تشريع

التشريع هو عملية أو نتيجة لتسجيل أو سن أو إصدار القوانين من قبل الهيئة التشريعية أو البرلمان أو الهيئة الحاكمة المماثلة . ^[1] قبل أن يصبح أي بند من بنود التشريع قانونًا، قد يُعرف باسم مشروع قانون ، وقد يُشار إليه على نطاق واسع باسم "التشريع" أثناء بقائه قيد الدراسة لتمييزه عن الأعمال الأخرى. يمكن أن يكون للتشريع العديد من الأغراض: التنظيم، والتفويض، والحظر، وتوفير (الأموال)، والموافقة، والمنح، والإعلان، أو التقييد. يمكن مقارنته بعمل غير تشريعي من قبل هيئة تنفيذية أو إدارية بموجب سلطة قانون تشريعي. ^[2]

يتطلب التشريع لتصميم أو تعديل مشروع قانون تحديد قضية ملموسة بطريقة شاملة. ^[3] عند المشاركة في التشريع، يجب على واضعي التشريعات وصناع السياسات أن يأخذوا في الاعتبار أفضل السبل الممكنة لمعالجة مجالات المشاكل. ^[4] قد تتضمن الحلول الممكنة ضمن أحكام مشروع القانون تنفيذ العقوبات ، واستهداف السلوكيات غير المباشرة، وتفويض عمل الوكالة، وما إلى ذلك. ^[5]

عادة ما يتم اقتراح التشريع من قبل عضو في الهيئة التشريعية (على سبيل المثال عضو في الكونجرس أو البرلمان)، أو من قبل السلطة التنفيذية، حيث يتم مناقشته من قبل أعضاء الهيئة التشريعية وغالبًا ما يتم تعديله قبل إقراره . تقوم معظم الهيئات التشريعية الكبيرة بسن جزء صغير فقط من مشاريع القوانين المقترحة في جلسة معينة . ^[6] إن اقتراح مشروع قانون معين هو عمومًا مسألة تتعلق بالأولويات التشريعية للحكومة.

يعتبر التشريع أحد الوظائف الرئيسية الثلاث للحكومة، والتي غالبًا ما يتم تمييزها بموجب مبدأ فصل السلطات . يُعرف أولئك الذين لديهم السلطة الرسمية لإنشاء التشريعات باسم المشرعين ؛ سيكون للفرع القضائي للحكومة السلطة الرسمية لتفسير التشريعات (انظر التفسير القانوني )؛ لا يمكن للفرع التنفيذي للحكومة التصرف إلا في حدود الصلاحيات والحدود التي يحددها القانون، وهو الأداة التي يتم من خلالها إنشاء السلطات الأساسية للحكومة.

تقع مسؤولية الوظيفة والإجراءات في المقام الأول على عاتق الهيئة التشريعية. ومع ذلك، هناك مواقف يتم فيها التشريع من قبل هيئات أو وسائل أخرى، مثل عندما يتم سن قانون دستوري أو تشريع ثانوي . تشمل أشكال التشريع الأخرى الاستفتاءات أو الأوامر في المجلس أو اللوائح . يُستخدم مصطلح التشريع أحيانًا ليشمل هذه المواقف، أو قد يُستخدم مصطلح التشريع الأساسي لاستبعاد هذه الأشكال الأخرى.

إن كافة الدساتير والقوانين الأساسية الحديثة تتضمن وتعلن مفهوم ومبدأ السيادة الشعبية، والذي يعني في الأساس أن الشعب هو المصدر النهائي للسلطة العامة أو سلطة الحكومة. إن مفهوم السيادة الشعبية ينص ببساطة على أنه في المجتمع المنظم للعمل السياسي، فإن إرادة الشعب ككل هي المعيار الصحيح الوحيد للعمل السياسي. ويمكن اعتبارها عنصراً مهماً في نظام الضوابط والتوازنات والديمقراطية التمثيلية. وبالتالي، فإن الشعب يحق له ضمناً المشاركة بشكل مباشر في عملية صنع القانون. ويرتبط هذا الدور المتمثل في ربط المواطنين بحكومتهم والمشرعين ارتباطاً وثيقاً بمفهوم الشرعية. ويمكن ممارسة الرقابة الديمقراطية على النظام التشريعي وعملية صنع السياسات حتى عندما لا يكون لدى الجمهور سوى فهم أولي للمؤسسة التشريعية الوطنية وأعضائها. إن التربية المدنية تشكل استراتيجية حيوية لتعزيز المشاركة العامة والثقة في العملية التشريعية. ^[7]

هذا القسم يحتاج إلى التوسعة ، يمكنك المساعدة بإضافة المزيد إليه. ( سبتمبر 2016 )

يشير مصطلح "الحرف الميت" إلى التشريع الذي لم يتم إلغاؤه، ولكنه أصبح غير قابل للتطبيق أو عفا عليه الزمن، أو لم يعد مطبقًا. وبعبارات أكثر بساطة، يعني ذلك أن التشريع قد انتهى. ^[8] هناك عدة أنواع من القوانين الميتة. ^[9] تصبح بعض القوانين عتيقة لأنها مكروهة للغاية لمجتمعها لدرجة أن لا أحد يرغب في إنفاذها (على سبيل المثال، العبودية ). وبالمثل، لا يتم إنفاذ بعض القوانين لأن الأغلبية ترغب في التحايل عليها، حتى لو كانوا يؤمنون بالمبدأ الأخلاقي وراء القانون (على سبيل المثال، الحظر ). أخيرًا، لا يتم إنفاذ بعض القوانين لأنه لم يتم توفير أي آلية أو موارد لإنفاذها. غالبًا ما يتم إنفاذ مثل هذه القوانين بشكل انتقائي أو إضافتها إلى جرائم أخرى في العملية القضائية.

• الحكم وفقا للقانون الأعلى

• "التشريعات"  . الموسوعة الدولية الجديدة . 1905.
• مشاريع القوانين الأكثر مشاهدة على موقع Congress.gov