فلسطين الانتدابية

فلسطين
1920–1948
علَم الختم العام [1]
فلسطين الانتدابية سنة 1946
حالة	ولاية المملكة المتحدة
عاصمة	القدس
اللغات المشتركة	الإنجليزية والعربية والعبرية​​
دِين	الإسلام ، اليهودية ، المسيحية ، البهائية ، الدرزية​
اسم شيطاني	فلسطيني
المفوض السامي
• 1920–1925 (الأولى)	السير هربرت ل. صموئيل
• 1945–1948 (الأخيرة)	السير آلان كانينغهام
الهيئة التشريعية
• الهيئة البرلمانية للجالية المسلمة	المجلس الأعلى للمسلمين
• الهيئة البرلمانية للجالية اليهودية	مجلس النواب
العصر التاريخي	فترة ما بين الحربين العالميتين الحرب العالمية الثانية الحرب الباردة
•  تم تكليفه بالتفويض	25 أبريل 1920
• بريطانيا تتولى السيطرة رسميًا	29 سبتمبر 1923
•  إعلان قيام دولة إسرائيل	14 مايو 1948
منطقة
• المجموع	25,585.3 كم 2 (9,878.5 ميل مربع) [2]
سكان
• التعداد السكاني	757,182 (1922) [3]
عملة	الجنيه المصري (حتى عام 1927) الجنيه الفلسطيني (منذ عام 1927)
كود ISO 3166	ملاحظة:
سبقه نجح من قبل إدارة الأراضي المحتلة للعدو إسرائيل ضم الأردن للضفة الغربية محمية كل فلسطين
اليوم جزء من	اسرائيل فلسطين

فلسطين الانتدابية ^{[أ] [4]} كانت كيانًا جيوسياسيًا كان موجودًا بين عامي 1920 و1948 في منطقة فلسطين بموجب شروط انتداب عصبة الأمم على فلسطين .

بعد انتفاضة عربية ضد الإمبراطورية العثمانية خلال الحرب العالمية الأولى عام 1916، طردت القوات البريطانية القوات العثمانية من بلاد الشام . ^[5] كانت المملكة المتحدة قد وافقت في مراسلات مكماهون-حسين على أنها ستحترم استقلال العرب في حالة الثورة، ولكن في النهاية، قسمت المملكة المتحدة وفرنسا ما كانت عليه سوريا العثمانية بموجب اتفاقية سايكس بيكو - وهو عمل خيانة في نظر العرب. كانت قضية أخرى هي إعلان بلفور عام 1917، حيث وعدت بريطانيا بدعمها لإنشاء "وطن قومي" يهودي في فلسطين. ثم تأسست فلسطين الانتدابية في عام 1920، وحصل البريطانيون على انتداب لفلسطين من عصبة الأمم في عام 1922. ^[6]

خلال فترة الانتداب، شهدت المنطقة موجات متتالية من الهجرة اليهودية وصعود الحركات القومية في كل من المجتمعين اليهودي والعربي. أدت المصالح المتضاربة للسكان إلى الثورة العربية في فلسطين في الفترة 1936-1939 والتمرد اليهودي في فلسطين الانتدابية في الفترة 1944-1948 . تم تمرير خطة الأمم المتحدة لتقسيم فلسطين لتقسيم المنطقة إلى دولتين، واحدة عربية وأخرى يهودية، في نوفمبر 1947. انتهت حرب فلسطين عام 1948 بتقسيم أراضي فلسطين الانتدابية بين دولة إسرائيل والمملكة الأردنية الهاشمية التي ضمت أراضي على الضفة الغربية لنهر الأردن والمملكة المصرية التي أنشأت " محمية عموم فلسطين " في قطاع غزة .

تم تصنيف فلسطين الانتدابية على أنها من الدرجة الأولى من الانتداب ، وذلك بناءً على تطورها الاجتماعي والسياسي والاقتصادي. وقد تم تخصيص هذا التصنيف للانتدابات التي أعقبت الحرب والتي كانت تتمتع بأعلى قدرة على الحكم الذاتي. ^[7] وقد حصلت جميع الانتدابات من الدرجة الأولى بخلاف فلسطين الانتدابية على الاستقلال بحلول عام 1946. ^[8]

كان الاسم الذي أُطلق على أراضي الانتداب هو "فلسطين"، وفقًا للاستخدام المحلي العربي الفلسطيني والعثماني ^{[9] [10] [11] [12]} والتقاليد الأوروبية. ^[ب] نص ميثاق الانتداب على أن فلسطين الانتدابية سيكون لها ثلاث لغات رسمية: الإنجليزية والعربية والعبرية.

في عام 1926، قررت السلطات البريطانية رسميًا استخدام المعادل العربي التقليدي للاسم الإنجليزي، ونسخته العبرية أي Filasţīn (فلسطين) و Pālēśtīnā (פּלשׂתינה) على التوالي. اقترحت القيادة اليهودية أن يكون الاسم العبري الصحيح هو ʾĒrēts Yiśrāʾel (ארץ ישׂראל، أرض إسرائيل ). كان الحل الوسط النهائي هو إلحاق الأحرف الأولى من الاسم العبري المقترح، ألف - يود ، بين قوسين (א״י) بعد Pālēśtīnā كلما ورد اسم الانتداب باللغة العبرية في الوثائق الرسمية. ^{[14] [15]} اعتبرت القيادة العربية هذه التسوية انتهاكًا لشروط الانتداب. اقترح بعض الساسة العرب " سوريا الجنوبية " (سوريا الجنوبية) كاسم عربي بدلاً من ذلك. رفضت السلطات البريطانية هذا الاقتراح. وفقًا لمحاضر الدورة التاسعة للجنة الانتدابات الدائمة التابعة لعصبة الأمم :

وأوضح الكولونيل سايمز أن الأوروبيين وصفوا البلاد بأنها "فلسطين" بينما وصفها العرب بأنها "فلسطين". وكان الاسم العبري للبلاد هو تسمية "أرض إسرائيل"، وقد وافقت الحكومة، تلبية لرغبات اليهود، على أن تتبع كلمة "فلسطين" بالأحرف العبرية في جميع الوثائق الرسمية الأحرف الأولى التي تمثل هذا التسمية. وكإضافة إلى ذلك، اقترح بعض الساسة العرب تسمية البلاد "سوريا الجنوبية" من أجل التأكيد على علاقتها الوثيقة بدولة عربية أخرى. ^[16]

تشير الصفة "إلزامي" إلى أن الوضع القانوني للكيان مستمد من تفويض عصبة الأمم ؛ ولا علاقة لها بالاستخدام الأكثر شيوعًا للكلمة كمرادف لـ "إلزامي" أو "ضروري". ^[17]

بعد وصول البريطانيين، أسس السكان العرب جمعيات إسلامية مسيحية في جميع المدن الكبرى. ^[18] وفي عام 1919 انضموا لعقد أول مؤتمر عربي فلسطيني في القدس. ^[19] كان الهدف الأساسي منه هو تشكيل حكومة تمثيلية ومعارضة إعلان بلفور . ^[20] وفي الوقت نفسه، تشكلت اللجنة الصهيونية في مارس 1918 وعملت بنشاط على تعزيز الأهداف الصهيونية في فلسطين. وفي 19 أبريل 1920، جرت انتخابات لمجلس ممثلي الجالية اليهودية الفلسطينية . ^[21]

في مارس 1920، وقع هجوم شنه العرب على قرية تل حاي اليهودية . وفي أبريل، وقع هجوم آخر على اليهود، وهذه المرة في القدس.

في يوليو 1920، حلت إدارة مدنية بريطانية برئاسة مفوض سام محل الإدارة العسكرية. ^[22] وصل المفوض السامي الأول، السير هربرت صموئيل ، وهو صهيوني ووزير بريطاني حديث، إلى فلسطين في 20 يونيو 1920 لتولي منصبه من 1 يوليو. أنشأ صموئيل مقره ومقر إقامته الرسمي في جزء من مجمع مستشفى أوغستا فيكتوريا على جبل المشارف على ما كان يُعرف آنذاك بالحافة الشمالية الشرقية للقدس، وهو مبنى تم بناؤه للألمان حوالي عام 1910. ^[23] تضرر هذا المبنى بسبب زلزال عام 1927، وكان بمثابة المقر والمقر الرسمي للمفوض السامي البريطاني حتى عام 1933. ^[23] في ذلك العام، تم الانتهاء من بناء مقر جديد ومقر رسمي للمفوض السامي على ما كان يُعرف آنذاك بالحافة الجنوبية الشرقية للقدس. ^[23] يشار إلى هذا المبنى باسم أرمون هانتسيف من قبل السكان اليهود، ويقع على "تلة المشورة الشريرة" على سلسلة جبل المكبر ، وظل قيد الاستخدام كمقر ومقر إقامة رسمي للمفوضين السامين البريطانيين حتى نهاية الحكم البريطاني في عام 1948. ^[23]

كان أحد الإجراءات الأولى التي اتخذتها الإدارة المدنية الجديدة هو البدء في منح الامتيازات من الحكومة الانتدابية فيما يتعلق بالأصول الاقتصادية الرئيسية. في عام 1921 منحت الحكومة بنحاس روتنبرج - وهو رجل أعمال يهودي - امتيازات لإنتاج وتوزيع الطاقة الكهربائية. سرعان ما أسس روتنبرج شركة كهرباء كان المساهمون فيها منظمات صهيونية ومستثمرين وخيرين. اعتبر العرب الفلسطينيون ذلك دليلاً على أن البريطانيين يعتزمون تفضيل الصهيونية. ادعت الإدارة البريطانية أن الكهربة من شأنها أن تعزز التنمية الاقتصادية للبلاد ككل، وفي الوقت نفسه تضمن التزامها بتسهيل إقامة وطن قومي يهودي من خلال الوسائل الاقتصادية - وليس السياسية. ^[24]

في مايو/أيار 1921، وفي أعقاب اضطرابات بين المتظاهرين اليساريين اليهود المتنافسين ثم هجمات العرب على اليهود، قُتل ما يقرب من 100 شخص في أعمال شغب في يافا .

حاول المفوض السامي صموئيل إنشاء مؤسسات للحكم الذاتي في فلسطين، كما هو مطلوب بموجب التفويض، لكن القيادة العربية رفضت التعاون مع أي مؤسسة تضم مشاركة يهودية. ^[25] عندما توفي كامل الحسيني ، مفتي القدس ، في مارس 1921، عيّن المفوض السامي صموئيل أخاه غير الشقيق، محمد أمين الحسيني ، في المنصب. كان أمين الحسيني، أحد أفراد عشيرة الحسيني في القدس، قوميًا عربيًا وزعيمًا مسلمًا. بصفته المفتي العام، وكذلك في المناصب المؤثرة الأخرى التي شغلها خلال هذه الفترة، لعب الحسيني دورًا رئيسيًا في المعارضة العنيفة للصهيونية . في عام 1922، انتُخب الحسيني رئيسًا للمجلس الإسلامي الأعلى الذي أنشأه صموئيل في ديسمبر 1921. ^{[26] [27]} سيطر المجلس على أموال الأوقاف ، التي تبلغ قيمتها سنويًا عشرات الآلاف من الجنيهات، ^[28] وأموال الأيتام، التي تبلغ قيمتها سنويًا حوالي 50.000 جنيه إسترليني، مقارنة بـ 600.000 جنيه إسترليني في الميزانية السنوية للوكالة اليهودية . ^[29] بالإضافة إلى ذلك، سيطر على المحاكم الإسلامية في فلسطين. ومن بين وظائف أخرى، كانت لهذه المحاكم سلطة تعيين المعلمين والوعاظ.

أنشأ أمر فلسطين لعام 1922 ^[30] مجلسًا تشريعيًا، وكان من المقرر أن يتألف من 23 عضوًا: 12 منتخبًا و10 معينين والمفوض السامي. ^[31] من بين الأعضاء المنتخبين البالغ عددهم 12، كان من المقرر أن يكون ثمانية من العرب المسلمين واثنان من العرب المسيحيين واثنان من اليهود. ^[32] احتج العرب على توزيع المقاعد، بحجة أنهم يشكلون 88٪ من السكان، وأن امتلاك 43٪ فقط من المقاعد كان غير عادل. ^{[32] أجريت} الانتخابات في فبراير ومارس 1923، ولكن بسبب مقاطعة العرب ، ألغيت النتائج وتم إنشاء مجلس استشاري مكون من 12 عضوًا. ^[31]

وفي المؤتمر العالمي الأول للنساء اليهوديات الذي عقد في فيينا بالنمسا عام 1923، تقرر ما يلي: "يبدو، بالتالي، أن من واجب جميع اليهود التعاون في إعادة البناء الاجتماعي والاقتصادي لفلسطين والمساعدة في توطين اليهود في ذلك البلد". ^[33]

في أكتوبر 1923، قدمت بريطانيا إلى عصبة الأمم تقريراً عن إدارة فلسطين للفترة 1920-1922، والذي غطى الفترة التي سبقت الانتداب. ^[34]

في أغسطس/آب 1929، اندلعت أعمال شغب قُتل فيها 250 شخصًا.

في عام 1930، وصل الشيخ عز الدين القسام إلى فلسطين من سوريا، التي كانت آنذاك جزءًا من الانتداب الفرنسي على سوريا ولبنان ، ونظم وأسس منظمة اليد السوداء ، وهي منظمة مسلحة معادية للصهيونية والبريطانيين. قام بتجنيد وتنظيم التدريب العسكري للفلاحين، وبحلول عام 1935 كان قد جند ما بين 200 و800 رجل. استخدموا القنابل والأسلحة النارية ضد المستوطنين الصهاينة وخربوا بساتين المستوطنين وخطوط السكك الحديدية التي بناها البريطانيون. ^[35] في نوفمبر 1935، انخرط اثنان من رجاله في معركة بالأسلحة النارية مع دورية شرطة فلسطين التي كانت تطارد لصوص الفاكهة وقتل شرطي. في أعقاب الحادث، أطلقت الشرطة الاستعمارية البريطانية عملية بحث وحاصرت القسام في كهف بالقرب من يعبد . في المعركة التي تلت ذلك، قُتل القسام. ^[35]

أثار مقتل القسام في 20 نوفمبر 1935 غضبًا واسع النطاق في المجتمع العربي. رافقت حشود ضخمة جثمان القسام إلى قبره في حيفا . وبعد بضعة أشهر، في أبريل 1936، اندلع الإضراب الوطني العربي العام . استمر الإضراب حتى أكتوبر 1936، بتحريض من اللجنة العربية العليا برئاسة أمين الحسيني. خلال صيف ذلك العام، تم تدمير آلاف الأفدنة والبساتين التي يزرعها اليهود. تعرض المدنيون اليهود للهجوم والقتل، وفرت بعض المجتمعات اليهودية، مثل تلك الموجودة في بيسان ( بيت شان ) وعكا ، إلى مناطق أكثر أمانًا. ^[36] هدأ العنف لمدة عام تقريبًا بينما أرسل البريطانيون لجنة بيل للتحقيق. ^[37]

خلال المراحل الأولى من الثورة العربية، وبسبب التنافس بين عشيرتي الحسيني والنشاشيبي بين العرب الفلسطينيين، اضطر راغب النشاشيبي إلى الفرار إلى مصر بعد عدة محاولات اغتيال أمر بها أمين الحسيني. ^[38]

بعد الرفض العربي لتوصية لجنة بيل، استؤنفت الثورة في خريف عام 1937. وعلى مدى الأشهر الثمانية عشر التالية، خسر البريطانيون نابلس والخليل. قمعت القوات البريطانية، بدعم من 6000 من رجال الشرطة المساعدين اليهود المسلحين، ^[39] أعمال الشغب الواسعة النطاق بقوة ساحقة. نظم الضابط البريطاني تشارلز أوردي وينجيت (الذي دعم النهضة الصهيونية لأسباب دينية ^{[40] )} فرق ليلية خاصة من الجنود البريطانيين والمتطوعين اليهود مثل ييجال ألون ؛ وقد "حققوا نجاحات كبيرة ضد المتمردين العرب في الجليل السفلي وفي وادي يزرعيل" ^[41] من خلال شن غارات على القرى العربية. ^{[42] كما استخدمت} منظمة إرجون ، وهي جماعة ميليشيا يهودية، العنف ضد المدنيين العرب كـ"أعمال انتقامية"، ^[43] فهاجمت الأسواق والحافلات .

بحلول الوقت الذي انتهت فيه الثورة في مارس 1939، قُتل أكثر من 5000 عربي و400 يهودي و200 بريطاني وجُرح ما لا يقل عن 15000 عربي. ^[44] وفي المجموع، قُتل أو جُرح أو سُجن أو نُفي 10٪ من الذكور العرب البالغين. ^[45] من عام 1936 إلى عام 1945، أثناء إنشاء ترتيبات أمنية تعاونية مع الوكالة اليهودية، صادر البريطانيون 13200 سلاح ناري من العرب و521 سلاحًا من اليهود. ^[46]

كان للهجمات التي شنها العرب على السكان اليهود ثلاثة آثار دائمة: أولاً، أدت إلى تشكيل وتطوير ميليشيات يهودية سرية، في المقام الأول الهاجاناه ، والتي أثبتت أنها حاسمة في عام 1948. ثانيًا، أصبح من الواضح أنه لا يمكن التوفيق بين المجتمعين، وولدت فكرة التقسيم. ثالثًا، رد البريطانيون على المعارضة العربية بالكتاب الأبيض لعام 1939 ، والذي قيد بشدة شراء الأراضي اليهودية والهجرة. ومع ذلك، مع ظهور الحرب العالمية الثانية ، لم يتم الوصول حتى إلى حصة الهجرة المخفضة هذه. لقد أدت سياسة الكتاب الأبيض نفسها إلى تطرف قطاعات من السكان اليهود، الذين لم يعودوا يتعاونون مع البريطانيين بعد الحرب.

كما كان للثورة تأثير سلبي على القيادة العربية الفلسطينية، والتماسك الاجتماعي، والقدرات العسكرية، وساهمت في نتائج حرب 1948 لأن "الفلسطينيين عندما واجهوا التحدي الأشد خطورة في الفترة 1947-1949، كانوا لا يزالون يعانون من القمع البريطاني في الفترة 1936-1939، وكانوا في الواقع بدون قيادة موحدة. والواقع أنه يمكن القول إنهم كانوا عملياً بدون أي قيادة على الإطلاق". ^[47]

في عام 1937، اقترحت لجنة بيل تقسيمًا بين دولة يهودية صغيرة، يتعين نقل سكانها العرب، ودولة عربية يتم إلحاقها بإمارة شرق الأردن ، حيث كانت هذه الإمارة أيضًا جزءًا من الانتداب الأوسع على فلسطين . رفض العرب الاقتراح بشكل قاطع. أقنع الزعيمان اليهوديان الرئيسيان، حاييم وايزمان وديفيد بن جوريون ، المؤتمر الصهيوني بالموافقة بشكل غامض على توصيات بيل كأساس لمزيد من المفاوضات. ^{[48] [49] [50] [51] [52]} في رسالة إلى ابنه في أكتوبر 1937 ، أوضح بن جوريون أن التقسيم سيكون خطوة أولى نحو "حيازة الأرض ككل". ^{[53] [54] [55]} وقد سجل بن جوريون نفس المشاعر في مناسبات أخرى، مثل اجتماع اللجنة التنفيذية للوكالة اليهودية في يونيو 1938، ^[56] وكذلك حاييم وايزمان. ^{[55] [57]}

في أعقاب مؤتمر لندن الذي عقد في فبراير ومارس 1939، نشرت الحكومة البريطانية ورقة بيضاء اقترحت الحد من الهجرة اليهودية من أوروبا، وفرض قيود على شراء الأراضي اليهودية، وبرنامج لإنشاء دولة مستقلة لتحل محل الانتداب في غضون عشر سنوات. وقد اعتبرت اليشوف هذا بمثابة خيانة لشروط الانتداب، وخاصة في ضوء الاضطهاد المتزايد لليهود في أوروبا. وردًا على ذلك، نظم الصهاينة برنامج علياه بيت ، وهو برنامج للهجرة غير الشرعية إلى فلسطين. شنت ليهي ، وهي مجموعة صغيرة من الصهاينة المتطرفين، هجمات مسلحة على السلطات البريطانية في فلسطين. ومع ذلك، كانت الوكالة اليهودية ، التي مثلت القيادة الصهيونية السائدة ومعظم السكان اليهود، لا تزال تأمل في إقناع بريطانيا بالسماح باستئناف الهجرة اليهودية وتعاونت مع بريطانيا خلال الحرب العالمية الثانية .

في 10 يونيو 1940، أثناء الحرب العالمية الثانية ، أعلنت مملكة إيطاليا الحرب على الإمبراطورية البريطانية وانحازت إلى ألمانيا النازية . وفي غضون شهر ، هاجم الإيطاليون فلسطين من الجو ، وقصفوا تل أبيب وحيفا ، ^[58] مما أدى إلى سقوط العديد من الضحايا.

في عام 1942، كانت هناك فترة من القلق الشديد على اليشوف ، عندما تقدمت القوات الألمانية بقيادة الجنرال إروين روميل شرقًا عبر شمال إفريقيا باتجاه قناة السويس ، مما أثار الخوف من أنهم قد يغزون فلسطين. تمت الإشارة إلى هذه الفترة باسم " 200 يوم من الرعب ". كان هذا الحدث هو السبب المباشر لتأسيس البالماخ، بدعم من بريطانيا [ ^59] - وهي وحدة نظامية مدربة تدريبًا عاليًا تابعة للهاجاناه (مجموعة شبه عسكرية تتألف في الغالب من الاحتياطيات).

كما هو الحال في معظم أنحاء العالم العربي، لم يكن هناك إجماع بين العرب الفلسطينيين فيما يتعلق بموقفهم من المتحاربين في الحرب العالمية الثانية. رأى عدد من القادة والشخصيات العامة أن انتصار المحور هو النتيجة المحتملة ووسيلة لتأمين فلسطين من الصهاينة والبريطانيين. وعلى الرغم من أن العرب لم يكونوا موضع تقدير كبير من قبل النظرية العنصرية النازية ، إلا أن النازيين شجعوا الدعم العربي كمضاد للهيمنة البريطانية. ^[60] في ذكرى إعلان بلفور عام 1943، أرسل زعيم الرايخ إس إس هاينريش هيملر ووزير الخارجية يواكيم فون ريبنتروب برقيات دعم لمفتي القدس الأكبر محمد أمين الحسيني لقراءتها في بث إذاعي على تجمع للمؤيدين في برلين . ^{[ج] [61] [62] من ناحية أخرى} ، تطوع ما يصل إلى 12000 عربي فلسطيني، بتأييد العديد من الشخصيات البارزة مثل رؤساء بلديات نابلس وغزة ووسائل الإعلام مثل "راديو فلسطين" ^{[د] وصحيفة} فلسطين البارزة التي تتخذ من يافا مقراً لها ، ^[هـ] للانضمام إلى البريطانيين والقتال من أجلهم، حيث خدم العديد منهم في وحدات ضمت أيضًا يهودًا من فلسطين. كما خدمت 120 امرأة فلسطينية أيضًا كجزء من الخدمة الإقليمية المساعدة . ومع ذلك، لم تتم دراسة هذا التاريخ بشكل كافٍ، حيث ركزت المصادر الإسرائيلية بشكل أكبر على دراسة الدور الذي لعبه الجنود اليهود. وفي الوقت نفسه، لم تكن المصادر الفلسطينية "راغبة في تمجيد أسماء أولئك الذين تعاونوا مع بريطانيا بعد سنوات قليلة من إخماد البريطانيين للثورة العربية في الفترة 1936-1939، وبالتالي ساعدوا اليهود بشكل غير مباشر في إنشاء دولة". ^[63]

في 3 يوليو 1944، وافقت الحكومة البريطانية على إنشاء لواء يهودي داخل الجيش البريطاني ، مع اختيار كبار الضباط اليهود وغير اليهود. في 20 سبتمبر 1944، أعلن بيان رسمي من مكتب الحرب عن تشكيل مجموعة اللواء اليهودي في الجيش البريطاني. ثم تمركز اللواء اليهودي في تارفيسيو ، بالقرب من مثلث الحدود بين إيطاليا ويوغوسلافيا والنمسا، حيث لعب دورًا رئيسيًا في جهود بريها لمساعدة اليهود على الهروب من أوروبا إلى فلسطين، وهو الدور الذي سيستمر العديد من أعضائه في القيام به بعد حل اللواء. وكان من بين مشاريعه تعليم ورعاية أطفال سيلفينو . في وقت لاحق، لعب قدامى المحاربين في اللواء اليهودي دورًا رئيسيًا في تأسيس قوات الدفاع الإسرائيلية .

من فوج فلسطين، تم إرسال فصيلتين، واحدة يهودية، تحت قيادة العميد إرنست بنيامين ، والأخرى عربية، للانضمام إلى قوات الحلفاء على الجبهة الإيطالية ، بعد أن شاركت في الهجوم النهائي هناك.

بالإضافة إلى اليهود والعرب من فلسطين، فقد نجح البريطانيون بحلول منتصف عام 1944 في تجميع قوة متعددة الأعراق تتألف من متطوعين من اللاجئين اليهود الأوروبيين (من البلدان التي احتلتها ألمانيا)، واليهود اليمنيين ، واليهود الحبشيين . ^[64]

في عام 1939، ونتيجة للكتاب الأبيض لعام 1939 ، قلص البريطانيون عدد المهاجرين المسموح لهم بدخول فلسطين. وبعد ذلك بفترة وجيزة ، بدأت الحرب العالمية الثانية والمحرقة ، وبمجرد تجاوز الحصة السنوية البالغة 15000، تم احتجاز اليهود الفارين من الاضطهاد النازي في معسكرات الاعتقال أو ترحيلهم إلى أماكن مثل موريشيوس . ^[66]

ابتداءً من عام 1939، قادت منظمة تسمى الموساد لعلياه بيت جهود هجرة سرية تسمى عليا بيت . هرب عشرات الآلاف من اليهود الأوروبيين من النازيين في قوارب وسفن صغيرة متجهة إلى فلسطين. اعترضت البحرية الملكية البريطانية العديد من السفن؛ كانت سفن أخرى غير صالحة للإبحار وتحطمت؛ أغرقت قنبلة الهاجاناه سفينة إس إس  باتريا ، مما أسفر عن مقتل 267 شخصًا؛ أغرقت الغواصات السوفيتية سفينتين أخريين: تعرضت السفينة الشراعية ستروما لإطلاق طوربيد وأغرقتها في البحر الأسود بواسطة غواصة سوفييتية في فبراير 1942 مع خسارة ما يقرب من 800 شخص. ^[67] كانت آخر قوارب اللاجئين التي حاولت الوصول إلى فلسطين أثناء الحرب هي بلبل ومفكوري ومورينا في أغسطس 1944. أغرقت غواصة سوفييتية المركب الشراعي مفكوري بالطوربيد ونيران القذائف وأطلقت النار على الناجين في الماء، ^{[68] مما أسفر} عن مقتل ما بين 300 و400 لاجئ. ^[69] استؤنفت الهجرة غير الشرعية بعد نهاية الحرب العالمية الثانية، وخاصة من قبل الهاجاناه، التي نقلت في الغالب مهاجرين يهود غير شرعيين في الفترة من 1945 إلى 1947. ^[65]

بعد الحرب، تقطعت السبل بـ 250 ألف لاجئ يهودي في معسكرات النازحين في أوروبا. وعلى الرغم من ضغوط الرأي العام العالمي، وخاصة الطلبات المتكررة من الرئيس الأمريكي هاري إس ترومان ، وتوصيات لجنة التحقيق الأنجلو أمريكية بالسماح فورًا لـ 100 ألف يهودي بالدخول إلى فلسطين، إلا أن البريطانيين حافظوا على حظر الهجرة.

كانت حركتا ليحي (المقاتلون من أجل حرية إسرائيل) وإرجون (المنظمة العسكرية الوطنية) اليهوديتان أول من بدأوا الانتفاضات العنيفة ضد الانتداب البريطاني في أربعينيات القرن العشرين. وفي السادس من نوفمبر/تشرين الثاني 1944، اغتال إيلياهو حكيم وإيلياهو بيت زوري (أعضاء في ليحي) اللورد موين في القاهرة . وكان موين وزير الدولة البريطاني لشؤون الشرق الأوسط، ويقال إن اغتياله كان سبباً في تحول رئيس الوزراء البريطاني ونستون تشرشل ضد القضية الصهيونية. وبعد اغتيال اللورد موين، اختطفت الهاجاناه واستجوبت وسلمت العديد من أعضاء إرجون (" موسم الصيد ")، وقررت اللجنة التنفيذية للوكالة اليهودية اتخاذ سلسلة من التدابير ضد "المنظمات الإرهابية" في فلسطين. وأمرت إرجون أعضاءها بعدم المقاومة أو الرد بالعنف، وذلك لمنع اندلاع حرب أهلية.

وفي وقت لاحق، اتحدت القوى اليهودية الرئيسية الثلاث تحت الأرض لتشكيل حركة المقاومة اليهودية وتنفيذ العديد من الهجمات والتفجيرات ضد الإدارة البريطانية. وفي عام 1946، فجرت منظمة إرجون فندق الملك داود في القدس، الذي كان جناحه الجنوبي مقرًا للإدارة البريطانية، مما أسفر عن مقتل 92 شخصًا. وفي أعقاب التفجير، بدأت الحكومة البريطانية في اعتقال المهاجرين اليهود غير الشرعيين في قبرص . وفي عام 1948، اغتالت منظمة ليهي الكونت برنادوت ، وسيط الأمم المتحدة، في القدس. وكان إسحاق شامير ، رئيس وزراء إسرائيل المستقبلي ، أحد المتآمرين.

لقد تسببت الدعاية السلبية الناتجة عن الوضع في فلسطين في أن يصبح الانتداب غير شعبي على نطاق واسع في بريطانيا نفسها، وتسببت في تأخير الكونجرس الأمريكي منح القروض الحيوية البريطانية لإعادة الإعمار. كان حزب العمال البريطاني قد وعد قبل انتخابه في عام 1945 بالسماح للهجرة الجماعية لليهود إلى فلسطين، لكنه تراجع عن هذا الوعد بمجرد توليه السلطة. تزايدت النزعة اليهودية المناهضة للبريطانيين، وتطلب الموقف وجود أكثر من 100000 جندي بريطاني في البلاد. في أعقاب هروب سجن عكا وإعدام الرقباء البريطانيين انتقامًا من قبل منظمة إرجون، أعلن البريطانيون رغبتهم في إنهاء الانتداب والانسحاب في موعد لا يتجاوز بداية أغسطس 1948. ^[22]

كانت لجنة التحقيق الأنجلو أمريكية في عام 1946 محاولة مشتركة من جانب بريطانيا والولايات المتحدة للاتفاق على سياسة فيما يتصل بقبول اليهود في فلسطين. وفي إبريل/نيسان، أفادت اللجنة أن أعضاءها توصلوا إلى قرار بالإجماع. وافقت اللجنة على التوصية الأمريكية بقبول 100 ألف لاجئ يهودي من أوروبا على الفور في فلسطين. كما أوصت بعدم وجود دولة عربية أو يهودية. وذكرت اللجنة أنه "من أجل التخلص نهائياً من المطالبات الحصرية لليهود والعرب بفلسطين، فإننا نعتبر من الضروري إصدار بيان واضح من حيث المبدأ مفاده أن اليهود لن يهيمنوا على العرب وأن العرب لن يهيمنوا على اليهود في فلسطين". وأثار الرئيس الأمريكي هاري إس ترومان غضب الحكومة البريطانية بإصداره بياناً يؤيد 100 ألف لاجئ ولكنه رفض الاعتراف ببقية نتائج اللجنة. وكانت بريطانيا قد طلبت المساعدة من الولايات المتحدة في تنفيذ التوصيات. كانت وزارة الحرب الأميركية قد قالت في وقت سابق إن مساعدة بريطانيا في الحفاظ على النظام ضد الثورة العربية تتطلب التزاماً أميركياً مفتوحاً بإرسال 300 ألف جندي. ومن المؤكد أن السماح الفوري بدخول 100 ألف مهاجر يهودي جديد كان ليؤدي إلى اندلاع انتفاضة عربية. ^[70]

كانت هذه الأحداث هي العوامل الحاسمة التي أجبرت بريطانيا على الإعلان عن رغبتها في إنهاء الانتداب على فلسطين ووضع قضية فلسطين أمام الأمم المتحدة ، خليفة عصبة الأمم . أنشأت الأمم المتحدة لجنة الأمم المتحدة الخاصة بفلسطين في 15 مايو 1947، بممثلين من 11 دولة. عقدت لجنة الأمم المتحدة الخاصة بفلسطين جلسات استماع وأجرت مسحًا عامًا للوضع في فلسطين وأصدرت تقريرها في 31 أغسطس. أوصى سبعة أعضاء (كندا وتشيكوسلوفاكيا وغواتيمالا وهولندا وبيرو والسويد وأوروغواي) بإنشاء دولتين عربيتين ويهوديتين مستقلتين، مع وضع القدس تحت الإدارة الدولية . أيد ثلاثة أعضاء (الهند وإيران ويوغوسلافيا ) إنشاء دولة فيدرالية واحدة تضم كل من الدول المكونة لليهود والعرب. امتنعت أستراليا عن التصويت. ^[71]

في 29 نوفمبر 1947، اعتمدت الجمعية العامة للأمم المتحدة، بأغلبية 33 صوتًا مقابل 13 صوتًا وامتناع 10 عن التصويت، قرارًا يوصي بتبني وتنفيذ خطة التقسيم مع الاتحاد الاقتصادي كقرار 181 (II)، ^{[72] [73]} مع إجراء بعض التعديلات على الحدود بين الدولتين التي اقترحتها. كان من المقرر أن يدخل التقسيم حيز التنفيذ في تاريخ الانسحاب البريطاني. تطلبت خطة التقسيم أن تمنح الدول المقترحة الحقوق المدنية الكاملة لجميع الأشخاص داخل حدودها، بغض النظر عن العرق أو الدين أو الجنس. لا يُمنح الجمعية العامة للأمم المتحدة سوى سلطة تقديم التوصيات؛ لذلك، لم يكن القرار 181 ملزمًا قانونًا. ^[74] أيدت كل من الولايات المتحدة والاتحاد السوفيتي القرار. غيرت هايتي وليبيريا والفلبين أصواتها في اللحظة الأخيرة بعد ضغوط متضافرة من الولايات المتحدة والمنظمات الصهيونية. ^{[75] [76] [77]} صوتت الدول الخمس الأعضاء في جامعة الدول العربية ، والتي كانت أعضاء مصوتين في ذلك الوقت، ضد الخطة.

وقد قبلت الوكالة اليهودية، التي كانت بمثابة الدولة اليهودية في طور التأسيس، الخطة، وفرح جميع اليهود في فلسطين تقريبًا بهذا الخبر.

وقد رفضت القيادة العربية الفلسطينية وأغلب السكان العرب خطة التقسيم. ^{[و] [ز]} وفي اجتماعها بالقاهرة في نوفمبر/تشرين الثاني وديسمبر/كانون الأول 1947، اعتمدت جامعة الدول العربية سلسلة من القرارات التي تؤيد الحل العسكري للصراع.

أعلنت بريطانيا أنها ستقبل خطة التقسيم، لكنها رفضت فرضها بحجة أنها لم تقبل من قبل العرب. كما رفضت بريطانيا تقاسم إدارة فلسطين مع لجنة فلسطين التابعة للأمم المتحدة خلال الفترة الانتقالية. في سبتمبر 1947، أعلنت الحكومة البريطانية أن الانتداب على فلسطين سينتهي عند منتصف ليل 14 مايو 1948. ^{[80] [81] [82]}

كما عارضت بعض المنظمات اليهودية الاقتراح. فقد أعلن زعيم منظمة إرجون مناحيم بيجين : "إن تقسيم الوطن غير قانوني. ولن يتم الاعتراف به على الإطلاق. والتوقيع من جانب المؤسسات والأفراد على اتفاق التقسيم باطل. ولن يلزم الشعب اليهودي. كانت القدس وستظل عاصمتنا إلى الأبد. وسوف تعود أرض إسرائيل إلى شعب إسرائيل. كلها. وإلى الأبد". ^[83]

عندما أعلنت المملكة المتحدة استقلال إمارة شرق الأردن باعتبارها المملكة الهاشمية لشرق الأردن في عام 1946، اعتمدت الجمعية النهائية لعصبة الأمم والجمعية العامة قرارات ترحب بهذا الخبر. ^[84] اعترضت الوكالة اليهودية، مدعية أن شرق الأردن جزء لا يتجزأ من فلسطين، وأنه وفقًا للمادة 80 من ميثاق الأمم المتحدة ، فإن الشعب اليهودي لديه مصلحة مضمونة في أراضيها. ^[85]

خلال مداولات الجمعية العامة بشأن فلسطين، كانت هناك اقتراحات مفادها أنه سيكون من المرغوب فيه دمج جزء من أراضي شرق الأردن في الدولة اليهودية المقترحة. قبل أيام قليلة من اعتماد القرار 181 (II) في 29 نوفمبر 1947، لاحظ وزير الخارجية الأمريكي مارشال أن اللجنة المخصصة قد أشارت بشكل متكرر إلى استصواب أن يكون للدولة اليهودية كل من النقب و"منفذ إلى البحر الأحمر وميناء العقبة". ^[86] وفقًا لجون سنيتسينجر، زار حاييم وايزمان الرئيس ترومان في 19 نوفمبر 1947 وقال إنه من الضروري أن يكون النقب وميناء العقبة داخل الدولة اليهودية. ^[87] اتصل ترومان بالوفد الأمريكي لدى الأمم المتحدة وأخبرهم أنه يؤيد موقف وايزمان. ^[88] ومع ذلك، استبعدت مذكرة شرق الأردن أراضي إمارة شرق الأردن من أي مستوطنة يهودية. ^[89]

بعد قرار الأمم المتحدة مباشرة، اندلعت الحرب الأهلية بين المجتمعين العربي واليهودي، وبدأت السلطة البريطانية في الانهيار. في 16 ديسمبر 1947، انسحبت قوة شرطة فلسطين من منطقة تل أبيب ، موطن أكثر من نصف السكان اليهود، وسلمت مسؤولية الحفاظ على القانون والنظام إلى الشرطة اليهودية. ^[90] ومع استمرار الحرب الأهلية، انسحبت القوات العسكرية البريطانية تدريجيًا من فلسطين، على الرغم من أنها تدخلت أحيانًا لصالح أي من الجانبين. أصبحت العديد من هذه المناطق مناطق حرب. حافظ البريطانيون على وجود قوي في القدس وحيفا ، حتى عندما حاصرت القوات العربية القدس وأصبحت مسرحًا لقتال عنيف، على الرغم من أن البريطانيين تدخلوا أحيانًا في القتال، إلى حد كبير لتأمين طرق إجلائهم، بما في ذلك إعلان الأحكام العرفية وإنفاذ الهدنة. كانت قوة شرطة فلسطين معطلة إلى حد كبير، وتم سحب الخدمات الحكومية مثل الرعاية الاجتماعية وإمدادات المياه والخدمات البريدية. في مارس 1948، تم إرسال جميع القضاة البريطانيين في فلسطين إلى بريطانيا. ^[91] في أبريل 1948، انسحب البريطانيون من معظم حيفا لكنهم احتفظوا بجيب في منطقة الميناء لاستخدامه في إجلاء القوات البريطانية، واحتفظوا بقاعدة رامات ديفيد الجوية القريبة من حيفا لتغطية انسحابهم، تاركين وراءهم قوة شرطة متطوعة للحفاظ على النظام. تم الاستيلاء على المدينة بسرعة من قبل الهاجاناه في معركة حيفا . بعد النصر، أعلنت القوات البريطانية في القدس أنها لا تنوي الإشراف على أي إدارة محلية ولكنها أيضًا لن تسمح بإجراءات من شأنها أن تعيق الانسحاب الآمن والمنظم لقواتها؛ ستحاكم المحاكم العسكرية أي شخص يتدخل. ^{[92] [93] [94]} على الرغم من انهيار السلطة البريطانية في معظم فلسطين بحلول هذا الوقت، مع وقوع معظم البلاد في أيدي اليهود أو العرب، إلا أن الحصار الجوي والبحري البريطاني لفلسطين ظل قائمًا. على الرغم من تمكن المتطوعين العرب من عبور الحدود بين فلسطين والدول العربية المحيطة للانضمام إلى القتال، إلا أن البريطانيين لم يسمحوا للجيوش النظامية للدول العربية المحيطة بالعبور إلى فلسطين.

أخطر البريطانيون الأمم المتحدة بنيتهم ​​إنهاء الانتداب في موعد لا يتجاوز الأول من أغسطس 1948. ^{[95] [96]} ومع ذلك، في أوائل عام 1948، أعلنت المملكة المتحدة عن نيتها الراسخة لإنهاء انتدابها في فلسطين في 15 مايو. وردًا على ذلك، أدلى الرئيس هاري إس ترومان ببيان في 25 مارس اقترح فيه وصاية الأمم المتحدة بدلاً من التقسيم ، وذكر أنه "للأسف، أصبح من الواضح أن خطة التقسيم لا يمكن تنفيذها في هذا الوقت بالوسائل السلمية ... ما لم يتم اتخاذ إجراءات طارئة، فلن تكون هناك سلطة عامة في فلسطين في ذلك التاريخ قادرة على الحفاظ على القانون والنظام. سينزل العنف وسفك الدماء على الأرض المقدسة. ستكون القتال واسع النطاق بين سكان ذلك البلد النتيجة الحتمية ". ^[97] أقر البرلمان البريطاني التشريع اللازم لإنهاء الانتداب بمشروع قانون فلسطين، الذي حصل على الموافقة الملكية في 29 أبريل 1948. ^[98]

بحلول 14 مايو 1948، كانت القوات البريطانية الوحيدة المتبقية في فلسطين موجودة في منطقة حيفا والقدس. في نفس اليوم، انسحبت الحامية البريطانية في القدس، وغادر آخر مفوض سام، الجنرال السير آلان كانينجهام ، المدينة إلى حيفا، حيث كان من المقرر أن يغادر البلاد عن طريق البحر. أعلنت القيادة اليهودية، بقيادة رئيس الوزراء المستقبلي، ديفيد بن جوريون، إنشاء دولة يهودية في أرض إسرائيل ، والمعروفة باسم دولة إسرائيل ، ^[99] بعد ظهر يوم 14 مايو 1948 (5 أيار 5708 في التقويم العبري )، لتدخل حيز التنفيذ في لحظة انتهاء الانتداب في منتصف الليل. ^{[100] [101] [102]} وفي اليوم الرابع عشر أيضًا، طلبت الحكومة المؤقتة لإسرائيل من حكومة الولايات المتحدة الاعتراف بالحدود المحددة في خطة الأمم المتحدة للتقسيم. ^[103] ردت الولايات المتحدة على الفور، معترفة "بالحكومة المؤقتة باعتبارها السلطة الفعلية". ^[104]

في منتصف ليل 14/15 مايو 1948، انتهت فترة الانتداب على فلسطين، وظهرت دولة إسرائيل إلى الوجود. توقفت حكومة فلسطين رسميًا عن الوجود، وتغير وضع القوات البريطانية التي كانت لا تزال في طور الانسحاب من حيفا إلى محتلين لأراضٍ أجنبية، وانسحبت قوة شرطة فلسطين رسميًا وتم حلها، وتم إجلاء الأفراد المتبقين إلى جانب القوات العسكرية البريطانية، وتم رفع الحصار البريطاني لفلسطين، وتوقف كل من كان مواطنًا فلسطينيًا عن كونه شخصًا محميًا من قبل البريطانيين ، ولم تعد جوازات السفر الفلسطينية الانتدابية توفر الحماية البريطانية. ^{[93] [105] حدث} طرد الفلسطينيين وهروبهم عام 1948 قبل وبعد نهاية الانتداب. ^{[106] [107]}

على مدى الأيام القليلة التالية، عبر ما يقرب من 700 جندي لبناني و1876 سوريًا و4000 عراقي و2800 جندي مصري الحدود إلى فلسطين، مما أدى إلى بدء الحرب العربية الإسرائيلية عام 1948. [ ^108] دخل حوالي 4500 جندي أردني، بقيادة جزئية من 38 ضابطًا بريطانيًا استقالوا من لجانهم في الجيش البريطاني قبل أسابيع فقط، بما في ذلك القائد العام، الجنرال جون باجوت جلوب ، منطقة الكيان المنفصل التي تضم القدس ومحيطها (ردًا على عملية كيلشون التي نفذتها الهاجاناه ) ^[109] وانتقلوا إلى مناطق تم تحديدها كجزء من الدولة العربية بموجب خطة تقسيم الأمم المتحدة. ستشهد الحرب، التي استمرت حتى عام 1949، توسع إسرائيل لتشمل حوالي 78٪ من أراضي الانتداب البريطاني السابق، مع استيلاء شرق الأردن على الضفة الغربية وضمها لاحقًا واستيلاء مملكة مصر على قطاع غزة . مع نهاية الانتداب، تركزت القوات البريطانية المتبقية في إسرائيل في جيب في منطقة ميناء حيفا، والتي تم سحبها من خلالها، وفي قاعدة رامات ديفيد الجوية، والتي تم الاحتفاظ بها لتغطية الانسحاب. سلم البريطانيون قاعدة رامات ديفيد الجوية للإسرائيليين في 26 مايو، وفي 30 يونيو، تم إجلاء آخر القوات البريطانية من حيفا. تم إنزال العلم البريطاني من المبنى الإداري لميناء حيفا ورفع العلم الإسرائيلي في مكانه، وتم تسليم منطقة ميناء حيفا رسميًا إلى السلطات الإسرائيلية في حفل. ^[110]

كانت إدارة الانتداب رسميًا تحت إدارة الحكومة البريطانية، إلا أن لجنة بيل لاحظت أنها كانت غير موثوقة، وتفتقر إلى الموظفين، ومركزية للغاية، وأن العداء العنصري بين اليهود والعرب بدأ يؤثر على الإدارة بأكملها. نمت الوكالة اليهودية واللجنة العربية العليا التي تمثل اليهود والعرب على التوالي، لتصبح حكومتين متوازيتين، وهي حالة من الإمبراطورية في الإمبراطورية . ^[111]

وقد احتوى قرار مؤتمر سان ريمو على بند يحمي الحقوق القائمة للطوائف غير اليهودية. وقد قبل المؤتمر شروط الانتداب فيما يتصل بفلسطين، على أساس أن المذكرة تضمنت تعهداً قانونياً من جانب القوة المنتدبة بأنها لن تنطوي على التنازل عن الحقوق التي كانت تتمتع بها حتى ذلك الحين الطوائف غير اليهودية في فلسطين. ^[112] كما احتوت مسودة الانتداب الخاصة ببلاد ما بين النهرين وفلسطين، وجميع معاهدات السلام التي أبرمت بعد الحرب، على بنود لحماية الجماعات الدينية والأقليات. واستشهدت الانتدابات بالاختصاص الإلزامي للمحكمة الدائمة للعدل الدولي في حالة نشوء أي نزاعات. ^[113]

تناولت المادة 62 (LXII) من معاهدة برلين ، الموقعة في 13 يوليو 1878، ^[114] الحرية الدينية والحقوق المدنية والسياسية في جميع أنحاء الإمبراطورية العثمانية. ^[115] وكثيراً ما أُشير إلى الضمانات باسم "الحقوق الدينية" أو "حقوق الأقليات". ومع ذلك، تضمنت الضمانات حظراً ضد التمييز في المسائل المدنية والسياسية. لا يمكن ادعاء اختلاف الدين ضد أي شخص كسبب للاستبعاد أو العجز في المسائل المتعلقة بالتمتع بالحقوق المدنية أو السياسية، أو القبول في الوظائف العامة، والوظائف، والشرف، أو ممارسة المهن والصناعات المختلفة، "في أي مكان كان".

وقد أشار تحليل قانوني أجرته محكمة العدل الدولية إلى أن ميثاق عصبة الأمم قد اعترف مؤقتًا بمجتمعات فلسطين كأمم مستقلة. وكان الانتداب ببساطة بمثابة فترة انتقالية، بهدف وهدف قيادة الإقليم المنتدب ليصبح دولة مستقلة تتمتع بالحكم الذاتي. ^[116] وأوضح القاضي هيغينز أن الشعب الفلسطيني يحق له أراضيه، وممارسة تقرير المصير ، وأن يكون له دولته الخاصة. ^[117] وقالت المحكمة إن الضمانات المحددة المتعلقة بحرية الحركة والوصول إلى الأماكن المقدسة الواردة في معاهدة برلين (1878) قد تم الحفاظ عليها بموجب شروط انتداب فلسطين وفصل من خطة تقسيم الأمم المتحدة لفلسطين . ^[118]

وفقًا للمؤرخ رشيد الخالدي ، تجاهلت الانتداب الحقوق السياسية للعرب. ^[119] ضغطت القيادة العربية مرارًا وتكرارًا على البريطانيين لمنحهم حقوقًا وطنية وسياسية، مثل الحكومة التمثيلية، على الحقوق الوطنية والسياسية لليهود في 23٪ المتبقية من انتداب فلسطين التي خصصها البريطانيون لوطن يهودي. ذكّر العرب البريطانيين بنقاط الرئيس ويلسون الأربعة عشر والوعود البريطانية خلال الحرب العالمية الأولى . ومع ذلك، جعل البريطانيون قبول شروط الانتداب شرطًا مسبقًا لأي تغيير في الموقف الدستوري للعرب. تم اقتراح مجلس تشريعي في أمر المجلس الفلسطيني لعام 1922، والذي نفذ شروط الانتداب. وذكر أنه: "لا يجوز إصدار أي مرسوم يتعارض بأي شكل من الأشكال مع أحكام الانتداب أو يتعارض معها". بالنسبة للعرب، كان هذا المرسوم غير مقبول، وأشبه بـ "القتل الذاتي". ^[120] ونتيجة لذلك، قاطع العرب انتخابات المجلس التي عقدت عام 1923، والتي تم إلغاؤها لاحقًا. ^[121] وخلال فترة ما بين الحربين العالميتين، رفض البريطانيون مبدأ حكم الأغلبية أو أي تدبير آخر من شأنه أن يمنح العرب السيطرة على الحكومة. ^[122]

كانت شروط الانتداب تتطلب إنشاء مؤسسات الحكم الذاتي في كل من فلسطين والأردن. وفي عام 1947، اعترف وزير الخارجية إرنست بيفين بأن البريطانيين بذلوا خلال الأعوام الخمسة والعشرين السابقة قصارى جهدهم لتعزيز التطلعات المشروعة للمجتمعات اليهودية دون المساس بمصالح العرب، لكنهم فشلوا في "تأمين تطوير مؤسسات الحكم الذاتي" وفقًا لشروط الانتداب. ^[123]

تحت الانتداب البريطاني، أعيد تشكيل منصب "مفتي القدس"، الذي كان تقليديًا محدودًا في السلطة والنطاق الجغرافي، إلى منصب "المفتي العام لفلسطين". وعلاوة على ذلك، تم إنشاء المجلس الإسلامي الأعلى (SMC) وإعطائه مهام مختلفة، مثل إدارة الأوقاف الدينية وتعيين القضاة الدينيين والمفتين المحليين. في العصر العثماني، تم الوفاء بهذه المهام من قبل البيروقراطية الإمبراطورية في القسطنطينية ( اسطنبول ). ^[124] في التعامل مع العرب الفلسطينيين، تفاوض البريطانيون مع النخبة بدلاً من الطبقات المتوسطة أو الدنيا. ^[125] اختاروا الحاج أمين الحسيني ليصبح المفتي العام، على الرغم من صغر سنه وحصوله على أقل عدد من الأصوات من زعماء القدس الإسلاميين. ^[126] كان أحد منافسي المفتي، راغب بك النشاشيبي ، قد عُين بالفعل رئيسًا لبلدية القدس في عام 1920، ليحل محل موسى كاظم، الذي عزله البريطانيون بعد أعمال شغب النبي موسى عام 1920 ، ^[127] والتي حث خلالها الحشود على التضحية بدمائهم من أجل فلسطين. ^[128] وخلال فترة الانتداب بأكملها، ولكن بشكل خاص خلال النصف الأخير، هيمن التنافس بين المفتي والنشاشيبي على السياسة الفلسطينية. يعزو الخالدي فشل القادة الفلسطينيين في حشد الدعم الجماهيري إلى حقيقة أنهم كانوا جزءًا من النخبة الحاكمة واعتادوا على طاعة أوامرهم؛ وبالتالي، كانت فكرة تعبئة الجماهير غير معروفة لهم. ^[129]

وفي مقال افتتاحي بصحيفة فلسطين الصادرة باللغة العربية في عشرينيات القرن العشرين، علق الكاتب على التنافس بين الحسيني والنشاشيبي قائلاً: ^[130]

لقد تغلغلت روح الشقاق والانقسام في معظم طبقات المجتمع، ويمكن للمرء أن يرى ذلك بين الصحفيين والمتدربين وعامة الناس. وإذا سألت أي شخص: من يؤيد؟ سيجيب بكل فخر: الحسيني أو النشاشيبي، أو ... سيبدأ في صب غضبه على المعسكر المعارض بطريقة مثيرة للاشمئزاز.

كانت هناك بالفعل أعمال شغب وهجمات ومذابح ضد اليهود في عامي 1921 و 1929 . وخلال ثلاثينيات القرن العشرين، تزايد السخط الشعبي العربي الفلسطيني على الهجرة اليهودية. وفي أواخر العشرينيات وأوائل الثلاثينيات، نفد صبر العديد من فصائل المجتمع الفلسطيني، وخاصة من الجيل الأصغر سناً، إزاء الانقسامات الداخلية وعدم فعالية النخبة الفلسطينية وانخرطت في نشاط شعبي مناهض للبريطانيين والصهيونية، نظمته مجموعات مثل جمعية الشبان المسلمين . وكان هناك أيضًا دعم لحزب الاستقلال القومي المتطرف ( حزب الاستقلال )، الذي دعا إلى مقاطعة البريطانيين على غرار حزب المؤتمر الهندي . وتوجه البعض إلى التلال لمحاربة البريطانيين واليهود . وقد تم احتواء معظم هذه المبادرات وهزيمتها من قبل الوجهاء المأجورين من الإدارة الانتدابية، وخاصة المفتي وابن عمه جمال الحسيني . كان الإضراب العام الذي استمر ستة أشهر في عام 1936 بمثابة بداية الثورة العربية الكبرى. ^[131]

بعد قمع الصحافة العربية الفلسطينية خلال الفترة العثمانية بسبب اندلاع الحرب العالمية الأولى في عام 1914، أعيد فتح اثنتين فقط من الصحف الثلاث الرائدة في العصر العثماني خلال فترة الانتداب، الكرمل وفلسطين . خلال هذه الفترة، أصبحت الصحافة أكثر تنوعًا ، وعكست بشكل متزايد الفصائل السياسية المختلفة والوعي الوطني. وفقًا لمسح أجري في منتصف الثلاثينيات، كان هناك أكثر من 250 صحيفة عربية و65 بلغات أخرى متداولة في فلسطين الانتدابية. ^[133] تم إنشاء عشرين صحيفة في القدس ، وستة في يافا ، واثنتي عشرة في حيفا ، وأخرى في بيت لحم وغزة وطولكرم . [ ^133]

وقد تبنى البريطانيون قانون الصحافة العثماني، الذي فرض الترخيص وتقديم الترجمات إلى السلطات الحكومية، لكنهم نادرًا ما تدخلوا حتى أعمال الشغب في فلسطين عام 1929 ، والتي شهدت مواجهات عنيفة بين العرب والصهاينة، وأدت إلى تطرف الصحف العربية. تأسست صحيفة صريحة في يافا تسمى الدفاع في عام 1934، والتي كانت مرتبطة بحزب الاستقلال . ^{[133] أصبحت} فلسطين والدفاع الصحيفتين الأكثر شهرة خلال فترة الانتداب، وتطور التنافس بين الاثنتين، مما أدى إلى تحسين جودتهما. ^[134]

كان العديد من المحررين وأصحاب الصحف أعضاء في منظمات سياسية، واستخدموا منشوراتهم لتعبئة الجمهور. ^[135] كان موقف السلطات البريطانية تجاه الصحافة الفلسطينية متسامحًا في البداية، نظرًا لأنها كانت قد قدرت أن تأثيرها على الحياة العامة كان ضئيلًا، ولكن سرعان ما تم تقديم تدابير تقييدية بشكل متزايد. صدر قانون جديد للمطبوعات في عام 1933، والذي أعطى السلطات البريطانية سلطة إلغاء تصاريح النشر وتعليق الصحف ومعاقبة الصحفيين. وصدرت لوائح زادت من تقييد حرية الصحافة. ​​تم تعليق العديد من المنشورات الرئيسية لفترات طويلة بين عامي 1937 و 1938، بما في ذلك فلسطين والدفاع واللواء . بعد اندلاع الحرب العالمية الثانية ، تم سن قوانين الطوارئ وأغلق البريطانيون جميع الصحف تقريبًا، باستثناء فلسطين والدفاع ، بسبب الاعتدال في نبرتها ونشر الأخبار الخاضعة للرقابة. ^[136]

أدى غزو القوات البريطانية لسوريا العثمانية عام 1917 إلى إيجاد مجتمع مختلط في المنطقة، حيث تضم فلسطين ، الجزء الجنوبي من سوريا العثمانية، سكانًا مختلطين من المسلمين والمسيحيين واليهود والدروز. في هذه الفترة، كان المجتمع اليهودي ( اليشوف ) في فلسطين يتألف من مجتمعات يهودية تقليدية في المدن ( اليشوف القديم )، والتي كانت موجودة منذ قرون، ^[137] والمجتمعات الصهيونية الزراعية التي تأسست حديثًا ( اليشوف الجديد )، والتي تأسست منذ سبعينيات القرن التاسع عشر. مع إنشاء الانتداب، شكل المجتمع اليهودي في فلسطين اللجنة الصهيونية لتمثيل مصالحه.

في عام 1929، تولت الوكالة اليهودية لفلسطين من اللجنة الصهيونية وظائفها التمثيلية وإدارة المجتمع اليهودي. خلال فترة الانتداب، كانت الوكالة اليهودية منظمة شبه حكومية تخدم الاحتياجات الإدارية للمجتمع اليهودي. تم انتخاب قيادتها من قبل اليهود من جميع أنحاء العالم بالتمثيل النسبي. ^[138] تم تكليف الوكالة اليهودية بتسهيل الهجرة اليهودية إلى فلسطين وشراء الأراضي والتخطيط للسياسات العامة للقيادة الصهيونية. كما أدارت المدارس والمستشفيات وشكلت الهاجاناه . عرضت السلطات البريطانية إنشاء وكالة عربية مماثلة لكن هذا العرض رفضه القادة العرب. ^[139]

ردًا على الهجمات العربية العديدة على المجتمعات اليهودية، تم تشكيل الهاجاناه ، وهي منظمة شبه عسكرية يهودية، في 15 يونيو 1920 للدفاع عن السكان اليهود. أدت التوترات إلى اضطرابات عنيفة واسعة النطاق في عدة مناسبات، ولا سيما في عام 1921 (انظر أعمال شغب يافا )، و1929 (هجمات عنيفة من قبل العرب على اليهود بشكل أساسي - انظر مذبحة الخليل عام 1929 ) و1936-1939. بدءًا من عام 1936، شنت جماعات يهودية مثل إيتسيل (إرجون) وليحي (عصابة شتيرن) حملات عنف ضد الأهداف العسكرية البريطانية والعربية.

خلال فترة الانتداب، نما عدد سكان اليشوف من سدس السكان إلى ما يقرب من ثلثهم. ووفقًا للسجلات الرسمية، هاجر 367.845 يهوديًا و33.304 غير يهود بشكل قانوني بين عامي 1920 و1945. ^[140] وقد قُدِّر أن 50-60 ألف يهودي وعدد هامشي من العرب، معظمهم على أساس موسمي، هاجروا بشكل غير قانوني خلال هذه الفترة. ^[141] كانت الهجرة مسؤولة عن معظم الزيادة في عدد السكان اليهود، في حين كانت الزيادة في عدد السكان غير اليهود طبيعية إلى حد كبير. ^[142] من المهاجرين اليهود، في عام 1939 جاء معظمهم من ألمانيا وتشيكوسلوفاكيا، ولكن في الفترة 1940-1944 جاء معظمهم من رومانيا وبولندا، مع وصول 3.530 مهاجرًا إضافيًا من اليمن خلال نفس الفترة. ^[143]

في البداية، قوبلت الهجرة اليهودية إلى فلسطين بمعارضة قليلة من العرب الفلسطينيين . ومع ذلك، مع نمو معاداة السامية في أوروبا خلال أواخر القرن التاسع عشر وأوائل القرن العشرين، بدأت الهجرة اليهودية (معظمها من أوروبا) إلى فلسطين في الزيادة بشكل ملحوظ. جنبًا إلى جنب مع نمو القومية العربية في المنطقة وزيادة المشاعر المعادية لليهود، أدى نمو السكان اليهود إلى خلق الكثير من الاستياء العربي. فرضت الحكومة البريطانية قيودًا على الهجرة اليهودية إلى فلسطين. كانت هذه الحصص مثيرة للجدل، خاصة في السنوات الأخيرة من الحكم البريطاني، وكان العرب واليهود يكرهون هذه السياسة، كل لأسبابه الخاصة.

كان من المقرر أن يحصل المهاجرون اليهود على الجنسية الفلسطينية:

المادة 7. تتولى إدارة فلسطين سن قانون الجنسية، ويجب أن يتضمن هذا القانون أحكاماً تسهل اكتساب الجنسية الفلسطينية لليهود الذين يقيمون في فلسطين إقامة دائمة. ^[144]

في عام 1919، نشر الأمين العام (والرئيس المستقبلي) للمنظمة الصهيونية، ناحوم سوكولوف، كتاب تاريخ الصهيونية (1600-1918) . كما مثل المنظمة الصهيونية في مؤتمر باريس للسلام.

نحوم سوكولوف، تاريخ الصهيونية ^[145]

وكان أحد أهداف الإدارة البريطانية هو تنفيذ وعد بلفور ، والذي تم تحديده أيضًا في ديباجة الانتداب، على النحو التالي:

ولما كانت القوى المتحالفة الرئيسية قد وافقت أيضًا على أن تكون الدولة المنتدبة مسؤولة عن تنفيذ الإعلان الذي أصدرته حكومة جلالة بريطانيا في الثاني من نوفمبر 1917، واعتمدته القوى المذكورة، لصالح إنشاء وطن قومي للشعب اليهودي في فلسطين ، على أن يكون مفهومًا بوضوح أنه لا ينبغي فعل أي شيء من شأنه أن يضر بالحقوق المدنية والدينية للمجتمعات غير اليهودية الموجودة في فلسطين، أو الحقوق والوضع السياسي الذي يتمتع به اليهود في أي بلد آخر. ^[146]

ولقد قالت اللجنة الخاصة للأمم المتحدة بشأن فلسطين إن الوطن القومي اليهودي، الذي نشأ عن صياغة التطلعات الصهيونية في برنامج بازل لعام 1897 ، أثار العديد من المناقشات حول معناه ونطاقه وطبيعته القانونية، وخاصة لأنه لم يكن له دلالة قانونية معروفة ولا توجد سوابق في القانون الدولي لتفسيره. وقد استخدم في إعلان بلفور وفي الانتداب، وكلاهما وعد بإنشاء "وطن قومي يهودي" دون تحديد معناه. وفي 3 يونيو/حزيران 1922، أصدر مكتب المستعمرات بياناً بشأن "السياسة البريطانية في فلسطين"، ^[147] وضع تفسيراً تقييدياً لإعلان بلفور. فقد قال البيان إن الحكومة البريطانية لم تفكر في "اختفاء أو إخضاع السكان العرب أو اللغة أو العادات في فلسطين" أو "فرض الجنسية اليهودية على سكان فلسطين ككل"، وأوضح أنه في نظر القوة المنتدبة، كان من المقرر تأسيس الوطن القومي اليهودي في فلسطين وليس تحويل فلسطين ككل إلى وطن قومي يهودي. وأشارت اللجنة إلى أن البناء، الذي قيد بشكل كبير نطاق الوطن القومي، تم قبل تأكيد الانتداب من جانب مجلس عصبة الأمم وتم قبوله رسميًا في ذلك الوقت من جانب اللجنة التنفيذية للمنظمة الصهيونية. ^[148]

في مارس 1930، كتب اللورد باسفيلد، وزير الدولة لشئون المستعمرات، ورقة لمجلس الوزراء ^[149] جاء فيها:

"إن إعلان بلفور لا يتضمن أي اقتراح بمنح اليهود وضعاً خاصاً أو مفضلاً في فلسطين بالمقارنة بالسكان العرب في البلاد، أو بتقليص مطالب الفلسطينيين بالتمتع بالحكم الذاتي (مع مراعاة تقديم المشورة الإدارية والمساعدة من قبل دولة الانتداب كما هو منصوص عليه في المادة الثانية والعشرين من العهد) من أجل تسهيل إنشاء وطن قومي للشعب اليهودي في فلسطين". ... إن الزعماء الصهاينة لم يخفوا ولا يخفون معارضتهم لمنح أي قدر من الحكم الذاتي لشعب فلسطين سواء الآن أو لسنوات عديدة قادمة. بل إن بعضهم يذهب إلى حد الزعم بأن هذا البند من المادة الثانية من صك الانتداب يشكل عائقاً أمام الامتثال لمطالب العرب بأي قدر من الحكم الذاتي. وفي ضوء أحكام المادة الثانية والعشرين من العهد والوعود التي قدمت للعرب في عدة مناسبات فإن هذا الادعاء غير مقبول.

وقد اتخذت لجنة الانتدابات الدائمة التابعة لعصبة الأمم موقفاً مفاده أن الانتداب يتضمن التزاماً مزدوجاً. ففي عام 1932، وجهت لجنة الانتدابات سؤالاً إلى ممثل الدولة المنتدبة بشأن المطالب التي تقدم بها السكان العرب فيما يتصل بإنشاء مؤسسات الحكم الذاتي، وفقاً لمواد مختلفة من الانتداب، وخاصة المادة 2. وأشار رئيس اللجنة إلى أنه "بموجب أحكام المادة نفسها، أنشأت الدولة المنتدبة منذ فترة طويلة الوطن القومي اليهودي". ^[150]

في عام 1937، اقترحت لجنة بيل ، وهي لجنة ملكية بريطانية برئاسة إيرل بيل ، حل الصراع العربي اليهودي بتقسيم فلسطين إلى دولتين. وقد أقنع الزعيمان اليهوديان الرئيسيان، حاييم وايزمان وديفيد بن جوريون ، المؤتمر الصهيوني بالموافقة بشكل غامض على توصيات بيل كأساس لمزيد من المفاوضات. ^{[48] [49] [50] [151]} أخبر القنصل العام الأمريكي في القدس وزارة الخارجية أن المفتي رفض مبدأ التقسيم ورفض النظر فيه. وقال القنصل إن الأمير عبد الله حث على القبول على أساس أنه يجب مواجهة الحقائق، لكنه أراد تعديل الحدود المقترحة والإدارات العربية في الجيب المحايد. كما لاحظ القنصل أن النشاشيبي تجاوز المبدأ، لكنه كان على استعداد للتفاوض من أجل تعديلات مواتية. ^[152]

تحتوي مجموعة من المراسلات الخاصة التي نشرها ديفيد بن جوريون على رسالة كتبها في عام 1937 أوضحت أنه كان يؤيد التقسيم لأنه لم يتصور دولة يهودية جزئية كنهاية للعملية. كتب بن جوريون "ما نريده ليس أن تكون الدولة موحدة وكاملة، بل أن تكون الدولة الموحدة والكاملة يهودية". وأوضح أن جيشًا يهوديًا من الدرجة الأولى سيسمح للصهاينة بالاستقرار في بقية البلاد بموافقة العرب أو بدونها. ^[153] قال بيني موريس إن كلًا من حاييم وايزمان وديفيد بن جوريون اعتبرا التقسيم حجر الأساس لمزيد من التوسع والاستيلاء في النهاية على فلسطين بأكملها. ^[154] كتب وزير الخارجية الإسرائيلي السابق والمؤرخ شلومو بن عامي أن عام 1937 كان نفس العام الذي كتبت فيه "الكتائب الميدانية" تحت قيادة إسحاق ساديه "خطة أفنر"، التي توقعت وأرست الأساس لما سيصبح في عام 1948، الخطة د . لقد تصورت أنها ستتجاوز أي حدود موجودة في مقترحات التقسيم القائمة وخططت لغزو الجليل والضفة الغربية والقدس. ^[155]

في عام 1942، تم اعتماد برنامج بيلتمور كمنصة للمنظمة الصهيونية العالمية. وطالب البرنامج "بتأسيس فلسطين ككومنولث يهودي".

وفي عام 1946، لاحظت لجنة تحقيق بريطانية أميركية أن المطالبة بإقامة دولة يهودية تجاوزت التزامات إعلان بلفور أو الانتداب، وأن رئيس الوكالة اليهودية قد تبرأ منها صراحة في عام 1932. ^[156] ورفضت الوكالة اليهودية بعد ذلك قبول خطة موريسون-جرادي اللاحقة كأساس للمناقشة. وصرح المتحدث باسم الوكالة، إلياهو إبستاين، لوزارة الخارجية الأميركية بأن الوكالة لا تستطيع حضور مؤتمر لندن إذا كان اقتراح جرادي-موريسون مدرجاً على جدول الأعمال. وذكر أن الوكالة غير راغبة في أن توضع في موقف قد تضطر فيه إلى التنازل بين مقترحات جرادي-موريسون من ناحية وخطة التقسيم الخاصة بها من ناحية أخرى. وذكر أن الوكالة قبلت التقسيم باعتباره الحل الذي تفضله لفلسطين. ^[157]

بعد انتقال فلسطين إلى الحكم البريطاني، ظلت أغلب الأراضي الزراعية في فلسطين (نحو ثلث المساحة الكلية) مملوكة لنفس أصحاب الأراضي الذين كانوا تحت الحكم العثماني، ومعظمهم من العشائر العربية القوية والشيوخ المسلمين المحليين. وكانت أراضٍ أخرى مملوكة لمنظمات مسيحية أجنبية (وأبرزها الكنيسة الأرثوذكسية اليونانية)، فضلاً عن المنظمات اليهودية الخاصة والصهيونية، وبدرجة أقل من قبل أقليات صغيرة من البهائيين والسامريين والشركس.

اعتبارًا من عام 1931، كانت أراضي فلسطين تحت الانتداب البريطاني 26,625,600 دونم (26,625.6 كم ² )، منها 8,252,900 دونم (8,252.9 كم ² ) أو 33% كانت صالحة للزراعة. ^[158] تُظهر الإحصاءات الرسمية أن اليهود كانوا يمتلكون بشكل خاص وجماعي 1,393,531 دونم (1,393.53 كم ² )، أو 5.23% من إجمالي فلسطين في عام 1945. ^{[159] [160]} كانت الأراضي الزراعية المملوكة لليهود تقع إلى حد كبير في الجليل وعلى طول السهل الساحلي. إن تقديرات إجمالي حجم الأراضي التي اشتراها اليهود بحلول 15 مايو 1948 معقدة بسبب عمليات نقل الأراضي غير القانونية وغير المسجلة، فضلاً عن الافتقار إلى البيانات المتعلقة بامتيازات الأراضي من إدارة فلسطين بعد 31 مارس 1936. ووفقًا لأفنيري، امتلك اليهود 1,850,000 دونم (1,850 كم ² ) من الأراضي في عام 1947، أو 6.94٪ من الإجمالي. ^[161] يقدم شتاين تقديرًا بـ 2,000,000 دونم (2,000 كم ² ) اعتبارًا من مايو 1948، أو 7.51٪ من الإجمالي. ^[162] وفقًا لفيشباخ، بحلول عام 1948، امتلك اليهود والشركات اليهودية 20٪ من جميع الأراضي الصالحة للزراعة في البلاد. ^[163]

وبحسب كليفورد أ. رايت، بحلول نهاية فترة الانتداب البريطاني في عام 1948، كان المزارعون اليهود يزرعون 425.450 دونمًا من الأرض، بينما كان المزارعون الفلسطينيون يزرعون 5.484.700 دونمًا. ^[164] ويُظهِر تقدير الأمم المتحدة لعام 1945 أن ملكية العرب للأراضي الصالحة للزراعة كانت في المتوسط ​​68% من المنطقة، وتتراوح من 15% ملكية في منطقة بئر السبع إلى 99% ملكية في منطقة رام الله. ولا يمكن فهم هذه البيانات بشكل كامل دون مقارنتها ببيانات البلدان المجاورة: ففي العراق، على سبيل المثال، في عام 1951، كانت نسبة 0.3% فقط من الأراضي المسجلة (أو 50% من المبلغ الإجمالي) مصنفة على أنها "ملكية خاصة". ^[165]

الجدول التالي يبين ملكية الأراضي في فلسطين الانتدابية حسب المنطقة عام 1945 :

ملكية الأراضي في فلسطين سنة 1945 حسب المنطقة

يصرف	المنطقة الفرعية	مملوكة للعرب	مملوكة لليهود	عامة / أخرى
حيفا	حيفا	42%	35%	23%
الجليل	فدان	87%	3%	10%
	بيسان	44%	34%	22%
	الناصرة	52%	28%	20%
	صفد	68%	18%	14%
	طبريا	51%	38%	11%
اللد	يافا	47%	39%	14%
	الرملة	77%	14%	9%
السامرة	جنين	84%	<1%	16%
	نابلس	87%	<1%	13%
	طولكرم	78%	17%	5%
القدس	الخليل	96%	<1%	4%
	القدس	84%	2%	14%
	رام الله	99%	<1%	1%
غزة	بئر السبع	15%	<1%	85%
	غزة	75%	4%	21%
بيانات من ملكية الأراضي في فلسطين [166]

ويبين الجدول أدناه ملكية الأراضي في فلسطين من قبل الشركات اليهودية الكبرى (بالكيلومترات المربعة) في 31 كانون الأول/ديسمبر 1945.

ملكية الأراضي في فلسطين من قبل الشركات اليهودية الكبرى (بالكيلومترات المربعة) في 31 ديسمبر 1945

الشركات	منطقة
الصندوق القومي اليهودي	660.10
بيكا	193.70
شركة تطوير اراضي فلسطين المحدودة	9.70
شركة هيمنوتا المحدودة	16.50
شركة افريقيا فلسطين للاستثمار المحدودة	9.90
شركة بايسايد لاند المحدودة	8.50
بنك فلسطين كوبات ام المحدود	8.40
المجموع	906.80
البيانات مأخوذة من مسح فلسطين (المجلد الأول، ص 245). [167] [168]

يمكن تصنيف الأراضي المملوكة بشكل خاص وجماعي من قبل اليهود والعرب وغيرهم من غير اليهود إلى أراضي حضرية، وأراضي ريفية مبنية، وأراضي قابلة للزراعة، وأراضي غير قابلة للزراعة. يوضح الرسم البياني التالي ملكية اليهود والعرب وغيرهم من غير اليهود في كل فئة من الفئات.

ملكية الأراضي في فلسطين (بالكيلومترات المربعة) بتاريخ 1 نيسان (أبريل) 1943

فئة	الملكية العربية / غير اليهودية	الملكية اليهودية	المجموع
حضري	76.66	70.11	146.77
مبني على الطراز الريفي	36.85	42.33	79.18
الحبوب (خاضعة للضريبة)	5,503.18	814.10	6,317.29
الحبوب (غير خاضعة للضريبة)	900.29	51.05	951.34
مزرعة	1,079.79	95.51	1,175.30
الحمضيات	145.57	141.19	286.76
موز	2.30	1.43	3.73
غير قابلة للزراعة	16,925.81	298.52	17,224.33
المجموع	24,670.46	1,514.25	26,184.70
البيانات مأخوذة من مسح فلسطين (المجلد الثاني، ص 566). [168] [169] وبحلول نهاية عام 1946، زادت الملكية اليهودية إلى 1624 كيلومترًا مربعًا . [170]

• مرسوم نقل ملكية الأراضي لعام 1920
• مرسوم تصحيح سجلات الأراضي لعام 1926
• مرسوم تسوية الأراضي لسنة 1928
• لائحة نقل ملكية الأراضي لسنة 1940

في فبراير 1940، أصدرت الحكومة البريطانية في فلسطين لوائح نقل الأراضي التي قسمت فلسطين إلى ثلاث مناطق مع فرض قيود مختلفة على مبيعات الأراضي على كل منها. في المنطقة "أ"، التي شملت منطقة التلال في يهودا ككل، وبعض المناطق في قضاء يافا ، وفي قضاء غزة ، والجزء الشمالي من قضاء بئر السبع ، كان محظورًا إبرام اتفاقيات جديدة لبيع الأراضي لغير العرب الفلسطينيين دون إذن المفوض السامي. في المنطقة "ب"، التي شملت وادي يزرعيل ، والجليل الشرقي، وقطعة من السهل الساحلي جنوب حيفا ، ومنطقة شمال شرق قضاء غزة، والجزء الجنوبي من قضاء بئر السبع، كان محظورًا بيع الأراضي من قبل عربي فلسطيني إلا لعربي فلسطيني مع استثناءات مماثلة. في "المنطقة الحرة"، التي تتكون من خليج حيفا، والسهل الساحلي من زخرون يعقوب إلى يبنا ، وحي القدس، لم تكن هناك قيود. وكان السبب الذي ساقته الدولة المنتدبة لإصدار هذه اللوائح هو أن الدولة المنتدبة كانت ملزمة "بضمان عدم المساس بحقوق ومواقف قطاعات أخرى من السكان"، فضلاً عن التأكيد على أن "مثل هذه التحويلات للأراضي يجب أن تكون مقيدة إذا كان للمزارعين العرب أن يحافظوا على مستواهم المعيشي الحالي وأن لا يتم إنشاء عدد كبير من السكان العرب بلا أرض في وقت قريب" ^[171]

في عام 1920، كانت أغلبية سكان هذه المنطقة المتعددة الأعراق، والذين بلغ عددهم حوالي 750 ألف نسمة، من المسلمين الناطقين بالعربية ، بما في ذلك السكان البدو (الذين قدر عددهم بنحو 103.331 نسمة وقت تعداد عام 1922 ^[172] وتركزوا في منطقة بئر السبع والمنطقة الواقعة جنوبها وشرقها)، وكذلك اليهود (الذين شكلوا حوالي 11% من الإجمالي) ومجموعات أصغر من الدروز والسوريين والسودانيين والصوماليين والشركس والمصريين والأقباط واليونانيين والعرب الحجاز :

• وأظهر التعداد الأول الذي أجري عام 1922 أن عدد السكان بلغ 757,182 نسمة، منهم 78% مسلمون، و11% يهود، و10% مسيحيون.
• وأظهر التعداد الثاني ، الذي أجري عام 1931، أن إجمالي عدد السكان بلغ 1,035,154 نسمة منهم 73.4% مسلمون، و16.9% يهود، و8.6% مسيحيون.

وقد أدى التناقض بين التعدادين وسجلات المواليد والوفيات والهجرة إلى دفع مؤلفي التعداد الثاني إلى افتراض الهجرة غير الشرعية لنحو 9000 يهودي و4000 عربي خلال السنوات الفاصلة. ^[173]

ولم تجر أي إحصاءات أخرى، ولكن الإحصاءات استمرت من خلال إحصاء المواليد والوفيات والهجرة. وبحلول نهاية عام 1936 بلغ إجمالي عدد السكان نحو 1.3 مليون نسمة، وقُدِّر عدد اليهود بنحو 384 ألف نسمة. كما زاد العرب أعدادهم بسرعة، ويرجع هذا في الأساس إلى وقف التجنيد العسكري الذي فرضته الإمبراطورية العثمانية على البلاد ، والحملة ضد الملاريا ، والتحسن العام في الخدمات الصحية. وبالأرقام المطلقة تجاوزت زيادتهم زيادة عدد السكان اليهود، ولكن بشكل متناسب، ارتفعت نسبة اليهود من 13% من إجمالي السكان في تعداد عام 1922 إلى ما يقرب من 30% في نهاية عام 1936. ^[174]

ولم يكن من الممكن تقدير بعض المكونات مثل الهجرة غير الشرعية إلا بشكل تقريبي. فقد ذكر الكتاب الأبيض لعام 1939 ، الذي فرض قيوداً على الهجرة إلى اليهود، أن عدد السكان اليهود "ارتفع إلى نحو 450 ألف نسمة" وأنه "يقترب من ثلث إجمالي سكان البلاد". وفي عام 1945، أظهرت دراسة ديموغرافية أن عدد السكان قد ارتفع إلى 1,764,520 نسمة، منهم 1,061,270 مسلماً، و553,600 يهودي، و135,550 مسيحياً، و14,100 شخص من مجموعات أخرى.

سنة	المجموع	مسلم	يهودي	مسيحي	آخر
1922	752,048	589,177 (78%)	83,790 (11%)	71,464 (10%)	7,617 (1%)
1931	1,036,339	761,922 (74%)	175,138 (17%)	89,134 (9%)	10,145 (1%)
1945	1,764,520	1,061,270 (60%)	553,600 (31%)	135,550 (8%)	14,100 (1%)
متوسط ​​معدل النمو السكاني المركب سنويًا، 1922-1945	3.8%	2.6%	8.6%	2.8%	2.7%

ويبين الجدول التالي التركيبة السكانية الدينية لكل من مقاطعات الانتداب الستة عشر في عام 1945.

ديموغرافيا فلسطين سنة 1945 حسب المنطقة [175]
يصرف	المنطقة الفرعية	مسلم		يهودي		مسيحي		المجموع
		رقم	%	رقم	%	رقم	%
حيفا	حيفا	95,970	38%	119,020	47%	33,710	13%	253,450
الجليل	فدان	51,130	69%	3,030	4%	11,800	16%	73,600
	بيسان	16,660	67%	7,590	30%	680	3%	24,950
	الناصرة	30,160	60%	7,980	16%	11,770	24%	49,910
	صفد	47,310	83%	7,170	13%	1,630	3%	56,970
	طبريا	23,940	58%	13,640	33%	2,470	6%	41,470
اللد	يافا	95,980	24%	295,160	72%	17,790	4%	409,290
	الرملة	95,590	71%	31,590	24%	5,840	4%	134,030
السامرة	جنين	60,000	98%	لا يُذكر	<1%	1,210	2%	61,210
	نابلس	92,810	98%	لا يُذكر	<1%	1,560	2%	94,600
	طولكرم	76,460	82%	16,180	17%	380	1%	93,220
القدس	الخليل	92,640	99%	300	<1%	170	<1%	93,120
	القدس	104,460	41%	102,520	40%	46,130	18%	253,270
	رام الله	40,520	83%	لا يُذكر	<1%	8,410	17%	48,930
غزة	بئر السبع	6,270	90%	510	7%	210	3%	7000
	غزة	145,700	97%	3,540	2%	1,300	1%	150,540
المجموع		1,076,780	58%	608,230	33%	145,060	9%	1,845,560

يوضح الجدول أدناه عدد سكان المناطق البلدية في فلسطين في عام 1922، في بداية فترة الانتداب، وفقًا لتعداد فلسطين لعام 1922. ^[176]

بلدية	المسلمون	اليهود	المسيحيون	درزي	السامريون	البهائيين	متاويل	الهندوس	السيخ	المجموع
القدس	13413	33971	14699	6	0	0	0	484	5	62578
يافا	20699	20152	6850	0	8	0	0	0	0	47709
حيفا	9377	6230	8863	12	0	152	0	0	0	24634
غزة	16722	54	701	0	0	0	3	0	0	17480
الخليل	16074	430	73	0	0	0	0	0	0	16577
نابلس	15238	16	544	2	147	0	0	0	0	15947
صفد	5431	2986	343	1	0	0	0	0	0	8761
اللد	7166	11	926	0	0	0	0	0	0	8103
الناصرة	2486	53	4885	0	0	0	0	0	0	7424
الرملة	5837	35	1440	0	0	0	0	0	0	7312
طبريا	2096	4427	422	1	0	4	0	0	0	6950
بيت لحم	818	2	5838	0	0	0	0	0	0	6658
فدان	4883	78	1344	13	0	102	0	0	0	6420
مجدل	5064	0	33	0	0	0	0	0	0	5097
خانيونس	3866	1	23	0	0	0	0	0	0	3890
طولكرم	3109	23	208	1	8	1	0	0	0	3350
رام الله	125	7	2972	0	0	0	0	0	0	3104
بيت جالا	41	0	3060	0	0	0	0	0	0	3101
جنين	2307	7	108	0	0	0	0	212	3	2637
بئر السبع	2012	98	235	11	0	0	0	0	0	2356
شفاعمرو	623	0	1263	402	0	0	0	0	0	2288
بيسان	1687	41	213	0	0	0	0	0	0	1941
المجموع	139074	68622	55043	449	163	259	3	696	8	264317

وبموجب شروط أمر فلسطين الصادر في أغسطس/آب 1922، تم تقسيم أراضي الانتداب إلى مناطق إدارية تعرف باسم المقاطعات ، وكانت تديرها مكاتب المفوض السامي البريطاني لفلسطين . ^[177]

استمرت بريطانيا في نظام الملل الذي كان سائدًا في الإمبراطورية العثمانية ، حيث كانت جميع المسائل ذات الطبيعة الدينية والأحوال الشخصية ضمن اختصاص المحاكم الإسلامية ومحاكم الديانات الأخرى المعترف بها، والتي تسمى المجتمعات الطائفية . أنشأ المفوض السامي الحاخامية الأرثوذكسية واحتفظ بنظام الملل المعدل الذي اعترف فقط بإحدى عشرة طائفة دينية: المسلمون واليهود وتسع طوائف مسيحية (لم تكن أي منها كنائس مسيحية بروتستانتية). تم استبعاد جميع أولئك الذين لم يكونوا أعضاء في هذه المجتمعات المعترف بها من ترتيب الملل . ونتيجة لذلك، لم تكن هناك إمكانية، على سبيل المثال، للزواج بين المجتمعات الطائفية، ولم تكن هناك زيجات مدنية. كانت الاتصالات الشخصية بين المجتمعات اسمية.

وبعيدًا عن المحاكم الدينية، كان النظام القضائي على غرار النظام البريطاني، حيث كانت هناك محكمة عليا تتمتع بسلطة الاستئناف وسلطة المراجعة على المحكمة المركزية والمحكمة الجنائية المركزية. وكان رؤساء القضاة الخمسة المتعاقبون هم:

• السير توماس هايكرافت (1921–1927) ^[178]
• السير مايكل ماكدونيل (1927–1936) ^[178]
• السير هاري ترستيد ^[179] (1936-1941؛ حصل على لقب فارس في عام 1938) (بعد ذلك أصبح رئيس قضاة الولايات الملايوية الفيدرالية ، 1941)
• فريدريك جوردون سميث (1941-1944) ^[180]
• السير ويليام فيتزجيرالد (1944-1948) ^[181]

تأسست صحيفة فلسطين بوست المحلية في عام 1932 على يد غيرشون أغرون . وفي عام 1950، تم تغيير اسمها إلى جيروزالم بوست . وفي عام 1923، أسس بنحاس روتنبرغ شركة كهرباء فلسطين (التي أصبحت شركة كهرباء إسرائيل في عام 1961).

بين عامي 1922 و1947، بلغ معدل النمو السنوي للقطاع اليهودي من الاقتصاد 13.2%، ويرجع ذلك أساسًا إلى الهجرة ورأس المال الأجنبي، بينما بلغ معدل النمو للقطاع العربي 6.5%. وبالنسبة لنصيب الفرد، بلغت هذه الأرقام 4.8% و3.6% على التوالي. وبحلول عام 1936، كان دخل اليهود أعلى بمقدار 2.6 مرة من دخل العرب. ^[182] وبالمقارنة بالعرب في البلدان الأخرى، كان دخل العرب الفلسطينيين أعلى قليلاً. ^[183]

تأسست شركة كهرباء يافا عام 1923 على يد بنحاس روتنبرغ ، ثم تم دمجها لاحقًا في شركة كهرباء فلسطين التي تم إنشاؤها حديثًا ؛ وتم افتتاح أول محطة للطاقة الكهرومائية في الأردن عام 1933. تأسست شركة الخطوط الجوية الفلسطينية عام 1934، ومخابز أنجل عام 1927، ومنتجات الألبان تنوفا عام 1926. كان التيار الكهربائي يتدفق بشكل أساسي إلى الصناعة اليهودية، ويتبعه إلى مواقعها المتاخمة في تل أبيب وحيفا. وعلى الرغم من أن تل أبيب كانت بها ورش ومصانع أكثر بكثير، إلا أن الطلب على الطاقة الكهربائية للصناعة كان متماثلًا تقريبًا لكلا المدينتين بحلول أوائل الثلاثينيات. ^[184]

كانت أكبر منطقة صناعية في البلاد تقع في حيفا ، حيث تم بناء العديد من مشاريع الإسكان للموظفين. ^[185]

على مقياس مؤشر التنمية البشرية للأمم المتحدة المحدد لعام 1939 تقريبًا، من بين 36 دولة، تم وضع اليهود الفلسطينيين في المرتبة 15، والعرب الفلسطينيين في المرتبة 30، ومصر في المرتبة 33 وتركيا في المرتبة 35. ^[186] كان اليهود في فلسطين في الغالب حضريين، بنسبة 76.2٪ في عام 1942، بينما كان العرب في الغالب ريفيين، بنسبة 68.3٪ في عام 1942. ^[187] بشكل عام، يخلص الخالدي إلى أن المجتمع العربي الفلسطيني، على الرغم من تفوقه على الييشوف ، كان متقدمًا مثل أي مجتمع عربي آخر في المنطقة وأكثر بكثير من العديد من المجتمعات العربية الأخرى. ^[188]

في ظل الانتداب البريطاني، تطورت البلاد اقتصاديًا وثقافيًا. في عام 1919، أسست الجالية اليهودية نظامًا مركزيًا للمدارس العبرية، وفي العام التالي أسست مجلس النواب والمجلس الوطني اليهودي واتحاد عمال الهستدروت . تأسست جامعة التخنيون في عام 1924، والجامعة العبرية في القدس في عام 1925.

ولقد كانت هناك عدة محاولات من جانب الفلسطينيين العرب لإنشاء مؤسسة عربية للتعليم العالي، بدءاً من عشرينيات القرن العشرين، ولكنها لم تتحقق. وقد عزا المؤرخ الإسرائيلي إيلان بابيه هذا إلى "الضغوط الصهيونية، والعنصرية البريطانية المعادية للعرب، والافتقار إلى الموارد". وأضاف أن "العقلية الاستعمارية للسلطات البريطانية التي اعتبرت الفلسطينيين شعباً مستعمراً آخر يجب قمعه، في حين اعتبرت المستوطنين الصهاينة زملاء في الاستعمار، كانت تخشى أن تعزز مثل هذه الجامعة الحركة الوطنية الفلسطينية". ^[189]

بلغت معدلات الإلمام بالقراءة والكتابة في عام 1932 نسبة 86% بين اليهود مقارنة بنسبة 22% بين العرب الفلسطينيين، ولكن معدلات الإلمام بالقراءة والكتابة بين العرب ارتفعت بشكل مطرد بعد ذلك. وبالمقارنة، كانت معدلات الإلمام بالقراءة والكتابة بين العرب الفلسطينيين أعلى من معدلات الإلمام بالقراءة والكتابة في مصر وتركيا، ولكنها أقل من معدلات الإلمام بالقراءة والكتابة في لبنان. ^[190]

• 
  أدت الهجمات النهائية التي شنها الجنرال السير إدموند اللنبي في حملة فلسطين إلى تمكين بريطانيا من السيطرة على المنطقة.
• 
  الجنرال ألنبي يدخل القدس مع القوات البريطانية في 11 ديسمبر 1917 (تم تعيين ألنبي لاحقًا برتبة مشير ميداني ، في أبريل 1919)
• 
  العميد واتسون يلتقي حسين الحسيني ، رئيس بلدية القدس ، في ديسمبر 1917
• 
  استسلام القدس من قبل العثمانيين للبريطانيين في 9 ديسمبر 1917 بعد معركة القدس
• 
  مكتب البريد الرئيسي، طريق يافا ، القدس
• 
  متحف فلسطين للآثار (PAM؛ المعروف منذ عام 1967 باسم متحف روكفلر للآثار )، تم بناؤه في القدس أثناء الانتداب البريطاني
• 
  مكتب البريد الرئيسي، يافا
• 
  بنك انجلو فلسطين
• 
  الحائط الغربي ، 1933
• 
  المحكمة العسكرية العليا للانتداب البريطاني، كريات شموئيل، القدس
• 
  جمعية الشبان المسيحية في القدس، التي بنيت في عهد الانتداب البريطاني
• 
  "بيفينجراد" في القدس، المجمع الروسي خلف الأسلاك الشائكة
• 
  صندوق أعمدة من عصر الانتداب ، القدس
• 
  عملة نقدية تعود إلى عام 1941
• 
  تصريح الحركة وحظر التجوال الصادر بموجب سلطة القائد العسكري البريطاني في شرق فلسطين، 1946

• جواز سفر فلسطيني إلزامي
• مرسوم الجنسية الفلسطينية لسنة 1925
• تاريخ الصحافة الفلسطينية
• تاريخ الزراعة في فلسطين
• قيادة فلسطين
• الجنيه الفلسطيني
• المفوض السامي لفلسطين والأردن
• إعلان الاستقلال الإسرائيلي
• قائمة مكاتب البريد في فلسطين تحت الانتداب البريطاني
• طوابع البريد والتاريخ البريدي لفلسطين

• الوسائط المتعلقة بالانتداب البريطاني على فلسطين على ويكيميديا ​​كومنز