نقابة موظفي الخزانة الوطنية

📅 آخر تحديث: ٢٩ يوليو ٢٠٢٦
✍️ نُشر في: ٢٩ يوليو ٢٠٢٦
الموسوعة الحرة

الاتحاد الوطني لموظفي الخزانة ( NTEU ) هو اتحاد عمالي مستقل يمثل 150,000 موظف في 35 إدارة ووكالة تابعة لحكومة الولايات المتحدة . [ 1 ] ويتخصص الاتحاد في تمثيل الموظفين الفيدراليين غير الإشرافيين في جميع التصنيفات ومستويات الأجور في الوكالات المدنية.

تاريخ

في عام ١٩٣٨، شكّلت مجموعة من الموظفين العاملين في ولاية ويسكونسن كجامعي ضرائب في مصلحة الضرائب الداخلية ، الرابطة الوطنية لموظفي جامعي الضرائب الداخلية (NAECIR)، بهدف ضمان حماية الخدمة المدنية ، ورواتب عادلة، وتحسين ظروف العمل. وإدراكًا منهم أن محاولات ضمان هذه الحقوق والمزايا من خلال المنظمات القائمة ستكون غير مجدية، بدأ موظفو مكتب الضرائب في منطقة ويسكونسن بتنظيم مجموعة مخصصة حصريًا لمصالح موظفي مصلحة الضرائب الداخلية. وفي أكتوبر ١٩٣٩، عُقد أول مؤتمر للرابطة الوطنية لموظفي جامعي الضرائب الداخلية في ميلووكي لإطلاق منظمة وطنية دائمة.

عندما أُعيد تنظيم الوكالة لتصبح دائرة الإيرادات الداخلية عام ١٩٥٢، وسّعت الرابطة الوطنية لموظفي الإيرادات الداخلية (NAECIR) نطاق عملها ليشمل جميع موظفي دائرة الإيرادات الداخلية، واعتمدت اسمًا مختصرًا هو الرابطة الوطنية لموظفي الإيرادات الداخلية (NAIRE)، وأعادت تركيز أهدافها لجذب أعضاء جدد. في ذلك الوقت، كان مسؤولو الإدارة والمشرفون في دائرة الإيرادات الداخلية يشكلون غالبية قيادة الرابطة وعضويتها. ورغم محاولة الرابطة العمل كجمعية مهنية، ساعيةً لتلبية الاحتياجات المتخصصة لموظفي دائرة الإيرادات الداخلية من خلال حملات كتابة الرسائل إلى الكونغرس، والتشاور مع كبار مسؤولي دائرة الإيرادات الداخلية، والأنشطة الاجتماعية، إلا أنها ظلت ضعيفة بسبب هيمنة الإدارة، إذ لم تكن تمتلك أهدافًا محددة ولا الهيكل التنظيمي القوي اللازم لتعزيز مصالح أعضائها. ولكن في أوائل الستينيات، تم القضاء على نفوذ الإدارة في الرابطة من خلال إصدار أوامر تنفيذية منعت المشرفين والمديرين من المشاركة في أنشطة الرابطة.

في عام 1966، نجح الرئيس الوطني المنتخب حديثًا، فينسنت إل. كونري، وأنصاره في إفشال اقتراح الاندماج مع الاتحاد الأمريكي الأكبر لموظفي الحكومة (AFGE). وأطلقوا حملات تنظيمية، واعتمدوا دستورًا جديدًا، وبدأوا التحول من نادٍ اجتماعي إلى نقابة عمالية فاعلة. وحصلت NAIRE على ميثاقها كنقابة للموظفين الفيدراليين في عام 1967. وفي عام 1973، توسعت النقابة مرة أخرى لتشمل أعضاءً من جميع أنحاء وزارة الخزانة ، وتم تحديث اسم المنظمة إلى الاتحاد الوطني لموظفي الخزانة (NTEU)؛ وبدأ الاتحاد الجديد سعيه للحصول على تمثيل 13000 موظف في مصلحة الجمارك الأمريكية، والذين كان يمثلهم إما الرابطة الوطنية لمصلحة الجمارك (NCSA) أو AFGE (الذي كان يستقطب وحدات NCSA). وفي عام 1975، وبضمان مشاركة NCSA في إدارة NTEU، تم الاندماج، مما مثّل أول مجموعة من الموظفين من خارج مصلحة الضرائب يتم ضمهم إلى NTEU. وفي عام 1977، بدأ الاتحاد بتنظيم الموظفين في وكالات فيدرالية أخرى. في عام 1978، أصبح موظفو لجنة الاتصالات الفيدرالية (FCC) أول الأعضاء من خارج وزارة الخزانة.

في أغسطس 1983، تقاعد كونري من منصبه كرئيس وطني لاتحاد موظفي الخدمة العامة الوطني (NTEU)، وخلفه روبرت إم. توبياس، نائب الرئيس التنفيذي الوطني والمستشار العام. وفي أغسطس 1999، انتُخبت كولين إم. كيلي رئيسةً وطنيةً لأول مرة.

اشتهرت نقابة موظفي الخدمة العامة الوطنية (NTEU) باستخدامها المكثف للمحاكم لتعزيز صلاحياتها المحدودة قانونًا في التفاوض وفرض قيود على أساليب العمل التقليدية كالإضرابات والمقاطعات . في عام 1972، رفعت النقابة دعوى قضائية ضد الرئيس ريتشارد نيكسون ، طاعنةً في قراره بتجاوز الكونغرس وتأجيل زيادات الرواتب لجميع موظفي الحكومة الفيدرالية الخاضعين للجدول العام . أسفرت هذه الدعوى، المعروفة باسم NTEU ضد نيكسون ، عن انتصار غير مسبوق، حيث أُجبرت الحكومة على دفع أكثر من 533 مليون دولار كأجور متأخرة للموظفين الفيدراليين. [ 2 ] وفي دعوى أخرى، هي قضية بويس ضد الولايات المتحدة ، أُلغي قرار فصل اثنين من موظفي مركز خدمة مصلحة الضرائب، مما أرسى لأول مرة مبدأ أن الوكالة لا تملك سلطة تقديرية مطلقة في معاقبة الموظفين، وأن الظروف المخففة قد تجعل الفصل الذي تأمر به الوكالة إساءة استخدام للسلطة التقديرية. [ 3 ] بعد ذلك بوقت قصير، في قضية NTEU ضد فاسر ، فازت النقابة بحق موظفي الحكومة الفيدرالية في المشاركة في التظاهر الإعلامي ، وهو إجراء كان يُعتبر سابقًا محظورًا بموجب القانون الفيدرالي. [ 4 ] خلال إدارتي ريغان وبوش الأب ، شاركت نقابة موظفي الخدمة العامة الوطنية (NTEU) بقوة في العديد من المعارك القضائية. وقد رفعت قضية دستورية إجراء اختبارات عشوائية للكشف عن المخدرات لمفتشي الجمارك إلى المحكمة العليا الأمريكية في قضية NTEU ضد فون راب، ونجحت في التصدي لمبادرات اعتبرتها معادية للعمال اقترحها رئيس مكتب إدارة شؤون الموظفين (OPM).

في 18 مايو 2007، قامت هيئة العلاقات العمالية الفيدرالية (FLRA) باعتماد NTEU كممثل وحيد لحوالي 21000 موظف من وحدة التفاوض في مكتب الجمارك وحماية الحدود (CBP).

عند تأسيسها ضمن وزارة الأمن الداخلي، كانت إدارة الجمارك وحماية الحدود (CBP) تتألف من موظفين من ثلاث وكالات سابقة: دائرة الجمارك الأمريكية، حيث كانت نقابة موظفي الخدمة العامة الوطنية (NTEU) ممثلة لها لفترة طويلة؛ ودائرة الهجرة والتجنيس؛ ووزارة الزراعة. إضافةً إلى هؤلاء الموظفين، سيتم تمثيل الموظفين الجدد في إدارة الجمارك وحماية الحدود منذ ذلك الحين، والذين لم يكونوا يتمتعون بوجود نقابة، من قبل نقابة موظفي الخدمة العامة الوطنية (NTEU).

رفضت هيئة علاقات العمل الفيدرالية (FLRA)، المكونة من ثلاثة أعضاء، والتي تشرف على علاقات العمل في القطاع الفيدرالي، الاستئناف النهائي لنقابة خاسرة في انتخابات تمثيلية جرت العام الماضي شملت العاملين في إدارة الجمارك وحماية الحدود (CBP). وقد فازت نقابة موظفي الخدمة العامة الوطنية (NTEU) في تلك الانتخابات بأكثر من ضعفين، حيث بلغ عدد أعضائها 7349 عضواً مقابل 3426 عضواً.

في عام 2025، رفعت نقابة موظفي الحكومة الفيدرالية (NTEU) دعويين قضائيتين ضد راسل فوغت، بصفته الرسمية مديرًا بالنيابة لمكتب الحماية المالية للمستهلك، بسبب أمره بوقف عمل الموظفين الفيدراليين في عدة وكالات تمثلها النقابة، وذلك بمنحهم إجازة غير مصرح بها، وانتهاكه لقانون الخصوصية الذي يحظر على مكتب الحماية المالية للمستهلك الكشف عن سجلات الموظفين، بمنحه إدارة إنفاذ القانون (DOGE) حق الوصول إليها "دون موافقة الموظفين". وتطالب الدعوى المحكمة الفيدرالية في واشنطن العاصمة بمنع مكتب الحماية المالية للمستهلك من منح إدارة إنفاذ القانون حق الوصول إلى تلك السجلات. ولم تُعرف نتيجة هاتين القضيتين بعد. [ 5 ]

التمثيل

تمثل NTEU [ 6 ] حوالي 150,000 موظف على الصعيد الوطني وفي جزر فيرجن الأمريكية وبورتوريكو وكندا الذين يعملون لدى:

مراجع

  1. ↑ "ما نقوم به" . نقابة موظفي الخزانة الوطنية - NTEU . تم الاطلاع عليه بتاريخ 14 مارس 2024 .
  2. ↑ "اتحاد موظفي الخزانة الوطنية ضد نيكسون، 492 F.2d 587 | بحث Casetext + Citator" . casetext.com . مؤرشف من الأصل في 4 أبريل 2022. تم الاطلاع عليه في 5 أبريل 2024 .
  3. ↑ بويس ضد الولايات المتحدة ، 543 F.2d 1290 (محكمة المطالبات 1976)
  4. ↑ "اتحاد موظفي الخزانة الوطنية ضد فاسر، 428 F. Supp. 295 (DDC 1976)" . جاستيا لو . تم الاسترجاع في 2024-04-05 .
  5. ↑ واتسون، كاثرين (10 فبراير 2025). "نقابة الموظفين الفيدراليين ترفع دعاوى قضائية بشأن إغلاق مكتب الحماية المالية للمستهلكين وإمكانية الوصول إلى إدارة إنفاذ القانون - سي بي إس نيوز" . www.cbsnews.com . تاريخ الاسترجاع: 10 فبراير 2025 .
  6. ↑ "وكالاتنا" .