إيفو موراليس

وُلد موراليس في قرية إيسالاوي الريفية الصغيرة في مقاطعة أورينوكا ، التابعة لإقليم أورورو غرب بوليفيا ، في 26 أكتوبر 1959، لعائلة من شعب الأيمارا . ^{[ 12 ] [ 13 ]} كان موراليس واحدًا من سبعة أبناء لديونيسيو موراليس تشوكي وزوجته ماريا أيما ماماني، ^{[ 14 ]} ولم ينجُ من طفولته سوى هو وشقيقيه إستر وهوجو. ^{[ 15 ]} كادت والدته أن تفارق الحياة إثر نزيف ما بعد الولادة. ^{[ 16 ]} ووفقًا لعادات الأيمارا، دفن والده المشيمة التي خرجت بعد ولادته في مكان اختير خصيصًا لهذه المناسبة. ^{[ 16 ]} كان منزل طفولته منزلًا تقليديًا مبنيًا من الطوب اللبن ، ^{[ 17 ]} ونشأ يتحدث لغة الأيمارا ، على الرغم من أن المعلقين لاحظوا أنه بحلول الوقت الذي أصبح فيه رئيسًا لم يكن متحدثًا بطلاقة تامة. ^{[ 18 ]}

شعب الأيمارا يرتدون الزي التقليدي (يسار)؛ كانت بحيرة بوبو هي السمة الجغرافية المهيمنة حول قرية إيسالاوي، مسقط رأس موراليس (يمين). ^{[ 16 ]}

كانت عائلة موراليس تعمل بالزراعة؛ ومنذ صغره، ساعدهم في زراعة المحاصيل وحصادها، ورعاية قطيعهم من اللاما والأغنام، وكان يحمل معه كرة قدم منزلية الصنع للتسلية. ^{[ 19 ]} في طفولته المبكرة، التحق لفترة وجيزة بالمدرسة التحضيرية في أورينوكا، وفي الخامسة من عمره بدأ الدراسة في المدرسة الابتدائية ذات الغرفة الواحدة في إيسالاوي. ^{[ 20 ]} في سن السادسة، أمضى ستة أشهر في شمال الأرجنتين مع أخته ووالده. هناك، كان ديونيسيو يحصد قصب السكر بينما كان إيفو يبيع المثلجات والتحق لفترة وجيزة بمدرسة ناطقة بالإسبانية. ^{[ 21 ]} في طفولته، كان يسافر بانتظام سيرًا على الأقدام إلى مقاطعة أراني في كوتشابامبا مع والده واللاما، وهي رحلة تستغرق ما يصل إلى أسبوعين، من أجل مقايضة الملح والبطاطس بالذرة والكوكا. ^{[ 22 ]} ولأنه من أشد المعجبين بكرة القدم، قام في سن الثالثة عشرة بتنظيم فريق كرة قدم محلي، وتولى هو منصب قائد الفريق. وفي غضون عامين، تم انتخابه مدربًا للمنطقة بأكملها. ^{[ 23 ]}

بعد إتمام تعليمه الابتدائي، التحق موراليس بالمعهد الزراعي الإنساني التقني في أورينوكا (ITAHO)، وأكمل جميع سنوات دراسته باستثناء السنة الأخيرة. ^{[ 24 ]} ثم أرسله والداه للدراسة الجامعية في أورورو ؛ ورغم تدني مستواه الدراسي، فقد أنهى جميع مقرراته واجتاز جميع امتحاناته بحلول عام 1977، وكان يكسب رزقه في أوقات فراغه كصانع طوب، وعامل يومي، وخباز، وعازف بوق في الفرقة الإمبراطورية الملكية. وقد أتاح له هذا العمل الأخير السفر عبر بوليفيا. ^{[ 25 ]} وفي نهاية دراسته الجامعية، لم يحصل على شهادته الجامعية. ^{[ 24 ]} ورغم اهتمامه بدراسة الصحافة، إلا أنه لم يتخذها مهنةً له. ^{[ 26 ]}

أدى موراليس خدمته العسكرية الإلزامية في الجيش البوليفي من عام 1977 إلى عام 1978. التحق في البداية بمركز تدريب القوات الخاصة (CITE) في كوتشابامبا، ثم أُرسل إلى فوج الفرسان الرابع إنغافي، وتمركز في مقر قيادة الجيش بالعاصمة البوليفية لاباز . ^{[ 27 ]} كانت هاتان السنتان من أكثر الفترات اضطرابًا سياسيًا في بوليفيا، حيث تعاقب على الحكم خمسة رؤساء، وحدث انقلابان عسكريان بقيادة الجنرال خوان بيريدا والجنرال ديفيد باديلا على التوالي؛ وفي عهد الأخير، عمل موراليس حارسًا في قصر كيمادو (القصر الرئاسي). ^{[ 28 ]}

بعد انتهاء خدمته العسكرية، عاد موراليس إلى عائلته التي نجت من الدمار الزراعي الذي خلفته عاصفة النينيو في ثمانينيات القرن الماضي، وذلك بالانتقال إلى المناطق الاستوائية في كوتشابامبا بالأراضي المنخفضة الشرقية. ^{[ 29 ]} استقرت العائلة في بلدة فيلا 14 دي سيبتيمبر، إل تشاباري ، مستعينةً بقرض من خالها، وقامت بتطهير قطعة أرض في الغابة لزراعة الأرز والبرتقال والجريب فروت والبابايا والموز، ثم الكوكا لاحقًا . ^{[ 30 ]} وهناك تعلم موراليس التحدث بلغة الكيتشوا ، اللغة المحلية الأصلية. ^{[ 31 ]} كان وصول عائلة موراليس جزءًا من هجرة أوسع نطاقًا إلى المنطقة؛ ففي عام 1981، بلغ عدد سكان إل تشاباري 40 ألف نسمة، لكنه ارتفع إلى 215 ألف نسمة بحلول عام 1988. كان العديد من البوليفيين الأصليين يأملون في إنشاء مزارع يكسبون منها رزقهم من زراعة الكوكا، التي كانت تشهد ارتفاعًا مطردًا في سعرها، ويمكن زراعتها حتى أربع مرات في السنة؛ وهي مادة طبية وطقوسية تقليدية في ثقافة الأنديز، كما كانت تُباع في الخارج كمكون رئيسي في الكوكايين . ^{[ 32 ]} انضم موراليس إلى فريق كرة القدم المحلي، قبل أن يؤسس فريقه الخاص، نيو هورايزون، الذي حقق الفوز في بطولة 2 أغسطس المركزية. ^{[ 32 ]} ظلت منطقة إل تشاباري عزيزة على قلب موراليس لسنوات عديدة لاحقة؛ فخلال فترة رئاسته، كان كثيرًا ما يتحدث عنها في خطاباته، وكان يزورها بانتظام. ^{[ 33 ]}

كانت سياسة موراليس "نعم للكوكا، لا للكوكايين". رجل بوليفي يحمل ورقة كوكا (يسار) ؛ شاي الكوكا ، وهو مشروب أنديزي تقليدي (يمين) .

في إل تشاباري، انضم موراليس إلى نقابة عمال الكوكا ، وعُيّن سكرتيرًا محليًا للرياضة. وبفضل تنظيمه لبطولات كرة القدم، اكتسب بين أعضاء النقابة لقب "لاعب الكرة الشاب" نظرًا لميله إلى تنظيم المباريات خلال فترات الاستراحة. ^{[ 32 ]} وتأثرًا بالأحداث الأوسع نطاقًا التي دفعته للانضمام إلى النقابة، استولى الجنرال اليميني المتطرف لويس غارسيا ميزا على السلطة في انقلاب عسكري عام 1980، وحظر الأحزاب السياسية الأخرى، وأعلن نفسه رئيسًا؛ أما بالنسبة لموراليس، فقد وقع حدثٌ محوري في علاقته بالسياسة عام 1981، عندما اتهم جنودٌ أحد المزارعين (مزارعي الكوكا) بتهريب الكوكايين، فتعرض للضرب والحرق حتى الموت. ^{[ 34 ]} في عام 1982، تولى اليساري هيرنان سيليس زوازو والاتحاد الديمقراطي الشعبي ( UDP ) السلطة في انتخابات ديمقراطية تمثيلية ، قبل أن يطبق إصلاحات رأسمالية نيوليبرالية ويخصخص جزءًا كبيرًا من القطاع العام بدعم من الولايات المتحدة؛ وتم السيطرة على التضخم المفرط، لكن البطالة ارتفعت إلى 25%. ^{[ 35 ]} ازداد نشاط موراليس في النقابة، فشغل منصب الأمين العام لنقابة سان فرانسيسكو المحلية من عام 1982 إلى عام 1983. ^{[ 36 ]} في عام 1983، توفي والد موراليس، ديونيسيو، ورغم أنه لم يتمكن من حضور الجنازة، إلا أنه توقف مؤقتًا عن عمله النقابي لتنظيم شؤون والده. ^{[ 37 ]}

في إطار الحرب على المخدرات ، أمِلت حكومة الولايات المتحدة في وقف تجارة الكوكايين بمنع إنتاج الكوكا. وضغطت على الحكومة البوليفية لاستئصالها، فأرسلت قوات إلى بوليفيا لدعم العملية. ^{[ 38 ]} أحرقت القوات البوليفية محاصيل الكوكا، وفي كثير من الحالات، اعتدت بالضرب على مزارعي الكوكا الذين تصدوا لها. ^{[ 39 ]} غضب موراليس من ذلك، فعاد إلى حملات مكافحة زراعة الكوكا . ومثل العديد من رفاقه، رفض التعويض الذي عرضته الحكومة والبالغ 2500 دولار أمريكي عن كل فدان من الكوكا استأصله. ولأن زراعة الكوكا متأصلة بعمق في الثقافة البوليفية، فقد كانت تربط الفلاحين علاقة تاريخية بها، ولم يرغبوا في فقدان مصدر رزقهم الأكثر ربحية. بالنسبة لهم، كانت المسألة مسألة سيادة وطنية، إذ كانوا ينظرون إلى الولايات المتحدة على أنها إمبريالية ؛ وكان النشطاء يهتفون بانتظام: "تحيا الكوكا! الموت لليانكيين!" (" Causachun coca! Wañuchun yanquis! "). ^{[ 36 ]}

من عام 1984 إلى عام 1985، شغل موراليس منصب أمين سجلات الحركة، ^{[ 36 ]} وفي عام 1985 أصبح الأمين العام لمقر حركة الثاني من أغسطس. ^{[ 36 ]} ومن عام 1984 إلى عام 1991، شنت النقابات سلسلة من الاحتجاجات ضد الإبادة القسرية لزراعة الكوكا، وذلك من خلال احتلال مكاتب الحكومة المحلية، وإقامة حواجز الطرق، والإضراب عن الطعام، وتنظيم مسيرات ومظاهرات حاشدة. ^{[ 40 ]} شارك موراليس شخصيًا في هذا النشاط المباشر، وفي عام 1984 كان حاضرًا عند حاجز طريق قُتل فيه ثلاثة فلاحين . ^{[ 41 ]} وفي عام 1988، انتُخب موراليس لمنصب الأمين التنفيذي لاتحاد المناطق الاستوائية. ^{[ 36 ]} في عام 1989، ألقى كلمةً في الذكرى السنوية الأولى لمذبحة فيلا توناري ، التي قُتل فيها 11 مزارعًا للكوكا على يد عناصر من وحدة الدوريات المتنقلة للمناطق الريفية ( UMOPAR ). ^{[ 41 ]} في اليوم التالي، اعتدى عناصر UMOPAR على موراليس بالضرب، وتركوه في الجبال ليواجه مصيره المحتوم، لكن أنقذه أعضاء آخرون في النقابة. ^{[ 42 ]} لمواجهة هذا العنف، خلص موراليس إلى أن ميليشيا مسلحة من مزارعي الكوكا يمكنها شن حرب عصابات ضد الحكومة، لكنه سرعان ما اختار المسار الانتخابي. ^{[ 43 ]} في عام 1992، قام برحلات دولية عديدة للدفاع عن قضية مزارعي الكوكا ، حيث ألقى كلمةً في مؤتمر في كوبا ^{[ 44 ]} وسافر أيضًا إلى كندا ، حيث علم بوفاة والدته. ^{[ 45 ]}

في خطاباته، قدّم موراليس ورقة الكوكا كرمزٍ للثقافة الأنديزية المُهددة بالاضطهاد الإمبريالي للولايات المتحدة. ورأى أن على الولايات المتحدة معالجة مشكلة تعاطي الكوكايين محلياً دون التدخل في شؤون بوليفيا، مُجادلاً بأنه ليس من حقها محاولة القضاء على الكوكا، وهو منتج مشروع ذو استخدامات عديدة، ولعب دوراً هاماً في الثقافة الأنديزية. ^{[ 46 ]} وفي خطابٍ له، صرّح موراليس للصحفيين: "لستُ تاجر مخدرات، أنا مُزارع كوكا. أزرع ورقة الكوكا، وهي منتج طبيعي. لا أقوم بتكريرها وتحويلها إلى كوكايين، ولم يكن الكوكايين أو المخدرات جزءاً من الثقافة الأنديزية قط". ^{[ 6 ]} وصرح موراليس قائلاً: "نحن نُنتج الكوكا، ونُوصلها إلى الأسواق الرئيسية، ونبيعها، وهنا تنتهي مسؤوليتنا". ^{[ 47 ]}

صوّر موراليس مزارعي الكوكا كضحايا لنخبة اجتماعية حضرية ثرية رضخت لضغوط الولايات المتحدة بتطبيق إصلاحات اقتصادية نيوليبرالية. ^{[ 46 ]} جادل بأن هذه الإصلاحات أضرت بأغلبية سكان بوليفيا، وبالتالي فشل النظام الديمقراطي التمثيلي للحكم في البلاد في عكس الإرادة الديمقراطية الحقيقية للأغلبية. ^{[ 46 ]} تفاقم هذا الوضع بعد الانتخابات العامة لعام 1993، عندما فازت الحركة القومية الثورية الوسطية (MNR) وتولى غونزالو سانشيز دي لوزادا الرئاسة. تبنى سانشيز سياسة " العلاج بالصدمة "، ونفذ تحريرًا اقتصاديًا وخصخصة واسعة النطاق للأصول المملوكة للدولة. ^{[ 48 ]} ​​كما وافق سانشيز مع إدارة مكافحة المخدرات الأمريكية على إعادة شن هجومها ضد مزارعي الكوكا البوليفيين، مُلزماً بوليفيا باستئصال 12500 فدان (5100 هكتار) من الكوكا بحلول مارس 1994 مقابل 20 مليون دولار أمريكي من المساعدات الأمريكية، وهو أمر صرّح موراليس بأن حركة مزارعي الكوكا ستعارضه. ^{[ 49 ]} 

في أغسطس/آب 1994، أُلقي القبض على موراليس؛ وشهد مراسلون حاضرون في الموقع تعرضه للضرب والشتائم العنصرية من قبل عناصر الأمن المدني. واتُهم بالتحريض على الفتنة، فبدأ في السجن إضرابًا عن الطعام احتجاجًا على اعتقاله. ^{[ 50 ]} وفي اليوم التالي، انطلق 3000 فلاح في مسيرة طولها 580 كيلومترًا (360 ميلًا) من فيلا توناري إلى لاباز . أُفرج عن موراليس في 7 سبتمبر/أيلول 1994، وسرعان ما انضم إلى المسيرة التي وصلت إلى وجهتها في 19 سبتمبر/أيلول 1994، حيث غطوا المدينة برسومات سياسية. ^{[ 51 ]} وأُلقي القبض عليه مرة أخرى في أبريل/نيسان 1995 خلال عملية أمنية استهدفت الحاضرين في اجتماع مجلس منتجي الكوكا الأنديزي الذي كان يرأسه على ضفاف بحيرة تيتيكاكا . بعد اتهام المجموعة بالتخطيط لانقلاب بمساعدة القوات المسلحة الثورية الكولومبية (فارك) وحركة الدرب المضيء في بيرو ، تعرض عدد من رفاقه للتعذيب، على الرغم من عدم تقديم أي دليل على الانقلاب، وأُطلق سراحه في غضون أسبوع. ^{[ 52 ]} ثم توجه إلى الأرجنتين لحضور ندوة حول حركات التحرر. ^{[ 53 ]}  

اقترح أعضاء الحركة الاجتماعية النقابية لأول مرة دخول الساحة السياسية في عام 1986. وقد أثار هذا الأمر جدلاً واسعاً، حيث خشي الكثيرون من أن يستغل السياسيون الحركة لتحقيق مكاسب شخصية. ^{[ 54 ]} بدأ موراليس بدعم تشكيل جناح سياسي في عام 1989، على الرغم من أن الإجماع على تشكيله لم يظهر إلا في عام 1993. ^{[ 55 ]} في 27 مارس 1995، في المؤتمر السابع للاتحاد النقابي الموحد لعمال الريف في بوليفيا ( CSUTCB)، تم تشكيل "أداة سياسية" (مصطلح يستخدم بدلاً من "حزب سياسي")، أطلق عليها اسم جمعية سيادة الشعوب ( ASP ). ^{[ 56 ]} في المؤتمر الأول لاتحاد عمال جنوب المحيط الهادئ، شارك اتحاد عمال كوتشابامبا (CSUTCB) إلى جانب ثلاثة اتحادات بوليفية أخرى، تمثل عمال المناجم والفلاحين والشعوب الأصلية. ^{[ 55 ]} في عام 1996، عُيّن موراليس رئيسًا للجنة الاتحادات الستة لمناطق كوتشابامبا الاستوائية، وهو المنصب الذي شغله حتى عام 2006. ^{[ 57 ]}

رفضت المحكمة الانتخابية الوطنية في بوليفيا الاعتراف بحزب العمل الاشتراكي ( ASP)، مُعللةً ذلك بمخالفات إجرائية طفيفة. ^{[ 55 ]} تجاوز نشطاء الكوكا هذه المشكلة بالترشح تحت راية اليسار الموحد (IU)، وهو ائتلاف من الأحزاب اليسارية بقيادة الحزب الشيوعي البوليفي ( PCB ). ^{[ 58 ]} حققوا انتصارات ساحقة في المناطق التي كانت معاقل محلية للحركة، مما أسفر عن انتخاب 11 رئيس بلدية و49 عضوًا في المجالس البلدية. ^{[ 55 ]} انتُخب موراليس لعضوية مجلس النواب في الكونغرس الوطني ممثلًا عن إل تشاباري، بعد حصوله على 70.1% من الأصوات المحلية. ^{[ 57 ]} في الانتخابات الوطنية لعام 1997 ، فاز تحالف اليسار الموحد/حزب العمل الاشتراكي بأربعة مقاعد في الكونغرس، وحصل على 3.7% من الأصوات على مستوى البلاد، وارتفعت هذه النسبة إلى 17.5% في مقاطعة كوتشابامبا. ^{[ 59 ]} أسفرت الانتخابات عن تشكيل حكومة ائتلافية بقيادة حزب العمل الديمقراطي القومي اليميني ( Acción Democrática Nacionalista – ADN)، برئاسة هوغو بانزر ؛ وقد وصفه موراليس بأنه "أسوأ سياسي في تاريخ بوليفيا". ^{[ 60 ]}

ترافق النجاح الانتخابي المتزايد مع صراعات داخلية بين الفصائل، حيث برزت منافسة على زعامة حزب العمل الاجتماعي (ASP) بين الرئيس الحالي أليخو فيليز وموراليس، الذي كان يحظى بدعم قواعد الحركة الاجتماعية. ^{[ 59 ]} أدى هذا الصراع إلى انشقاق، حيث انقسم موراليس وأنصاره لتشكيل حزبهم الخاص، وهو الأداة السياسية لسيادة الشعوب ( IPSP). ^{[ 61 ]} انضمت قواعد الحركة بشكل جماعي إلى حزب الأداة السياسية لسيادة الشعوب، مما أدى إلى انهيار حزب العمل الاجتماعي وانضمام فيليز إلى القوة الجمهورية الجديدة ( Nufa Fuerza Republicana – NFR) المنتمية ليمين الوسط، والتي ندد بها موراليس ووصفه بالخائن لقضية مزارعي الكوكا . ^{[ 62 ]} واستمرارًا لنشاطه، قاد موراليس في عام 1998 مسيرة أخرى لتجار الكوكايين من إل تشاباري إلى لاباز، ^{[ 63 ]} وتعرض لانتقادات متزايدة من الحكومة، التي اتهمته مرارًا وتكرارًا بالتورط في تجارة الكوكايين وسخرت منه بسبب طريقة كلامه وقلة تعليمه. ^{[ 64 ]}

توصل موراليس إلى اتفاق مع ديفيد آنييز بيدرازا ، زعيم حزب فلانجي مُنحل ولكنه لا يزال مُسجلاً باسم حركة الاشتراكية (MAS). وبموجب هذا الاتفاق، تمكن موراليس والاتحادات الستة من تولي اسم الحزب، مع اشتراط بيدرازا الحفاظ على اختصار واسم وألوان حركة الاشتراكية. وهكذا، اندمجت حركة الاشتراكية مع الحزب الاشتراكي الشعبي الكاثوليكي (IPSP)، ليُعرفا باسم حركة الاشتراكية - الأداة السياسية لسيادة الشعوب . ^{[ 65 ]} وُصفت حركة الاشتراكية بأنها "حزب سياسي ذو قاعدة شعبية يدعو إلى تأميم الصناعة، وتقنين زراعة الكوكا... وتوزيع أكثر عدلاً للموارد الوطنية". ^{[ 66 ]} كان الحزب يفتقر إلى التمويل المتاح للأحزاب الرئيسية، ولذلك اعتمد بشكل كبير على عمل المتطوعين لتسيير أعماله. ^{[ 67 ]} لم يكن هيكلها كباقي الأحزاب السياسية، بل كانت بمثابة الجناح السياسي للحركة الاجتماعية، حيث شاركت جميع مستويات الحركة في صنع القرار؛ واستمر هذا الشكل من التنظيم حتى عام 2004. ^{[ 68 ]} في الانتخابات البلدية التي جرت في ديسمبر 1999 ، فازت حركة نحو الاشتراكية (MAS) بـ 79 مقعدًا في المجالس البلدية و10 مناصب لرئاسة البلديات، وحصلت على 3.27% من الأصوات على المستوى الوطني، على الرغم من حصولها على 70% من الأصوات في كوتشابامبا. ^{[ 65 ]}

في عام 2000، ضاعفت شركة توناري للمياه سعر بيع المياه للمستهلكين البوليفيين، مما أثار ردود فعل غاضبة من جماعات ناشطة يسارية، من بينهم مزارعو الكوكا . واشتبك الناشطون مع الشرطة والقوات المسلحة فيما عُرف بـ" حرب المياه "، وأسفرت عن مقتل 6 أشخاص وإصابة 175 آخرين. واستجابةً للعنف، سحبت الحكومة العقد من توناري ووضعت الشركة تحت إدارة تعاونية. ^{[ 69 ]} وفي السنوات اللاحقة، اندلعت احتجاجات عنيفة أخرى حول مجموعة من القضايا، مما أسفر عن المزيد من القتلى بين الناشطين وقوات إنفاذ القانون. وارتبط جزء كبير من هذه الاضطرابات بالمعارضة الواسعة للتحرير الاقتصادي في المجتمع البوليفي، مع وجود اعتقاد سائد بأنه لا يفيد إلا أقلية صغيرة. ^{[ 70 ]}

في هضبة الأنديز العليا، شنّت جماعة من مزارعي الكوكال انتفاضة مسلحة بقيادة فيليبي كويسب ، وهو انفصالي عرقي، لم يكن على وفاق مع موراليس، إذ اعتبر كويسب موراليس خائنًا وانتهازيًا لاستعداده للتعاون مع البوليفيين البيض . ^{[ 71 ]} لم يضطلع موراليس بدور قيادي في هذه الاحتجاجات، لكنه استغلها لإيصال رسالته بأن حركة نحو الاشتراكية (MAS) ليست حزبًا ذا قضية واحدة، وأنها لا تكتفي بالنضال من أجل حقوق مزارعي الكوكال ، بل تدعو إلى تغيير هيكلي في النظام السياسي وإعادة تعريف المواطنة في بوليفيا. ^{[ 72 ]}

في أغسطس/آب 2001، استقال بانزر بسبب مرض عضال، وتولى خورخي كويروغا منصب الرئيس. ^{[ 73 ]} وتحت ضغط الولايات المتحدة، سعى كويروغا إلى طرد موراليس من الكونغرس مدعيًا أن خطابه التحريضي تسبب في مقتل ضابطي شرطة في ساكابا قرب كوتشابامبا. ولم يتمكن من تقديم أي دليل على تورط موراليس. وصوّت 140 نائبًا لصالح طرد موراليس، الذي تم في عام 2002. وقال موراليس إنها "محاكمة ضد الأيمارا والكيتشا". ^{[ 74 ]} وفسّر نشطاء حركة نحو الاشتراكية (MAS) ذلك على أنه دليل على زيف الديمقراطية التي تتمتع بها الطبقة السياسية. ^{[ 75 ]}

اكتسبت حركة نحو الاشتراكية (MAS) شعبية متزايدة كحزب احتجاجي ، معتمدةً بشكل كبير على السخط الشعبي الواسع النطاق من الأحزاب السياسية السائدة بين البوليفيين القاطنين في المناطق الريفية والحضرية الفقيرة. ^{[ 76 ]} أدرك موراليس هذا الأمر، وركز جزء كبير من خطابه على تمييز حركة نحو الاشتراكية عن الطبقة السياسية التقليدية. ^{[ 77 ]} تكللت حملتهم بالنجاح، وفي الانتخابات الرئاسية لعام 2002، حصدت حركة نحو الاشتراكية 20.94% من الأصوات على مستوى البلاد، لتصبح ثاني أكبر حزب في بوليفيا، بفارق 1.5% فقط عن الحركة الوطنية الجمهورية (MNR) الفائزة، والتي أصبح مرشحها، غونزالو سانشيز دي لوزادا، رئيسًا. ^{[ 78 ]} فازت الحركة بثمانية مقاعد في مجلس الشيوخ و27 مقعدًا في مجلس النواب. ^{[ 79 ]} وبصفته زعيم المعارضة السياسية ، ركز موراليس على انتقاد سياسات الحكومة بدلًا من طرح بدائل. عقد عدة اجتماعات غير مثمرة مع سانشيز دي لوزادا، لكنه التقى هوغو تشافيز، رئيس فنزويلا ، للمرة الأولى. ^{[ 80 ]}

قبيل الانتخابات مباشرةً، أصدر السفير الأمريكي لدى بوليفيا، مانويل روشا، بيانًا أعلن فيه قطع المساعدات الأمريكية عن بوليفيا في حال فوز حركة نحو الاشتراكية (MAS) في الانتخابات. إلا أن استطلاعات آراء الناخبين بعد الإدلاء بأصواتهم كشفت أن تصريحات روشا ساهمت في زيادة الدعم لموراليس. ^{[ 81 ]} (لاحقًا، ألقت وزارة العدل الأمريكية القبض على السفير روشا بتهم جنائية تتعلق بعمله لصالح الحكومة الكوبية ). ^{[ 82 ]} عقب الانتخابات، وصفت السفارة الأمريكية موراليس بالمجرم، وشجعت الأحزاب التقليدية في بوليفيا على توقيع اتفاقية شاملة لمعارضة حركة نحو الاشتراكية؛ وبدأ موراليس نفسه بالادعاء بأن وكالة المخابرات المركزية الأمريكية تُخطط لاغتياله. ^{[ 83 ]}

في عام ٢٠٠٣، اندلع نزاع الغاز في بوليفيا ، حيث احتجّ ناشطون - من بينهم مزارعو الكوكا - على خصخصة إمدادات الغاز الطبيعي في البلاد وبيعه لشركات أمريكية بأقل من سعر السوق. وأغلق الناشطون الطريق المؤدي إلى لاباز، ما أسفر عن اشتباكات مع الشرطة. وقُتل ٨٠ شخصًا وأُصيب ٤١١ آخرون، من بينهم ضباط وناشطون ومدنيون، بمن فيهم أطفال. ^{[ ٨٤ ]} لم يتدخل موراليس بشكل مباشر في النزاع، بل سافر إلى ليبيا وسويسرا، حيث وصف الانتفاضة بأنها "ثورة سلمية جارية". ^{[ ٨٥ ]} اتهمت الحكومة موراليس وحركة نحو الاشتراكية (MAS) باستغلال الاحتجاجات للإطاحة بالديمقراطية البرلمانية في بوليفيا بمساعدة الجريمة المنظمة، وقوات فارك ، وحكومات فنزويلا وكوبا وليبيا. ^{[ ٨٦ ]}

قاد موراليس الدعوات لاستقالة الرئيس سانشيز دي لوزادا على خلفية ارتفاع عدد القتلى، وحظي بدعم واسع من حركة نحو الاشتراكية (MAS) وجماعات ناشطة أخرى والطبقة الوسطى؛ ومع تزايد الضغوط، استقال سانشيز وفرّ إلى ميامي ، فلوريدا . ^{[ 87 ]} وخلفه كارلوس ميسا ، الذي حاول التوفيق بين مطالب الولايات المتحدة ومنتجي الكوكال، لكن موراليس لم يثق به. ^{[ 88 ]} في نوفمبر، أمضى موراليس 24 ساعة مع الرئيس الكوبي الأوروبي فيدل كاسترو في هافانا ، ^{[ 89 ]} ثم التقى الرئيس الأرجنتيني نيستور كيرشنر . ^{[ 90 ]} في الانتخابات البلدية لعام 2004، أصبحت حركة نحو الاشتراكية (MAS) أكبر حزب وطني في البلاد، حيث حصدت 28.6% من مقاعد المجالس المحلية في بوليفيا. ومع ذلك، فشلت الحركة في الفوز بمنصب رئيس البلدية في أي من المدن الكبرى، مما يعكس عجزها عن كسب تأييد واسع النطاق بين الطبقة الوسطى الحضرية. ^{[ 91 ]} في منطقة سانتا كروز الغنية في بوليفيا ، نشأت حركة قوية للمطالبة بالاستقلال الذاتي بقيادة لجنة سانتا كروز ( Comite Pro Santa Cruz ). كانت هذه اللجنة مؤيدة للاقتصاد النيوليبرالي، وتنتقد بشدة مزارعي الكوكال، وقد فكرت في القيام بانتفاضة مسلحة للانفصال عن بوليفيا في حال وصول حركة نحو الاشتراكية (MAS) إلى السلطة. ^{[ 92 ]}

في مارس/آذار 2005، استقال ميسا، مُشيرًا إلى ضغوط موراليس وحواجز الطرق وأعمال الشغب التي قام بها مزارعو الكوكال. ^{[ 93 ]} وسط مخاوف من اندلاع حرب أهلية، ^{[ 94 ]} أصبح إدواردو رودريغيز فيلتزي رئيسًا لحكومة انتقالية ، مُهيئًا بوليفيا لانتخابات عامة في ديسمبر / كانون الأول 2005. ^{[ 95 ]} وبتعيين البيروفي والتر تشافيز مديرًا لحملتها الانتخابية، استندت حملة حركة نحو الاشتراكية (MAS) الانتخابية إلى حملة سلفادور أليندي الناجحة في الانتخابات الرئاسية التشيلية عام 1970. [ ^{96 ] واتُخذت} تدابير لإضفاء الطابع المؤسسي على هيكل الحزب، ومنحه استقلالية أكبر عن الحركة الاجتماعية؛ وذلك لتمكين موراليس وقادة حركة نحو الاشتراكية الآخرين من الاستجابة بسرعة للتطورات الجديدة دون الحاجة إلى عملية التشاور المطولة مع القواعد الشعبية، ولتقديم صورة أكثر اعتدالًا بعيدًا عن تطرف القواعد الشعبية. ^{[ 97 ]} على الرغم من أنه كان يأمل في البداية أن تكون نائبته امرأة، إلا أن موراليس اختار في النهاية المفكر الماركسي ألفارو غارسيا لينيرا مرشحًا لمنصب نائب الرئيس، ^{[ 98 ]} وتكهنت بعض الصحف البوليفية بوجود علاقة عاطفية بينهما. ^{[ 99 ]} كان الخصم الرئيسي لحركة نحو الاشتراكية (MAS) هو خورخي كويروغا وحزبه " القوة الاجتماعية والديمقراطية" المنتمي ليمين الوسط ، والذي تركزت حملته الانتخابية في سانتا كروز ودعا إلى استمرار الإصلاحات النيوليبرالية؛ واتهم كويروغا موراليس بالترويج لتقنين الكوكايين وبأنه دمية في يد فنزويلا. ^{[ 100 ]}

مع نسبة مشاركة بلغت 84.5%، حصد موراليس 53.7% من الأصوات في الانتخابات، بينما حلّ كويروغا ثانياً بنسبة 28.6%. وكان فوز موراليس أول فوز بأغلبية مطلقة في بوليفيا منذ 40 عاماً ^{[ 101 ]} ، وأعلى نسبة تصويت على مستوى البلاد لأي مرشح رئاسي في تاريخ أمريكا الجنوبية. ^{[ 102 ]} ونظراً لكونه سادس رئيس يُنتخب في أمريكا الجنوبية منذ عام 1998، فقد اعتُبر فوزه جزءاً من موجة اليسار الأوسع في المنطقة . ^{[ 103 ]} وبعد انتخابه رئيساً ، وُصف موراليس على نطاق واسع بأنه أول زعيم من السكان الأصليين لبوليفيا، في وقت كانت فيه نسبة السكان الأصليين حوالي 62%؛ ولذلك قارن المحللون السياسيون فوزه بانتخاب نيلسون مانديلا رئيساً لجنوب إفريقيا عام 1994 . ^{[ 104 ]} وقد أدى ذلك إلى حالة من الحماس الشديد بين السكان الأصليين في الأمريكتين، ولا سيما في بوليفيا. ^{[ 105 ]} أثار انتخابه قلقًا بين الطبقات الثرية وملاك الأراضي في البلاد، الذين خافوا من مصادرة الدولة لممتلكاتهم وتأميمها، وكذلك جماعات اليمين المتطرف، التي قالت إن ذلك سيشعل حربًا عرقية . ^{[ 105 ]} سافر إلى كوبا لقضاء بعض الوقت مع كاسترو، قبل أن يتوجه إلى فنزويلا، ثم قام بجولة في أوروبا والصين وجنوب إفريقيا؛ ومن اللافت للنظر أنه تجنب الولايات المتحدة. ^{[ 106 ]} في يناير 2006، حضر موراليس احتفالًا روحيًا للسكان الأصليين في تيواناكو حيث تُوِّج أبو مالكو ( الزعيم الأعلى ) لشعب الأيمارا، وتلقى هدايا من السكان الأصليين في جميع أنحاء أمريكا الجنوبية، وشكر الإلهة باتشاماما على فوزه. ^{[ 107 ]}

أُقيم حفل تنصيب موراليس في 22 يناير/كانون الثاني في لاباز، بحضور عدد من رؤساء الدول، من بينهم كيرشنر ملكة الأرجنتين، وتشافيز ملكة فنزويلا، ولولا دا سيلفا ملكة البرازيل، وريكاردو لاغوس ملكة تشيلي . ^{[ 109 ]} ارتدى موراليس بدلة مستوحاة من الطراز الأنديزي من تصميم مصممة الأزياء بياتريس كانيدو باتينيو ، ^{[ 110 ]} وألقى خطابًا تضمن دقيقة صمت حدادًا على أرواح مزارعي الكوكال والناشطين من السكان الأصليين الذين قُتلوا في النضال. ^{[ 109 ]} أدان موراليس الأنظمة "الاستعمارية" السابقة في بوليفيا، وشبهها بجنوب إفريقيا في ظل نظام الفصل العنصري ، مصرحًا بأن انتخاب حركة نحو الاشتراكية (MAS) سيؤدي إلى "إعادة تأسيس" البلاد، وهو مصطلح استخدمته الحركة باستمرار بدلًا من "الثورة". ^{[ 111 ]} وكرر موراليس هذه الآراء في دعوته لعقد الجمعية التأسيسية. ^{[ 112 ]}

عند توليه منصبه، شدد موراليس على القومية، ومناهضة الإمبريالية، ومناهضة الليبرالية الجديدة، مع أنه لم يصف إدارته في البداية بأنها اشتراكية. ^{[ 113 ]} وخفض على الفور راتبه الرئاسي ورواتب وزرائه بنسبة 57% إلى 1875 دولارًا شهريًا، وحث أعضاء الكونغرس على أن يحذوا حذوه. ^{[ 114 ] [ 115 ] [ 116 ]} وشكّل موراليس حكومةً تفتقر إلى الخبرة إلى حد كبير ، مؤلفة من نشطاء السكان الأصليين ومثقفين يساريين، ^{[ 117 ]} إلا أنه خلال السنوات الثلاث الأولى من الحكم، شهدت الحكومة تغييرات سريعة، إذ استبدل موراليس العديد من أعضاء السكان الأصليين بسياسيين يساريين مدربين من الطبقة الوسطى. ^{[ 118 ]} وبحلول عام 2012، لم يُعرّف سوى 3 من أصل 20 عضوًا في الحكومة أنفسهم بأنهم من السكان الأصليين. ^{[ 119 ]}

ألبا والظهورات الدولية

سعت إدارة موراليس إلى إقامة علاقات متينة مع حكومتي كوبا وفنزويلا. ^{[ 140 ]} في أبريل/نيسان 2005، سافر موراليس إلى هافانا لإجراء جراحة في الركبة، حيث التقى هناك برئيسي البلدين، كاسترو وتشافيز. ^{[ 141 ]} في أبريل/نيسان 2006، وافقت بوليفيا على الانضمام إلى كوبا وفنزويلا في تأسيس تحالف البديل البوليفاري للأمريكتين (ألبا)، وحضر موراليس مؤتمر ألبا في مايو/أيار، حيث تم إطلاق اتفاقية تجارية شعبية. ^{[ 142 ]} في غضون ذلك، أصبحت إدارته "الأقل ودًا للولايات المتحدة في تاريخ بوليفيا". ^{[ 143 ]} في سبتمبر/أيلول، زار موراليس الولايات المتحدة لأول مرة لحضور الجمعية العامة للأمم المتحدة ، حيث ألقى خطابًا أدان فيه الرئيس الأمريكي جورج دبليو بوش ووصفه بالإرهابي لشنه الحرب في أفغانستان والعراق ، ودعا إلى نقل مقر الأمم المتحدة خارج البلاد. في الولايات المتحدة، التقى بالرئيسين السابقين بيل كلينتون وجيمي كارتر، بالإضافة إلى مجموعات من السكان الأصليين . ^{[ 144 ]} ازدادت العلاقات توتراً بين البلدين عندما أصدر موراليس في ديسمبر/كانون الأول مرسوماً رئاسياً يلزم جميع المواطنين الأمريكيين الذين يزورون بوليفيا بالحصول على تأشيرة. ^{[ 145 ]} كما رفضت حكومته منح الحصانة القانونية للجنود الأمريكيين في بوليفيا؛ ونتيجة لذلك، خفضت الولايات المتحدة دعمها العسكري للبلاد بنسبة 96%. ^{[ 137 ]}

في ديسمبر/كانون الأول 2006، حضر موراليس أول مؤتمر للتعاون بين دول الجنوب في أبوجا ، نيجيريا، حيث التقى الزعيم الليبي معمر القذافي ، الذي كانت حكومته قد منحت موراليس مؤخرًا جائزة القذافي العالمية لحقوق الإنسان . ^{[ 146 ]} ثم توجه موراليس مباشرة إلى هافانا لحضور مؤتمر احتفاءً بذكرى كاسترو، حيث ألقى خطابًا دعا فيه إلى تعزيز الروابط بين الأمريكتين والشرق الأوسط لمكافحة الإمبريالية الأمريكية. ^{[ 147 ]} وفي عهده، أُقيمت علاقات دبلوماسية مع إيران، وأشاد موراليس بالرئيس الإيراني محمود أحمدي نجاد ووصفه بالرفيق الثوري. ^{[ 148 ]} وفي أبريل/نيسان 2007، حضر أول قمة للطاقة في أمريكا الجنوبية في فنزويلا، حيث دخل في نقاش حاد مع العديد من الحلفاء حول قضية الوقود الحيوي ، التي عارضها. ^{[ 149 ]} ودخل في نقاش حاد مع الرئيس البرازيلي لولا حول رغبة موراليس في وضع مصافي النفط البوليفية - التي كانت مملوكة إلى حد كبير لشركة بتروبراس البرازيلية - تحت سيطرة الدولة. في شهر مايو، اشترت بوليفيا المصافي ونقلتها إلى شركة النفط الحكومية البوليفية (YPFB). ^{[ 150 ]}

الإصلاح الاجتماعي

سعت حكومة موراليس إلى تشجيع نموذج تنموي قائم على مبدأ " العيش الرغيد". ^{[ 120 ]} وقد استلزم ذلك السعي إلى تحقيق الانسجام الاجتماعي، والتوافق، والقضاء على التمييز، وإعادة توزيع الثروة؛ وبذلك، استند هذا النموذج إلى قيم جماعية أكثر منها فردية، وكان أقرب إلى أشكال التنظيم الاجتماعي الأصلية في جبال الأنديز منه إلى الأشكال الغربية. ^{[ 120 ]}

عند انتخاب موراليس، بلغت نسبة الأمية في بوليفيا 16%، وهي الأعلى في أمريكا الجنوبية. ^{[ 151 ]} وسعيًا منها لتصحيح هذا الوضع بمساعدة حلفاء من اليسار، أطلقت بوليفيا حملة لمحو الأمية بدعم من كوبا، ودعت فنزويلا 5000 خريج بوليفي من المرحلة الثانوية للدراسة في فنزويلا مجانًا. ^{[ 151 ]} وبحلول عام 2009، أعلنت اليونسكو أن بوليفيا خالية من الأمية. ^{[ 152 ]} وذكر البنك الدولي أن نسبة الأمية انخفضت بنسبة 5%. ^{[ 153 ]} كما ساعدت كوبا بوليفيا في تطوير الرعاية الصحية، فافتتحت مراكز طب العيون في البلاد لعلاج 100 ألف بوليفي مجانًا سنويًا، وقدمت 5000 منحة دراسية مجانية للطلاب البوليفيين لدراسة الطب في كوبا. ^{[ 154 ]} سعت الحكومة إلى توسيع المرافق الطبية الحكومية، فافتتحت عشرين مستشفى بحلول عام 2014، وزادت التغطية الطبية الأساسية حتى سن 25 عامًا. ^{[ 155 ]} وسعى نهجهم إلى الاستفادة من الطب الغربي السائد والطب التقليدي في بوليفيا وتنسيقهما . ^{[ 156 ]}

قدّم برنامج بونو خوانسيتو بينتو لعام 2006 مبلغ 29 دولارًا أمريكيًا سنويًا للآباء الذين أبقوا أطفالهم في المدارس الحكومية بنسبة حضور تزيد عن 80%. ^{[ 157 ] [ 158 ] [ 159 ]} وفي عام 2008، وسّعت مبادرة رينتا ديغنداد برنامج بونوسول السابق للضمان الاجتماعي لكبار السن، فرفعت المدفوعات إلى 344 دولارًا سنويًا، وخفّضت سن الأهلية من 65 إلى 60 عامًا. ^{[ 160 ] [ 161 ] [ 162 ]} وفي عام 2009، وسّع برنامج بونو خوانا أزوردوي برنامجًا سابقًا للتأمين الصحي للأمومة، فقدّم مبالغ نقدية للأمهات ذوات الدخل المنخفض اللواتي أثبتن أنهنّ وأطفالهنّ قد تلقّين رعاية طبية قبل الولادة وبعدها، وأنهنّ ولدن في منشأة طبية معتمدة. ^{[ 163 ] [ 164 ]} قال منتقدو حكومة موراليس المحافظون إن هذه الإجراءات صُممت لشراء ذمم الفقراء وضمان استمرار دعمهم للحكومة، ولا سيما برنامج "بونو خوانسيتو بينتو" الذي يُوزع قبيل يوم الانتخابات بفترة وجيزة. ^{[ 165 ] [ 166 ]}

أعلن موراليس أن من أهم أولويات حكومته القضاء على العنصرية ضد السكان الأصليين في البلاد. ^{[ 167 ]} ولتحقيق ذلك، أعلن إلزام جميع موظفي الخدمة المدنية بتعلم إحدى لغات بوليفيا الأصلية الثلاث، وهي الكيتشوا أو الأيمارا أو الغواراني، في غضون عامين. ^{[ 168 ]} وشجعت حكومته تطوير المشاريع الثقافية للسكان الأصليين، ^{[ 169 ]} وسعت إلى تشجيع المزيد من السكان الأصليين على الالتحاق بالجامعات؛ وبحلول عام 2008، قُدّر أن نصف الطلاب المسجلين في جامعات بوليفيا الحكومية الإحدى عشرة كانوا من السكان الأصليين، ^{[ 170 ]} في حين تم إنشاء ثلاث جامعات خاصة بالسكان الأصليين، تقدم تعليمًا مدعومًا. ^{[ 171 ]} وفي عام 2009، تم إنشاء وزارة فرعية لإنهاء الاستعمار، والتي قامت بدورها بإصدار قانون 2010 لمكافحة العنصرية والتمييز الذي يحظر تبني الآراء العنصرية في المؤسسات الخاصة أو العامة. ^{[ 172 ]} لاحظ العديد من المعلقين تجدد الشعور بالفخر لدى السكان الأصليين في البلاد عقب انتخاب موراليس. ^{[ 173 ]} في المقابل، اتهمت المعارضة إدارة موراليس بتأجيج التوترات العرقية بين السكان الأصليين والبيض والمستيزو، ^{[ 174 ]} واستخدام قانون العنصرية والتمييز لمهاجمة حرية الصحافة. ^{​​[ 175 ] [ 176 ] [ 177 ]}

في عيد العمال العالمي عام 2006، أصدر موراليس مرسومًا رئاسيًا يلغي جوانب من نظام العمل غير الرسمي الذي طبقته الحكومات النيوليبرالية السابقة؛ واعتُبر هذا المرسوم خطوة رمزية بالغة الأهمية لحقوق العمال في بوليفيا. ^{[ 178 ]} وفي عام 2009، طرحت حكومته مقترحات لإصلاح قوانين العمل لعام 1939، إلا أن مناقشات مطولة مع النقابات العمالية أعاقت تقدم هذه الإصلاحات. ^{[ 179 ]} ورفعت حكومة موراليس الحد الأدنى القانوني للأجور بنسبة 50%، ^{[ 180 ]} وخفضت سن التقاعد من 65 إلى 60 عامًا، ثم خفضته مرة أخرى في عام 2010 إلى 58 عامًا. ^{[ 181 ]}

في حين طُبقت سياسات لتحسين الظروف المعيشية للطبقات العاملة، شعر العديد من البوليفيين من الطبقة المتوسطة بتراجع مكانتهم الاجتماعية، ^{[ 182 ]} وكان موراليس شخصيًا لا يثق بالطبقة المتوسطة، معتبرًا إياها متقلبة. ^{[ 183 ]} ​​أعاد قانون صدر عام 2006 تخصيص الأراضي المملوكة للدولة، ^{[ 184 ]} وشمل هذا الإصلاح الزراعي توزيع الأراضي على المجتمعات التقليدية بدلًا من الأفراد. ^{[ 185 ]} وفي عام 2010، صدر قانون يسمح بتشكيل أراضٍ معترف بها للسكان الأصليين، إلا أن تنفيذه تعثر بسبب البيروقراطية والنزاعات على الملكية. ^{[ 186 ]} كما سعت حكومة موراليس إلى تحسين حقوق المرأة في بوليفيا. ^{[ 187 ]} وفي عام 2010، أنشأت وحدةً لإلغاء النظام الأبوي للإشراف على هذه العملية. ^{[ 118 ]} وسعياً منها إلى توفير الاعتراف القانوني والدعم لحقوق المثليين والمتحولين جنسياً ، أعلنت يوم 28 يونيو يوماً لحقوق الأقليات الجنسية في البلاد، ^{[ 188 ]} وشجعت على إنشاء برنامج تلفزيوني ذي طابع مثلي على القناة الحكومية. ^{[ 189 ]}

تبنّت إدارة موراليس سياسةً عُرفت باسم "نعم للكوكا، لا للكوكايين"، ^{[ 190 ]} فضمنت شرعية زراعة الكوكا، وفرضت تدابير لتنظيم إنتاجها وتجارتها. ^{[ 191 ]} وفي عام 2007، أعلنت أنها ستسمح بزراعة 50 ألف فدان من الكوكا في البلاد، أساسًا للاستهلاك المحلي، ^{[ 192 ]} مع تحديد مساحة زراعة كل أسرة بـ 1600 متر مربع ( كاتو واحد ) من الكوكا. ^{[ 193 ]}

تم تطبيق برنامج للرقابة الاجتماعية، حيث تولت النقابات المحلية مسؤولية ضمان عدم تجاوز هذه الحصة؛ وبذلك، كانوا يأملون في إزالة الحاجة إلى تدخل الجيش والشرطة، وبالتالي كبح جماح العنف الذي شهدته العقود السابقة. ^{[ 194 ]} واتُخذت تدابير لضمان تصنيع إنتاج الكوكا، حيث افتتح موراليس أول مصنع لتصنيع الكوكا في تشولوماني ، والذي أنتج وعبأ الكوكا وشاي التريمات؛ ومُوِّل المشروع بشكل أساسي من خلال تبرع بقيمة 125,000 دولار أمريكي من فنزويلا بموجب برنامج اتفاقية التجارة التفضيلية. ^{[ 191 ]}

لم تُحقق هذه التدابير التصنيعية نجاحًا يُذكر، إذ ظلّت زراعة الكوكا غير قانونية في معظم الدول خارج بوليفيا، ما حرم المزارعين من سوق دولية. ^{[ 195 ]} وفي إطار حملة ضد هذا الوضع، انسحبت بوليفيا عام 2012 من اتفاقية الأمم المتحدة لعام 1961 التي دعت إلى تجريم زراعة الكوكا عالميًا، وفي عام 2013 نجحت في إقناع الاتفاقية الوحيدة للمخدرات التابعة للأمم المتحدة بإلغاء تصنيف الكوكا كمادة مخدرة. ^{[ 196 ]} وانتقدت وزارة الخارجية الأمريكية بوليفيا، قائلةً إنها تتراجع في جهودها لمكافحة المخدرات، وخفضت مساعداتها لبوليفيا بشكل كبير إلى 34 مليون دولار لمكافحة تجارة المخدرات عام 2007. ^{[ 197 ]} ومع ذلك، ازداد عدد عمليات ضبط الكوكايين في بوليفيا في عهد حكومة موراليس، ^{[ 198 ]} حيث سعت الحكومة إلى تشجيع مزارعي الكوكا على الإبلاغ عن منتجي وتجار الكوكايين ومعارضتهم. ^{[ 199 ]} لا تزال مستويات الفساد المرتفعة في الشرطة المحيطة بتجارة الكوكايين غير المشروعة مشكلة مستمرة بالنسبة لبوليفيا. ^{[ 200 ]}

كما اتخذت حكومة موراليس تدابير لمكافحة الفساد المستشري في بوليفيا؛ ففي عام 2007، أصدر موراليس مرسومًا رئاسيًا بإنشاء وزارة الشفافية المؤسسية ومكافحة الفساد. ^{[ 201 ]} وأشار النقاد إلى أن أعضاء حركة نحو الاشتراكية (MAS) نادرًا ما حوكموا بتهمة الفساد، باستثناء رئيس وحدة مكافحة الفساد (YPFB) سانتوس راميريز ، الذي حُكم عليه بالسجن 12 عامًا بتهمة الفساد في عام 2008. وأدى قانون صدر عام 2009 يسمح بالمقاضاة بأثر رجعي في قضايا الفساد إلى رفع دعاوى قضائية ضد عدد من سياسيي المعارضة بتهم فساد مزعومة في الفترة التي سبقت حكم موراليس، ما دفع الكثيرين منهم إلى الفرار إلى الخارج لتجنب المحاكمة. ^{[ 202 ]}

الاضطرابات الداخلية والدستور الجديد

خلال حملته الرئاسية، أيّد موراليس دعوات الحكم الذاتي الإقليمي لمحافظات بوليفيا. لكن بعد توليه الرئاسة، غيّر موقفه، معتبراً دعوات الحكم الذاتي - التي صدرت من المحافظات الشرقية الأربع في بوليفيا ، وهي سانتا كروز، وبيني ، وباندو ، وتاريجا - محاولةً من الطبقة البرجوازية الثرية المقيمة في هذه المناطق للحفاظ على وضعها الاقتصادي. ^{[ 203 ]} ومع ذلك، وافق على إجراء استفتاء على الحكم الذاتي الإقليمي ، عُقد في يوليو/تموز 2006؛ صوّتت المحافظات الشرقية الأربع لصالح الحكم الذاتي، بينما صوّتت بوليفيا ككل ضده بنسبة 57.6%. ^{[ 204 ]} في سبتمبر/أيلول، شنّ نشطاء الحكم الذاتي إضرابات وحصارات في أنحاء شرق بوليفيا، ما أسفر عن اشتباكات عنيفة مع نشطاء حركة نحو الاشتراكية (MAS). ^{[ 205 ]} في يناير/كانون الثاني 2007، أسفرت اشتباكات في كوتشابامبا بين جماعات ناشطة عن سقوط قتلى، ما دفع حكومة موراليس إلى إرسال قوات لحفظ الأمن. شكّل النشطاء اليساريون الأصليون حكومة إقليمية ثورية، لكن موراليس ندد بها باعتبارها غير قانونية واستمر في الاعتراف بشرعية رئيس المقاطعة اليميني مانفريد رييس فيلا . ^{[ 206 ]}

في يوليو/تموز 2006، أُجريت انتخابات لتشكيل الجمعية التأسيسية ، وشهدت أعلى نسبة مشاركة انتخابية في تاريخ البلاد. فاز حزب الحركة نحو الاشتراكية (MAS) بـ 137 مقعدًا من أصل 255، وبعدها تم افتتاح الجمعية في أغسطس/آب. ^{[ 207 ]} كانت الجمعية أول هيئة برلمانية منتخبة في بوليفيا تتميز بتمثيل قوي للفلاحين والسكان الأصليين. ^{[ 208 ]} في نوفمبر/تشرين الثاني، أقرت الجمعية دستورًا جديدًا ، حوّل جمهورية بوليفيا إلى دولة بوليفيا متعددة القوميات، واصفةً إياها بأنها "دولة متعددة القوميات، مجتمعية واجتماعية موحدة". أكد الدستور على سيادة بوليفيا على مواردها الطبيعية، وفصل الدين عن الدولة، وحظر القواعد العسكرية الأجنبية في البلاد، وحدد ولاية الرئاسة بفترتين ، وسمح بحكم ذاتي إقليمي محدود. كما كرّس حق كل بوليفي في الماء والغذاء والرعاية الصحية المجانية والتعليم والسكن. ^{[ 209 ]} عند ترسيخ مفهوم التعددية القومية، أشار أحد المعلقين إلى أنه يشير إلى "إعادة تشكيل عميقة للدولة نفسها" من خلال الاعتراف بحقوق تقرير المصير لمختلف الأمم داخل دولة واحدة. ^{[ 210 ]}

في مايو/أيار 2008، سعت المقاطعات الشرقية إلى مزيد من الحكم الذاتي، لكن حكومة موراليس رفضت شرعية موقفها. ^{[ 211 ]} ودعت إلى استفتاء لعزل موراليس ، والذي شهد إقبالاً بلغ 83%، وأُعيد فيه موراليس إلى منصبه بنسبة 67.4% من الأصوات. ^{[ 212 ]} وانطلقت هذه الجماعات، التي توحدت تحت مسمى المجلس الوطني للديمقراطية (CONALDE)، والممولة من قبل النخبة الثرية في الصناعات الزراعية والبترول والمال، في سلسلة من حملات زعزعة الاستقرار للإطاحة بحكومة موراليس. ^{[ 213 ]} ثم اندلعت الاضطرابات في جميع أنحاء شرق بوليفيا ، حيث أقام نشطاء الحكم الذاتي المتطرفون حواجز، واحتلوا المطارات، واشتبكوا مع المظاهرات المؤيدة للحكومة والشرطة والقوات المسلحة. شكّل البعض جماعات شبه عسكرية، فقصفوا شركات حكومية ومنظمات غير حكومية محلية ومنظمات حقوقية، كما شنّوا هجمات عنصرية مسلحة على مجتمعات السكان الأصليين، وبلغت ذروتها في مذبحة باندو التي راح ضحيتها نشطاء حركة نحو الاشتراكية (MAS). ^{[ 214 ]} وحظي دعاة الحكم الذاتي بدعم من بعض السياسيين رفيعي المستوى؛ إذ هاجم حاكم سانتا كروز، روبين كوستا، موراليس وأنصاره بألفاظ عنصرية، متهمًا الرئيس بأنه متطرف من شعب الأيمارا وديكتاتور شمولي مسؤول عن إرهاب الدولة . ^{[ 215 ]} وفي خضم هذه الاضطرابات، بدأ معلقون أجانب بالتكهن باحتمالية اندلاع حرب أهلية. ^{[ 216 ]}

بعد الكشف عن تقديم مكتب مبادرات الانتقال التابع للوكالة الأمريكية للتنمية الدولية مبلغ 4.5 مليون دولار أمريكي للحكومات المحلية المؤيدة للحكم الذاتي في المقاطعات الشرقية، اتهم موراليس في سبتمبر/أيلول 2008 السفير الأمريكي لدى بوليفيا، فيليب غولدبيرغ ، بـ"التآمر ضد الديمقراطية" وتشجيع الاضطرابات المدنية، وأمره بمغادرة البلاد. ^{[ 217 ] [ 218 ]} وردت الحكومة الأمريكية بطرد السفير البوليفي لدى الولايات المتحدة، غوستافو غوزمان . ^{[ 219 ]} وقامت بوليفيا لاحقاً بطرد إدارة مكافحة المخدرات الأمريكية من البلاد، وردت الولايات المتحدة بسحب قواتها من فيلق السلام . ^{[ 220 ]} أعلن تشافيز تضامنه مع بوليفيا بإصداره أمرًا للسفير الأمريكي باتريك دودي بمغادرة بلاده وسحبه للسفير الفنزويلي من الولايات المتحدة. ^{[ 221 ]} عقد اتحاد دول أمريكا الجنوبية (أوناسور) اجتماعًا خاصًا لمناقشة الوضع في بوليفيا، معربًا عن دعمه الكامل لحكومة موراليس. ^{[ 222 ]}

رغم عجز حكومة موراليس عن قمع عنف دعاة الحكم الذاتي، إلا أنها رفضت إعلان حالة الطوارئ ، لاعتقادها أن دعاة الحكم الذاتي يحاولون استفزازها للقيام بذلك. ^{[ 223 ]} وبدلاً من ذلك، قررت التوصل إلى حل وسط، فدخلت في مفاوضات مع المعارضة البرلمانية. ونتيجة لذلك، تم تعديل 100 بند من أصل 411 بندًا في الدستور، حيث قدم الطرفان تنازلات بشأن بعض القضايا. ^{[ 224 ]} ومع ذلك، رفض حكام المقاطعات الشرقية التعديلات، معتبرين أنها لا تمنحهم الحكم الذاتي الكافي، بينما رأى العديد من أعضاء حركة نحو الاشتراكية (MAS) من ذوي التوجهات الهندية واليسارية أن التعديلات تُقدم تنازلات مفرطة لليمين السياسي. ^{[ 225 ]} طُرح الدستور للاستفتاء في يناير 2009 ، حيث حظي بموافقة 61.4% من الناخبين. ^{[ 226 ]}

بعد إقرار الدستور الجديد، دُعيت إلى الانتخابات العامة لعام 2009. سعت المعارضة إلى تأجيل الانتخابات بالمطالبة بنظام تسجيل بيومتري جديد ، على أمل أن يمنحها ذلك الوقت لتشكيل جبهة موحدة ضد حركة نحو الاشتراكية (MAS). ^{[ 227 ]} ردّ العديد من نشطاء حركة نحو الاشتراكية بعنف على هذه المطالب وحاولوا منعها. دخل موراليس في إضراب عن الطعام لمدة خمسة أيام في أبريل 2009 للضغط على المعارضة للتراجع عن مطالبها. كما وافق على السماح بإدخال سجل ناخبين جديد، لكنه قال إنه تم التعجيل به حتى لا يؤخر الانتخابات. ^{[ 228 ]} فاز موراليس وحركة نحو الاشتراكية بأغلبية ساحقة، حيث حصلا على 64.2% من الأصوات، بينما بلغت نسبة مشاركة الناخبين أعلى مستوى لها على الإطلاق عند 90%. ^{[ 229 ]} حصل منافسه الرئيسي، رييس فيلا، على 27% من الأصوات. فازت حركة نحو الاشتراكية بأغلبية الثلثين في كل من مجلس النواب ومجلس الشيوخ. ^{[ 230 ]} زاد موراليس بشكل ملحوظ من شعبيته في شرق البلاد، حيث حصد حزب الحركة نحو الاشتراكية (MAS) الأغلبية في دائرة تاريجا. ^{[ 231 ]} ردًا على فوزه، أعلن موراليس أنه "ملزم بتسريع وتيرة التغيير وتعميق الاشتراكية" في بوليفيا، معتبرًا إعادة انتخابه تفويضًا لمواصلة إصلاحاته. ^{[ 232 ]}

خلال ولايته الثانية، بدأ موراليس يتحدث علنًا عن "الاشتراكية الجماعية" باعتبارها الأيديولوجية التي يرغب بها لمستقبل بوليفيا. ^{[ 234 ]} وشكّل حكومة جديدة كانت نسبة النساء فيها 50%، وهي سابقة في بوليفيا، ^{[ 235 ]} إلا أن هذه النسبة انخفضت إلى الثلث بحلول عام 2012. ^{[ 187 ]} وكان من بين المهام الرئيسية التي واجهت حكومته خلال هذه الولاية سنّ تشريعات تُرسّخ توسيع الحقوق المنصوص عليها في الدستور الجديد. ^{[ 236 ]} وفي أبريل/نيسان 2010، شهدت الانتخابات المحلية مزيدًا من المكاسب لحركة نحو الاشتراكية (MAS). ^{[ 237 ]} وفي عام 2013، أصدرت الحكومة قانونًا لمكافحة العنف المنزلي ضد المرأة. ^{[ 238 ]}

في ديسمبر/كانون الأول 2009، حضر موراليس مؤتمر الأمم المتحدة لتغير المناخ لعام 2009 في كوبنهاغن، الدنمارك، حيث ألقى باللوم في تغير المناخ على الرأسمالية ودعا إلى فرض ضريبة على المعاملات المالية لتمويل جهود التخفيف من آثار تغير المناخ . وفي نهاية المطاف، اعتبر المؤتمر فاشلاً، فأشرف على مؤتمر شعوب العالم بشأن تغير المناخ وحقوق الأرض الأم خارج كوتشابامبا في أبريل/نيسان 2010. ^{[ 239 ]}

بعد فوز باراك أوباما والحزب الديمقراطي في الانتخابات الرئاسية الأمريكية عام 2008 ، تحسنت العلاقات بين بوليفيا والولايات المتحدة تحسناً طفيفاً، وفي نوفمبر/تشرين الثاني 2009، دخل البلدان في مفاوضات لاستئناف العلاقات الدبلوماسية. ^{[ 240 ]} وبعد أن دعمت الولايات المتحدة التدخل العسكري لقوات الناتو في ليبيا عام 2011 ، أدان موراليس أوباما، مطالباً بسحب جائزة نوبل للسلام منه. ^{[ 241 ]} واستأنف البلدان العلاقات الدبلوماسية في نوفمبر/تشرين الثاني 2011، ^{[ 242 ]} على الرغم من رفض موراليس السماح لإدارة مكافحة المخدرات الأمريكية بالعودة إلى البلاد. ^{[ 243 ]}

في أكتوبر/تشرين الأول 2012، أصدرت الحكومة "قانون الأرض الأم" الذي حظر زراعة الكائنات المعدلة وراثيًا في بوليفيا. وقد لاقى هذا القانون استحسان دعاة حماية البيئة، بينما انتقده مزارعو فول الصويا في البلاد ، الذين قالوا إنه سيجعلهم أقل قدرة على المنافسة في السوق العالمية. ^{[ 244 ]}

في يوليو/تموز 2013، حضر موراليس قمةً في موسكو، حيث أبدى استعداده لمنح اللجوء السياسي لإدوارد سنودن ، الذي كان يقيم في مطار موسكو آنذاك. وفي 2 يوليو/تموز 2013، وأثناء عودته إلى بوليفيا من القمة، أُجبرت طائرته الرئاسية على الهبوط في النمسا بعد أن رفضت السلطات البرتغالية والفرنسية والإسبانية والإيطالية السماح لها بالمرور عبر مجالها الجوي. ^{[ 245 ] [ 246 ]} وصرح وزير الخارجية البوليفي، ديفيد تشوكيهوانكا، بأن الدول الأوروبية تصرفت بناءً على "شكوك لا أساس لها من الصحة بأن السيد سنودن كان على متن الطائرة". ^{[ 246 ]} وأدانت منظمة الدول الأمريكية "الأفعال التي تنتهك القواعد والمبادئ الأساسية للقانون الدولي، مثل حرمة رؤساء الدول"، وطالبت الحكومات الأوروبية بتوضيح تصرفاتها والاعتذار. كما ندد اجتماع طارئ لاتحاد دول أمريكا الجنوبية "بالانتهاك الصارخ للمعاهدات الدولية" من قبل القوى الأوروبية. ^{[ 246 ] [ 247 ]} وصف قادة أمريكا الجنوبية الحادث بأنه "انتهاك صارخ للسيادة الوطنية وعدم احترام للمنطقة". ^{[ 248 ]} ووصف موراليس نفسه الحادث بأنه "احتجاز رهائن". ^{[ 249 ]} وقدمت فرنسا اعتذارًا عن الحادث في اليوم التالي. ^{[ 250 ]} وقال سنودن إن منع طائرة موراليس من الإقلاع ربما يكون قد دفع روسيا إلى السماح له بمغادرة مطار موسكو. ^{[ 251 ]}

في عام 2014، أصبح موراليس أكبر لاعب كرة قدم محترف نشط في العالم بعد توقيعه عقدًا بقيمة 200 دولار شهريًا مع نادي سبورت بويز وارنز . ^{[ 252 ]}

في 31 يوليو/تموز 2014، أدان موراليس الصراع الإسرائيلي الفلسطيني في غزة ، وأعلن إسرائيل "دولة إرهابية" بسبب العدوان المستمر على قطاع غزة. وقال: "إسرائيل لا تحترم مبادئ أو مقاصد ميثاق الأمم المتحدة ولا الإعلان العالمي لحقوق الإنسان". ^{[ 253 ]}

الاحتجاجات الداخلية

تأثرت ولاية موراليس الثانية بشدة بالصراعات الداخلية والمعارضة من داخل قاعدته الشعبية، حيث رفض نشطاء السكان الأصليين واليساريون العديد من الإصلاحات الحكومية. ^{[ 254 ]} في مايو/أيار 2010، أعلنت حكومته زيادة بنسبة 5% في الحد الأدنى للأجور. ورأى اتحاد العمال البوليفي (COB) أن هذه الزيادة غير كافية في ظل ارتفاع تكاليف المعيشة، ودعا إلى إضراب عام ، بينما اشتبك المتظاهرون مع الشرطة. ورفضت الحكومة زيادة النسبة، متهمة المتظاهرين بأنهم أدوات في يد اليمين. ^{[ 255 ]} في أغسطس/آب 2010، اندلعت احتجاجات عنيفة في جنوب بوتوسي بسبب البطالة المتفشية ونقص الاستثمار في البنية التحتية. ^{[ 238 ]} في ديسمبر/كانون الأول 2010، خفضت الحكومة الدعم المقدم للبنزين والديزل، مما أدى إلى ارتفاع أسعار الوقود وتكاليف النقل. دفعت الاحتجاجات موراليس إلى إلغاء المرسوم، قائلاً إنه "يحكم بالطاعة". ^{[ 256 ]} في يونيو/حزيران 2012، شنّت الشرطة البوليفية احتجاجات ضد إصلاحات مكافحة الفساد في جهاز الشرطة؛ حيث أحرقوا سجلات القضايا التأديبية وطالبوا بزيادة الرواتب. رضخت حكومة موراليس، وألغت العديد من الإصلاحات المقترحة، ووافقت على زيادة الأجور. ^{[ 257 ]}

في عام ٢٠١١، أعلنت الحكومة توقيعها عقدًا مع شركة برازيلية لإنشاء طريق سريع يربط بين بيني وكوتشابامبا، ويمر عبر منتزه إيسيبورو سيكوري الوطني وأراضي السكان الأصليين (TIPNIS). كان من شأن هذا الطريق أن يُحسّن اندماج مقاطعتي بيني وباندو مع بقية بوليفيا، ويُسهّل استكشاف موارد الهيدروكربونات. لاقت الخطة استنكارًا من دعاة حماية البيئة ومجتمعات السكان الأصليين القاطنين في أراضي TIPNIS، الذين اعتبروها مُشجعة على إزالة الغابات والاستيطان غير القانوني، ومُخالفة للدستور وإعلان الأمم المتحدة بشأن حقوق الشعوب الأصلية . ^{[ ٢٥٨ ]} تحوّلت القضية إلى قضية رأي عام دولية، وأثارت شكوكًا حول مصداقية الحكومة في مجال حماية البيئة وحقوق السكان الأصليين. ^{[ ٢٥٩ ]} في أغسطس، انطلق ٨٠٠ متظاهر في مسيرة احتجاجية من ترينيداد إلى لاباز، وأُصيب العديد منهم في اشتباكات مع الشرطة ومؤيدي الطريق. ^{[ 260 ]} استقال وزيران حكوميان ومسؤولون رفيعو المستوى آخرون احتجاجًا، فتراجعت حكومة موراليس وأعلنت تعليق العمل في الطريق. ^{[ 260 ]} في أكتوبر/تشرين الأول 2011، أصدر القانون رقم 180 الذي يحظر إنشاء المزيد من الطرق، إلا أن الحكومة مضت قدمًا في المشاورات، وحصلت في نهاية المطاف على موافقة 55 من أصل 65 مجتمعًا محليًا في منطقة تيبنيس للسماح ببناء الطريق السريع، وإن كان ذلك مع تقديم تنازلات متنوعة؛ وكان من المقرر أن يبدأ البناء بعد الانتخابات العامة لعام 2014. ^{[ 260 ] [ 261 ] [ 262 ]} في مايو/أيار 2013، أعلنت الحكومة أنها ستسمح بالتنقيب عن الهيدروكربونات في 22 متنزهًا وطنيًا في بوليفيا، الأمر الذي أثار استنكارًا واسعًا من جانب دعاة حماية البيئة. ^{[ 244 ]}

في عام ٢٠٠٨، صرّح موراليس بأنه لن يترشح لإعادة انتخابه في الانتخابات العامة لعام ٢٠١٤. [ ^{٢٦٣ ] ينص} الدستور البوليفي لعام ٢٠٠٩ على حد أقصى لولايتين رئاسيتين متتاليتين. ^{[ ٢٦٤ ]} ومع ذلك، قضت المحكمة الدستورية متعددة القوميات في عام ٢٠١٣ بأن ولاية موراليس الأولى لا تُحتسب ضمن الحد الأقصى للولايات، لأنها كانت قبل التصديق على دستور ٢٠٠٩. سمح هذا الحكم، الذي انتقده سياسيون معارضون، لموراليس بالترشح لولاية رئاسية ثالثة. ^{[ ٢٦٥ ]} بعد ترشحه لإعادة الانتخاب وإعلانه الفوز، وصف موراليس فوزه بأنه "انتصار للمناهضين للاستعمار والإمبريالية"، وأهدى فوزه إلى كل من كاسترو وتشافيز. ^{[ ٢٦٦ ] [ ٢٦٧ ] [ ٢٦٨ ]}

استنادًا إلى هذا الانتصار، أشارت صحيفة فايننشال تايمز إلى أن موراليس كان "أحد أكثر قادة العالم شعبية". ^{[ 269 ]} في 17 أكتوبر 2015، تجاوز موراليس فترة حكم أندريس دي سانتا كروز التي امتدت لتسعة أعوام وثمانية أشهر وأربعة وعشرين يومًا، ليصبح بذلك الرئيس الأطول خدمة في تاريخ بوليفيا. ^{[ 270 ] [ 271 ]} وفي مقال لها في صحيفة الغارديان ، عزت إيلي ماي أوهيغان شعبيته الدائمة ليس إلى خطابه المناهض للإمبريالية، بل إلى "إصلاحاته الاجتماعية والاقتصادية الاستثنائية"، التي أسفرت عن انخفاض الفقر والفقر المدقع بنسبة 25% و43% على التوالي. ^{[ 272 ]} وقد أشادت منظمة الصحة العالمية بنظام الرعاية الصحية الشاملة الذي تم تطبيقه حديثًا في بوليفيا، واصفةً إياه بأنه نموذج يُحتذى به . ^{[ 273 ]}

شهد نظام الرعاية الصحية في بوليفيا تقدماً ملحوظاً. فقد بلغ معدل وفيات الأطفال دون سن الخامسة 26 حالة وفاة في عام 2019، أي نصف ما كان عليه في عام 2006. ^{[ 274 ]} كما بلغ معدل وفيات الرضع 21.2 حالة وفاة في عام 2019، أي ما يقارب نصف ما كان عليه في عام 2006. ^{[ 275 ]} ويبلغ معدل وفيات الأمهات في بوليفيا 160 حالة وفاة لكل 100,000 ولادة، مما يجعله من أعلى المعدلات في المنطقة، ويُقدّر أنه أعلى من ذلك. قبل تولي إيفو موراليس منصبه، لم يكن ما يقارب نصف الرضع مُلقّحين، أما الآن فقد أصبح جميعهم تقريباً مُلقّحين. ^{[ 276 ]}

في أوائل فبراير/شباط 2016، انتشرت شائعات تفيد بأن موراليس أنجب طفلاً من امرأة شابة تُدعى غابرييلا زاباتا مونتانو، وأنه قدّم خدمات للشركة الصينية التي كانت تعمل بها. ^{[ 277 ]} وقال موراليس إن لديهما ابناً توفي في طفولته، لكنه نفى تقديم أي خدمات أو تواصل مع زاباتا مونتانو منذ عام 2007. ^{[ 278 ]} وخلصت اللجنة التي حققت في القضية إلى أن موراليس لم يكن مذنباً. وحُكم على زاباتا مونتانو لاحقاً بالسجن عشر سنوات بتهمة ارتكاب مخالفات مالية. ^{[ 279 ]}

حضر موراليس مراسم أداء اليمين الدستورية للرئيس الفنزويلي نيكولاس مادورو لولاية ثانية في 10 يناير 2019. ^{[ 280 ]} وفي أبريل 2019، أدان موراليس اعتقال مؤسس ويكيليكس جوليان أسانج . ^{[ 281 ]}

مكاتب رئاسية جديدة

أثير جدلٌ واسعٌ عندما شُيّد مبنى رئاسي جديد بتكلفة 34 مليون دولار، يُعرف باسم " كاسا غراندي ديل بويبلو" ، في ساحة موريلو التاريخية . ^{[ 282 ] [ 283 ]} رُفض الاقتراح في البداية بسبب قيود البلدية على ارتفاع المباني في المنطقة التاريخية، إلا أن الأغلبية البرلمانية التي يتمتع بها موراليس في الجمعية التشريعية متعددة القوميات تجاوزت الحظر، وسمحت ببناء البرج. ^{[ 282 ] [ 283 ]} افتتح موراليس "كاسا غراندي ديل بويبلو" في 9 أغسطس 2018. ^{[ 284 ]}

كان البرج المؤلف من 29 طابقًا، والذي يبلغ ارتفاعه 120 مترًا (390 قدمًا)، أطول مبنى في العاصمة لاباز عند اكتماله. ^{[ 285 ] [ 286 ]} صممه مهندسون معماريون بوليفيون، وزُيّن بزخارف محلية تُمثل الثقافة البوليفية التقليدية. ^{[ 282 ]} بُنيت ناطحة السحاب لتحل محل القصر الرئاسي السابق، الذي كان موراليس يخطط لتحويله إلى متحف. ^{[ 287 ]} يضم المبنى مهبطًا للطائرات المروحية، وخُصص الطابقان العلويان للرئيس، ويحتويان على صالة رياضية ومنتجع صحي وجاكوزي ومصعد خاص. ^{[ 282 ] [ 283 ]} بلغت مساحة الجناح الرئاسي 1068 مترًا مربعًا (11500 ^{قدم مربع} ) ^، منها 47 مترًا مربعًا للحمام وغرفة الملابس، و 61 مترًا ^مربعًا لغرفة النوم . ^{[ 288 ]} وفقًا لصحيفة دياريو باغينا سيتي ، كانت غرفة نوم موراليس بنفس حجم المنزل المتوسط ​​الذي وفره مشروع الإسكان الحكومي الذي كان يقيم فيه. ^{[ 288 ]}    

انتقد العديد من المحللين والسياسيين المعارضين لموراليس الإنفاق الباذخ بسبب ارتفاع مستويات الفقر في بوليفيا. ^{[ 288 ]} وصفت الإذاعة الوطنية العامة (NPR) المقر الجديد بأنه "ناطحة سحاب فاخرة"، ويرى النقاد أن "موراليس يتصرف كإمبراطور أكثر منه كرئيس". ^{[ 289 ]} بينما كتبت رويترز أن موراليس "أثار استياء من كانوا يدعمونه، لا سيما ببناء القصر الرئاسي الفخم". ^{[ 290 ]} أطلق الكاردينال البوليفي توريبو تيكونا بوركو على البرج اسم "قصر إيفو" وانتقد البذخ الذي استُثمر فيه. ^{[ 283 ]}

بعد توقيع عقد المبنى الجديد، صرّح موراليس بأنه "ليس ترفًا" لأنه سيضم أيضًا مكاتب لوزارات مختلفة، وقاعات اجتماعات مجلس الوزراء، ومركزًا للاحتفالات الخاصة بالسكان الأصليين، وقاعة تتسع لألف شخص، بالإضافة إلى غرف مخصصة للاستخدام الرئاسي. ^{[ 287 ]} كما ذكر أن المشروع سيخفض الإنفاق الحكومي بمقدار 20 مليون دولار سنويًا، حيث ستنتقل خمس وزارات أخرى إلى المبنى. ^{[ 282 ]} وقال إن "كاسا غراندي ديل بويبلو" يمثل قطيعة مع الماضي، ووصف المقر السابق، " بالاسيو كيمادو " أو "القصر المحترق"، بأنه من مخلفات الاستعمار ورمز للحكومات النيوليبرالية التي جردت الدولة من ثروتها وتراثها وذاكرتها. ^{[ 284 ]} وردّت وزيرة الاتصالات في حكومة موراليس، جيزيلا لوبيز، على الانتقادات، قائلةً إن البرج "ضرورة للشعب". ^{[ 284 ]}

على الرغم من إعلانه في عام 2014 أنه لن يحاول تغيير الدستور حتى يتمكن من خدمة ولاية رابعة، ^{[ 291 ]} بدأ موراليس في استكشاف الجهود القانونية لجعل ولاية رابعة ممكنة في عام 2015. ^{[ 292 ]}

في يونيو/حزيران 2020، نشرت مجموعة من الباحثين المستقلين في الولايات المتحدة تقريرًا يفيد بأن استنتاج منظمة الدول الأمريكية بشأن اتجاه التصويت الذي يشير إلى تزوير الانتخابات كان خاطئًا ومبنيًا على أخطاء إحصائية وبيانات غير صحيحة؛ ^{[ 316 ]} ونُشرت نتائجهم في مجلة السياسة المحكمة عام 2022. ^{[ 317 ]} وخلص باحثون من مركز البحوث الاقتصادية والسياسية (CEPR)، المؤلف من مجموعة من علماء السياسة وخبراء في شؤون أمريكا الجنوبية، إلى أنه "لا يوجد دليل إحصائي على التزوير" خلال انتخابات 2019. ووجدت الدراسة أنه "من المرجح جدًا" أن يكون فوز موراليس في الجولة الأولى من الانتخابات شرعيًا. ونشرت صحيفة نيويورك تايمز لاحقًا تقريرًا عن هذه النتائج. ^{[ 318 ] [ 319 ]} وانتقد الدراسة الأمين العام لمنظمة الدول الأمريكية، لويس ألماجرو ، وصحيفة لا ناسيون الأرجنتينية ، وريكاردو كيرشباوم في صحيفة كلارين ، واصفين إياها بالأخبار الكاذبة. ^{[ 320 ] [ 321 ]}

في 15 أكتوبر/تشرين الأول 2020، كشفت دراسة أجراها غاري أ. هوفر من جامعة أوكلاهوما ودييغو إسكوباري من جامعة تكساس ريو غراندي فالي عن وجود أدلة على "حالة تزوير انتخابي ذات دلالة إحصائية" أدت إلى زيادة أصوات حركة نحو الاشتراكية (MAS) وتقليل أصوات المعارضة. ^{[ 322 ] [ 323 ]} وفي استطلاع رأي أجرته شركة إيبسوس في يونيو/حزيران 2020 لصالح الاتحاد الوطني للمؤسسات المعنية بالعمل الاجتماعي (UNITAS)، وافق 73% من المشاركين على وجود تزوير في انتخابات أكتوبر/تشرين الأول 2019. ^{[ 324 ]}

كلّفت الحكومة البوليفية فريق بحث مختبر التكنولوجيا المتقدمة "بيسايت" التابع لجامعة سالامانكا بإعداد تقرير . وقد قدّم الفريق تقريره في يوليو/تموز 2021، وخلص إلى عدم وجود أي تلاعب بالبيانات في الفرز الرسمي أو في عملية نقل النتائج الانتخابية الأولية. وبعد استلام التقرير، أغلق مكتب المدعي العام البوليفي مبدئيًا تحقيقه في تزوير الانتخابات لعام 2019. ^{[ 325 ]} ثم صرّح الأمين العام لمكتب المدعي العام لاحقًا بأن التحقيق لا يزال مفتوحًا. ^{[ 326 ]}صرح خوان مانويل كورتشادو رودريغيز، الذي أجرى الدراسة، بوجود مخالفات في جوانب من العملية، بما في ذلك إيقاف عملية TREP وكسر حراسة أوراق فرز الأصوات الانتخابية، لكنه ادعى أنه لا يوجد دليل على الاحتيال أو دليل على أن هذه المخالفات قد غيرت النتيجة بشكل كبير.

بعد يوم واحد من أداء الرئيس الجديد لويس آرس اليمين الدستورية، في 9 نوفمبر 2020، عاد موراليس إلى بوليفيا بعد 11 شهراً قضاها في الخارج. ^{[ 341 ]}

أشارت القرارات المبكرة التي اتخذتها إدارة آرس، وكذلك حزب الحركة نحو الاشتراكية (MAS) نفسه، إلى تراجع نفوذ موراليس داخل الحزب. في أواخر نوفمبر وأوائل ديسمبر 2020، بدأ مسؤولو حزب الحركة نحو الاشتراكية عملية اختيار مرشحي الحزب لخوض الانتخابات الإقليمية البوليفية لعام 2021. في أربع مقاطعات ( تشوكيساكا ، بوتوسي ، كوتشابامبا ، وباندو)، لم يتم اختيار مرشحي الحزب لمنصب الحاكم الذين أيدهم موراليس. ^{[ 342 ]} في 11 ديسمبر، غرد موراليس معلنًا أن ميغيل "تشيكيتين" بيسيرا سيكون مرشح حزب الحركة نحو الاشتراكية لمنصب حاكم باندو. ^{[ 343 ]} قوبل هذا الخبر بدهشة مسؤولي الحزب في باندو، إذ لم يكن اسم بيسيرا مدرجًا حتى في قائمة المرشحين الذين تم التصويت عليهم، لعدم استيفائه شرط العضوية الأدنى وهو ثماني سنوات في الحزب. وبدلًا من ذلك، تم اختيار جيرمان ريختر مرشحًا للحزب قبل خمسة أيام، في 7 ديسمبر. في 14 ديسمبر، أعلن مسؤولو حركة نحو الاشتراكية في مدينتي تاريجا وسانتا كروز ترشيح رودولفو ماير وأدريانا سالفاتيرا لمنصب عمدة هاتين المدينتين قبل أن تتاح الفرصة لموراليس للوصول. ^{[ 344 ]}

في اليوم نفسه، شارك موراليس في اجتماع بمدينة لاوكا لترشيح مرشح لمنصب حاكم ولاية سانتا كروز. ورغم أن موراليس أيد في البداية رئيس بلدية وارنيس السابق ، ماريو كروننبولد، إلا أنه سحب دعمه بعد تصريحات كروننبولد التي أيد فيها عدم مقاضاة لويس فرناندو كاماتشو ، الناشط المعارض لموراليس. ^{[ 345 ]} وبدلاً من ذلك، أيد موراليس وزير الحكومة السابق كارلوس روميرو مرشحًا لمنصب الحاكم؛ إلا أن إعلان تعيين روميرو قوبل برفض من المشاركين في الاجتماع الذين هتفوا مطالبين بتجديد الترشيح. وأدى هذا السخط في نهاية المطاف إلى قيام شخص برمي كرسي بلاستيكي على موراليس فيما عُرف بـ"سيليتازو". ^{[ 346 ]} وألقى موراليس باللوم في الحادث على أنصار أحزاب المعارضة الذين تسللوا إلى التجمع. ^{[ 347 ]} وبعد نصف ساعة، تم سحب ترشيح روميرو، وأعلن موراليس عن اختيار مقدم البرامج التلفزيونية بيدرو غارسيا مرشحًا جديدًا. ^{[ 348 ]} ومع ذلك، في اليوم التالي، صادقت قواعد حركة نحو الاشتراكية (MAS) والمنظمات الاجتماعية الشعبية على ترشيح ماريو كروننبولد لمنصب الحاكم في مواجهة غارسيا. ^{[ 345 ] [ 349 ]}

قوبلت حادثة "السيليتازو" بردود فعل متباينة داخل الحزب وخارجه. أكد النائب السابق عن حزب الوحدة الديمقراطية، رافائيل كويسب، أن الحادثة أظهرت أن موراليس "قد أنهى دورته... وعليه أن يعود إلى منزله". ^{[ 350 ]} زعمت السيناتور أندريا باريينتوس، من حزب المجتمع المدني ، أن الحادثة أثبتت أن "الشعب قد فقد خوفه من إيفو موراليس"، مؤكدةً أن استمرار وجود موراليس يضر ليس فقط بالبلاد، بل بحركة نحو الاشتراكية أيضًا. ^{[ 351 ]} صرحت سيغوندينا فلوريس ، النائبة السابقة عن حركة نحو الاشتراكية والمديرة التنفيذية لاتحاد بارتولينا سيسا النسائي، أن موراليس "يستحق الاحترام"، وأنه "لا يجوز للناس أن يتقافزوا بالكراسي". ومع ذلك، أشارت أيضًا إلى أن اختيار المرشحين لا ينبغي أن يتم عن طريق توجيه أصابع الاتهام، وأنه يجب أن تسود الشفافية. ^{[ 352 ]}

نتيجةً لهذه الخلافات، عبّر المتظاهرون في بوتوسي وإل ألتو وكوتشابامبا عن رفضهم للقرارات الصادرة عن اجتماعات ترأسها موراليس. ^{[ 353 ]} وفي احتجاجٍ في إل ألتو في 15 ديسمبر، رفض أنصار حركة نحو الاشتراكية (MAS) استمرار تدخل موراليس في اختيار المرشحين. وقال أحد المتظاهرين: "يريد إيفو ترشيح أشخاص لم يطلبهم الشعب، ولن نسمح بذلك بعد الآن. كفى! لقد دعمته إل ألتو، والآن دعوا أشخاصًا جددًا يعملون". ^{[ 354 ]} وصرح توريبو هوانكا ماماني، العضو التنفيذي في منظمة " العباءات الحمراء" في مقاطعة أوماسويوس في لاباز، قائلاً: "لا ينبغي لإيفو التدخل في الانتخابات". ^{[ 353 ]}

كان نموذج الاشتراكية البراغماتية الذي تبناه موراليس برنامجًا من بين العديد من البرامج التي ظهرت في ظل المد اليساري الذي اجتاح قارة أمريكا الجنوبية في العقد الأول من الألفية الثانية، حيث وصل عدد من قادة اليسار إلى السلطة بتوجهات اشتراكية وديمقراطية اجتماعية. عارض موراليس سياسات التقشف والخصخصة النيوليبرالية، وبعد توليه منصبه عام 2006، أمّمت إدارته قطاع النفط والغاز. وباستخدام الأموال المتأتية من شركات النفط والغاز الطبيعي المؤممة، استثمرت إدارته بكثافة في قطاعات الصرف الصحي الأساسية والزراعة والتعليم والموارد المائية والنقل والصحة، بهدف استراتيجي يتمثل في معالجة الأسباب الهيكلية للفقر. وبحلول عام 2014، حظيت برامج موراليس لمكافحة الفقر بتأييد واسع، حيث شهدت البلاد انخفاضًا في نسبة الفقر بنسبة 25%، وانخفاضًا في الفقر المدقع بنسبة 43%، وزيادة في الإنفاق الاجتماعي بأكثر من 45%، وارتفاعًا في الحد الأدنى الحقيقي للأجور بنسبة 87.7%. بحسب مركز البحوث الاقتصادية والسياسية في واشنطن، فيما يتعلق باقتصاد بوليفيا خلال فترة حكم موراليس، "شهدت بوليفيا نمواً أسرع بكثير خلال السنوات الثماني الماضية مقارنة بأي فترة أخرى خلال العقود الثلاثة والنصف الماضية". ^{[ 446 ] [ 447 ]}

شهدت بوليفيا تراجعًا ديمقراطيًا في عهد موراليس. ^{[ 448 ]} ووفقًا لدراسة أجريت عام 2013، "استخدم إيفو موراليس وحركته نحو الاشتراكية اتهامات ملفقة بمخالفات إدارية وفساد وإرهاب وإبادة جماعية ضد العديد من سياسيي المعارضة، فسجنوا بعضهم، وأجبروا آخرين على مغادرة البلاد، ورهبوا الباقين. إن التنافسية، وهي عنصر أساسي للديمقراطية، لا يمكنها البقاء في مثل هذه البيئة العدائية." ^{[ 449 ]} وصف بعض الباحثين بوليفيا في عهد موراليس بأنها نظام استبدادي تنافسي . ^{[ 450 ] [ 451 ] [ 452 ]} وتصنف منظمة فريدوم هاوس بوليفيا كديمقراطية حرة جزئيًا اعتبارًا من عام 2023، بحصولها على 66/100 نقطة. ^{[ 453 ]}

واجه موراليس انتقادات بشأن علاقاته بزراعة الكوكا في بوليفيا، ومزاعم ارتباطه بسوق تهريب الكوكايين غير المشروع. وتراوحت هذه الانتقادات بين اتهامه بـ"التغاضي عن مشكلة تهريب المخدرات المتفاقمة" واتهامات صريحة بتسهيل قيام دولة مخدرات . ^{[ 454 ] [ 455 ] [ 456 ]} في عام 2008، وبعد عامين من ولايته الرئاسية الأولى، طرد إدارة مكافحة المخدرات الأمريكية من البلاد. ^{[ 457 ]} وتنتج كولومبيا وبوليفيا وبيرو مجتمعةً معظم إنتاج الكوكايين في العالم. ^{[ 458 ]} ويُزعم أن نقابات مزارعي الكوكا هي المورد الرئيسي للمخدرات في السوق الدولية. ^{[ 459 ]}

بين عامي 2003 و2011، شهدت المساحة المستخدمة لزراعة الكوكا بشكل غير قانوني زيادة سنوية، لكنها انخفضت لتصل إلى أدنى مستوى لها في 12 عامًا عام 2015 عند 20,400 هكتار. إلا أن إنتاج الكوكا غير القانوني استمر في الارتفاع في السنوات اللاحقة ليصل إلى 24,500 هكتار عام 2017. ^{[ 460 ] [ 461 ] [ 462 ]} وفي عام 2017، وقّع موراليس قانونًا زاد بموجبه المساحة القانونية للأراضي المخصصة لزراعة الكوكا في بوليفيا من 12,000 هكتار إلى 22,000 هكتار، وهو رقم تم تجاوزه منذ ذلك الحين. ^{[ 463 ]} وقدّرت دراسة أجراها الاتحاد الأوروبي عام 2014 أن 14,700 هكتار فقط تُستخدم لمضغ الكوكا وإنتاج الشاي. ^{[ 464 ]} بين عامي 2018 و2019، زادت المساحة المستخدمة لزراعة الكوكا من 23,100 هكتار إلى 25,500 هكتار، أي بزيادة قدرها 10.39%، مما أثار قلق الاتحاد الأوروبي. ^{[ 465 ] [ 466 ]} كما ارتفع الإنتاج التقديري للكوكا للأغراض التجارية من 19,334 طنًا في عام 2008 إلى 24,178 طنًا في عام 2018، بزيادة إجمالية قدرها 31.85%. ^{[ 467 ]} وذكر تقرير للأمم المتحدة صدر عام 2019 أن 94% من إنتاج الكوكا في تشاباري ، أكبر منطقة لزراعة الكوكا في بوليفيا، لم يمر عبر السوق القانونية المعتمدة في ساكابا . وعلى مستوى بوليفيا ككل، كانت 65% من تجارة الكوكا غير موثقة، وهو ما يمثل 55,000 طن من أوراق الكوكا المجففة. ^{[ 468 ]} كما أشار تقرير مكتب الأمم المتحدة المعني بالمخدرات والجريمة لعام 2019 إلى زيادة في المساحة المستخدمة لزراعة الكوكا بنسبة تصل إلى 171% في خمس مناطق محمية. ^{[ 469 ]}

زعم مراقبون أن الفساد بين الشخصيات السياسية والأنشطة الإجرامية البسيطة المرتبطة بتجارة الكوكايين أمر طبيعي، حيث اعتبر الباحث دييغو أيو من مؤسسة فيسنتي بازوس كانكي أن بنية السلطة في الدولة البوليفية تُشبه بنية كارتل مخدرات. ^{[ 470 ] [ 471 ]} في عام 2012، اتهمت مجلة فيجا البرازيلية إيفو موراليس ووزيره آنذاك خوان رامون كوينتانا بتوفير المواد الخام لإنتاج المخدرات التي كانت مُخصصة للبرازيل. ^{[ 472 ] [ 473 ] [ 474 ]} في العام نفسه، طلب السيناتور روجر بينتو اللجوء السياسي إلى البرازيل خوفًا من تعرضه لهجوم على أمنه الشخصي، ولوجود "أدلة على الفساد والروابط مع تهريب المخدرات على أعلى مستويات حكومة الرئيس إيفو موراليس". ^{[ 474 ]} في أكتوبر/تشرين الأول 2020، أعلنت قوات مكافحة المخدرات البوليفية (FELCN) والحكومة المؤقتة ضبط أكثر من 12 طنًا من الكوكايين و436 طنًا من الماريجوانا خلال العام الماضي. كما قامت قوات مكافحة المخدرات بتدمير 806 مصانع و26 مختبرًا للكوكايين، وصادرت 453 مركبة و111 مبنى و20 طائرة خفيفة، بالإضافة إلى مبالغ نقدية. ^{[ 475 ]}

غالبًا ما تُعتبر استراتيجية بوليفيا لمكافحة المخدرات أكثر نجاحًا من استراتيجيات كولومبيا وبيرو ، لأنها تقوم على التعاون مع مزارعي الكوكا بدلًا من القمع الوحشي أو العسكري. تعترف بوليفيا بأوراق الكوكا كمحصول تقليدي، وتُقنّن زراعتها في مساحة محددة للاستخدامات المشروعة. وبدلًا من فرض الاستئصال بالقوة، تفاوضت الحكومة مع المزارعين لخفض المساحة المزروعة طوعًا بما يتجاوز الحصص القانونية. ظل إنتاج الكوكا في بوليفيا مستقرًا خلال العقد الثاني من الألفية، وانخفض مقارنةً بالعقد الأول من الألفية، بينما ازداد بشكل حاد في كولومبيا وبيرو. ^{[ 476 ]}

• بوليفيا : الجامعة العامة للألتو الدرجة الفخرية، 20 ديسمبر 2008. ^{[ 492 ]}
• الأرجنتين : الجامعة الوطنية في لا بلاتا، درجة فخرية، 28 أبريل 2009. ^{[ 493 ]}
• الأرجنتين : الجامعة الوطنية في كوماوي، درجة فخرية، 28 أبريل 2010. ^{[ 494 ]}
• بوليفيا : الدرجة الفخرية من جامعة بريفادا ديل فالي ، 31 يوليو 2010. ^{[ 495 ]}
• كوريا الجنوبية : درجة فخرية من جامعة هانسي ، 25 أغسطس 2010. ^{[ 496 ]}
• الأرجنتين : الجامعة الوطنية في سان خوان، درجة فخرية، 1 سبتمبر 2010. ^{[ 497 ]}
• الصين : جامعة رنمين الصينية، درجة فخرية، 11 أغسطس 2011. ^{[ 498 ]}
• كوبا : جامعة هافانا، درجة فخرية، 19 سبتمبر 2011. ^{[ 499 ]}
• الأرجنتين : الجامعة الوطنية في سالتا، درجة فخرية، 18 نوفمبر 2014. ^{[ 500 ]}
• إيطاليا : جامعة سابينزا في روما، درجة فخرية، 6 نوفمبر 2015. ^{[ 501 ]}
• فرنسا : جامعة باو ومنطقة أدور، درجة فخرية، 7 نوفمبر 2015. ^{[ 502 ]}
• الأرجنتين : الجامعة الوطنية في إنتري ريوس، درجة فخرية، 13 سبتمبر 2018. ^{[ 503 ]}
• غواتيمالا : الدرجة الفخرية من جامعة سان كارلوس دي غواتيمالا ، 15 نوفمبر 2018. ^{[ 504 ]}
• الأرجنتين : الدرجة الفخرية من جامعة تييرا ديل فويغو الوطنية ، 27 فبراير 2019. ^{[ 505 ]}
• روسيا : جامعة الصداقة بين الشعوب في روسيا، درجة فخرية، 11 يوليو 2019. ^{[ 506 ]}
• الأرجنتين : الدرجة الفخرية من الجامعة الوطنية للفنون ، 30 أكتوبر 2020. ^{[ 507 ]}