صندوق الضمان الزراعي الإسباني

📅 آخر تحديث: ٣١ يوليو ٢٠٢٦
✍️ نُشر في: ٣١ يوليو ٢٠٢٦
الموسوعة الحرة

صندوق الضمان الزراعي الإسباني ( بالإسبانية : Fondo Español de Garantía Agraria ، FEGA ) هو وكالة مستقلة تابعة لحكومة إسبانيا ، وتتبع لوزارة الزراعة والثروة السمكية والأغذية ، وتتمثل مهمته الرئيسية في ضمان استخدام الأموال المخصصة لإسبانيا من صندوق الضمان الزراعي الأوروبي (EAGF) والصندوق الزراعي الأوروبي للتنمية الريفية (EAFRD) التابعين للسياسة الزراعية المشتركة ( CAP) استخداماً دقيقاً لتحقيق أهداف هذه السياسة. [ 3 ]

كما يضمن وصول الأموال إلى المستفيدين الذين يستوفون الشروط المحددة لمنحها، ويعزز تطبيق مساعدات السياسة الزراعية المشتركة بشكل متجانس في جميع أنحاء البلاد، متجنباً الاحتيال ومقللاً من مخاطر التصحيحات المالية الناجمة عن سوء إدارة هذه الأموال. وبالمثل، فيما يتعلق بصندوق المعونة الأوروبية للفئات الأكثر حرماناً (FEAD) والصندوق الأوروبي للشؤون البحرية ومصايد الأسماك (EMFF)، فهو مسؤول عن تطبيقها وإدارتها بشكل صحيح في حالة صندوق المعونة الأوروبية للفئات الأكثر حرماناً، وفي حالة الصندوق الأوروبي للشؤون البحرية ومصايد الأسماك، يتولى مسؤولية التصديق على أن إدارة الصندوق قد تمت وفقاً للوائح الأوروبية والوطنية. [ 3 ]

تاريخ

أُنشئت الهيئة الفيدرالية للزراعة والغابات (FEGA) عام 1995 خلال فترة تولي الوزير لويس ماريا أتينيسا منصب الوزير ، بهدف توحيد إدارة المساعدات والمدفوعات الخاصة بالسياسة الزراعية المشتركة (CAP)، وذلك بدمج صندوق إدارة وتنظيم الإنتاج والأسعار الزراعية ( FORPPA ) والهيئة الوطنية للمنتجات الزراعية ( SENPA ). [ 4 ] ومنذ تولي أتينيسا منصبه، نفّذ سياسة إعادة هيكلة لوزارة الزراعة لتكييفها مع الإطار الجديد داخل الاتحاد الأوروبي، ونقل الصلاحيات إلى الأقاليم، نظرًا لأن العديد من الهيئات الحكومية كانت تفتقر إلى الصلاحيات أو لم يكن لديها مجال كافٍ لتطويرها. [ 5 ]

أُنشئت في الأصل كـ"وكالة تجارية ومالية مستقلة"، إلى أن جرى تعديلها في عام 1998 لتصبح وكالة مستقلة موحدة. [ 6 ] وفي العام نفسه، وُسّعت صلاحياتها لتشمل ليس فقط التنسيق، بل أيضاً دورها كجهة دافعة وكسلطة وطنية مسؤولة عن الرقابة الأوروبية في مجال عملها. [ 7 ]

بناء

تم تنظيم الوكالة على النحو التالي: [ 8 ]

  • الرئيس. رئيس الوكالة هو المنصب التنفيذي فيها. ويتم تعيينه من قبل مجلس الوزراء بناءً على اقتراح وزير الزراعة.
  • الأمين العام. الأمين العام هو الرجل الثاني في القيادة بعد الرئيس. وهو يدعمه وينوب عنه عند الضرورة. وبصفته مساعده الرئيسي، يدير الأمين العام الموارد البشرية للوكالة وجميع الجوانب التي تُمكّنها من العمل يومياً.
  • نائب المدير العام للشؤون الاقتصادية والمالية. وهو مسؤول عن إدارة الميزانية والشؤون المالية والمحاسبية وإدارة الأصول للوكالة، بالإضافة إلى إعداد وصياغة مسودة ميزانيتها ومتابعة ومراقبة تنفيذها.
  • نائب المدير العام لتنظيم السوق. وهو مسؤول عن وضع اللوائح المتعلقة بتدخل أسواق المنتجات الزراعية والحيوانية ؛ واقتراح شراء وبيع المنتجات؛ ومعالجة وإدارة استرداد رسوم التصدير والمساعدات المماثلة التي قد تؤثر على التجارة مع دول ثالثة؛ وإدارة وثائق مراقبة حركة المرور داخل الاتحاد الأوروبي؛ وإصدار تفويضات الدفع عند الضرورة؛ والعمل كجهة دفع لنفقات صندوق تنمية الثروة السمكية الأوروبية المتعلقة بالتنظيم المشترك للسوق في قطاع منتجات مصايد الأسماك وتربية الأحياء المائية .
  • نائب المدير العام للمساعدات المباشرة. وهو مسؤول عن مراقبة أعمال المناطق الإسبانية في اختصاصاتها؛ ووضع الضوابط والعقوبات التي يجب تطبيقها؛ وتصميم وتنفيذ وصيانة الأدوات اللازمة لتطبيق نظام الإدارة والرقابة المتكامل للسياسة الزراعية المشتركة.
  • نائب المدير العام للقطاعات الخاصة. وهو مسؤول عن تنسيق ومراقبة إجراءات المناطق الإسبانية لضمان التطبيق المتناسق للوائح المجتمع واللوائح الأساسية للدولة فيما يتعلق بمخططات المساعدة بخلاف المساعدة المباشرة ( الفواكه والخضروات ، وزراعة الكروم ، والقطاعات الزراعية الصناعية، وتخزين المنتجات الخاصة).
  • نائب المدير العام للصناديق الزراعية. يتولى هذا المنصب مسؤولية تعزيز وضمان التطبيق المنسق للتشريعات المتعلقة بصندوقي EAGF و EAFRD ؛ وتنسيق الحوار وإبلاغ المفوضية الأوروبية وغيرها من مؤسسات الاتحاد الأوروبي، عند الاقتضاء، بجميع القضايا الناشئة عن تمويل وإدارة ومراقبة السياسة الزراعية المشتركة؛ وتنسيق نظام التمويل المسبق الوطني لصندوقي EAGF وEAFRD؛ وتنسيق تحقيقات المفوضية الأوروبية وغيرها من مؤسسات الاتحاد بشأن المسائل المتعلقة بصندوقي EAGF وEAFRD؛ وتنسيق إجراءات تصفية الحسابات وتصفية إجراءات المطابقة التي بموجبها تقرر المفوضية استبعاد الجهات الدافعة من نفقات تمويل الصناديق الزراعية.

انظر أيضاً

مراجع

  1. ↑ المراقب العام للدولة . "الموظفون في خدمة القطاع العام للدولة" (ملف PDF) . www.igae.pap.hacienda.gob.es . تاريخ الاطلاع: 20 يناير 2022 .
  2. ↑ "ميزانية الدولة 2023" (PDF) .
  3. 1 2 "الرسالة والرؤية | fega.es" . www.fega.gob.es. تم الاطلاع عليه بتاريخ 19 يناير 2022 .
  4. ^ ماتي ، فيدال (27/09/1995). "الوزارة الزراعية العليا FORPPA y El Senpa" . الباييس (بالإسبانية). ردمك 1134-6582 . تم الاسترجاع 2022-01-20 . 
  5. ^ وزارة الرئاسة (1995/12/29)، المرسوم الحقيقي 2205/1995، بتاريخ 28 ديسمبر، من أجل إعادة الأموال إلى المنظمات المستقلة فوندو دي أورديناسيون وتنظيم الإنتاج والمكافآت الزراعية (FORPPA) والخدمة الوطنية للمنتجات الزراعية (SENPA) في المنظمة المستقلة ذات الطابع التجاري والتمويل المسمى Fondo Estatal de Garantía Agraria ، الصفحات من 37465 إلى 37466 ، تم استرجاعها في 2022-01-20 
  6. ^ Jefatura del Estado (1998/12/31)، Ley 50/1998، de 30 de diciembre، de Medidas Fiscales، Administrativas y del Orden Social ، ص 44412–44495 ، استرجاعها 2022/01/20 
  7. ^ وزارة الإدارة العامة (14/07/1998)، المرسوم الحقيقي رقم 1490/1998، في 10 يوليو، por el que se establece la estructura Organica del Ministerio de Agricultura، Pesca y Alimentación ، الصفحات من 23551 إلى 23558 ، تم استرجاعها 2022-01-20 
  8. ^ "المرسوم الحقيقي رقم 1441/2001 الصادر في 21 ديسمبر، من أجل البدء في إنشاء مؤسسة الصندوق الإسباني للضمان الزراعي" . www.boe.es . تم الاسترجاع 2022-01-20 .