برنامج تأجيل الاستقالة الفيدرالية الأمريكية لعام 2025

خلال الانتخابات الرئاسية الأمريكية لعام 2024 ، اقترح المرشح آنذاك دونالد ترامب تقليص حجم الخدمة المدنية الفيدرالية، ونظر علنًا في إمكانية إسناد دور لرجل الأعمال إيلون ماسك . ^{[ 2 ]} بعد الانتخابات، أعلن ترامب وماسك عن إنشاء وزارة كفاءة الحكومة ، وأعلنا عزمهما على القضاء على الإنفاق المُهدر. ^{[ 3 ]} وقد أعرب العديد من الشخصيات البارزة فيما يُطلق عليه موقعا بوليتيكو وفوكس اسم "اليمين التقني"، بمن فيهم ماسك ومارك أندريسن ، عن رغبتهم في إعادة هيكلة الخدمة المدنية الفيدرالية لدعم أجندة ترامب بشكل أفضل. ^{[ 4 ] [ 3 ]}

في اليوم الأول من ولاية ترامب، أصدر المذكرة الرئاسية "العودة إلى العمل الحضوري"، موجهاً الوكالات الحكومية بإلغاء جميع اتفاقيات العمل عن بُعد . ^{[ 5 ] [ 6 ]} وبالمثل، وجهت الإدارة مكتب إدارة شؤون الموظفين (OPM) بتصنيف بعض الموظفين ضمن سلطة التعيين المثيرة للجدل في مجال السياسات/المسار الوظيفي ، مما أدى إلى إلغاء الحماية الوظيفية التنافسية للوظائف التي تُعتبر "مرتبطة بالسياسات". ^{[ 7 ]}

في الأسبوع الأول من إدارة ترامب، أدت التغييرات السريعة في البرامج الفيدرالية وإعادة توزيع الموظفين الدائمين إلى حالة من الارتباك والخوف بين الموظفين الفيدراليين. ^{[ 8 ] [ 2 ]} في 25 يناير، بدأ مكتب إدارة شؤون الموظفين (OPM) بإرسال رسائل بريد إلكتروني تجريبية إلى جميع موظفي الخدمة المدنية. ونظرًا لأن اتصالات الموارد البشرية في الحكومة تُحفظ عادةً داخل كل وكالة، فقد تم تصنيف هذه الرسائل في كثير من الأحيان على أنها رسائل غير مرغوب فيها، مما أثار حيرة الموظفين. ^{[ 9 ]}

في 28 يناير 2025، أُرسلت رسالة بريد إلكتروني بعنوان "مفترق طرق" إلى ما يقارب مليوني موظف مدني في الحكومة الأمريكية. ^{[ 10 ]} وباستثناء رسائل البريد الإلكتروني التجريبية التي سبقتها مباشرة، كانت هذه أول رسالة بريد إلكتروني جماعية تُرسل إلى جميع الموظفين المدنيين الفيدراليين. ^{[ 9 ]} وبحسب المذكرة، سيُمنح الموظفون الذين يقبلون خطة إعادة التأهيل إجازة إدارية ، مع احتفاظهم بجميع مزاياهم الوظيفية، وسيتقاضون رواتبهم كاملة حتى 30 سبتمبر 2025، دون أي مهام عمل. ^{[ 11 ] [ 12 ]}

أشارت عدة منشورات إلى أوجه التشابه بين المذكرة وعرضٍ قُدِّم لموظفي تويتر بعد استحواذ إيلون ماسك عليها ، بما في ذلك المسمى الوظيفي نفسه. ^{[ 13 ] [ 4 ] [ 14 ] [ 15 ]} وكشفت مقالةٌ نُشرت في مجلة Wired بتاريخ 28 يناير أن العديد من كبار موظفي مكتب إدارة شؤون الموظفين (OPM) كانوا موظفين سابقين لدى ماسك، بمن فيهم خريج ثانوية حديث، ^{[ 16 ]} وهو ما ربطته مجلة Fortune بأوجه التشابه بين المذكرة ومذكرة تويتر. ^{[ 17 ]} وذكرت صحيفة واشنطن بوست أن المذكرة كُتبت وأُرسلت بالكامل من قِبل موظفين مقربين من ماسك، متجاوزين بذلك المسؤولين السياسيين في البيت الأبيض. ^{[ 18 ]} كما أفادت وكالة رويترز أن موظفي ماسك نقلوا أسرّتهم إلى مكتب إدارة شؤون الموظفين للإقامة في مكتب المدير على مدار الساعة، ومنعوا الموظفين الدائمين من الدخول، وهو ما وصفه أحد الموظفين الدائمين بأنه "استيلاء عدائي" على الوكالة. ^{[ 19 ]}

استثنى مكتب إدارة شؤون الموظفين من العرض العاملين في الجيش وهيئة البريد الأمريكية ، بالإضافة إلى وظائف إنفاذ قوانين الهجرة والأمن القومي. ^{[ 20 ]} كما سمح للوكالات باستثناء وظائف أخرى. واستثنت وكالة الأمن السيبراني وأمن البنية التحتية ، وهيئة الجمارك وحماية الحدود الأمريكية ، جميع موظفيها، واستثنت إدارة الضمان الاجتماعي غالبية وظائفها. ^{[ 21 ] [ 22 ]} وذكرت وزارة شؤون المحاربين القدامى أن وكالاتها تحتفظ بحق رفض طلبات الاستقالة من العاملين في الخدمات الأساسية مثل الرعاية الصحية والسلامة العامة وإنفاذ القانون. ^{[ 23 ]}

في 31 يناير، وافق مكتب إدارة شؤون الموظفين على منح صلاحية التقاعد المبكر الطوعي لجميع الوكالات. ^{[ 21 ]} وفي 3 فبراير، تم إرسال نموذج جديد لاتفاقية تأجيل الاستقالة يتضمن تفاصيل إضافية وضمانات قانونية. ^{[ 24 ]}

أفاد أكثر من ثلاثة أرباع الموظفين الذين شملهم استطلاع شبكة الأخبار الفيدرالية أنهم لا ينوون قبول العرض. ومن بين الـ 11% الذين كانوا يعتزمون القبول، كان لدى أكثر من نصفهم خطط مسبقة للتقاعد أو ترك الخدمة المدنية لأي سبب آخر. ^{[ 25 ]} وبينما توقع البيت الأبيض، بحسب التقارير، أن يقبل حوالي 10% من القوى العاملة المدنية الفيدرالية الصفقة، لم يقبلها سوى حوالي 40 ألف موظف - أي ما يعادل 2% من القوى العاملة - بحلول 5 فبراير، أي قبل يوم واحد من الموعد النهائي الأصلي. ^{[ 26 ]}  

أُبلغ بعض الذين قبلوا العرض لاحقًا بأنهم "معفون". ^{[ 27 ]} واضطر بعض من تم إنهاء خدماتهم إلى إعادة توظيفهم على عجل، لا سيما العاملين في مجال السلامة النووية. ولم تُجمع بيانات الاتصال الخاصة بهم، مما جعل إعادة التوظيف صعبة من الناحية اللوجستية. ^{[ 28 ]} وفي حالات أخرى، تم تسريح موظفين تحت التجربة كانوا قد قبلوا العرض، وأُبلغوا بأنه "تم اتخاذ قرار بأن الموظفين تحت التجربة غير مؤهلين وسيتم إنهاء خدماتهم"، على الرغم من أن هذا لم يكن من بين الاستثناءات المحددة في المذكرة. ^{[ 29 ]}

في 31 يوليو 2025، كان أكثر من 154 ألف موظف فيدرالي لا يزالون يتقاضون رواتبهم كاملة وهم في إجازة إدارية، أي ما يقرب من 6.7% من القوى العاملة المدنية. ^{[ 1 ]}

عارضت النقابات العمالية الممثلة لموظفي الخدمة المدنية الفيدرالية المذكرة، ونصحت أعضاءها بعدم قبول العرض. وذكر الاتحاد الأمريكي لموظفي الحكومة أن خطة الاستقالة يجب اعتبارها قسرية وليست طوعية، إذ جاءت مباشرةً بعد إلغاء العمل عن بُعد ومزايا أخرى في مكان العمل. ^{[ 14 ]} وبالمثل، أشار الاتحاد الوطني لموظفي الخزانة إلى أن العرض كان يهدف إلى "ترهيب" الموظفين لحملهم على القبول، وحثّ أعضاءه بشدة على تجاهله. ^{[ 37 ]} ورأى الاتحاد الدولي للمهندسين المحترفين والتقنيين أن العرض غامض للغاية بحيث لا يُنصح أعضاءه بقبوله. ^{[ 30 ]}

في الثالث من فبراير، تظاهر عدد من الموظفين الفيدراليين أمام مقر مكتب إدارة شؤون الموظفين. ^{[ 38 ]} واستخدم بعض المتظاهرين الشوك كرمز لرسالة ماسك. ^{[ 27 ]}