قطاع الكهرباء في بوليفيا

📅 آخر تحديث: ٤ أغسطس ٢٠٢٦
✍️ نُشر في: ٤ أغسطس ٢٠٢٦
📷 يحتوي على 9 صور
الموسوعة الحرة
قطاع الكهرباءبوليفيا
بيانات
تغطية الكهرباء (2003)67% (الإجمالي)، 28% (ريفي)؛ ( متوسط ​​إجمالي أمريكا اللاتينية والكاريبي في عام 2007: 92%)
القدرة المركبة (2006)1.43 جيجاواط
حصة الطاقة الأحفورية60%
حصة الطاقة المتجددة40% (هيدرو)
انبعاثات غازات الاحتباس الحراري الناتجة عن توليد الكهرباء (1994)0.19 طن من ثاني أكسيد الكربون للفرد
متوسط ​​استهلاك الكهرباء (2006)588 كيلو وات ساعة للفرد
خسائر التوزيع (2005)10%؛ ( متوسط ​​أمريكا اللاتينية ومنطقة البحر الكاريبي في عام 2005: 13.6%)
الاستهلاك حسب القطاع
(% من الإجمالي)
سكني40%
صناعي28%
التعريفات والتمويل
متوسط ​​التعرفة السكنية
(دولار أمريكي/كيلووات ساعة، 2006)		0.0614؛ ( متوسط ​​أمريكا اللاتينية ومنطقة البحر الكاريبي في عام 2005: 0.115)
متوسط ​​التعرفة الصناعية
(دولار أمريكي/كيلووات ساعة، 2006)		0.0404 ( متوسط ​​أمريكا اللاتينية والكاريبي في عام 2005: 0.107)
الاستثمار السنوي في الكهرباء40 مليون دولار أمريكي
حصة التمويل الحكومي (2004)50%
خدمات
تفكيك القطاعاتنعم
حصة القطاع الخاص في توليد الكهرباء100% (في نظام SIN-الشبكة الوطنية المترابطة)
حصة القطاع الخاص في التوزيع100% (في SIN)
العرض التنافسي للمستخدمين الكبارلا (احتكارات التوزيع الإقليمية)
توفير تنافسي للمستخدمين السكنيينلا
المؤسسات
عدد مقدمي الخدمة3 (الجيل)، 3 (التوزيع)
المسؤولية عن النقل2 (Transportadora de Electricidad، ISA بوليفيا)
المسؤولية عن التنظيمهيئة تنظيمية وطنية متعددة القطاعات
المسؤولية عن وضع السياساتوكالة وزارة الكهرباء والطاقة البديلة
المسؤولية عن البيئةوكالة وزارة التخطيط و البيئة
قانون قطاع الكهرباءنعم (1994)
قانون الطاقة المتجددةلا
معاملات آلية التنمية النظيفة المتعلقة بقطاع الكهرباءمشروع واحد مسجل لآلية التنمية النظيفة ؛ 141,691 طن من ثاني أكسيد الكربون سنويًا
إنتاج الكهرباء في بوليفيا حسب المصدر

تهيمن شركة ENDE المملوكة للدولة ( Empresa Nacional de Electricidad)، على الرغم من أن شركة الطاقة البوليفية الخاصة ( Compañia Boliviana de Energía Eléctrica ؛ COBEE) هي أيضًا منتج رئيسي للكهرباء. تم تفكيك ENDE إلى توليد ونقل وتوزيع وتم خصخصتها في التسعينيات ، ولكن تم إعادة تأميم معظم القطاع في عام 2010 (التوليد) و2012 (النقل والتوزيع). [ 1]

يهيمن التوليد الحراري على العرض (65٪)، بينما تتمتع الطاقة الكهرومائية (35٪) بحصة أصغر في مزيج توليدها مقارنة بدول أمريكا الجنوبية الأخرى. [2] ( في أمريكا اللاتينية ومنطقة البحر الكاريبي ، أو LAC، يبلغ متوسط ​​سعة الطاقة الكهرومائية 51٪. [3] ) في عام 2014، تجاوزت إمدادات الكهرباء الوطنية البالغة 1580.35 ميجاوات الحد الأقصى للطلب البالغ 1298.2 ميجاوات بشكل مريح. [4] كما هو الحال في البلدان الأخرى، يتكون قطاع الكهرباء في بوليفيا من نظام مترابط وطني (SIN) وأنظمة خارج الشبكة (المعروفة باسم Aislado ).

تتضمن أولويات الحكومة الوطنية لقطاع الكهرباء توفير الوصول الشامل إلى الكهرباء وإنتاج فائض من الطاقة للتصدير. [5] تعد تغطية الكهرباء في المناطق الريفية من بين أدنى المعدلات في أمريكا اللاتينية وتحسينها يمثل تحديًا كبيرًا في المستقبل. تتصور الحكومة توسعًا كبيرًا في قدرة توليد الكهرباء إلى أكثر من 8000 ميجاوات على مدى العقد من 2015 إلى 2025، في المقام الأول لتصدير فائض القدرة على التوليد. [6]

العرض والطلب على الكهرباء

القدرة المركبة

في بوليفيا، يربط النظام الوطني المترابط (SIN) المراكز السكانية الرئيسية ويمثل 83٪ من القدرة المركبة. يوفر SIN الكهرباء لأكبر المدن ويعمل في مقاطعات كوتشابامبا وسانتا كروز وأورورو وبوتوسي وتشوكيساكا . تمتد شبكته على مسافة 1200 ميل وتغطي الأجزاء الوسطى والجنوبية من البلاد. [ 7] يظل السكان في الأجزاء الشمالية والغربية من البلاد غير متصلين إلى حد كبير بالشبكة الوطنية، إما عن طريق النظام خارج الشبكة ( Aislado ) أو ليس لديهم إمكانية الوصول إلى الكهرباء على الإطلاق. يتكون النظام خارج الشبكة من العديد من المنتجين الذاتيين ومحطات الطاقة المستقلة في المناطق الريفية أو المعزولة. [8]

بلغ إجمالي القدرة المركبة في عام 2006 1.43 جيجاوات ، منها 60% إنتاج حراري، والذي يحرق في المقام الأول الغاز الطبيعي، و40% طاقة كهرومائية. مساهمة مصادر الطاقة المتجددة الأخرى تكاد تكون ضئيلة. [9] بلغ إجمالي إنتاج الكهرباء في نفس العام 5.29 تيراوات في الساعة. لا يشمل هذا الرقم الكهرباء المنتجة في المناطق الريفية من مرافق الكتلة الحيوية، والتي هي غير منظمة ولا مركزية ويصعب تحديدها كميًا. [8]

إن أنشطة تصدير واستيراد الكهرباء في بوليفيا محدودة إلى حد ما. إذ تبلغ الواردات من البرازيل أقل من 0.01 تيراواط/ساعة سنويًا [10] وقد تم تخصيصها حتى الآن لتزويد مدينة بويرتو سواريز، في مقاطعة سانتا كروز. [7]

يطلب

بلغ استهلاك الطاقة الكهربائية للفرد في عام 2006 نحو 588 كيلووات ساعة (زيادة بنسبة 19% منذ عام 1996). [8] وبحسب القطاع، يمثل الاستهلاك السكني 40% من الإجمالي، يليه الاستهلاك الصناعي بنسبة 28%. [7]

توقعات العرض والطلب

وفقًا لتوقعات الطلب التي أعدتها هيئة الإشراف على الكهرباء (SE)، فإن احتياطي القدرة على توليد الكهرباء لن يكون كافياً بحلول عام 2009 حيث سينخفض ​​إلى ما دون النسبة الموصى بها البالغة 10% إذا لم يتم تطوير أي قدرة جديدة. [7]

الوصول إلى الكهرباء

في عام 2005، بلغ إجمالي الوصول إلى الكهرباء في بوليفيا 67%، وهو أحد أدنى المعدلات في أمريكا اللاتينية. وبلغت نسبة الوصول إلى الكهرباء في المناطق الحضرية 87%، في حين ظلت نسبة الوصول إلى الكهرباء في المناطق الريفية منخفضة عند 30%. [11]

(انظر التطورات الأخيرة لمزيد من المعلومات حول خطط الكهربة)

معدل الانقطاع ومدته

كانت جودة الخدمة كما تم قياسها من خلال الانقطاعات أفضل بكثير من متوسط ​​منطقة أمريكا اللاتينية ومنطقة الكاريبي في عام 2005. في الفترة من نوفمبر 2004 إلى أكتوبر 2005 كان هناك ما مجموعه 141 انقطاعًا في الإرسال (ارتفاعًا من 86 في الفترة السابقة)، بإجمالي مدة 4274 دقيقة. كان 57٪ من الانقطاعات بسبب الظروف الجوية، بينما كان 17٪ مشتقًا من عمليات المنشأة. [12] في عام 2005، كان متوسط ​​مدة الانقطاعات لكل مشترك 5 ساعات (أعلى مستوى منذ عام 1998 على الرغم من أنه أقل بكثير من متوسط ​​14 ساعة لمنطقة أمريكا اللاتينية ومنطقة الكاريبي)، بينما كان متوسط ​​عدد الانقطاعات لكل مشترك سنويًا 7 (أعلى مستوى منذ عام 1995 ولكنه أيضًا أقل من متوسط ​​13 ساعة لمنطقة أمريكا اللاتينية ومنطقة الكاريبي). [13]

خسائر التوزيع والنقل

خلال تسعينيات القرن العشرين وحتى عام 2005، كانت خسائر التوزيع دائمًا قريبة من 10%، وهو ما يقل عن متوسط ​​13.6% في المنطقة. [13]

المسؤوليات في قطاع الكهرباء

السياسة والتنظيم

تتولى وكالة وزارة الكهرباء والطاقة البديلة، التابعة لوزارة البترول والطاقة، مسؤولية وضع السياسات وتصميم اللوائح الخاصة بقطاع الكهرباء. وتتولى هيئة الرقابة على الكهرباء مسؤولية تطبيق اللوائح.

يجب فصل الشركات التي تنتمي إلى النظام الوطني المترابط (SIN) رأسياً. ومع ذلك، يُسمح للشركات في النظام غير المتصل بالشبكة ( Aislado ) بأداء أكثر من نشاط واحد من الأنشطة المحددة في صناعة الكهرباء (أي التوليد والنقل والتوزيع). [7]

جيل

يوجد حاليًا ثماني شركات توليد في النظام المترابط، وكلها مملوكة للقطاع الخاص. تمثل الشركات الثلاث الأكبر وحدها 70٪ من إجمالي التوليد. [7] أكبر شركة تخدم SIN هي Compañia Boliviana de Energía Eléctrica (COBEE)، والتي تخدم المنطقة المحيطة بلاباز. الشركتان الأخريان هما Empresa Eléctrica Guarachi (EGSA) و Empresa Eléctrica Corani (CORANI).

الانتقال

حاليًا، توجد ثلاث شركات نقل تدير نظام خطوط الربط عالية الجهد (STI)، العمود الفقري لشبكة SIN. شركة ENDE، وشركة ISA Bolivia، التي تم إنشاؤها في عام 2005، وشركة San Cristobal TESA. تضم شركة ENDE المملوكة للدولة شركة Transportadora de Electricidad (TDE)، التي كانت مملوكة لشركة Red Electrica de España الإسبانية (REE). اعتبارًا من عام 2013، امتدت شبكة نقلها 2850 كم، وهو ما يمثل 79٪ من الإجمالي الوطني. [14] شركة ISA Bolivia، التي تدير 587 كم، أو 16٪، من شبكة النقل في بوليفيا، هي شركة تابعة لشركة Interconexión Eléctrica SA (ISA)، وهي شركة تسيطر عليها حكومة كولومبيا. [15] تمتلك شركة San Cristobal TESA 172 كم من خطوط النقل، أو 5٪. عدد الشركات محدود بسبب وجود حواجز دخول مؤسسية في هذا القطاع. [7]

توزيع

في بوليفيا، تتمتع شركات التوزيع الست القائمة باحتكار جغرافي في مناطق امتيازها. [7] أكبر شركة هي Electropaz، المملوكة بأغلبية لشركة Iberdrola الإسبانية ؛ تليها Empresa de Luz y Fuerza Eléctrica Cochabamba (ELFEC)، التي كانت مملوكة لشركة PPL Global الأمريكية حتى عام 2007. تحتل المركز الثالث شركة Rural Electrification Cooperative (CRE)، التي تعمل في مقاطعة سانتا كروز. [8]

في بعض الحالات، وخاصة في الهضبة المرتفعة، تلجأ الجمعيات التعاونية والمنظمات المجتمعية إلى شبكة شركات التوزيع وتبيع الكهرباء للمجتمعات الريفية الصغيرة. وفي بعض الأحيان، تكون هذه الجمعيات عبارة عن مؤسسات منظمة تقدم الخدمة للمدن المتوسطة الحجم، ولكنها في أغلب الأحوال عبارة عن منظمات صغيرة تخدم المجتمعات العائلية. ويواجه هذا الوضع فراغًا قانونيًا نظرًا لأن المستهلكين المستفيدين من هذه المخططات، والذين لا يستهلكون الحد الأدنى من الطاقة المقرر قانونًا، لا يمكن اعتبارهم خاضعين للتنظيم. بالإضافة إلى ذلك، يتمركز هؤلاء المستهلكون خارج مناطق امتياز شركات التوزيع، وبالتالي لا يمكنهم تلقي خدمة الشركات. وفي الممارسة العملية، تقوم شركات التوزيع بإعادة بيع الكهرباء للمنظمات المذكورة خارج الإطار القانوني. ولا توجد معلومات دقيقة عن عدد المنظمات التي تعمل في المناطق الريفية. ومع ذلك، يوجد ما يقرب من ثلاث منظمات في لاباز وعشرين في أورورو وثلاث في بوتوسي . [7]

العاملون في النظام خارج الشبكة

لا تندمج أقسام بيني وباندو وتاريجا والمنطقة الشرقية من سانتا كروز في شبكة SIN. ونتيجة لذلك، هناك مشغلون متكاملون رأسياً يقدمون الخدمة. وأهم المشغلين هم: [7]

  • SETAR ( Servicios Eléctricos Tarija, SA ): 44 ميجاوات، تخدم 56,885 عميلًا
  • ENDE ( Empresa Nacional de Electricidad ): 16.65 ميجاوات، تخدم 28.554 عميلًا
  • CRE ( التعاونية الإقليمية للكهرباء ): 14.53 ميجاوات، تخدم 4940 عميلًا

مصادر الطاقة المتجددة

إن مصادر الطاقة المتجددة بخلاف الطاقة الكهرومائية لا يتم استغلالها إلا بشكل ضئيل في بوليفيا، ومساهمتها في توليد الكهرباء ضئيلة. ومع ذلك، فقد أدركت الحكومة إمكانات أنظمة الكهرباء اللامركزية (أي الطاقة الشمسية الكهروضوئية أو الطاقة الكهروضوئية أو طاقة الرياح وما إلى ذلك) للسكان المتفرقين في خطة كهربة الريف (PLABER). وقد أثبت هذا المكون أن الخدمة المقدمة للأسر والمدارس والمرافق الصحية في المناطق ذات الكثافة السكانية المنخفضة ستعتمد على مصادر الطاقة المتجددة المتاحة محليًا. [16]

الطاقة الكهرومائية

تتمتع بوليفيا بإمكانات كبيرة في مجال الطاقة الكهرومائية، حيث تقدر إمكاناتها المجدية فنيًا بنحو 126 تيراواط/ساعة سنويًا، منها 50 تيراواط/ساعة سنويًا تعتبر قابلة للاستغلال اقتصاديًا. ولم يتم استغلال سوى نسبة صغيرة من إجمالي الإمكانات حتى الآن. [17] تبلغ حصة قدرة الطاقة الكهرومائية في بوليفيا 40٪، وهو أقل من متوسط ​​51٪ للمنطقة. [3] بلغت القدرة الكهرومائية المركبة في عام 2016 494 ميجاوات، موزعة على حوالي 21 منشأة. أكبر محطة هي سانت إيزابيل بقدرة 93 ميجاوات، والتي تديرها شركة كوراني. [8] تعمل بوليفيا مع البرازيل على مشروع مشترك ضخم لاستغلال الإمكانات الكهرومائية لمجمع ريو ماديرا في منطقة الأمازون. ضمن هذا المشروع يوجد محطة كاتشويلا إسبيرانزا بقدرة 800 ميجاوات والتي تقع بالكامل في بوليفيا ومحطة غواخارا ميريم (3000 ميجاوات) والتي ستقع على الحدود بين البلدين. [17]

الطاقة الشمسية

ويمول البنك الدولي مشروعاً للبنية الأساسية الريفية في بوليفيا، والذي يخطط من بين أمور أخرى لتركيب 17 ألف نظام للطاقة الشمسية في المنازل بحلول عام 2009. وهناك مشروع آخر ممول من الشراكة العالمية للمساعدات الخارجية، التي يديرها البنك الدولي، يهدف إلى زيادة عدد الأنظمة التي يتم تركيبها بمقدار 7 آلاف نظام إضافي خلال السنوات الثلاث المقبلة. (انظر المساعدات الخارجية أدناه).

في منتصف العقد الأول من القرن الحادي والعشرين، بدأت شركة ENDE في بناء وتشغيل محطات الطاقة الشمسية واسعة النطاق بما في ذلك ما يلي:

  • محطة للطاقة الشمسية الكهروضوئية بقدرة 5.1 ميجاوات في كوبيجا، باندو، توفر الطاقة لكوبيجا، وبورفينير، وفيلادلفيا، وبيلا فلور، وبورتوريكو، وتشيفيه. تم تمويل المشروع بنسبة 47% من قبل ENDE و53% من قبل وكالة المعونة الرسمية الدنماركية. [18]
  • محطة الطاقة الشمسية الكهروضوئية في يونشارا، تاريخا، والتي افتتحت كمحطة بقدرة 5 ميجاوات في يوليو 2017. [19] ومن المقرر أن تنتج المرحلة الثانية 50 ميجاوات إضافية. [20]
  • من المقرر افتتاح محطة الطاقة الشمسية الكهروضوئية في أويوني، بوتوسي، بقدرة 50 ميجاوات في مارس 2017. [21]

تاريخ قطاع الكهرباء

التاريخ المبكر

خط نقل الطاقة القديم 69 كيلو فولت، والذي يربط محطة الطاقة الكهرومائية ميغيلاس مع أورورو وصناعة التعدين في ليالاغوا .

بدأت الكهرباء في بوليفيا في عام 1899، عندما بنى قطب القصدير سيمون إيتوري باتينيو محطة طاقة تعمل بالديزل في أونسيا ، والتي وفرت الطاقة لمقر إقامته القريب ومنجم ميرافلوريس . تم بناء أول محطة للطاقة الكهرومائية في عام 1902 في لاندارا. بعد فترة وجيزة تم بناء المزيد من محطات الطاقة الكهرومائية حول المراكز الحضرية في بوتوسي ولاباز وكوتشابامبا . [22] يمتد أحد أول خطوط الطاقة العلوية على بعد حوالي 50 كم بين محطة الطاقة إنكاتشاكا وكوتشابامبا . تم بناء محطة الطاقة الكهرومائية وخط الطاقة في عام 1914 من قبل شركة ألمانية وخدم كل من كهربة المناطق الحضرية وجذب سكة حديد كوتشابامبا - فينتو - أراني. [23] أصبحت أنقاض محطة الطاقة إنكاتشاكا وجهة سياحية اليوم. [24]

أدى الطلب المتزايد على الكهرباء في قطاع التعدين إلى بناء محطات طاقة كهرومائية أكبر، في المقام الأول في المناطق الغربية من البلاد. في النصف الأول من القرن العشرين، أقامت شركات التعدين شبكات كهرباء إقليمية أولى (الصورة). نظرًا لأن العديد من المناجم الأكبر كانت في مناطق قاحلة، فقد كان من الضروري تغطية مسافات طويلة لنقل الطاقة من محطات الطاقة الكهرومائية. تم تطوير العديد من مخططات الطاقة الكهرومائية منذ ثلاثينيات القرن العشرين. تم ربط محطات الطاقة المملوكة للقطاع الخاص في أنهار ميغيلاس وخاتو (ميغيلاس 1931، أنغوستورا 1936، هوانا كوتا) بأورورو وهوانوني وليالاغوا بخط 69 كيلو فولت ، مع خطوط ثانوية تربط بين أونسيا وكاتافي وكولكويري . [22] [25]

تم بناء مجموعة أخرى من محطات الطاقة عند نهر يورا (لاندارا 1902، كيلباني 1936، بونوتوما 1963). ربطت خطان للطاقة بقوة 69 كيلو فولت هذه المحطات الكهرومائية بأجوا دي كاستيلا وتاسنا روزاريو وتيلامايو ، مع خطوط فرعية تتفرع إلى بوتوسي وتاتاسي وحتى بولاكايو ، حيث توجد مجمعات تعدين كبيرة. يُطلق على نهر يورا اسم "ريو إلكتريكو" (النهر الكهربائي) بسبب أهميته لتوليد الكهرباء. [26] [22] [27] منذ عام 1938، يُستخدم نهر زونغو لتزويد لاباز . خلال ذلك الوقت، كان لدى بوليفيا واحدة من أطول شبكات نقل الطاقة في أمريكا الجنوبية بطول عدة مئات من الكيلومترات، على الرغم من أنه من غير المعروف ما إذا كانت مخططات الطاقة هذه متصلة قبل إنشاء الشبكة الوطنية في عام 1965.

لقد زودت الكهرباء المدن الكبرى وقطاع التعدين، في حين أهملت المناطق الريفية في الغالب. علاوة على ذلك، غطت الكهرباء بشكل أساسي الأجزاء الغربية من البلاد حتى عام 1941/1942، عندما تم تطوير القطاع الزراعي والهيدروكربوني في الأجزاء الشرقية من البلاد. [28] على الرغم من أن الحرب العالمية الثانية أبطأت من تطوير قطاع الكهرباء، لأن الآلات وقطع الغيار كانت تأتي في الغالب من أوروبا وأمريكا الشمالية. [29]

تم إنشاء النظام الوطني المترابط (SIN) في عام 1965 واستمر في التوسع خلال السبعينيات والثمانينيات. [7] ومع ذلك، انخفض التوسع منذ منتصف عام 1970 بسبب الأزمة الاقتصادية. [22]

الفصل والخصخصة

حتى عام 1994، كانت شركة المرافق العامة المتكاملة رأسياً، ENDE ( الشركة الوطنية للكهرباء )، تهيمن على القطاع. [7] في عام 1994، بدأت بوليفيا برنامج إصلاح البنية الأساسية الذي تضمن خصخصة الشركات الكبرى المملوكة للدولة. نص قانون الكهرباء 1994/1604 على خصخصة نظام الكهرباء وفصل أنشطة التوليد والنقل والتوزيع. يهدف القانون إلى زيادة الكفاءة في القطاع وتعزيز المنافسة وتشجيع الاستثمار. [7]

نتيجة للخصخصة، تم إنشاء ثلاث شركات توليد: Corani و Guaracachi و Valle Hermoso. حصلت كل منها على جزء من أنشطة توليد ENDE (حدد القانون حصة السوق لكل منها بنسبة 35٪). في البداية، مُنحت هذه الشركات حقوقًا حصرية، ولكن بحلول عام 1999 تم تحرير الدخول ودخلت بعض الشركات الصغيرة الأخرى السوق. فيما يتعلق بالنقل، تم نقل تشغيل الشبكة من ENDE إلى Transportadora de Electricidad ، وهي شركة خاصة، حصلت على حقوق حصرية. أخيرًا، تم إنشاء العديد من شركات التوزيع بعد الإصلاح. تعمل جميع هذه الشركات بموجب لائحة التعرفة وتخضع لضوابط التعرفة. حافظت CRE (التعاونية للكهرباء الريفية)، وهي تعاونية توزيع قائمة مسبقًا، على مكانتها كاحتكار إقليمي مستقل. CESSA ( Compañía Eléctrica de Sucre SA ) وSEPSA ( Servicios Eléctricos Potosí SA )، حافظت شركتا توزيع بلديتان موجودتان مسبقًا على احتكاراتهما بينما بدأت ELFEC ( Empresa Luz y Fuerza Eléctrica Cochabamba )، وهي شركة بلدية تم خصخصتها سابقًا، العمل كشركة خاصة. وأخيرًا، أدت شركة COBEE الخاصة ( Compañía Boliviana de Energía Eléctrica )، التي كانت تعمل في مجالي التوليد والتوزيع، إلى ظهور شركة Electropaz (في لاباز) وشركة ELFEO ( Empresa Luz y Fuerza Eléctrica Oruro ) (في أورورو) بعد تجريدها من ملكيتها. [30]

وقد أدت كل هذه الإصلاحات، إلى جانب تقديم مكتب تنسيق توزيع الأحمال، إلى تشكيل سوق الجملة للكهرباء التي تسعى إلى محاكاة الظروف التنافسية. [30]

جهود كهربة الريف

في عام 2002، أنشأت الحكومة خطة كهربة الريف في بوليفيا (PLABER) بهدف المساهمة في التنمية الاجتماعية والاقتصادية للمناطق الريفية من خلال الوصول إلى الكهرباء واستخداماتها الفعالة والمنتجة. كان الهدف قصير المدى للبرنامج هو إنشاء 200000 اتصال جديد في غضون خمس سنوات (زيادة الوصول إلى الكهرباء في المناطق الريفية من 23٪ إلى 45٪). [16] وقد تم تقدير أنه بحلول نهاية البرنامج، سيحقق PLABER أهدافه بنسبة 70٪ من الهدف الأولي. [31] ومع ذلك، لم يكن للنموذج الذي أنشأه هذا البرنامج تأثيرات كبيرة في زيادة التغطية وتوسيع البنية التحتية وتحسين جودة الخدمة في المناطق الريفية والمعزولة. [11]

تمت الموافقة على مرسوم جديد لكهربة الريف في عام 2005 (المرسوم الأعلى رقم 28567 [ رابط ميت دائم ] ). يهدف هذا المرسوم الجديد إلى زيادة الوصول الريفي من خلال توسيع وتكثيف الشبكات الكهربائية وتطوير الطاقة المتجددة وتغيير مزيج الطاقة (استبدال الديزل بالغاز الطبيعي والكتلة الحيوية والطاقات المتجددة الأخرى) وزيادة سعة التوزيع. يشجع مرسوم كهربة الريف والإطار التنظيمي المرتبط به أصحاب المصلحة في قطاع الطاقة على إقامة شراكات مع وكالات حكومية أخرى لتنفيذ خطة كهربة الريف. ستسمح اتفاقية بين وزارة الأشغال العامة والخدمات والإسكان ووزارة التعليم بتثبيت أنظمة الطاقة الشمسية الكهروضوئية في المناطق الريفية بالاشتراك مع برنامج محو الأمية "أنا أستطيع" ( Yo, sí puedo ). في المرحلة التجريبية، من المتوقع تركيب 500 لوحة شمسية. [32]

التطورات الأخيرة

في عام 2006، وفي عهد الرئيس إيفو موراليس ، تم اقتراح قانون جديد للوصول الشامل إلى الكهرباء ( Ley de Acceso Universal ). وفي إطار هذا القانون، تم تصميم البرنامج المسمى "الكهرباء من أجل حياة كريمة" لتحسين كهربة الريف والحضر. ويتمثل الهدف القصير الأجل (2006-2010) للبرنامج في زيادة كهربة الريف إلى 53٪ (توصيل 210000 أسرة جديدة) وكهربة المناطق الحضرية إلى 97٪ (توصيل 460000 أسرة جديدة). ويتمثل الهدف المتوسط ​​الأجل (2010-2015) في تحقيق الوصول الشامل في المناطق الحضرية والوصول إلى 70٪ في المناطق الريفية. وفي المراحل النهائية، من المقرر أن ترتفع نسبة الوصول إلى خدمات الكهرباء في المناطق الريفية إلى 87% بحلول عام 2020، وأن تصل التغطية الشاملة إلى المستوى المطلوب بحلول عام 2025. وينص القانون أيضًا على إنشاء صندوق مشترك للوصول الشامل إلى خدمات الكهرباء العامة، وإنشاء آلية تمويل مشترك للحكومة الوطنية مع المحافظات والبلديات والقطاع الخاص. ومع ذلك، لم تتم الموافقة على القانون بعد، على الرغم من أنه من المتوقع أن تتم الموافقة على القانون والآليات التي ينشئها قريبًا. [11]

في عام 2021، غطى نظام الربط الوطني معظم أنحاء البلاد، ولم يتبق سوى شبكات معزولة في الضواحي الجنوبية والشرقية المعزولة. في فيلازون وياكويبا ، توجد توصيلات 69 كيلو فولت بالشبكة الأرجنتينية. [25]

التعريفات الجمركية واسترداد التكاليف والدعم

التعريفات الجمركية

إن تعريفات الكهرباء في بوليفيا أقل بكثير من متوسط ​​التعريفات في أمريكا اللاتينية. كان متوسط ​​التعريفة السكنية في عام 2006 0.0614 دولارًا أمريكيًا لكل كيلووات ساعة (مقارنة بمتوسط ​​0.115 دولارًا أمريكيًا لكل كيلووات ساعة في أمريكا اللاتينية والكاريبي )، بينما كان متوسط ​​التعريفة للصناعة 0.044 دولارًا أمريكيًا لكل كيلووات ساعة (مقارنة بمتوسط ​​0.107 دولارًا أمريكيًا لكل كيلووات ساعة في أمريكا اللاتينية والكاريبي). [13]

تشمل أسعار الكهرباء التي تفرضها شركات التوزيع على عملائها الخاضعين للتنظيم تكاليف الطاقة (بما في ذلك تكاليف التوليد والنقل) وجميع تكاليف التوزيع، بما في ذلك عائد محدد على الاستثمار. ومع ذلك، وكما ذكرنا من قبل، تقوم بعض شركات التوزيع بإعادة بيع الكهرباء إلى المنظمات المجتمعية أو المؤسسات الريفية. لا يتم تنظيم سعر وشروط هذه المعاملات، مما يتسبب في فراغ قانوني مهم في القطاع. [7]

الإعانات

في مارس 2006، وافقت الحكومة البوليفية على تعريفة الكرامة بموجب المرسوم الأعلى رقم 28653. تمنح هذه التعريفة خصمًا بنسبة 25% على فواتير الكهرباء للمستهلكين الذين يقل استهلاكهم الشهري عن 70 كيلووات/ساعة في المناطق الحضرية و30 كيلووات/ساعة في المناطق الريفية. [33] هذه الإعانة، التي ستغطيها شركات الكهرباء العاملة في بوليفيا لمدة أربع سنوات، ستستفيد منها حوالي 480.000 أسرة. [34]

الاستثمار والتمويل

وفي السنوات التي أعقبت خصخصة عام 1994، نما الاستثمار بشكل كبير بسبب الالتزامات المفروضة على الشركات المخصخصة. وظل الاستثمار العام ثابتًا، موجهًا بشكل أساسي إلى كهربة المناطق الريفية، في حين كان الاستثمار الخاص مخصصًا بشكل أساسي لتوليد الطاقة. [7]

في الفترة 1995-2004، لم يمثل إجمالي الاستثمار في النقل سوى 2% (14 مليون دولار أميركي) من إجمالي الاستثمار في قطاع الكهرباء. وحصلت قطاعات التوليد والتوزيع على 58% و40% من إجمالي الاستثمار على التوالي. وفي عام 2004 على وجه الخصوص، بلغ إجمالي الاستثمار العام في قطاع الكهرباء نحو 20 مليون دولار أميركي، وهو ما يقابله 20 مليون دولار أميركي أخرى من مصادر خاصة. ويصل مجموع هذين الرقمين إلى أقل من 0.5% من الناتج المحلي الإجمالي لبوليفيا في عام 2004. [7]

تحصل شركات التوزيع على التزامات استثمارية لكل فترة تعريفة. وفي الفترة 2003-2005، بلغ إجمالي الاستثمارات من قبل شركات التوزيع الرئيسية 39.7 مليون دولار أمريكي. وقد تم تقسيم هذا المبلغ على النحو التالي: [35]

  • CRE: 17.5 مليون دولار أمريكي (22% أقل من المبلغ المعتمد مبدئيًا)
  • ELFEC: 10.2 مليون دولار أمريكي (5% أقل من المبلغ المعتمد مبدئيًا)
  • إليكتروباز: 10.4 مليون دولار أميركي (أقل بنسبة 11% من المبلغ المعتمد مبدئياً)
  • Elfeo: 1.53 مليون دولار أمريكي (3% أقل من المبلغ المعتمد مبدئيًا)

ملخص المشاركة الخاصة في قطاع الكهرباء

نص قانون الكهرباء 1994/1604 على خصخصة نظام الكهرباء وفصل أنشطة التوليد والنقل والتوزيع، والتي كانت جميعها في أيدي ENDE ( الشركة الوطنية للكهرباء )، وهي المرافق العامة المتكاملة رأسياً.

وتمثل ثلاث من شركات توليد الكهرباء الثماني في النظام المترابط 70% من إجمالي التوليد، حيث تعد شركة COBEE ( شركة بوليفيا للطاقة الكهربائية ) الأكثر أهمية. ويقع النقل في النظام الوطني المترابط في أيدي شركتين فقط حيث أن الدخول في هذا القطاع مقيد مؤسسيًا. أما بالنسبة للتوزيع، فإن الشركات الست القائمة تتمتع باحتكار جغرافي في مناطق امتيازها. وأكبر شركة هي شركة Electropaz، التي تمتلك أغلبية أسهمها شركة Iberdrola الإسبانية.

في مايو 2010، أمم الرئيس إيفو موراليس 80% من توليد الطاقة في بوليفيا من حيث القدرة، في محاولة من حكومته لاستعادة ملكية شركات الخدمة العامة. وتمت مصادرة شركات كوراني وجواراشي وفالي هيرموسو من مالكيها البريطانيين والفرنسيين السابقين. [36] وعلى نحو مماثل، في مايو 2012، تمت مصادرة شركة نقل الكهرباء Transmisora ​​de Electricidad SA، من العواصم الإسبانية. [37]

نشاط المشاركة الخاصة (%)
جيل 20%
الانتقال 53%*
توزيع 100%
استثمار المشاركة الخاصة (%)
التوليد والنقل والتوزيع (2004) 50%

(*) يتم تشغيل 53% من شبكة النقل بواسطة شركة ISA Bolivia، وهي شركة تابعة لشركة ISA Colombia، التي تسيطر عليها الحكومة الكولومبية.

الكهرباء والبيئة

المسؤولية عن البيئة

تتولى وكالة وزارة تخطيط الأراضي والبيئة، التابعة لوزارة التخطيط والتنمية، المسؤوليات البيئية في بوليفيا.

انبعاثات الغازات المسببة للاحتباس الحراري

وقد قدرت منظمة الطاقة في أمريكا اللاتينية (OLADE) أن انبعاثات ثاني أكسيد الكربون الناتجة عن إنتاج الكهرباء في عام 2003 بلغت 1.73 مليون طن من ثاني أكسيد الكربون ، وهو ما يمثل 22% من إجمالي الانبعاثات لقطاع الطاقة. [38]

مشاريع آلية التنمية النظيفة في مجال الكهرباء

في الوقت الحالي، يوجد مشروعان فقط مسجلان في آلية التنمية النظيفة في بوليفيا، أحدهما في قطاع الكهرباء. وهو مشروع الطاقة الكهرومائية ريو تاكيسي، في مقاطعة سود يونغاس ، بسعة فعلية تبلغ 89.5 ميغاواط وتخفيضات انبعاثات تقدر بـ 141691 طن متري من ثاني أكسيد الكربون سنويًا [39]

المساعدات الخارجية

وتتركز المساعدات الخارجية المقدمة لقطاع الكهرباء في بوليفيا بشكل كبير على كهربة المناطق الريفية دون وجود تمويل لتوليد الكهرباء على نطاق واسع، والذي تم خصخصته بالكامل.

البنك الدولي

يشارك البنك الدولي حاليًا في مشروعين في قطاع الطاقة في بوليفيا:

  • مشروع للمساعدة في تنفيذ البنية الأساسية اللامركزية من أجل التحول الريفي، بتمويل من قرض بقيمة 20 مليون دولار أمريكي من المؤسسة الدولية للتنمية، وتمت الموافقة عليه في يونيو/حزيران 2003. ويهدف المشروع إلى تحسين تقديم خدمات البنية الأساسية. ويتمثل هدفه الأول في وضع استراتيجيات فعّالة لتحسين وتسريع الوصول إلى الكهرباء، مع التركيز على المصادر المتجددة.
  • ويهدف مشروع "الكهرباء اللامركزية من أجل الوصول الشامل"، الذي تموله الشراكة العالمية للمساعدات القائمة على النتائج، والتي يديرها البنك الدولي، إلى توسيع نطاق الوصول إلى الكهرباء ليشمل ما لا يقل عن 7000 أسرة فقيرة، ومشاريع صغيرة، واستخدامات اجتماعية في المناطق الريفية النائية والمتفرقة (مما سيفيد نحو 50 ألف مواطن بوليفي في هذه المناطق) من خلال تركيب أنظمة الطاقة الشمسية المنزلية. ومن المتوقع أن يتحقق هذا من خلال شراكة بين القطاعين العام والخاص في إطار سياسة الوصول الشامل الجديدة التي تنتهجها الحكومة.

البنك الاسلامي للتنمية

يقدم بنك التنمية للبلدان الأمريكية المساعدة الفنية من خلال ثلاثة مشاريع في قطاع الطاقة في بوليفيا:

  • مشروع تعاون فني موجه لدعم برنامج كهربة الريف البوليفي، تمت الموافقة عليه في عام 2004 بتمويل قدره 100 ألف دولار أمريكي. ويهدف المشروع إلى وضع خطة رئيسية لمشاريع الغاز الطبيعي ومشاريع استثمارية رئيسية لتحسين الشبكة.
  • حصل مشروع للتعاون التقني تمت الموافقة عليه في عام 2004 بهدف تطوير خطة رئيسية للكهرباء الريفية على تمويل قدره 149.800 دولار أمريكي من بنك التنمية للبلدان الأمريكية.
  • كما وافق البنك الدولي للتنمية على تمويل قدره 138.900 دولار أميركي في عام 2005 لصالح مشروع تحفيز تطوير مشاريع آلية التنمية النظيفة.

كاف

في عامي 2005 و2007، خصصت شركة أندينا دي فومينتو (CAF) 32 مليون دولار أمريكي [40] و15 مليون دولار أمريكي [41] على التوالي لزيادة تغطية خدمات الكهرباء من خلال إنشاء خطين للنقل. الأول هو خط 115 كيلو فولت كارانافي (لاباز) - ترينيداد (بيني)، والذي يبلغ طوله 374 كم. والثاني هو خط كاراسكو وسانتيبانيز 230 كيلو فولت، ويبلغ طوله 225 كم. [42]

آحرون

وقعت الوكالة الألمانية للتعاون الدولي ( GIZ ) ونائبة وزارة الكهرباء والطاقة البديلة مؤخرًا اتفاقية لتنفيذ مشروع لتكثيف الشبكة في المناطق الريفية. كما ستلعب تعاونيات التوزيع دورًا مهمًا في هذا المشروع، وهو جزء من برنامج "الكهرباء للعيش بكرامة". لتسهيل الوصول إلى الكهرباء، ستوفر نائبة وزارة الكهرباء والطاقة البديلة إعانة قدرها 20 دولارًا أمريكيًا لكل أسرة لتمكينها من الاتصال بالشبكة الحالية. [43]

كما يمول بنك التنمية الألماني KfW مشروعًا بقيمة 5 ملايين يورو لتحسين الوصول إلى الكهرباء في المناطق الريفية في الفترة من 2005 إلى 2008. ويتضمن المشروع إنشاء ست محطات كهرومائية صغيرة واستكمال الدراسات الخاصة بإحدى عشرة محطة أخرى. [11]

مصادر

  • بارجا، جي. وأوركيولا، م. 2003. رأس المال والخصخصة في بوليفيا. تقريب للتقييم محفوظ في 20 يوليو 2006 على موقع واي باك مشين
  • UDAPE، 2004. قطاع الكهرباء، 2000-2004 [ رابط ميت دائم ]

انظر أيضا

ملحوظات

  1. ^ ENDE Corporación، Memoria Anual 2013 ، ص 3 ، 11
  2. ^ فاسكيز ، والتر (27/07/2015). "بمجرد أن تنتج محطات الطاقة البديلة 420 ميجاوات حتى عام 2020 - لا رازون". لا رازون . تم الاسترجاع 2015/11/04 .
  3. ^ إحصائيات تقييم الأثر البيئي
  4. ^ “الطلب الأقصى مصادفة في عام 2014 يصل إلى 1298.2 ميجاوات والجيل المتاح في هذه الفترة يصل إلى 1580.35 ميجاوات.” "لوس تيمبوس".
  5. ^ ENDE Corporación، Memoria Anual 2013 ، ص. 11
  6. ^ “بوليفيا تريد تصدير 8.000 ميغاواط من الكهرباء”. رأي . كوتشابامبا. 2015-06-21 . تم الاسترجاع 2015/11/04 .
  7. ^ abcdefghijklmnop UDAPE 2004
  8. ^ تقرير تقييم الأثر البيئي في بوليفيا
  9. ^ “Superintendencia de Electricidad”. مؤرشفة من الأصلي بتاريخ 28-10-2007 . تم الاسترجاع 2007-09-19 .
  10. ^ كتاب حقائق العالم لوكالة المخابرات المركزية
  11. ^ abcd "وزارة الكهرباء والطاقة البديلة" (PDF) . مؤرشف من الأصل (PDF) في 2012-02-08 . تم الاسترجاع في 2007-09-19 .
  12. ^ “معلومات سنوية عن أنظمة النقل نوفمبر 2004/أكتوبر 2005”. مؤرشفة من الأصلي بتاريخ 28-10-2007 . تم الاسترجاع 2007-09-19 .
  13. ^ abc بيانات المقارنة المرجعية لقطاع توزيع الكهرباء في منطقة أمريكا اللاتينية والكاريبي 1995-2005
  14. ^ ENDE Corporación، Memoria Anual 2013 ، ص 27-28.
  15. ^ "ECLAC, 2005" (PDF) . مؤرشف من الأصل (PDF) في 2011-07-20 . تم الاسترجاع 2008-04-24 .
  16. ^ ab "تشخيص القطاع الكهربائي في المنطقة الريفية في بوليفيا" (PDF) . مؤرشفة من الأصلي (PDF) بتاريخ 2007-07-02 . تم الاسترجاع 2007-09-19 .
  17. ^ ab بوليفيا الطاقة الكهرومائية أرشيف 2018-12-01 على موقع واي باك مشين 01/12/2018.
  18. ^ لازكانو ، ميغيل (25 يوليو 2015). "تولد محطة الطاقة الشمسية في باندو 5,1 ميغاواط من الكهرباء". لا رازون .
  19. ^ “Planta Solar de Yunchará تحقن الطاقة بالنظام المتصل منذ 20 يوليو”. lavozdetarija.com (باللغة الإسبانية). 12 يوليو 2017 . تم الاسترجاع 2018-01-09 .
  20. ^ “ENDE instalará planta Solar en Yunchará – La Razón”. www.la-razon.com (بالإسبانية) . تم الاسترجاع 2018-01-09 .
  21. ^ "Planta Solar de Uyuni se entregará en marzo؛ se lista la installación de otra en Oruro - La Razón". www.la-razon.com (بالإسبانية) . تم الاسترجاع 2018-01-09 .
  22. ^ ABCD الإمكانات والموافقة على الطاقة المائية في بوليفيا
  23. ^ https://archive.org/details/gri_33125008089084/page/106/mode/2up بوليفيا في التمهيدي المئوي لاستقلالها، ص. 106-108، 116-122
  24. ^ مشروع إنشاء منتزه إينكاشاكا السياحي البيئي
  25. ^ أ http://pronostico-erv.org.bo/frontend/pdf/MapasistemaElectricoBolvia.pdf Mapa del Sistema Eléctrico Bolivia Nacional
  26. ^ https://www.evh.bo/index.php/portfolio/18-rio-electrico Río Eléctrico: Centrales Hidroeléctricas del Río Yura
  27. ^ خريطة شبكة الطاقة
  28. ^ https://fundacion-milenio.org/energia-bolivia-cobee-un-extrano-caso-de-autonomia-en-el-sector-electrico/ طاقة بوليفيا: COBEE، حالة إضافية للاستقلالية في القطاع الكهربائي
  29. ^ ELFEC: تاريخ الشركة
  30. ^ بواسطة بارجا وأوركيولا 2003
  31. ^ "Intelligent Energy Europe" (PDF) . مؤرشف من الأصل (PDF) في 2011-07-23 . تم الاسترجاع في 2007-09-19 .
  32. ^ "الكهرباء والطاقة البديلة". مؤرشف من الأصل في 2007-09-21 . استرجاع 2007-09-19 .
  33. ^ "المرسوم الأعلى رقم 28653" (PDF) . مؤرشف من الأصل (PDF) في 2007-03-07 . تم استرجاعه في 2007-09-19 .
  34. ^ أخبار المجتمع
  35. ^ "Superintendencia de Electricidad. Memoria 2005". مؤرشفة من الأصلي بتاريخ 2007-07-05 . تم الاسترجاع 2007-09-19 .
  36. ^ “بوليفيا “nacionaliza” empresas de generación eléctrica”. مؤرشفة من الأصلي بتاريخ 2016-03-04 . تم الاسترجاع 2013/04/10 .
  37. ^ http://www.losandes.com.pe/Economia/20120501/62591.html
  38. ^ OLADE محفوظ في 2007-09-28 على موقع Wayback Machine
  39. ^ اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ
  40. ^ "CAF". مؤرشف من الأصل في 2007-06-14 . تم الاسترجاع 2007-09-19 .
  41. ^ CAF [ رابط ميت دائم ]
  42. ^ "Los Tiempos". مؤرشف من الأصل في 2007-11-03 . تم استرجاعه في 2007-09-19 .
  43. ^ "وكالة وزارة الكهرباء والطاقة البديلة". مؤرشف من الأصل في 10 نوفمبر 2007. اطلع عليه بتاريخ 19 سبتمبر 2007 .
  • وكالة وزارة الكهرباء والطاقة البديلة
  • Superintedencia de Electricidad SE
  • وزارة التخطيط والتنمية
  • Interconexion Eléctrica SA (ISA)
  • الكتروباز
  • Empresa Luz y Fuerza Eléctrica Cochabamba ELFEC
  • مشاريع البنك الإنمائي للبلدان الأمريكية في بوليفيا
تم الاسترجاع من "https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=قطاع_الكهرباء_في_بوليفيا&oldid=1242337679#الطاقة_الشمسية"
Original text
Rate this translation
Your feedback will be used to help improve Google Translate