكبرى. أما النسبة المتبقية البالغة 70% فهم مقيمون مؤقتون، معظمهم عمال مهاجرون من المناطق الريفية يفتقرون إلى التسجيل الرسمي للأسر والجنسية. ^{[ 8 ]} وتشكل النساء غالبية المهاجرين في شنتشن. وتشير بون نغاي ، رئيسة شبكة النساء العاملات الصينيات وأستاذة علم الاجتماع في جامعة هونغ كونغ للعلوم والتكنولوجيا ، إلى أن التطور الاقتصادي السريع لشنتشن وتقدمها في الاقتصاد العالمي يعتمدان على استقطاب العاملات من المناطق الريفية، وتعتبر هذه العملية نظام توظيف غير مستقر تواجه فيه النساء ظروف عمل غير إنسانية ويتقاضين أجورًا زهيدة مقابل ساعات عمل طويلة. ^{[ 8 ]}

أُذن للمناطق الاقتصادية الخاصة بوضع تشريعاتها الخاصة. ^{[ 11 ] : 84} وكانت منطقة شنتشن الاقتصادية الخاصة أكثر المناطق نشاطًا في التجارب التشريعية من عام 1979 إلى عام 1990، ولعبت تشريعاتها دورًا هامًا في صياغة القانون الاقتصادي الوطني المتعلق بالتجارة الخارجية والاستثمار خلال تلك الفترة. ^{[ 11 ] : 84}

بينما ينتقد بون وآخرون النظام المطبق، تشير الدراسات التجريبية إلى أن الهجرة قد تعزز استقلالية المرأة، لا سيما عند النظر إلى المهاجرات غير المتزوجات. ^{[ 12 ]} ورغم أن هؤلاء النساء قد يواجهن تحديات وتمييزًا في بعض الأحيان، فإنهن غالبًا ما يتحررن من التوقعات التقليدية لأدوار المرأة الأسرية والاجتماعية، وذلك أساسًا من خلال انفصالهن عن أفراد أسرهن الأكبر سنًا وتأثير الثقافة الحضرية. ^{[ 12 ]}

في نهاية المطاف، تُمكّن الهجرة الشابات من الشعور بمزيد من الثقة بالنفس والوعي الذاتي، وتتيح لهنّ فرصة تحسين مكانتهنّ الاجتماعية من خلال تكوين مدخرات وامتلاك ممتلكات شخصية. كما تُمكّنهنّ من الزواج في سنّ متأخرة مقارنةً بغير المهاجرات، وبالتالي تجنّب الزواج من عائلات زراعية تُرسّخ التقاليد الأبوية. ^{[ 12 ]} في المقابل، يُتوقع من المهاجرات المتزوجات الاستمرار في العيش في ظلّ أدوار جنسانية مُقيّدة.

رغم أن الحياة في المدن قد توفر تعليمًا أقل جودة، إلا أن العديد من الأمهات ما زلن يؤيدن هذا النمط من الحياة لما قد تجنيه بناتهن من فوائد، كاكتساب مهارات أساسية للنجاح في المدينة، وتحسين جودة حياتهن من خلال تنمية هويتهن الذاتية. ^{[ 12 ]} وبينما تمتلك هؤلاء البنات القدرة على اكتساب هذه المهارات المرغوبة، فإنهن يواجهن أيضًا مجموعة متنوعة من العوامل البيئية وظروف العمل المرتبطة بهذا النمط من الحياة.

على الرغم من أن البعض يشكك في الوسائل التي حققت بها شنتشن التقدم الاقتصادي، يرى آخرون أن هذا الصعود الاقتصادي يُعد "معجزة نمو" غير مسبوقة في تاريخ البشرية. ^{[ 13 ]} ووفقًا للبنك الدولي، أصبحت الصين أحد أهم أعضاء الاقتصاد العالمي ورائدة في التجارة والاستثمار الدوليين، وقد ساهم نموها في انتشال أكثر من 400 مليون شخص من براثن الفقر. ^{[ 13 ]} وفي عام 1997، أُعلنت شنتشن المدينة النموذجية الوطنية لحماية البيئة، وفي عام 2002، حازت على جائزة برنامج الأمم المتحدة للبيئة (UNEP) ضمن قائمة أفضل 500 مدينة عالمية، وذلك تقديرًا لجهودها في تحقيق مكاسب اقتصادية وبيئية على حد سواء. ^{[ 14 ]}

من هذا المنظور، يبدو أن شنتشن قد نجحت في تنمية اقتصادها مع الحد من الأضرار البيئية. ومع ذلك، فقد شهدت شنتشن تدهورًا بيئيًا واسع النطاق؛ إذ أثرت عملية التوسع الحضري السريع سلبًا على جودة المياه. ^{[ 15 ]} كما تعاني شنتشن من تلوث هواء خطير نتيجة الانبعاثات الصناعية، وكثافة حركة المرور، وأعمال البناء. ^{[ 16 ]} ونظرًا لتأثير تنمية شنتشن الكبير على مناطق اقتصادية أخرى في الصين، يُخشى أن تترتب آثار مماثلة على هذه المناطق الأخرى أيضًا. وبينما قد يُخفف تطبيق السياسات البيئية من حدة هذه العواقب، يُتوقع أن يستغرق إصلاح الضرر الحاصل وقتًا وجهدًا كبيرين. ^{[ 15 ]} يواجه جميع أفراد المجتمع التدهور البيئي الحاصل؛ إلا أن العمال المهاجرين هم الأكثر تضررًا نظرًا لإقامتهم في مساكن عمال المصانع المكتظة والمقيدة بشدة. ^{[ 8 ]}

• منطقة شانتو الاقتصادية الخاصة
• منطقة شيامن الاقتصادية الخاصة
• منطقة تشوهاي الاقتصادية الخاصة
• منطقة كاشغر الاقتصادية الخاصة
• شيونغآن