بايدن ضد نادي سييرا

كانت قضية بايدن ضد نادي سييرا (المعروفة سابقًا باسم ترامب ضد نادي سييرا ) قضيةً أمام المحكمة العليا الأمريكية تتعلق بتخصيص أموال لتوسيع الجدار الحدودي بين المكسيك والولايات المتحدة خلال فترة رئاسة دونالد ترامب . لم يمنح الكونغرس مخصصات مباشرة لتمويل توسيع الجدار، ما دفع ترامب إلى توقيع قانون الطوارئ الوطنية بشأن الحدود الجنوبية للولايات المتحدة في فبراير 2019، والذي بموجبه، استنادًا إلى صلاحياته بموجب قانون الطوارئ الوطنية ، تم تحويل ما يقرب من 8 مليارات دولار أمريكي من الأموال المخصصة للإنفاق العسكري إلى بناء الجدار. رفعت العديد من الولايات والمنظمات غير الحكومية دعاوى قضائية بعد صدور الأمر بفترة وجيزة، ما أسفر عن حكم من محكمة الاستئناف للدائرة التاسعة اعتبر تحويل الأموال غير مناسب بموجب بند المخصصات ، الأمر الذي أدى إلى الطعن أمام المحكمة العليا.

أنهى جو بايدن ، خليفة ترامب ، حالة الطوارئ الوطنية وأوقف بناء الجدار، مما جعل القضية غير ذات جدوى. نقضت المحكمة العليا الحكم وأعادت القضية إلى المحاكم الأدنى درجة لاتخاذ أي إجراءات إضافية قد تكون ضرورية.

أُقيمت حواجز على أجزاء من الحدود الأمريكية المكسيكية للحد من عبور المهاجرين غير الشرعيين من المكسيك منذ عام 2006، إلا أن نصف الحدود البالغ طولها 3145 كيلومترًا (1954 ميلًا) فقط مُحاطة بحواجز اعتبارًا من عام 2018. وكان من بين وعود دونالد ترامب خلال حملته الرئاسية توسيع وتحصين الجدار الحدودي بشكل كبير للحد من الهجرة غير الشرعية إلى الولايات المتحدة ^{[ 1 ].} وبعد فترة وجيزة من توليه منصبه في يناير 2017، أصدر ترامب الأمر التنفيذي رقم 13767 الذي يُلزم الحكومة ببدء بناء الجدار الموسع، ولكن نظرًا لافتقار الأمر إلى أي توجيهات تمويلية، لم يبدأ البناء ^{[ 2 ] .} 

بحلول عام 2018، سعى ترامب للحصول على تمويل مباشر من الكونغرس لبناء جدار الحدود، يُخصص لوزارة الأمن الداخلي عبر مشاريع قوانين الاعتمادات ، حيث قُدِّرت تكلفة إتمام بناء الجدار بـ 18 مليار دولار أمريكي ؛ وشمل ذلك 1390 كيلومترًا من الجدار الجديد، وتحسينات على 1872 كيلومترًا من الهياكل القائمة. ^{[ 3 ]} وفي الميزانية الفيدرالية الأمريكية لعام 2018 ، التي أُقرت في مارس 2018، طلب ترامب دفعة أولى قدرها 5.3 مليار دولار أمريكي لبناء الجدار، ولكن لم يُخصص سوى 1.6 مليار دولار أمريكي للأسوار الأساسية والثانوية، وتخطيط وتصميم الحواجز، وتكنولوجيا أمن الحدود، دون أي تمويل لبناء الجدار. وقد ضغط ترامب على الكونغرس لإقرار قانون "بناء الجدار، وإنفاذ القانون" لعام 2018، الذي كان سيُموّل التكاليف الكاملة للبناء والتشغيل المستمر، إلا أن مشروع القانون لم يُقرّ في مجلس النواب بعد تغيير قيادته من الجمهوريين إلى الديمقراطيين عقب انتخابات عام 2018 . ^{[ 4 ]}  

مع صياغة الميزانية الفيدرالية الأمريكية لعام 2019 ، طلب ترامب مجددًا 5.7 مليار دولار لبناء الجدار الحدودي، وهو المبلغ الذي أقره مجلس الشيوخ، لكن مجلس النواب رفض تخصيصه. وصرح ترامب بأنه سيستخدم حق النقض ضد أي ميزانية لا تتضمن تمويلًا للجدار. وبينما أُقرت أجزاء من الميزانية خلال العام، بما في ذلك قانون تفويض الدفاع الوطني في أغسطس 2019، ظلت معظم بنود الميزانية الفيدرالية الأخرى معلقةً بسبب الخلافات الحزبية بين الرئيس والكونغرس حول تمويل الجدار الحدودي. وكان هذا الخلاف عاملًا رئيسيًا في إغلاق الحكومة خلال الفترة 2018-2019 . وبحلول فبراير 2019، توصل كل من مجلسي النواب والشيوخ إلى حل وسط بشأن الجدار الحدودي، حيث خصصا حوالي 1.375 مليار دولار لجزء منه بطول 89 كيلومترًا . ^{[ 4 ]} بينما وقّع ترامب على مشروع قانون الميزانية والجدار الحدودي المُعدّل لإنهاء الإغلاق الحكومي، أعلن بعد ذلك عن نيته إعلان حالة طوارئ وطنية لتفعيل صلاحيات قانون الطوارئ الوطنية وإعادة تخصيص الأموال لبناء الجدار الحدودي. ^{[ 5 ]} 

قدمت إدارة ترامب التماسًا إلى المحكمة العليا للطعن في قرار الدائرة التاسعة في كل من قضية نادي سييرا وقضية الولايات، متسائلةً عن أهلية المدعين في الدعاوى الأصلية، وعن مشروعية إعادة تخصيص الأموال المخصصة بموجب المادة 8005 من قانون تفويض الدفاع الوطني لعام 2019. وقد وافقت المحكمة العليا على طلب الاستئناف في القضية بتاريخ 19 أكتوبر/تشرين الأول 2020، متوقعةً النظر فيها خلال الدورة التشريعية 2020-2021. ^{[ 22 ] [ 23 ]}

بعد موافقة المحكمة العليا على طلب الاستئناف ، أصبح جو بايدن رئيسًا للولايات المتحدة. وقد ألغت إجراءات بايدن المبكرة في منصبه العديد من سياسات ترامب، بما في ذلك تلك المتعلقة بالهجرة غير الشرعية. وشمل ذلك إلغاء حالة الطوارئ الوطنية التي أعلنها ترامب رسميًا، مع تعهد بايدن بعدم استخدام أي أموال لبناء الجدار. وكان من المقرر عقد جلسات المرافعة الشفوية في قضية بايدن ضد نادي سييرا في فبراير 2021، ولكن نتيجةً لقرارات بايدن، طلبت القائمة بأعمال المدعي العام إليزابيث بريلوغار من المحكمة العليا تأجيلها، وهو ما وافقت عليه المحكمة. ^{[ 24 ]}

وفي وقت لاحق، أصدرت المحكمة العليا أوامرها في 2 يوليو 2021، حيث وافقت على طلب الحكومة بإلغاء الحكم الصادر عن المحكمة التاسعة وإعادة القضية إليها لتحديد ما إذا كانت هناك حاجة إلى مزيد من التقاضي. ^{[ 25 ]}