إطار التميز في التدريس

إطار التميز في التدريس ونتائج الطلاب ( TEF ) هو تقييم حكومي لجودة التدريس الجامعي في الجامعات ومؤسسات التعليم العالي الأخرى في إنجلترا ، والذي سيُستخدم اعتبارًا من عام 2020 لتحديد ما إذا كان يُسمح للمؤسسات الممولة من الدولة برفع الرسوم الدراسية. يُسمح لمؤسسات التعليم العالي من مناطق أخرى في المملكة المتحدة بالمشاركة، ولكن هذا التصنيف لا يؤثر على تمويلها. يصنف إطار التميز في التدريس الجامعات إلى ذهبية وفضية وبرونزية ، حسب جودة التدريس . ^{[ 1 ] [ 2 ] [ 3 ]} نُشرت النتائج الأولى في يونيو 2017. واعتُبرت هذه السنة "تجريبية" (على الرغم من أن التصنيفات النهائية الممنوحة صالحة لمدة 3 سنوات ^{[ 4 ]} )، وسيتبعها "استخلاص الدروس المستفادة" التي ستُساهم في إطار التميز في التدريس لعام 2018 والخطط طويلة الأجل لتصنيفات المواد الدراسية. ^{[ 5 ] [ 6 ]}

في أكتوبر 2017، تم تغيير الاسم الرسمي للتمرين رسميًا من إطار التميز في التدريس إلى إطار التميز في التدريس ونتائج الطلاب . ^{[ 7 ]}

تستند تصنيفات إطار التميز التعليمي (TEF) إلى إحصاءات مثل معدلات التسرب، ونتائج استطلاعات رضا الطلاب، ومعدلات توظيف الخريجين. ^{[ 1 ]} ويُقيّم هذه الإحصاءات خبراء في مجال التدريس والتعلم، يقدمون توصياتهم إلى لجنة TEF، التي تضم أكاديميين وطلابًا، والتي بدورها تُصدر التصنيف النهائي. تُقاس الجامعات في ثلاثة مجالات: جودة التدريس، وبيئة التعلم، ونتائج الطلاب ومكتسباتهم التعليمية. ^{[ 8 ]} في عام 2017، سُمح لجميع المؤسسات التي تستوفي المعايير الأساسية برفع الرسوم الدراسية. ^{[ 2 ]} كان من المقرر الإعلان عن التصنيفات الأولى في 14 يونيو 2017، بعد تأجيل النشر من مايو بسبب الانتخابات العامة في المملكة المتحدة ، ^{[ 9 ]} ولكن تم تأجيله إلى 22 يونيو بعد أن أسفرت الانتخابات عن برلمان معلق . ^{[ 10 ]} كان من المتوقع أن تحصل 20-30% من المؤسسات على التصنيف الذهبي، و50-60% على التصنيف الفضي، و20% على التصنيف البرونزي. ^{[ 11 ]} كان التوزيع الفعلي، عبر جميع المؤسسات المصنفة بما في ذلك مؤسسات التعليم الإضافي ومقدمي الخدمات البديلة، 26% ذهبية، و50% فضية، و24% برونزية. ^{[ 12 ]}

تصف وزارة التعليم التصنيفات على النحو التالي: ^{[ 13 ]}

• المستوى الذهبي : "الخدمة متميزة باستمرار وذات جودة عالية تضاهي أعلى مستويات الجودة الموجودة في قطاع التعليم العالي في المملكة المتحدة"
• الفضية : "الخدمة المقدمة ذات جودة عالية، وتتجاوز بشكل كبير ومستمر عتبة الجودة الأساسية المتوقعة من التعليم العالي في المملكة المتحدة".
• البرونز : "المؤن ذات جودة مرضية"

لن تحصل المؤسسات التي لا تشارك في إطار التميز التعليمي (TEF) أو التي لا تستوفي الحد الأدنى من معايير الجودة على جائزة. ^{[ 14 ]} أما المؤسسات التي لا تملك بيانات كافية لإجراء تقييم كامل ولكنها تستوفي معايير الجودة، فيمكنها الحصول على جائزة مؤقتة غير مصنفة . ^{[ 15 ]}

لا تقيس تصنيفات إطار التميز التعليمي (TEF) الأداء المطلق، كما هو الحال في جداول ترتيب الجامعات التقليدية، بل تقيس الأداء مقارنةً بمعايير محددة بناءً على عدد الطلاب المقبولين. ^{[ 16 ]} وبالتالي، فإن الجامعة التي لديها معدل تسرب مطلق منخفض يبلغ 2% ومعيار مرجعي يبلغ 2% ستحصل على تصنيف أسوأ في هذا المقياس من جامعة أخرى لديها معدل تسرب مطلق أعلى بكثير يبلغ 8% ولكن معيار مرجعي يبلغ 11%. وبذلك، تقيس التصنيفات الجامعة بناءً على خصائص الطلاب المقبولين والمواد الدراسية التي تُدرَّس فيها. ^{[ 17 ]}

تستند "الفرضية الأولية" للتصنيفات إلى ستة معايير أساسية، حيث تحصل المؤسسات على علامة إيجابية مزدوجة، أو علامة إيجابية، أو لا علامة، أو علامة سلبية، أو علامة سلبية مزدوجة، وذلك بناءً على ما إذا كانت تتجاوز أو تقل عن معيارها المرجعي بحدود معينة. وهذه المعايير هي: ^{[ 18 ]}

• التدريس في دورتي (من استطلاع رأي الطلاب الوطني )
• التقييم والتعليقات (من الاستطلاع الوطني للطلاب )
• الدعم الأكاديمي (من المسح الوطني للطلاب )
• عدم الاستمرار (من بيانات وكالة إحصاءات التعليم العالي وسجلات المتعلمين الفردية )
• التوظيف أو مواصلة الدراسة (من مسح وجهة خريجي التعليم العالي )
• التوظيف الذي يتطلب مهارات عالية أو مواصلة الدراسة (من مسح وجهة خريجي التعليم العالي )

تُصنّف المؤسسات الحاصلة على ثلاثة مؤشرات إيجابية أو أكثر، دون أي مؤشرات سلبية، مبدئيًا ضمن الفئة الذهبية؛ أما المؤسسات الحاصلة على مؤشرين سلبيين أو أكثر فتُصنّف مبدئيًا ضمن الفئة البرونزية؛ بينما تُصنّف جميع المؤسسات الأخرى مبدئيًا ضمن الفئة الفضية. ويمكن للجنة تعديل هذه الفرضية الأولية بناءً على التقارير المكتوبة ومقاييس "التقسيم" (تحليل المقاييس الأساسية حسب الجنس، والعرق، والعمر، والإعاقة، وما إلى ذلك). وعلى الرغم من توقع محدودية نطاق هذه التعديلات، فقد أُجريت تغييرات على الفرضية الأولية في 22% من الحالات. ومن بين مؤسسات التعليم العالي ومقدمي الخدمات البديلة، تم تخفيض تصنيف ثلاث مؤسسات، ورفع تصنيف 17 مؤسسة من البرونزية إلى الفضية، ورفع تصنيف 15 مؤسسة من الفضية إلى الذهبية، ورفع تصنيف مؤسسة واحدة من البرونزية إلى الذهبية. ^{[ 19 ]}

بعد نشر نتائج "السنة التجريبية" لعام 2017، سيخضع إطار التميز التعليمي (TEF) لعملية "استخلاص الدروس المستفادة" التي ستساهم في عملية عام 2018 بالإضافة إلى مراجعة مستقلة كاملة لاستخدامه للإحصاءات بحلول عام 2020. ^{[ 5 ] [ 6 ] [ 20 ]}

بعد نشر النتائج، صرّح المدير بالإنابة لمجموعة راسل قائلاً: "لا يقيس إطار التميز التعليمي (TEF) الجودة المطلقة، وقد أعربنا عن مخاوفنا من أن النهج الحالي في وضع المؤشرات والمعايير قد يكون له تأثير غير مقصود كبير". ^{[ 21 ]} بينما قال نائب رئيس جامعة ساوثهامبتون ، التي حصلت على التصنيف البرونزي: "لا يوجد أي منطق في نتيجتنا على الإطلاق"، وأنه "لديه مخاوف عميقة بشأن التقييم الذاتي، وافتقاره للشفافية، واختلاف المعايير لكل مؤسسة مما يُفقد التقييم أي شعور بالإنصاف والمساواة". كما أشار إلى أن تجاوز المعيار بما اعتبره إطار التميز التعليمي هامشًا كبيرًا كان أسهل بكثير بالنسبة للمؤسسات ذات المعايير الأقل - فلكي تتجاوز ساوثهامبتون معيارها في معدل التسرب البالغ 4.5% بنقطتين مئويتين، كان عليها أن تحقق معدل تسرب يبلغ 2.5% فقط - مما دفعه إلى استنتاج أن "المعايير معيبة بشكل جوهري". ^{[ 22 ]}

أشار تحليل النتائج وبيانات لجنة الخبراء، الذي أجراه مركز الأبحاث "وونكي" المتخصص في سياسات التعليم العالي، إلى أن جامعة نوتنغهام ، التي حصلت على تقييم إيجابي في مجال توظيف الكفاءات العالية وتقييم سلبي في رضا الطلاب، مُنحت الميدالية الذهبية، "مع افتراض أن التقييم السلبي كان سيستبعد الميدالية الذهبية، إلا أن اللجنة ألغت هذا الافتراض، ربما لأن توجيهات إطار التميز التعليمي (TEF) دفعت اللجنة أيضًا إلى تجنب الاعتماد المفرط على نتائج استطلاع رضا الطلاب الوطني (NSS)". وبالمثل، تغلبت جامعة بريستول على تقييمين سلبيين - كلاهما في فئات متعلقة باستطلاع رضا الطلاب الوطني - لتُمنح الميدالية الفضية، بينما حصلت جامعة ليفربول ، التي تحمل العدد نفسه من التقييمات السلبية، على الميدالية البرونزية، "ربما لأن أحدها لم يكن في فئة مشتقة من استطلاع رضا الطلاب الوطني". وأشار وونكه كذلك إلى أنه "يبدو من غير المنطقي أن تحصل مؤسسة - في حالة بريستول - كانت "بشكل ملحوظ" دون المستوى المطلوب على نتيجة أعلى من ليفربول التي كان البيان بشأنها أقل حدة"، وأنه "بالنسبة للمؤسسات التي لديها نمط بيانات مشابه لنمط بريستول، مثل ساوثهامبتون (التي حصلت على مؤشرين سلبيين في نفس الفئات، ولكنها لم تُرقّى إلى الفئة الفضية)، فقد يكون هناك غضب مبرر. وإذا نظرنا إلى دورهام، التي لديها مؤشر إيجابي واحد فقط، ولا توجد لديها أي مؤشرات سلبية، فإنها تحصل على نتيجة فضية فقط مقارنةً بنتيجة نوتنغهام الذهبية." ^{[ 23 ] [ 22 ] [ 24 ]}

قال نيك هيلمان ، مدير معهد سياسات التعليم العالي (HEPI)، بعد صدور النتائج: "إنّ كون بعض النتائج تبدو مفاجئة يُشير إلى نجاحها"، إذ صُممت لتكون مختلفة عن جداول الترتيب الأخرى. وأضاف مع ذلك: "في هذه المرحلة المبكرة، لا يزال إطار التميز التعليمي (TEF) بعيدًا عن أن يكون تقييمًا مثاليًا للتدريس والتعلم. فرغم أنه يُقدم لنا الكثير من المعلومات المفيدة، إلا أن أيًا منها لا يعكس بدقة ما يجري في قاعات المحاضرات". ^{[ 25 ]}

ردًا على بعض هذه النقاط، صرّح كريس هاسباندز ، رئيس لجنة إطار التميز التعليمي (TEF)، بأنّ إطار التميز التعليمي ليس "مقياسًا مباشرًا للتدريس"، بل "مقياسًا قائمًا على بعض نتائج التدريس"، وأنّ اختلاف النتائج بين المؤسسات ذات المقاييس المتشابهة يُفسَّر على أنّ "إطار التميز التعليمي مُوجَّه بالمقاييس، وليس مُحدَّدًا بها"، وأنّه "مقياس نسبي، وليس مطلقًا، لأداء الجامعات والكليات". وأشار أيضًا إلى أنّه "على الرغم من أنّ الجامعات قد حققت إنجازاتٍ باهرة في توسيع نطاق المشاركة، إلا أنّها لم تبذل جهدًا كافيًا في معالجة آثار الحرمان بعد التحاق الطلاب"، وقال إنّ إطار التميز التعليمي كان له دورٌ في ذلك، إذ "رفع من شأن التدريس" و"ركّز الانتباه على الأمور التي تحتاج إلى تحسين". ^{[ 26 ]}

في مؤتمر عُقد أواخر يونيو، صرّحت سيمون بويتيندايك ، نائبة رئيس جامعة إمبريال كوليدج لندن ، بأنّ إطار التميز في التدريس (TEF) يُعدّ "نعمةً" للتعليم العالي. وقالت: "بالنسبة لأشخاص مثلي، كنائبة رئيس الجامعة، تُعتبر تقييمات إطار التميز في التدريس نعمةً حقيقية، لأنّها تُتيح، ولأول مرة، لرئيس الجامعة وعميدها إيلاء اهتمامٍ دقيق لجودة التدريس... وليس من السيئ أن يُولى اهتمامٌ كبيرٌ للتدريس في الجامعات البحثية". وأشار مايكل آرثر ، رئيس جامعة كوليدج لندن ، إلى أنّ إطار التميز في التدريس سيعود بالنفع على الجامعات على المدى البعيد. ^{[ 27 ]}

اختارت ثماني عشرة مؤسسة الطعن في تصنيفاتها لعام ٢٠١٧، بما في ذلك أربع مؤسسات على الأقل من مجموعة راسل. ومن بين إحدى عشرة مؤسسة أعلنت نيتها الطعن، مُنحت ثلاث مؤسسات التصنيف الفضي، وثماني مؤسسات التصنيف البرونزي. يجب أن تُثبت الطعون وجود "خلل إجرائي جوهري"، ولا يجوز لها الطعن في التقييم الأكاديمي للجان تقييم إطار التميز التعليمي (TEF). وقدّمت جامعة سوانزي ، على الأقل، طلبًا للطعن، إلا أن دعواها رُفضت. ^{[ ٢٨ ]} وتم إعادة تصنيف جامعة إيست أنجليا فقط بعد الطعن، حيث انتقلت من التصنيف الفضي إلى الذهبي، وكان التغيير الوحيد الآخر الذي طرأ هو مراجعة بيان النتائج الخاص بجامعة دورهام ؛ بينما رُفضت جميع الطعون الأخرى. إضافةً إلى ذلك، طعنت أربع مؤسسات في أهليتها للحصول على جوائز إطار التميز التعليمي المؤقتة، ونجحت ثلاث منها. ^{[ ٢٩ ]}

• حول مؤسسة TEF ، مكتب الطلاب