مذكرة شرق الأردن

كانت مذكرة شرق الأردن مذكرة بريطانية أقرها مجلس عصبة الأمم في 16 سبتمبر 1922، كملحق للانتداب على فلسطين . ^{[ 1 ]}

وصفت المذكرة كيف خططت الحكومة البريطانية لتنفيذ المادة 25 من الانتداب، والتي تمت صياغتها خلال مؤتمر القاهرة في مارس 1921 لتضمين شرق الأردن في الانتداب دون تطبيق الأحكام المتعلقة بالمستوطنات اليهودية. ^{[ 2 ]}

في أعقاب الحرب العالمية الأولى ، قُسِّمَت بلاد الشام من قِبَل البريطانيين والفرنسيين إلى ثلاث مناطق عسكرية تُعرف باسم منطقة شرق الأردن (OETA الشمالية والجنوبية والشرقية). ^{[ 3 ]} شملت منطقة شرق الأردن (OETA الجنوبية) تقريبًا ما أصبح يُعرف بفلسطين الانتدابية ، وكان نهر الأردن يُحدّها من الشرق، بينما شملت منطقة شرق الأردن (OETA الشرقية) جزءًا كبيرًا من شرق الأردن. ^{[ 3 ]} أُنشئت مجالس محلية في شرق الأردن تحت إشراف بريطاني في أوائل عام 1920، لكن لم يكن لشرق الأردن إدارة موحدة حتى وصول عبد الله بن الحسين في نوفمبر 1920 ، والذي عُيِّن أميرًا لشرق الأردن عام 1921. ^{[ 3 ] [ 4 ]}

في غضون ذلك، منح مؤتمر سان ريمو بريطانيا العظمى الانتداب على فلسطين دون تحديد حدودها. ^{[ 3 ]} وقد وضع هذا البريطانيين أمام معضلة كيفية الحفاظ على نفوذهم على شرق الأردن دون ضمها إلى "الوطن اليهودي"، مع الالتزام في الوقت نفسه بالوعود التي قطعوها للعرب . ^{[ 3 ]} وكان الحل المعتمد هو ضم شرق الأردن إلى نطاق الانتداب على فلسطين مع الحفاظ على كيانها السياسي المستقل. ^{[ 3 ] [ 5 ]} وقد أدى ذلك إلى المادة 25 من وثيقة الانتداب ومذكرة عام 1922 التي فصّلت تنفيذها.

منح المرسوم الفلسطيني الصادر عن مجلس الوزراء في أغسطس 1922 المندوب السامي سلطة تحديد الحدود بين أراضي شرق الأردن وفلسطين. ^{[ 7 ]} وقد نُقل التعريف الناتج حرفيًا في مذكرة سبتمبر: ^{[ 7 ] [ 8 ]}

جميع الأراضي الواقعة شرق خط مرسوم من نقطة تبعد ميلين غرب مدينة العقبة على خليج العقبة، مروراً بوسط وادي عربة والبحر الميت ونهر الأردن حتى ملتقاه مع نهر اليرموك، ومن ثم صعوداً في وسط ذلك النهر إلى الحدود السورية.

حددت المذكرة المواد 4 و6 و13 و14 و22 و23 وأجزاء من الديباجة والمواد 2 و7 و11 كاستثناءات، بما في ذلك مواد الانتداب المتعلقة بالوطن القومي اليهودي. واختُتمت بما يلي: ^{[ 2 ]}

في تطبيق الانتداب على شرق الأردن، فإن الإجراءات التي تتخذها إدارة فلسطين ستتخذها إدارة شرق الأردن تحت الإشراف العام للدولة المنتدبة. وتتحمل حكومة جلالة الملك المسؤولية الكاملة بصفتها الدولة المنتدبة عن شرق الأردن، وتتعهد بأن الأحكام التي قد تُتخذ لإدارة تلك المنطقة وفقًا للمادة 25 من الانتداب لن تتعارض بأي شكل من الأشكال مع أحكام الانتداب التي لم يُعلن هذا القرار عدم انطباقها.

منذ ذلك الحين، أدارت بريطانيا الجزء الواقع غرب نهر الأردن تحت اسم فلسطين، والجزء الواقع شرقه تحت اسم شرق الأردن. ^{[ 9 ]} من الناحية الفنية، ظلتا تحت انتداب واحد يشمل منطقتين، إلا أن معظم الوثائق الرسمية أشارت إليهما كما لو كانتا انتدابين منفصلين. في مايو 1923، مُنحت شرق الأردن حكماً ذاتياً داخلياً ، وتولى عبد الله الحكم، وهاري سانت جون فيلبي منصب الممثل الرئيسي. ^{[ 10 ]}

• "أمر مجلس فلسطين" / "أمر انتخابات المجلس التشريعي الفلسطيني" ، 10 أغسطس 1922
• قفيشة، معتز م. (2008). الأسس القانونية الدولية للجنسية الفلسطينية: دراسة قانونية للجنسية في فلسطين تحت الحكم البريطاني . دار مارتينوس نيجهوف للنشر. ISBN 9789004169845.
• الأردن – التاريخ: نشأة شرق الأردن ، الصفحة الرسمية للملك حسين
• دراسة قطرية من مكتبة الكونغرس الأمريكي