الصدق في إصدار الأحكام

إنّ مبدأ الشفافية في الأحكام القضائية ( TIS ) هو مجموعة من المواقف السياسية العامة المختلفة، وإن كانت مترابطة، بشأن الأحكام الصادرة بحق المدانين بارتكاب جرائم في النظام القضائي . وفي معظم السياقات، يشير هذا المبدأ إلى السياسات والتشريعات التي تهدف إلى إلغاء الإفراج المشروط أو الحدّ منه، بحيث يقضي المدانون المدة المحكوم عليهم بها. ويربط دعاة الشفافية في الأحكام القضائية هذه السياسات بحق الجمهور في المعرفة . فهم يجادلون، على سبيل المثال، بأنّ الحكم على شخص بالسجن "من سبع إلى تسع سنوات" ثم إطلاق سراحه بعد أن يقضي ست سنوات فقط، يُعدّ تضليلاً.

في بعض الحالات، ترتبط الحقيقة في إصدار الأحكام بحركات أخرى، مثل الأحكام الإلزامية (حيث تؤدي جرائم معينة إلى أحكام تلقائية بغض النظر عن الظروف المخففة) وقوانين المجرمين المعتادين أو " الضربات الثلاث "، حيث يشترط قانون الولاية على محاكم الولاية إصدار أحكام إلزامية ومطولة بالسجن للأشخاص الذين أدينوا بارتكاب جريمة جنائية في مناسبات متعددة.

في كندا، دخل قانون الشفافية في الأحكام، أو مشروع القانون C-25 ^{[ 1 ]} ، حيز التنفيذ يوم الاثنين الموافق 22 فبراير 2010. ^{[ 2 ]} يُعدّل هذا القانون المادة 719 من قانون العقوبات الكندي ، مُقيّدًا بذلك سلطة قضاة الأحكام في منح تخفيف للعقوبة للأفراد الذين قضوا فترة في الحبس قبل إدانتهم. وحتى ذلك الحين، وكما ناقش القاضي أربور في قضية ر. ضد وست ، ^{[ 3 ]} لم يكن يتم تحديد تخفيف العقوبة لفترة الحبس قبل صدور الحكم وفقًا لـ"معادلة رياضية"، بل كان العديد من القضاة يمنحون تخفيفًا بنسبة اثنين إلى واحد.

يُبرر ذلك بالاختلافات الكمية والنوعية بين فترة الحبس قبل صدور الحكم وبعده. فمعظم المسجونين لا يقضون كامل مدة عقوبتهم، ولأن فترة الحبس قبل صدور الحكم لا تُحتسب ضمن مدة تخفيف العقوبة، فإذا احتُسبت فترة الحبس الطويلة قبل صدور الحكم مساويةً لفترة الحبس بعد صدوره، فإن المدان سيقضي مدة أطول مقارنةً بشخص حُكم عليه بنفس العقوبة دون فترة حبس طويلة قبل صدور الحكم. ويشير أربور أيضًا إلى أن فترة الحبس قبل صدور الحكم تُقضى عادةً في مراكز الاحتجاز، في ظروف أقسى مما تنص عليه العقوبة النهائية، ودون إتاحة الفرصة له للاستفادة من البرامج التعليمية والتأهيلية والمهنية.

يُدخل مشروع القانون C-25 ثلاثة تعديلات على قانون العقوبات؛ ^{[ 4 ]} بموجب المادة 719(3)، يُسمح للقاضي عمومًا بمنح تخفيض في مدة العقوبة بنسبة 1:1. وبموجب المادتين 719(3.1) و719(3.2)، لا يجوز للقاضي منح تخفيض بنسبة 1.5:1 إلا "إذا اقتضت الظروف ذلك". وبموجب المادة 719(3.1)، لا يجوز لقاضي الحكم منح تخفيض يزيد عن 1:1 إذا كان سبب الحبس الاحتياطي قبل النطق بالحكم هو السجل الجنائي للشخص أو إذا خالف شروط الكفالة.

طعن مارفن جونسون في دستورية هذا القانون بموجب المواد 7 و13 و15 من الميثاق أمام محكمة العدل في أونتاريو. ^{[ 5 ]} وخلصت المحكمة إلى أن التعديل يجتاز التدقيق الدستوري إذا فُسِّرت عبارة " إذا كانت الظروف تبرر ذلك" بطريقة لا تقيّد منح تخفيض مدة الحبس بنسبة 1.5:1 بمعيار عالٍ "يفرض مستوى استثنائيًا يتجاوز بكثير التجربة العادية لفترة الحبس الاحتياطي أو التفاوتات العقابية التي تنجم عادةً عن مثل هذه الحبس الاحتياطي قبل النطق بالحكم". في هذه القضية، مُنح جونسون، الذي حُكم عليه بالسجن 18 شهرًا لبيعه كوكايين بقيمة 20 دولارًا لضابط متخفٍ، تخفيضًا بنسبة 1.5:1 عن فترة الـ 12 شهرًا التي قضاها رهن الحبس الاحتياطي قبل النطق بالحكم، وأُطلق سراحه بعد يومين من جلسة النطق بالحكم، وخضع لفترة مراقبة لمدة عام واحد.

صدر أول قانون يُلزم بالشفافية في الأحكام القضائية في الولايات المتحدة الأمريكية عن ولاية واشنطن عام 1984. وفي عام 1994، أنشأ قانون مكافحة الجريمة العنيفة وإنفاذ القانون برنامج سجن مرتكبي الجرائم العنيفة والشفافية في الأحكام القضائية، والذي منح الولايات منحًا مالية شريطة أن تُصدر قوانين تُلزم مرتكبي الجرائم العنيفة المصنفة ضمن الفئة الأولى بقضاء ما لا يقل عن 85% من مدة عقوبتهم عن الجرائم المؤهلة قبل أن يصبحوا مؤهلين للإفراج المشروط. ^{[ 6 ]} وبحلول عام 2008، أصبحت مقاطعة كولومبيا و35 ولاية من أصل 50 مؤهلة للحصول على هذا التمويل الإضافي.

في ولاية نيو ساوث ويلز ، تم تطبيق مبدأ "الشفافية في الأحكام" بموجب "قانون الأحكام لعام 1989". وقد حظي مصطلح "الشفافية في الأحكام"، الذي شاع استخدامه للإشارة إلى هذا التشريع، بتأييد لجنة إصلاح القانون الأسترالية . ^{[ 7 ]} وبما أن هذا التشريع ألغى تخفيف الأحكام على السجناء نظير حسن السلوك، يُقال إنه أزال حافزًا هامًا للسجناء على حسن السلوك، ودفع بعضهم إلى محاولة الهروب. ^{[ 8 ]} وإلى جانب السلوك، تدهورت دوافع السجناء وأداؤهم في العمل والدراسة، كما تدهورت العلاقة بين السجناء والضباط. ^{[ 9 ]} وأدى تطبيق هذا القانون أيضًا إلى اكتظاظ كبير في سجون نيو ساوث ويلز خلال التسعينيات. ^{[ 10 ] [ 11 ] [ 12 ]}

كان ماثيو ويبستر أول قاتل يُحكم عليه بموجب هذا التشريع، وقد أُدين بقتل لي لي . في عام 1990، حُكم على ويبستر بالسجن 14 عامًا مع فترة إفراج مشروط إضافية مدتها ست سنوات؛ وبقي في السجن لمدة 14 عامًا ونصف. لو حُكم عليه بالسجن المؤبد بموجب التشريع السابق، لكان من المرجح أنه قضى تسع سنوات فقط نظرًا لسنه. ^{[ 13 ]}

• العجز (علم العقاب)
• مركز دوايت الإصلاحي