تقرير اليونسكو العلمي

تقرير اليونسكو للعلوم هو تقرير رصد عالمي تصدره منظمة الأمم المتحدة للتربية والعلم والثقافة (اليونسكو) بانتظام . كل خمس سنوات، يرصد هذا التقرير أحدث الاتجاهات والتطورات في السياسات الوطنية والإقليمية ، في ظل تغيرات الواقع الاجتماعي والاقتصادي والجيوسياسي والبيئي . يصدر التقرير عادةً في 10 نوفمبر، وهو اليوم العالمي للعلوم من أجل السلام والتنمية . وقد صدرت أحدث نسخة منه في 11 يونيو 2021.

في عام 1987، وافق المؤتمر العام لليونسكو على إطلاق أول تقرير عالمي للمنظمة، وهو تقرير الاتصال العالمي ، الذي صدر لأول مرة بعد ذلك بعامين. وفي عام 1989، وافق المؤتمر العام على إطلاق تقرير التعليم العالمي، الذي صدر في أعوام 1991 و1993 و1995 و1998 و2000. ^{[ 1 ]}

أدى إطلاق هذين التقريرين إلى زخم لتعميم التقارير العالمية لتشمل جميع مجالات اختصاص اليونسكو. وكان تقرير العلوم العالمي (كما كان يُعرف تقرير اليونسكو للعلوم في الأصل) هو العنوان التالي الذي صدر عام 1993. ^{[ 2 ]} تلاه أول تقرير عالمي عن المعلومات عام 1997، ثم تقرير العلوم الاجتماعية العالمي عام 1999، بالإضافة إلى تقريرين عالميين عن الثقافة عامي 1998 و2000. وتم دمج تقريرين موجودين لإصدار تقرير الاتصالات والمعلومات العالمي 1999-2000 .

أُشير رسميًا لأول مرة إلى تقرير العلوم العالمي عام 1992 في المقترحات التمهيدية التي قدمها المدير العام بشأن البرنامج والميزانية للفترة 1994-1995 . وقُدّمت هذه الوثيقة إلى المجلس التنفيذي لليونسكو، الذي يضم 58 دولة عضوًا بالتناوب، ويجتمع مرتين سنويًا لمتابعة تنفيذ برنامج اليونسكو. وتنص الوثيقة على أنه "استنادًا إلى الدروس المستفادة من صياغة ونشر أول تقرير للعلوم العالمي لليونسكو، سيتم اتخاذ تدابير لتحسين هذا المشروع وتطويره". ^{[ 3 ]}

كان تقرير العلوم العالمي في الأصل نتاجًا لبرنامج العلوم والتكنولوجيا والمجتمع التابع لليونسكو. ^{[ 3 ]} وقد حلّ تقرير العلوم العالمي محل مجلة اليونسكو " أثر العلم على المجتمع"، التي يعود تاريخها إلى خمسينيات القرن الماضي. لاحظ جاك ريتشاردسون، رئيس قسم العلوم والمجتمع في اليونسكو من عام 1972 إلى عام 1985 والمحرر السابق لمجلة " أثر العلم على المجتمع" ، في كتابه " ستون عامًا من العلوم في اليونسكو" (2006) أن " نشر مجلة "أثر العلم على المجتمع" استمر حتى أوائل التسعينيات، عندما تم تحويلها إلى تقرير العلوم العالمي الذي يصدر كل سنتين". كان هوارد مور محررًا لأول ثلاثة تقارير من تقرير العلوم العالمي (1993، 1996، و1998)، والذي خلف جاك ريتشاردسون في تحرير مجلة " أثر العلم على المجتمع". وتعكس الطبعة الأولى من التقرير هذا التأثير، حيث تضمن تقرير العلوم العالمي لعام 1993 قسمًا يُعرّف بالقضايا المعاصرة في العلوم الأساسية. ^{[ 4 ]}

في عام 2000، تم تعليق إصدار التقارير العالمية بانتظار نتائج تقييم خارجي لسياسة اليونسكو المتعلقة بهذه التقارير. أوصى التقييم المجلس التنفيذي لليونسكو بأنه « في المستقبل، ينبغي أن يصدر تقرير عالمي واحد لليونسكو كل عامين حول قضية محددة تختارها هيئات المنظمة بطريقة تفاعلية ، ويُعرض على المؤتمر العام لمزيد من المناقشة، بينما تستمر التقارير العالمية الحالية كتقارير تحليلية حول أحدث ما توصل إليه العلم في مجالات التعليم والعلوم والثقافة والاتصال والمعلومات، وذلك على فترات تتراوح بين أربع وست سنوات » . ^{[ 5 ]}

ونتيجة لذلك، تم إحياء العديد من التقارير الموجودة، بما في ذلك تقرير العلوم العالمي، وتقرير العلوم الاجتماعية العالمي (في عام 2010)، وتقرير التعليم العالمي . وقد أعيد تسمية الأخير ليصبح تقرير الرصد العالمي للتعليم للجميع .

ولتجنب الخلط مع سلسلة التقارير العالمية المواضيعية الجديدة لليونسكو، أُعيد تسمية التقرير التحليلي لليونسكو حول حالة نظام الدعم العالمي للعلوم ليصبح تقرير اليونسكو للعلوم . وقد شغلت سوزان شنيغنز منصب المنسقة ورئيسة التحرير لهذه السلسلة من عام 2003 إلى عام 2021. ^{[ 6 ]}

تماشياً مع توصيات التقييم الخارجي لسياسة اليونسكو فيما يتعلق بالتقارير العالمية، تم تغيير دورية تقرير اليونسكو للعلوم إلى خمس سنوات في عام 2005، واعتمدت السلسلة تركيزاً أكبر على رصد الاتجاهات والتطورات العالمية، ليس فقط في سياسات العلوم والتكنولوجيا، بل أيضاً في سياسات الابتكار. وقد انصب التركيز على إثبات أن سياسات العلوم والتكنولوجيا والابتكار، وحوكمة العلوم، لا تتطور بمعزل عن العوامل الأخرى، بل تتأثر بالعوامل السياسية والاجتماعية والاقتصادية والبيئية، وتؤثر بدورها في هذه العوامل.

تعكس الفترة الزمنية التي تبلغ خمس سنوات بين التقارير حقيقة أنيتميز التقرير الذي يصدر كل خمس سنوات بقدرته على التركيز على الاتجاهات طويلة الأجل، بدلاً من الانغماس في وصف التقلبات السنوية قصيرة الأجل التي نادراً ما تضيف قيمة كبيرة فيما يتعلق بمؤشرات السياسات والعلوم والتكنولوجيا . ^{[ 6 ] [ 7 ]}

بحلول عام 2024، تم نشر أربع طبعات من تقرير اليونسكو للعلوم، في أعوام 2005 و2010 و2015 و2021. وقد تم تأجيل إصدار الطبعة الأخيرة إلى يونيو 2021 لتمكين التقرير من تحليل التأثير الأولي لجائحة كوفيد-19 على الأنظمة العلمية في العالم.

أُضيفت تفاصيل جغرافية في كل طبعة. وقدّمت طبعة عام 2021 من تقرير اليونسكو للعلوم بياناتٍ لـ 193 دولة، بمساهماتٍ من أكثر من 70 مؤلفًا من 52 دولة. صدر التقرير السابع في هذه السلسلة في يونيو 2021، وجاء في وقتٍ حاسم، إذ كانت الدول قد قطعت ثلث الطريق نحو تحقيق أهداف التنمية المستدامة بحلول عام 2030. وكشف التقرير أن الدول من جميع مستويات الدخل تتشارك في أجندةٍ مشتركة في هذا الوقت للانتقال إلى الاقتصادات الرقمية والخضراء .

شملت المواضيع التي تناولها التقرير في عام 2021 علاقتنا بالتقنيات المتقدمة والموارد والطاقة التي تتطلبها، والثورة الصناعية الرابعة ، وتأثير خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي على العلوم والتكنولوجيا ، ووضع المرأة في العلوم والصناعة 4.0. ولأول مرة، قام تحليل الإنتاج العلمي بتقسيم مجال التقنيات الاستراتيجية الشاملة إلى مجالاته الفرعية، مثل الذكاء الاصطناعي والروبوتات والطاقة وتكنولوجيا النانو. وخلص التقرير إلى أن جائحة كوفيد-19 قد حفزت أنظمة إنتاج المعرفة. وقد عزز هذا النشاط التوجه نحو مزيد من التعاون العلمي الدولي، مما يبشر بالخير في مواجهة هذا التحدي وغيره من التحديات العالمية مثل تغير المناخ وفقدان التنوع البيولوجي. ومع ذلك، لم يكن علم الاستدامة سائداً في النشر الأكاديمي بحلول عام 2021، وفقاً لتقييم التقرير للإنتاج في 56 موضوعاً ذا أولوية لتحقيق أهداف التنمية المستدامة، على الرغم من أن الدول كانت تستثمر أكثر من ذي قبل في التقنيات الخضراء.

خلص تقرير عام 2021 إلى أن الدول بحاجة إلى زيادة استثماراتها في البحث والابتكار لتحقيق النجاح في تحولها الرقمي والأخضر المزدوج. وقد رفعت أكثر من 30 دولة إنفاقها على البحث العلمي بين عامي 2014 و2018، تماشياً مع التزامها بأهداف التنمية المستدامة. ورغم هذا التقدم، لا تزال ثماني من كل عشر دول تخصص أقل من 1% من ناتجها المحلي الإجمالي للبحث العلمي في عام 2018، وفقاً لمعهد اليونسكو للإحصاء ، مما يُديم اعتمادها على التقنيات الأجنبية.

قدّم تقرير اليونسكو للعلوم لعام 2015 بيانات عن 189 دولة، وملفات تعريفية متفاوتة الطول لـ 140 دولة. واحتوى التقرير على ثلاثة فصول عالمية، و13 فصلاً إقليمياً، و11 فصلاً عن دول محددة، وهي: البرازيل، وكندا، والصين، والهند، وإيران، وإسرائيل، وماليزيا ، واليابان، وجمهورية كوريا، والاتحاد الروسي، والولايات المتحدة الأمريكية.

تشمل المواضيع التي تم تناولها في عام 2015 الإصلاح الأخير للتعليم العالي في أفغانستان ، وأول سياسة في غرب إفريقيا بشأن العلوم والتكنولوجيا ( ECOPOST )، والعلوم والتكنولوجيا في بلدان فردية، بما في ذلك البرازيل وبوتسوانا وكازاخستان وملاوي وأوغندا وجمهورية تنزانيا المتحدة وزيمبابوي وجزر المحيط الهادئ ، والبحوث الطبية الحيوية في الولايات المتحدة ، والتحديات التي تواجه الابتكار في ماليزيا ، والتأثير المتوقع لخروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي على العلوم والتكنولوجيا ، ووضع مشاركة المرأة في البحث العلمي وتطوير التعاون بين بلدان الجنوب في مجال العلوم .

تطور تقرير اليونسكو للعلوم على مر السنين، وتوسع نطاق تغطيته الجغرافية. وقد لاحظ إصدار عام 2015 من تقرير اليونسكو للعلوم أنه "على الرغم من أن معظم البحوث والتطوير تجري في البلدان ذات الدخل المرتفع، إلا أن الابتكار منتشر على نطاق واسع ويحدث في بلدان من مختلف مستويات الدخل". ^{[ 8 ]}

جميع التقارير في هذه السلسلة متاحة للجميع. يمكن تحميلها وشراؤها بلغات مختلفة.

• الموقع الرسمي لتقرير اليونسكو العلمي

 تتضمن هذه المقالة نصًا من عمل محتوى مجاني . مرخص بموجب رخصة CC-BY-SA IGO 3.0. النص مأخوذ من تقرير اليونسكو العلمي: نحو عام 2030 ، اليونسكو.