العلوم والتكنولوجيا في البرازيل

دخلت العلوم والتكنولوجيا في البرازيل الساحة الدولية في العقود الأخيرة. وتُعدّ وزارة العلوم والتكنولوجيا الهيئة المركزية للعلوم والتكنولوجيا في البرازيل ، والتي تضم المجلس الوطني للتنمية العلمية والتكنولوجية (CNPq) ومؤسسة العلوم والتكنولوجيا الوطنية ( Finep ). كما تُشرف هذه الوزارة إشرافًا مباشرًا على المعهد الوطني لأبحاث الفضاء ( INPE )، والمعهد الوطني لأبحاث الأمازون ( INPA )، والمعهد الوطني للتكنولوجيا (البرازيل) ( INT ). وتتولى الوزارة أيضًا مسؤولية أمانة سياسة الحوسبة والأتمتة ( SPIA )، التي خلفت مكتب علوم الأرض والبيئة (SEI). وقد ترأس وزارة العلوم والتكنولوجيا، التي أنشأتها حكومة سارني في مارس 1985، في البداية شخصٌ مرتبطٌ بالأيديولوجيات القومية القديمة. على الرغم من أن الوزير الجديد تمكن من زيادة ميزانية قطاع العلوم والتكنولوجيا، إلا أنه ظل معزولاً داخل الحكومة ولم يكن له أي تأثير على صنع السياسات الاقتصادية .

مع تشكيل الوزارة الجديدة، ازداد حجم هيئات العلوم والتكنولوجيا، لكنها فقدت بعضًا من استقلاليتها ومرونتها السابقة، وأصبحت أكثر عرضة لتأثير سياسات المحسوبية. وُجّهت معظم موارد المجلس الوطني للتنمية العلمية والتكنولوجية (CNPq) إلى برامج الزمالات، وإجراءات مراقبة الجودة، دون وجود آليات تُفعّل دور الحاصلين على الزمالات في مؤسسات العلوم والتكنولوجيا في البلاد. وتنافست مجموعات جديدة على الموارد والسيطرة على هيئات العلوم والتكنولوجيا والتعليم العالي في البلاد . وشملت هذه المجموعات أحزابًا سياسية، وأساتذة جامعيين وموظفين منضمين إلى نقابات، وجمعيات علمية، وجماعات مصالح خاصة داخل المجتمع العلمي والتكنولوجي. وتخلّت الجمعية البرازيلية للتنمية العلمية (SBPC) عن صورتها كجمعية شبه مستقلة للعلماء، لتصبح جهة ضغط نشطة للمطالبة بمزيد من الموارد العامة وحماية التكنولوجيا الوطنية من المنافسة الدولية. ^{[ 2 ]} احتلت البرازيل المرتبة 52 في مؤشر الابتكار العالمي عام 2025، بعد أن كانت في المرتبة 66 عام 2019. ^{[ 3 ]}^{[ 4 ]}^{[ 5 ]}

تاريخ

بدأ التطور العلمي في البرازيل فعلياً في العقود الأولى من القرن التاسع عشر، عندما وصلت العائلة المالكة البرتغالية ، بقيادة الملك جواو السادس ، إلى ريو دي جانيرو هرباً من غزو جيش نابليون للبرتغال عام ١٨٠٧. ومثل معظم أراضي ومناطق العالم الجديد ، كانت البرازيل مستعمرة برتغالية ، تفتقر إلى الجامعات ، وتفتقر إلى عدد كبير من المؤسسات الثقافية والعلمية. أما المستعمرات الأمريكية السابقة للإمبراطورية الإسبانية ، فرغم ارتفاع نسبة الأمية فيها كالبرازيل والبرتغال وإسبانيا، إلا أنها كانت تضم عدداً من الجامعات منذ القرن السادس عشر. ولعل هذه كانت سياسة متعمدة من جانب السلطة الاستعمارية البرتغالية، خشية أن يؤدي ظهور طبقات برازيلية متعلمة إلى تعزيز النزعة القومية والتطلعات نحو الاستقلال السياسي ، كما حدث في الولايات المتحدة والعديد من المستعمرات الإسبانية السابقة في أمريكا اللاتينية . ومع ذلك، وعلى مدار قرون الحكم البرتغالي، سُمح للطلاب البرازيليين، بل وشُجعوا، على الالتحاق بالتعليم العالي في البر الرئيسي للبرتغال . بالإضافة إلى ذلك، كان سكان البر الرئيسي للبرتغال في ذلك الوقت أميين إلى حد كبير، وكان لديهم طوال معظم تلك الفترة جامعة واحدة فقط، وهي جامعة كويمبرا ، التي قامت بتعليم البرتغاليين من جميع أنحاء الإمبراطورية ، بما في ذلك من مستعمرة البرازيل.

بدأت أولى المحاولات الجادة لإنشاء مؤسسة علمية برازيلية حوالي عام 1783، مع بعثة عالم الطبيعة البرتغالي ألكسندر رودريغيز فيريرا ، الذي أرسله رئيس وزراء البرتغال، ماركيز بومبال ، لاستكشاف وتحديد الحياة البرية والنباتية والجيولوجية في البرازيل. إلا أن مجموعاته فُقدت لصالح الفرنسيين عندما غزا نابليون البرتغال، ونُقلت إلى باريس على يد إتيان جوفري سان هيلير . وفي عام 1772، حتى قبل تأسيس أكاديمية العلوم في لشبونة (1779)، تأسست إحدى أوائل الجمعيات العلمية في كل من البرازيل والإمبراطورية البرتغالية في ريو دي جانيرو ، وهي الجمعية العلمية (Sociedade Scientifica) ، لكنها لم تستمر إلا حتى عام 1794. كما تأسس أول معهد نباتي في سلفادور ، باهيا ، عام 1797 . في أواخر القرن الثامن عشر، تأسست الأكاديمية الملكية للمدفعية والتحصين والتصميم في ريو دي جانيرو عام ١٧٩٢ بموجب مرسوم صادر عن السلطات البرتغالية، كمؤسسة تعليمية عليا لتدريس العلوم والهندسة . وقد انبثقت كل من كليتي الهندسة في جامعة ريو دي جانيرو الفيدرالية والمعهد العسكري للهندسة من أقدم كلية هندسة في البرازيل ، والتي تُعدّ أيضاً من أقدم كليات الهندسة في أمريكا اللاتينية.

أعطى د.جواو السادس زخمًا لكل هذه التجهيزات الحضارية الأوروبية للبرازيل. في فترة قصيرة (بين 1808 و1810)، أسست الحكومة الأكاديمية البحرية الملكية والأكاديمية العسكرية الملكية (كلاهما مدرستان عسكريتان)، والمكتبة الوطنية ، وحديقة ريو دي جانيرو النباتية ، ومدرسة الطب الجراحي في باهيا ، المعروفة حاليًا باسم كلية الطب تحت مرفأ جامعة باهيا الفيدرالية ، ومدرسة الطب الجراحي في ريو دي جانيرو (كلية الطب). الطب من الجامعة الفيدرالية في ريو دي جانيرو ).

كانت البعثات العلمية البارزة التي ينظمها البرازيليون نادرة، وأهمها تلك التي قام بها مارتيم فرانسيسكو دي أندرادا إي سيلفا وخوسيه بونيفاسيو دي أندرادا إي سيلفا ، في عام 1819.

خلال الإمبراطورية البرازيلية

بعد استقلال البرازيل عن البرتغال، الذي أعلنه نجل الملك، دون بيدرو الأول (الذي أصبح أول إمبراطور للبلاد الجديدة )، عام ١٨٢٢، شهدت سياسات التعليم العالي والعلوم والتكنولوجيا في البرازيل جمودًا نسبيًا. ففي العقدين الأولين من القرن العشرين، اقتصرت الأبحاث العلمية في البرازيل في معظمها على بعثات علمية مؤقتة قام بها علماء طبيعة أوروبيون ، مثل تشارلز داروين ، وماكسيميليان زو فيد-نويفيد ، وكارل فون مارتيوس ، ويوهان بابتيست فون سبيكس ، وألكسندر هومبولت ، وأوغستين سانت هيلير ، والبارون غريغوري إيفانوفيتش لانغسدورف ، وفريدريش سيلو ، وفريتز مولر ، وهيرمان فون إيهيرينغ ، وإميل غولدي ، وغيرهم . وقد ركزت هذه الأبحاث في معظمها على وصف التنوع البيولوجي البرازيلي المذهل لنباتاته وحيواناته ، فضلًا عن جيولوجيته وجغرافيته وأنثروبولوجيته . وحتى إنشاء المتحف الوطني، كانت معظم العينات تُنقل إلى مؤسسات أوروبية.

في المجال التعليمي، تم تأسيس عدد من مؤسسات التعليم العالي في القرن التاسع عشر، ولكن لعقود لاحقة، ظل معظم الطلاب البرازيليين يدرسون في جامعات أوروبية، مثل جامعة كويمبرا القديمة في البرتغال .

بدأت الأمور تتغير بعد عام 1841، عندما اعتلى الإمبراطور بيدرو الثاني، الابن الأكبر لدونالد بيدرو الأول ، العرش وهو في الخامسة عشرة من عمره. وعلى مدى الخمسين عامًا التالية، تمتعت البرازيل بنظام ملكي دستوري مستقر . كان دونالد بيدرو الثاني ملكًا مستنيرًا ، يُولي اهتمامًا كبيرًا للفنون والآداب والعلوم والتكنولوجيا ، وكانت له علاقات دولية واسعة في هذه المجالات. وكان المتحف الوطني في ريو دي جانيرو، الذي لا يزال قائمًا حتى اليوم، الركيزة الأساسية للعلوم البرازيلية ومقرًا لأولى مختبراتها البحثية. وقد أبدى دونالد بيدرو اهتمامًا شخصيًا كبيرًا بالعلم، فاختار ودعا العديد من الشخصيات العلمية الأوروبية المرموقة، مثل فون إيهيرينغ وغويلدي، للعمل في البرازيل. وكان هو ووزراؤه وحاشيته وأعضاء مجلس الشيوخ يحضرون بانتظام المؤتمرات العلمية في المتحف. وهناك، تأسس أول مختبر لعلم وظائف الأعضاء عام 1880، تحت إشراف جواو باتيستا دي لاسيردا ولويس كوتي . لسوء الحظ، لم يتم إنشاء الجامعات والمعاهد البحثية إلا في بداية القرن العشرين - وهو تأخير طويل بالنسبة للتعليم والعلوم والتكنولوجيا في البرازيل.

تأسست أقدم مجلة علمية في البرازيل، وهي Archivos do Museu Nacional ، في عام 1876. ^{[ 6 ]}

منظمة

طائرة إمبراير برازيلية الصنع تابعة للقوات المسلحة البرازيلية

تتمتع البرازيل اليوم بنظام متطور للعلوم والتكنولوجيا. تُجرى البحوث الأساسية في الغالب في الجامعات الحكومية ومراكز ومعاهد البحوث، وبعضها في مؤسسات خاصة، لا سيما في المنظمات غير الربحية وغير الحكومية . ويأتي أكثر من 90% من تمويل البحوث الأساسية من مصادر حكومية. وتُعد البرازيل واحدة من ثلاث دول في أمريكا اللاتينية ^{[ 7 ]} تمتلك مختبرًا للسنكروترون يعمل بكامل طاقته ، وهو مرفق بحثي متخصص في الفيزياء والكيمياء وعلوم المواد وعلوم الحياة.

كما يتم إجراء البحوث التطبيقية والتكنولوجيا والهندسة إلى حد كبير في القطاع الجامعي ومراكز البحوث، على عكس الاتجاهات السائدة في البلدان الأكثر تقدماً مثل الولايات المتحدة الأمريكية وكوريا الجنوبية وألمانيا واليابان وغيرها.

مصادر التمويل

تقف أنظمة الصواريخ المتعددة Avibras ASTROS-II SS-30 المصنعة في البرازيل على شاحنات Tectran 6x6 AV-LMU في وضعية الإطلاق أثناء عرضها كجزء من عرض توضيحي للمعدات السعودية.

يأتي التمويل البرازيلي للبحث والتطوير والابتكار من ستة مصادر رئيسية:

مصادر حكومية (اتحادية، وولائية، ومحلية). يوجد عدد من المؤسسات الحكومية التي أُنشئت في الغالب خلال خمسينيات القرن الماضي خصيصًا لتعزيز وتمويل البحث والتطوير والابتكار بشكل مباشر، مثل المجلس الوطني للبحوث (CNPq)، الذي يُعرف الآن باسم المجلس الوطني للتنمية العلمية والتكنولوجية (Conselho Nacional de Desenvolvimento Científico e Tecnológico) ، والوكالة الوطنية لتمويل الدراسات والبحوث (FINEP)، وكلاهما تابع لوزارة العلوم والتكنولوجيا (MCT). تُعد وزارة العلوم والتكنولوجيا وزارة حديثة نسبيًا، إذ أُنشئت عام ١٩٩٠. قبل ذلك، كان المجلس الوطني للبحوث (CNPq) المؤسسة الوحيدة المانحة للبحوث على المستوى الاتحادي، ويعمل مباشرةً تحت إشراف رئاسة الجمهورية. على مستوى الولايات، قامت جميع الولايات تقريبًا بتأسيس مؤسساتها العامة الخاصة لدعم البحث والتطوير والابتكار، وذلك باتباع المثال الرائد (والناجح للغاية) لولاية ساو باولو ، التي أنشأت مؤسسة دعم البحوث في ولاية ساو باولو (FAPESP) في عام 1962. وعادة ما يتم ضمان هذه المؤسسات من خلال تغييرات في دساتير الولايات، خلال الثمانينيات والتسعينيات.
يتم تمويل البحث والتطوير والابتكار بشكل غير مباشر من خلال ميزانيات الجامعات والمعاهد والمراكز العامة والخاصة. بعض الجامعات، مثل جامعة كامبيناس (UNICAMP )، لديها هيئات ومؤسسات وصناديق داخلية خاصة بها، تُدار بهدف دعم البحث والتطوير والابتكار من قبل أعضاء هيئة التدريس والطلاب.
الشركات العامة، مثل إمبراپا (المؤسسة البرازيلية للبحوث الزراعية). مصدر إيراداتها هو الحكومة نفسها (عبر مخصصات الميزانية من قبل الوزارات وأمناء الدولة) واستثمار جزء من المنتجات والخدمات المباعة.
الشركات الصناعية والتجارية والخدمية الخاصة، عادة لمراكز البحث والتطوير والابتكار الخاصة بها، أو من خلال بعض المزايا المالية (قوانين الإعفاء الضريبي)، مثل قانون المعلوماتية.
الجمعيات والمؤسسات الوطنية الخاصة وغير الربحية، عبر آليات قانونية أو تبرعات من أفراد أو شركات خاصة. ومن الأمثلة على ذلك مؤسسة بنك البرازيل .
التمويل من دول أخرى ومنظمات دولية ومؤسسات متعددة الأطراف، مثل مؤسسة روكفلر ، ومؤسسة فورد ، وبنك التنمية للبلدان الأمريكية ، والبنك الدولي ، واليونسكو ، وبرنامج الأمم المتحدة الإنمائي ، ومنظمة الصحة العالمية ، والصندوق العالمي للحياة البرية ، ومؤسسة كيلوج ، ومؤسسة بيل وميليندا غيتس ، والمؤسسة الوطنية الأمريكية للعلوم ، ومؤسسة فولكس فاجن ، على سبيل المثال لا الحصر من أهم الجهات في تاريخ العلوم والتكنولوجيا البرازيلية.

الاتجاهات في العلوم والتكنولوجيا

إنشاء منظمات اجتماعية

تتبع معاهد البحث والجامعات العامة في البرازيل قواعد صارمة تجعل إدارتها صعبة. قد تختار الولايات إنشاء معاهدها البحثية وأنظمتها الجامعية الخاصة، ولكن نظرًا لاعتماد جميع القوانين واللوائح على المستوى الاتحادي، يتعين عليها جميعًا اتباع القواعد واللوائح نفسها. وبالتالي، تواجه جميعها العقبات نفسها، ومنها الهياكل البيروقراطية المعقدة، والالتزام بتعيين الموظفين، أكاديميين وغير أكاديميين، من بين موظفي الخدمة المدنية، وتشابه مسارات الترقية وأنظمة الرواتب، وعدم انتظام تدفق الأموال، وإجراءات الشراء المعقدة للغاية، ونقابات قوية في الخدمة المدنية. في عام 1998، طُوّر بديل هيكلي بإنشاء منظمات اجتماعية. تدير هذه الكيانات الخاصة غير الربحية مرافق البحث العامة بموجب عقود مع الوكالات الاتحادية. تتمتع هذه المنظمات بالاستقلالية في توظيف (أو فصل) الموظفين، والتعاقد على الخدمات، وشراء المعدات، واختيار مواضيع وأهداف البحث العلمي أو التكنولوجي، وتوقيع عقود بحثية مع الشركات الخاصة. وقد ساهمت المرونة الممنوحة لهذه المنظمات الاجتماعية وأسلوب إدارتها في جعلها قصة نجاح في مجال العلوم البرازيلية. وبحلول عام 2015، كان هناك ست منظمات من هذا القبيل: ^{[ 8 ]}

معهد الرياضيات البحتة والتطبيقية (IMPA)؛
معهد التنمية المستدامة لغابات الأمازون (IDSM)؛
المركز الوطني للبحوث في مجال الطاقة والمواد (CNPEM)؛
مركز الإدارة والدراسات الاستراتيجية (CGEE)؛
الشبكة الوطنية للتدريس والبحث (RNP)؛ و
المؤسسة البرازيلية للبحث والابتكار الصناعي (Embrapii).

يُعد برنامج Embrapii الأحدث. وقد أنشأته الحكومة الفيدرالية في عام 2013 لتحفيز الابتكار من خلال نظام دعوات لتقديم المقترحات؛ ولا يُسمح إلا للمؤسسات والشركات المؤهلة بالاستجابة لهذه الدعوات، مما يُسرّع العملية برمتها ويمنح المتقدمين فرصة أكبر للنجاح؛ وكان من المقرر تقييم برنامج Embrapii في أواخر عام 2015. ^{[ 8 ]}

تدابير وأهداف تحفيزية

في أواخر التسعينيات، ومع ترسيخ الإصلاحات الاقتصادية، تم اعتماد تشريعات لتحفيز البحث والتطوير في القطاع الخاص. ولعل أهم هذه الإنجازات كان القانون الوطني للابتكار. وبعد فترة وجيزة من إقراره في عام 2006، نشرت وزارة العلوم والتكنولوجيا والابتكار خطة عمل للعلوم والتكنولوجيا والابتكار (MoSTI، 2007) حددت أربعة أهداف رئيسية كان من المقرر تحقيقها بحلول عام 2010: ^{[ 8 ]}

رفع إجمالي الإنفاق المحلي على البحث والتطوير من 1.02% إلى 1.50% من الناتج المحلي الإجمالي؛
زيادة الإنفاق التجاري على البحث والتطوير من 0.51% إلى 0.65% من الناتج المحلي الإجمالي؛
زيادة عدد المنح الدراسية (بجميع مستوياتها) التي تمنحها الوكالتان الاتحاديتان، المجلس الوطني للبحوث (CNPq) ومؤسسة تنسيق بناء قدرات العاملين في التعليم العالي (Capes)، من 100 ألف إلى 150 ألف منحة؛
تعزيز العلوم والتكنولوجيا من أجل التنمية الاجتماعية من خلال إنشاء 400 مركز مهني و600 مركز جديد للتعليم عن بعد، ومن خلال توسيع أولمبياد الرياضيات إلى 21 مليون مشارك، ومن خلال منح 10000 منحة دراسية في المرحلة الثانوية.

بحلول عام 2012، بلغ الإنفاق الحكومي على البحث والتطوير 1.15% من الناتج المحلي الإجمالي، بينما بلغ إنفاق الشركات على البحث والتطوير 0.52% من الناتج المحلي الإجمالي. وبالتالي، لم يتم تحقيق أي من هذين الهدفين حتى ذلك الحين. وفيما يتعلق بالمنح الدراسية الجامعية، فقد حقق المجلس الوطني للتنمية العلمية والتكنولوجية (CNPq) وهيئة تنمية القدرات الأكاديمية (CEPA) بسهولة هدف منح شهادات الدكتوراه (31,000 بحلول عام 2010 و42,000 بحلول عام 2013)، لكنهما لم يبلغا هدف المنح الدراسية الجامعية ككل (141,000 بحلول عام 2010). وكان هدف الخطة الوطنية للتعليم العالي 2005-2010 هو منح 16,000 شهادة دكتوراه بحلول نهاية فترة الخطة. وبما أن العدد الفعلي لشهادات الدكتوراه الممنوحة بلغ 11300 في عام 2010 وأقل من 14000 في عام 2013، فإن هذا الهدف لم يتحقق أيضًا، على الرغم من حقيقة أنه تم منح ما يقرب من 42000 منحة دراسية اتحادية للدكتوراه في عام 2013. ^{[ 8 ]}

من جهة أخرى، تحققت جزئياً الأهداف المتعلقة بتعزيز ثقافة العلوم الشعبية. فعلى سبيل المثال، شارك أكثر من 19 مليون طالب في أولمبياد الرياضيات البرازيلي للمدارس الحكومية عام 2010، مقارنةً بـ 14 مليون طالب عام 2006. إلا أن عدد المشاركين ظلّ راكداً منذ ذلك الحين. وحتى عام 2011، بدا أن أهداف التعلّم عن بُعد والتعليم المهني قابلة للتحقيق، ولكن بحلول عام 2015، لم يُحرز تقدم يُذكر. ^{[ 8 ]}

الاستثمار المالي

انعكس الازدهار الاقتصادي الذي شهدته البرازيل بين عامي 2004 و2012 على زيادة الإنفاق الحكومي والخاص على البحث والتطوير. وتضاعف إجمالي الإنفاق المحلي على البحث والتطوير تقريبًا ليصل إلى 35.5 مليار دولار (بقيمة الدولار في عام 2011). وقد حدث معظم هذا النمو بين عامي 2004 و2010، حيث ارتفع الإنفاق المحلي الإجمالي على البحث والتطوير من 0.97% إلى 1.16% من الناتج المحلي الإجمالي. وفي عام 2012، بلغ الإنفاق المحلي الإجمالي على البحث والتطوير 1.15% من الناتج المحلي الإجمالي. ومنذ عام 2010، كان القطاع الحكومي وحده هو المحرك الرئيسي لزيادة كثافة الإنفاق على البحث والتطوير، حيث انخفضت مساهمة القطاع غير الحكومي فعليًا من 0.57% إلى 0.52% من الناتج المحلي الإجمالي (في عام 2012). وتشير الأرقام الأولية لعام 2013 إلى نمو طفيف في الإنفاق الحكومي ومساهمة ثابتة من قطاع الأعمال (مقارنةً بالناتج المحلي الإجمالي). ومن المرجح أن ينكمش الإنفاق على البحث والتطوير في قطاع الأعمال بدءًا من عام 2015 وحتى تظهر بوادر تعافي الاقتصاد. حتى أكثر المحللين تفاؤلاً لا يتوقعون حدوث ذلك قبل عام 2016. من المتوقع أن ينخفض الاستثمار في رأس المال الثابت في البرازيل بشكل أكبر في عام 2015، لا سيما في قطاع التصنيع. سيؤثر هذا الاتجاه بالتأكيد على الإنفاق على البحث والتطوير الصناعي. من المتوقع أن يكون لأزمة بتروبراس تأثير كبير على الاستثمار في البحث والتطوير، حيث شكلت وحدها حوالي 10% من الاستثمار السنوي في رأس المال الثابت في البلاد في السنوات الأخيرة. كما أن التخفيضات في الميزانية الفيدرالية التي أُعلن عنها في عام 2015 وغيرها من تدابير التقشف ستؤثر أيضاً على الإنفاق الحكومي على البحث والتطوير. ^{[ 8 ]}

يأتي معظم الإنفاق غير الحكومي على البحث والتطوير من الشركات الخاصة (إذ لا تُسهم الجامعات الخاصة إلا بجزء ضئيل منه). ووفقًا لبيانات حكومية أولية، انخفض هذا الإنفاق بين عامي 2010 و2013 من 49% إلى 42% من الإنفاق المحلي على البحث. ومن المرجح أن يستمر هذا التوجه لبعض الوقت. وبالتالي، لن يكون أمام قطاع الأعمال أي فرصة لتخصيص 0.90% من الناتج المحلي الإجمالي للبحث والتطوير بحلول عام 2014. ^{[ 8 ]}

لا تزال نسبة إيرادات القرض إلى الناتج المحلي الإجمالي في البرازيل أقل بكثير من مثيلاتها في الاقتصادات المتقدمة، وكذلك في اقتصادات الأسواق الناشئة الديناميكية كالصين، وخاصة جمهورية كوريا. وفي الوقت نفسه، فهي تُقارن إلى حد كبير بالاقتصادات المتقدمة الأكثر ركودًا كإيطاليا وإسبانيا، وغيرها من الأسواق الناشئة الرئيسية كالاتحاد الروسي. كما أنها تتفوق بشكل ملحوظ على دول أمريكا اللاتينية الأخرى. ^{[ 8 ]}

الصناعة

اتجاهات النشاط الابتكاري

بين عامي 2001 و2010، شهدت نسبة العاملين في مجال البحث العلمي في القطاع الخاص انخفاضًا حادًا، من 40% (2001) إلى 26% (2010). وهذا يُخالف الاتجاه السائد في معظم الدول المتقدمة والناشئة الكبرى. ويعكس هذا جزئيًا توسع البحث العلمي في التعليم العالي، وجزئيًا ضعف نمو البحث والتطوير الصناعي. ^{[ 8 ]}

بحسب مسح أجراه معهد اليونسكو للإحصاء عام 2014 على شركات التصنيع المبتكرة في 65 دولة، لا تزال 85% من الشركات البرازيلية في مرحلة اقتناء الآلات والمعدات والبرمجيات اللازمة للابتكار. أما بين دول البريكس الأخرى (روسيا، الهند، الصين، وجنوب أفريقيا)، فتتراوح النسبة بين 64% و71%. ويشير المسح إلى أن 17% من الشركات البرازيلية تُجري أبحاثها وتطويرها داخلياً، مقارنةً بـ 19% في الشركات الروسية، و35% في الشركات الهندية، و54% في الشركات الجنوب أفريقية، و63% في الشركات الصينية. كما تُعد البرازيل أقل دول البريكس اعتماداً على مصادر خارجية في مجال البحث والتطوير (7% من الشركات المبتكرة)، مقارنةً بواحدة من كل عشر شركات في الهند، وواحدة من كل خمس شركات في دول البريكس الأخرى. وتتخلف البرازيل أيضاً عن دول أمريكا اللاتينية الأخرى، حيث تُشير نسبة أعلى بكثير من الشركات إلى إجراء أبحاثها وتطويرها داخلياً في كوستاريكا (76%)، والأرجنتين (72%)، والمكسيك (43%)، والسلفادور (42%)، والإكوادور (35%)، وكولومبيا (22%). لا تتعاون سوى 6% من شركات التصنيع البرازيلية مع الجامعات لتطوير منتجات وعمليات مبتكرة، وهي نسبة أقل من تلك الموجودة في المكسيك (7%)، وكولومبيا (11%)، والأرجنتين وكوبا (15%)، وفوق كل ذلك، كوستاريكا (35%). ^{[ 8 ]}

يؤكد روبن سينيستيرا، الباحث في الجامعة الفيدرالية في ميناس جيرايس، والذي يعمل على تطوير أدوية لتخفيف ارتفاع ضغط الدم، على ميل البحث العلمي نحو الانتقال من القطاع العام إلى القطاع الخاص. ويقول إن الجامعات البرازيلية باتت تمتلك القدرة على تطوير مواد نانوية لتوصيل الأدوية، لكن "شركات الأدوية المحلية لدينا تفتقر إلى القدرات الداخلية في مجال البحث والتطوير، لذا علينا التعاون معها لطرح المنتجات والعمليات الجديدة في السوق". ^{[ 9 ]}^{[ 8 ]}

تراجع النشاط الابتكاري في البرازيل بين عامي 2008 و2013، وفقًا لمسحٍ أجرته المؤسسة البرازيلية للجغرافيا والإحصاء (IBGE) على الشركات. شمل مسح عام 2013 جميع الشركات العامة والخاصة في قطاعي الاستخراج والتحويل، بالإضافة إلى شركات قطاع الخدمات التي تعتمد على التكنولوجيا. وكان الانخفاض في الابتكار أكثر وضوحًا في قطاع الاتصالات، سواءً فيما يتعلق بإنتاج السلع (-18.2%) أو الخدمات (-16.9%). ويبدو أن الشركات الكبرى هي التي خفضت أنشطتها الابتكارية بأكبر قدر بين عامي 2008 و2011. فمن بين الشركات التي تضم 500 موظف أو أكثر، انخفضت نسبة العاملين في تطوير منتجات جديدة من 54.9% إلى 43.0% خلال هذه الفترة. وتُظهر مقارنة مسوحات الابتكار التي أجرتها المؤسسة البرازيلية للجغرافيا والإحصاء للفترتين 2004-2008 و2009-2011 أن أزمة عام 2008 كان لها أثر سلبي على الأنشطة الابتكارية لمعظم الشركات البرازيلية. "منذ عام 2011، تدهور الوضع الاقتصادي في البرازيل بشكل أكبر، لا سيما في القطاع الصناعي. وبالتالي، من المتوقع أن يُظهر مسح الابتكار القادم [في عام 2018] مستويات أدنى من النشاط الابتكاري في البرازيل." ^{[ 8 ]}

أحد أسباب انخفاض الاستثمار العام والخاص في البحث العلمي هو التباطؤ الاقتصادي. فبعد أن بلغ النمو السنوي ذروته عند 7.5% في عام 2010، تباطأ الاقتصاد قبل أن ينزلق إلى الركود في عام 2015 (بانخفاض قدره 3.7%). وقد اضطرت الحكومة إلى تبني إجراءات تقشفية، وأصبحت الآن أقل قدرة على تحصيل الإيرادات من خلال الصناديق القطاعية، نظرًا لانخفاض أرباح الشركات في العديد من الفصول. وانخفض الإنتاج الصناعي بنسبة 2.8% بين نوفمبر وديسمبر 2014، وبنسبة 3.2% على مدار العام. وتشير أحدث البيانات إلى أن عامي 2014-2015 قد يكونان الأسوأ منذ عقود بالنسبة للصناعة، وخاصةً لقطاع التحويل في الصناعات التحويلية. ^{[ 8 ]}

تفاقم التباطؤ الاقتصادي نتيجة ضعف أسواق السلع الدولية، بالإضافة إلى الآثار السلبية للسياسات الاقتصادية المصممة لتحفيز الاستهلاك. فعلى سبيل المثال، خفضت شركة بتروبراس أسعار البنزين بشكل مصطنع للسيطرة على التضخم بين عامي 2011 و2014، تحت تأثير الحكومة، المساهم الرئيسي فيها. وقد أدى ذلك بدوره إلى انخفاض أسعار الإيثانول، ما جعل إنتاجه غير مجدٍ اقتصاديًا. واضطرت صناعة الإيثانول إلى إغلاق مصانعها وتقليص استثماراتها في البحث والتطوير. وانتهى الأمر بسياسة التسعير المنخفض التي انتهجتها بتروبراس إلى استنزاف إيراداتها، ما أجبرها على تقليص استثماراتها في استكشاف النفط والغاز. ^{[ 8 ]}

لكن جذور المشكلة أعمق من مجرد الركود الحالي. فقد حمت سياسة إحلال الواردات المتبعة منذ زمن طويل في البرازيل المنتجات المحلية من المنافسة الأجنبية، مما ثبط عزيمة الشركات المحلية عن الاستثمار بكثافة في البحث والتطوير، لأنها لا تتنافس إلا مع شركات مماثلة غير مبتكرة تعمل ضمن النظام الحمائي نفسه. ونتيجةً لهذه السياسة، تراجعت حصة البرازيل من التجارة العالمية تدريجيًا في العقود الأخيرة، لا سيما فيما يتعلق بصادرات السلع الصناعية. بل إن هذا التراجع قد تسارع في السنوات القليلة الماضية. فبين عامي 2004 و2013، انخفضت حصة الصادرات من 14.6% إلى 10.8% من الناتج المحلي الإجمالي، على الرغم من ازدهار أسعار السلع، وهو اتجاه لا يمكن تفسيره فقط بسعر الصرف غير المواتي، كما يؤكد التقرير. ^{[ 8 ]}

تشكل السلع الأساسية نسبة متزايدة من الصادرات البرازيلية. وبلغت السلع ذروتها عند 50.8% من إجمالي الصادرات في النصف الأول من عام 2014، مرتفعةً من 29.3% في عام 2005. في المقابل، لم تتجاوز نسبة السلع المصنعة ثلث الصادرات (34.5%) في عام 2014، مسجلةً انخفاضًا حادًا من 55.1% في عام 2005. ومن بين الصادرات المصنعة، لم تتجاوز نسبة السلع عالية التقنية 6.8%، مقارنةً بنسبة 41.0% ذات المحتوى التقني المنخفض (مرتفعةً من 36.8% في عام 2012). ^{[ 8 ]}

من العوامل الأخرى التي ساهمت في انخفاض الاستثمار، أن التنمية الصناعية الحديثة في البرازيل تعاني من نقص في البنية التحتية المتطورة، لا سيما في مجالي الخدمات اللوجستية وتوليد الطاقة الكهربائية، إلى جانب الإجراءات المعقدة المتعلقة بتسجيل الشركات والضرائب والإفلاس، مما يؤدي إلى ارتفاع تكلفة ممارسة الأعمال. وتُعرف هذه الظاهرة بـ"تكلفة البرازيل" ( Custo Brasil )، وهي تؤثر سلبًا على قدرة الشركات البرازيلية على المنافسة دوليًا والسعي نحو الابتكار. ^{[ 8 ]}

تكنولوجيا المعلومات

أنشأت شركات مثل موتورولا وسامسونج ونوكيا وآي بي إم مراكز بحث وتطوير ضخمة في البرازيل، بدءًا بمركز أبحاث آي بي إم في سبعينيات القرن الماضي. وكان من بين الحوافز قانون المعلوماتية، الذي يعفي من بعض الضرائب ما يصل إلى 5% من إجمالي إيرادات شركات تصنيع التكنولوجيا المتقدمة في مجالات الاتصالات والحواسيب والإلكترونيات الرقمية وغيرها . وقد اجتذب قانون المعلوماتية استثمارات سنوية تزيد عن 1.5 مليار دولار أمريكي في البحث والتطوير البرازيلي. كما اكتشفت الشركات متعددة الجنسيات أن بعض المنتجات والتقنيات التي صممها وطورها البرازيليون تتمتع بقدرة تنافسية عالية وتحظى بتقدير في دول أخرى، مثل السيارات والطائرات والبرمجيات والألياف الضوئية والأجهزة الكهربائية وغيرها .

خلال ثمانينيات القرن الماضي، انتهجت البرازيل سياسة حمائية في مجال الحوسبة. فقد أُلزمت الشركات والإدارات باستخدام البرامج والأجهزة البرازيلية، مع خضوع الواردات لموافقة حكومية. شجع هذا على نمو الشركات البرازيلية، ولكن على الرغم من تطويرها لمنتجات مثل أجهزة MSX المتوافقة، ولغة البرمجة Lua ^{[ 10 ]} ، ونظام التشغيل SOX Unix ، فقد عانى المستهلكون البرازيليون من نقص في المنتجات والخدمات مقارنةً بالمنافسين الأجانب. وقد سمحت الحكومة تدريجيًا بدخول المزيد من الواردات حتى أزيلت الحواجز.

في عام ٢٠٠٢، أجرت البرازيل أول انتخابات إلكترونية بالكامل في العالم، حيث تم إعلان أكثر من ٩٠٪ من النتائج في غضون ساعتين. يُعدّ هذا النظام مناسبًا بشكل خاص لدولة ذات معدلات أمية مرتفعة نسبيًا، إذ يعرض صورة المرشح قبل تأكيد التصويت. وكان بإمكان المواطنين تحميل برنامج حاسوبي ينقل نتائج التصويت إلى منازلهم في الوقت الفعلي، أسرع من قدرة شبكات الأخبار على نقلها.

في عام ٢٠٠٥، أطلق الرئيس لويس إيناسيو لولا دا سيلفا مشروع "حاسوب الشعب" لتعزيز الشمول الرقمي، بتمويل حكومي وبمواصفات أساسية محددة. وبعد رفض نظام التشغيل مايكروسوفت ( ويندوز إكس بي الإصدار المبتدئ )، تم تزويده بنظام لينكس مُعدّ خصيصًا للسوق البرازيلية، يوفر وظائف أساسية مثل معالجة النصوص وتصفح الإنترنت. ولم تُثمر بعدُ خطط توفير خدمة إنترنت رخيصة. وفي عام ٢٠٠٨، أسست الحكومة البرازيلية برئاسة لولا دا سيلفا شركة CEITEC ، وهي أول شركة لأشباه الموصلات في أمريكا اللاتينية. ^{[ ١١ ]}

أولويات البحث الحكومي

تُخصص الحصة الأكبر من الإنفاق الحكومي على البحث والتطوير للجامعات، كما هو الحال في معظم الدول. وقد ارتفع هذا المستوى من الإنفاق ارتفاعًا طفيفًا من 58% إلى 61% من إجمالي التمويل الحكومي للبحث والتطوير بين عامي 2008 و2012. ويأتي قطاع الزراعة في المرتبة التالية، مما يعكس أهميته بالنسبة للبرازيل، ثاني أكبر دولة منتجة للغذاء في العالم بعد الولايات المتحدة. وقد شهدت الإنتاجية الزراعية البرازيلية نموًا مطردًا منذ سبعينيات القرن الماضي، بفضل التوسع في استخدام التقنيات والعمليات المبتكرة. ويأتي البحث والتطوير الصناعي في المرتبة الثالثة، يليه قطاعا الصحة والبنية التحتية، بينما لا تتجاوز حصة القطاعات الأخرى 1% من الإنفاق الحكومي. باستثناءات قليلة، كان توزيع الإنفاق الحكومي على البحث والتطوير في عام 2012 مماثلاً لتوزيعه في عام 2000. فبعد زيادة حادة في الإنفاق على التكنولوجيا الصناعية من 1.4% إلى 6.8% بين عامي 2000 و2008، انخفضت حصتها من الإنفاق الحكومي إلى 5.9% في عام 2012. أما حصة علوم وتكنولوجيا الفضاء (المدنية) فقد شهدت انخفاضاً مستمراً من ذروتها البالغة 2.3% في عام 2000. وانخفض الإنفاق على أبحاث الدفاع من 1.6% إلى 0.6% بين عامي 2000 و2008، ولكنه عاد للارتفاع إلى 1.0%. كما انخفض الإنفاق على أبحاث الطاقة من 2.1% (عام 2000) إلى 0.3% فقط (عام 2012). ومع ذلك، يبدو أن تخصيص الإنفاق الحكومي على البحث والتطوير مستقر نسبياً بشكل عام. ^{[ 8 ]}

في مايو/أيار 2013، تعاقدت الهيئة الإدارية البرازيلية "ريديتك" مع شركة "إنفاب" الأرجنتينية لبناء مفاعل نووي متعدد الأغراض في البرازيل لأغراض البحث وإنتاج النظائر المشعة المستخدمة في الطب النووي والزراعة والإدارة البيئية. وقد سبق لشركة "إنفاب" أن بنت مفاعلاً مماثلاً لأستراليا. ومن المتوقع أن يبدأ تشغيل المفاعل متعدد الأغراض بحلول عام 2018. وسيُقام في مركز التكنولوجيا البحرية في ساو باولو، حيث ستتولى شركة "إنترتكني" البرازيلية بناء جزء من البنية التحتية. ^{[ 8 ]}

تصدرت طموحات البرازيل في مجال وقود الديزل الحيوي عناوين الأخبار في أواخر العقد الأول من الألفية الثانية، بالتزامن مع ارتفاع أسعار الطاقة والغذاء عالميًا، إلا أن الصناعات المرتبطة بالطاقة لطالما حظيت بمكانة بارزة في البرازيل. وتملك شركة بتروبراس، عملاق النفط المملوك للدولة، أكبر عدد من براءات الاختراع المسجلة مقارنةً بأي شركة أخرى في البرازيل. علاوة على ذلك، يُلزم القانون شركات إنتاج الكهرباء باستثمار نسبة محددة من إيراداتها في البحث والتطوير. ورغم أن الطاقة قطاع اقتصادي حيوي، فقد خفضت الحكومة إنفاقها على أبحاث الطاقة من 2.1% إلى 1.1% من إجمالي الإنفاق بين عامي 2000 و2008، ثم إلى 0.3% في عام 2012. وكانت مصادر الطاقة المتجددة الضحية الرئيسية لهذه التخفيضات، إذ اتجه الاستثمار العام بشكل متزايد نحو استكشاف النفط والغاز في أعماق البحار قبالة الساحل الجنوبي الشرقي للبرازيل. ومن بين القطاعات التي تأثرت بشكل مباشر بهذا التوجه صناعة الإيثانول، التي اضطرت إلى إغلاق مصانعها وتقليص استثماراتها في البحث والتطوير. يعود جزء من مشاكل صناعة الإيثانول إلى سياسات التسعير التي انتهجتها شركة بتروبراس. فبتأثير من الحكومة، المساهم الرئيسي فيها، خفضت بتروبراس أسعار البنزين بشكل مصطنع بين عامي 2011 و2014 للسيطرة على التضخم. وقد أدى ذلك بدوره إلى انخفاض أسعار الإيثانول، ما جعل إنتاجه غير مجدٍ اقتصاديًا. وأدت هذه السياسة في نهاية المطاف إلى تآكل إيرادات بتروبراس، ما أجبرها على تقليص استثماراتها في استكشاف النفط والغاز. وبما أن بتروبراس وحدها مسؤولة عن حوالي 10% من إجمالي استثمارات رأس المال الثابت في البرازيل، فإن هذا التوجه، إلى جانب فضيحة الفساد التي هزت الشركة منذ عام 2014، سيكون له بالتأكيد تداعيات على إجمالي استثمارات البرازيل في البحث والتطوير. ^{[ 8 ]}

تُنتج البرازيل ما يقارب ثلاثة أرباع (73%) من كهربائها من الطاقة الكهرومائية. وقد بلغت هذه النسبة أربعة أخماس في عام 2010، إلا أن حصة الطاقة الكهرومائية تراجعت نتيجةً لتضافر عدة عوامل، منها انخفاض معدل هطول الأمطار وتقادم محطات توليد الطاقة الكهرومائية، التي يعود تاريخ العديد منها إلى ستينيات وسبعينيات القرن الماضي. وقد عوض الاستخدام المكثف لمحطات الطاقة الحرارية التي تعمل بالوقود الأحفوري جزءًا كبيرًا من هذا النقص، نظرًا لأن حصة مصادر الطاقة المتجددة الجديدة، مثل الطاقة الشمسية وطاقة الرياح، في مزيج الطاقة لا تزال ضئيلة. علاوة على ذلك، ورغم التقدم الكبير الذي أحرزته البرازيل في استخدام الإيثانول الحيوي في قطاع النقل، إلا أن التركيز على البحث والابتكار في مجال توليد الطاقة كان محدودًا، سواءً من حيث تطوير مصادر طاقة جديدة أو تحسين كفاءة استخدام الطاقة. في ضوء ما سبق، لا يوجد ما يدعو إلى توقع عودة الاستثمار العام في البحث والتطوير في مجال الطاقة إلى المستويات التي شهدها مطلع القرن، والتي من شأنها أن تعيد بناء القدرة التنافسية الدولية للبرازيل في هذا المجال. ^{[ 8 ]}

لطالما شكّلت علوم وتكنولوجيا الفضاء أولوية حكومية لعقود. ففي أواخر ثمانينيات وتسعينيات القرن الماضي، استثمرت البرازيل ما يقارب مليار دولار أمريكي في تطوير البنية التحتية الفضائية حول المعهد الوطني لأبحاث الفضاء (INPE)، مما أدى إلى إطلاق أول قمر صناعي علمي بُني بالكامل في البرازيل عام 1993 (SCD-1). ^{[ 12 ]} وبين عامي 1999 و2014، قامت البرازيل والصين ببناء سلسلة من خمسة أقمار صناعية للاستشعار عن بُعد لرصد البيئة ضمن برنامج الأقمار الصناعية الصينية البرازيلية لموارد الأرض (CBERS). ^{[ 13 ]} وقد حققت البرازيل الآن المستوى الأمثل من المهارات والبنية التحتية اللازمة للريادة في العديد من تقنيات الفضاء. وهي عازمة على إتقان سلسلة تقنيات الفضاء بأكملها، بدءًا من علوم المواد والتصميم الهندسي والاستشعار عن بُعد والرادارات التركيبية ذات الفتحة والاتصالات ومعالجة الصور، وصولًا إلى تقنيات الدفع. ستدرس مهمة سابيا-مار الأرجنتينية البرازيلية المشتركة النظم البيئية للمحيطات، ودورة الكربون، ورسم خرائط الموائل البحرية، والسواحل والمخاطر الساحلية، والمياه الداخلية ومصائد الأسماك. كما يجري تطوير سلسلة SARE الجديدة المصممة لتوسيع نطاق المراقبة النشطة عن بُعد للأرض باستخدام الرادارات الميكروية والبصرية. ^{[ 12 ]}

مخرجات البحث

ارتفعت المنشورات العلمية بنسبة 308% بين عامي 2005 و2014، ويعود ذلك أساسًا إلى قرار شركة تومسون رويترز بتتبع عدد أكبر بكثير من المجلات البرازيلية في قاعدة بياناتها بين عامي 2006 و2008. ورغم هذه الزيادة المصطنعة، تباطأ معدل النمو منذ عام 2011. علاوة على ذلك، من حيث نصيب الفرد من المنشورات، تتخلف البرازيل عن كل من اقتصادات الأسواق الناشئة الأكثر ديناميكية والاقتصادات المتقدمة، حتى وإن كانت متقدمة على معظم جيرانها. أما فيما يتعلق بالتأثير، فقد تراجعت البرازيل كثيرًا خلال العقد الماضي. ولعل أحد الأسباب المحتملة هو سرعة التوسع في الالتحاق بالتعليم العالي منذ منتصف التسعينيات، لا سيما فيما يتعلق بالطلاب الملتحقين بالنظام الجامعي الفيدرالي، حيث لجأت بعض الجامعات إلى توظيف أعضاء هيئة تدريس غير متمرسين، بمن فيهم مرشحون لا يحملون شهادات دكتوراه. ^{[ 8 ]}

ارتفعت طلبات براءات الاختراع المقدمة إلى مكتب براءات الاختراع البرازيلي (INPI) من 20,639 طلبًا في عام 2000 إلى 33,395 طلبًا في عام 2012، بنسبة نمو بلغت 62%. وشهدت طلبات براءات الاختراع المقدمة من المقيمين نموًا بنسبة 21% خلال الفترة نفسها.

تُقدّم المقارنات الدولية باستخدام عدد براءات الاختراع الممنوحة من قِبل مكتب براءات الاختراع والعلامات التجارية الأمريكي (USPTO) مقياسًا غير مباشر لمدى سعي اقتصاد ما إلى تحقيق القدرة التنافسية الدولية استنادًا إلى الابتكار القائم على التكنولوجيا. حصلت البرازيل على 108 براءات اختراع من مكتب براءات الاختراع والعلامات التجارية الأمريكي بين عامي 2004 و2008، و189 براءة اختراع بين عامي 2009 و2013. ورغم أن البرازيل سجّلت نموًا قويًا في هذا المجال، إلا أنها، مقارنةً بالاقتصادات الناشئة الأخرى، تبدو أقل تركيزًا على براءات الاختراع الدولية مقارنةً بالمنشورات. فبين عامي 2000 و2013، بلغ عدد براءات الاختراع التي حصلت عليها من مكتب براءات الاختراع والعلامات التجارية الأمريكي 10 براءات لكل 10 ملايين نسمة، وهو أقل من الأرجنتين (14)، والصين، والهند (12)، وجنوب إفريقيا (25)، وأكثر بقليل من المكسيك (9). ^{[ 8 ]}

التفاوتات الإقليمية

البرازيل بلدٌ يتميز بمستويات تنمية شديدة التباين بين ولاياته السبع والعشرين. تُظهر المناطق الجنوبية والجنوبية الشرقية مستوىً أعلى بكثير من التصنيع والتطور العلمي مقارنةً بالمناطق الشمالية، التي يمتد بعضها على غابات الأمازون وحوض نهرها. أما وسط غرب البرازيل، فيُعدّ مركزها الزراعي وتربية الماشية، وقد شهد نموًا سريعًا في الآونة الأخيرة. ولعلّ أبرز مثال على هذا التباين هو ولاية ساو باولو الجنوبية الشرقية، التي تضم 22% (44 مليون نسمة) من سكان البلاد البالغ عددهم 202 مليون نسمة، وتُساهم بنحو 32% من الناتج المحلي الإجمالي، وحصة مماثلة من الإنتاج الصناعي الوطني. كما تتميز بنظام قوي جدًا للجامعات البحثية الحكومية، وهو ما تفتقر إليه معظم الولايات الأخرى، وتضم مؤسسة ساو باولو للأبحاث العريقة . وتُساهم ولاية ساو باولو بنسبة 46% من الإنفاق الحكومي على البحث والتطوير (العام والخاص)، و66% من إنفاق الشركات على البحث والتطوير. كما تضم 10 من أصل 18 جامعة بحثية في البلاد. ^{[ 8 ]}

تشير جميع المؤشرات إلى الصورة نفسها. ففي عام 2012، مُنحت حوالي 41% من شهادات الدكتوراه البرازيلية من جامعات ولاية ساو باولو، كما أن 44% من الأبحاث المنشورة لمؤلفين برازيليين تضم مؤلفًا واحدًا على الأقل من مؤسسة مقرها ساو باولو. ويُعدّ الإنتاج العلمي في ساو باولو (390 بحثًا لكل مليون نسمة خلال الفترة 2009-2013) ضعف المتوسط الوطني (184)، وهو فارق يتسع في السنوات الأخيرة. كما كان التأثير النسبي لمنشورات علماء ولاية ساو باولو أعلى بشكل منهجي من تأثيرها على البرازيل ككل خلال العقد الماضي. يُعزى نجاح ساو باولو في الإنتاج العلمي إلى عاملين رئيسيين: أولهما، نظام جامعات حكومية مموّل تمويلاً جيداً، يضم جامعة ساو باولو ، وجامعة كامبيناس (يونيكامب)، وجامعة ولاية ساو باولو ، وجميعها مدرجة في التصنيفات الجامعية الدولية؛ وثانيهما، الدور الذي تلعبه مؤسسة ساو باولو للأبحاث (FAPESP ^{) . يُخصص لكل}^من النظام الجامعي ومؤسسة FAPESP حصة ثابتة من عائدات ضريبة المبيعات الحكومية كميزانية سنوية، ويتمتعان باستقلالية تامة في استخدام هذه العائدات ^.

بين عامي 2006 و2014، انخفضت نسبة الباحثين البرازيليين الذين استضافتهم مؤسسات جنوب شرق البلاد بشكل مطرد من 50% إلى 44%. وخلال الفترة نفسها، ارتفعت نسبة الباحثين من ولايات شمال شرق البلاد من 16% إلى 20%. لا يزال من المبكر جدًا رصد تأثير هذه التغييرات على الإنتاج العلمي، أو على عدد شهادات الدكتوراه الممنوحة، ولكن من المنطقي أن تشهد هذه المؤشرات تحسنًا أيضًا. ^{[ 8 ]}

على الرغم من هذه التوجهات الإيجابية، لا تزال الفوارق الإقليمية قائمة فيما يتعلق بالإنفاق على البحث العلمي، وعدد المؤسسات البحثية، والإنتاجية العلمية. ومن المؤكد أن توسيع نطاق المشاريع البحثية ليشمل ولايات أخرى وخارج البرازيل سيساعد العلماء من هذه المناطق على اللحاق بركب جيرانهم الجنوبيين. ^{[ 8 ]}

الجدول الزمني

1792: تأسيس الأكاديمية الملكية للتحصين والمدفعية والتصميم، المعهد العسكري الحالي للهندسة (IME) والمدرسة البوليتكنيكية التابعة لجامعة ريو دي جانيرو الفيدرالية ( UFRJ ).
1876: تأسيس أول مدرسة للمناجم في البرازيل، وهي اليوم الجامعة الفيدرالية في أورو بريتو (UFOP).
1900: تأسيس المعهد الاتحادي للعلاج بالمصل، مؤسسة أوزوالدو كروز الحالية (FioCruz).
1916: تأسيس الجمعية البرازيلية للعلوم، والتي تُعرف اليوم باسم الأكاديمية البرازيلية للعلوم (ABC).
1917: بداية نشر Anais da Academia Brasileira de Ciências .
1920: تأسيس جامعة البرازيل، الجامعة الفيدرالية الحالية في ريو دي جانيرو (UFRJ).
1922: تأسيس المدرسة العليا للزراعة والطب البيطري، وهي الجامعة الفيدرالية الحالية في فيكوسا (UFV).
1923: تأسيس الجمعية البرازيلية للكيمياء (SBCh).
1923: تأسيس جمعية راديو ريو دي جانيرو، وهي أول محطة إذاعية لا تزال تعمل تحت اسم راديو MEC في ريو دي جانيرو.
1924: تأسيس الرابطة البرازيلية للتعليم.
1925: تأسيس جائزة أينشتاين، بسبب زيارته للبرازيل.
1930: تأسيس المعهد الوطني للأوزان والمعايير، وهو اليوم المعهد الوطني للمقاييس والتوحيد القياسي والجودة الصناعية (Inmetro).
1934: تأسيس جامعة ساو باولو (USP).
1948: تأسيس الجمعية البرازيلية لتقدم العلوم (SBPC).
1949: تأسيس المركز البرازيلي لأبحاث الفيزياء .
1950: تأسيس المعهد التكنولوجي للطيران (ITA).
1951: تأسيس المجلس الوطني للبحوث (CNPq).
1951: تأسيس هيئة تنسيق تحسين موظفي التعليم العالي (CAPES).
1952: تأسيس المعهد الوطني لأبحاث الأمازون (INPA).
1952: تأسيس معهد الرياضيات البحتة والتطبيقية (IMPA).
1953: تأسيس القيادة العامة البرازيلية لتكنولوجيا الفضاء (CTA).
1956: تأسيس اللجنة الوطنية للطاقة النووية (CNEN).
1961: تأسيس المعهد الوطني لأبحاث الفضاء (INPE).
1962: تأسيس مؤسسة ولاية ساو باولو لدعم البحوث (Fapesp).
1962: تأسيس جامعة كامبيناس الحكومية (يونيكامب).
1967: تأسيس الوكالة الوطنية لتمويل البحوث والمشاريع (FINEP).
1976: تأسيس جامعة ولاية ساو باولو (Unesp).
1980: تأسيس المختبر الوطني للحوسبة العلمية (LNCC).
1985: تأسيس المختبر الوطني لإشعاع السنكروترون (LNRS)، وهو المختبر الوطني الحالي لضوء السنكروترون (LNLS).
1985: تأسيس المختبر الوطني للفيزياء الفلكية
1993: تأسيس وسام الاستحقاق العلمي الوطني .
1994: تأسيس وكالة الفضاء البرازيلية (AEB).
2006: تأسيس الجامعة الاتحادية لـ ABC (UFABC).
2007: تأسيس المختبر الوطني للعلوم والتكنولوجيا للإيثانول الحيوي (CTBE).
2010: تأسيس الجامعة الفيدرالية للتكامل في أمريكا اللاتينية (UNILA).

القوائم

الجامعات الكبرى

الجامعات والمعاهد العامة

UFAL - Universidade Federal de Alagoas (جامعة ألاغواس الفيدرالية)
IME - المعهد العسكري للهندسة (المعهد العسكري للهندسة)
ITA - المعهد التكنولوجي للطيران (المعهد التكنولوجي للطيران)
UECE - Universidade Estadual do Ceará (جامعة ولاية سيارا)
UERJ - Universidade do Estado do Rio de Janeiro (جامعة ولاية ريو دي جانيرو)
UNIRIO - Universidade Federal do Estado do Rio de Janeiro (الجامعة الفيدرالية لولاية ريو دي جانيرو)
UFABC - Universidade Federal do ABC (الجامعة الفيدرالية في ABC)
UFBA - الجامعة الفيدرالية في باهيا (جامعة باهيا الفيدرالية)
UFS - Universidade Federal de Sergipe (جامعة سيرجيبي الفيدرالية)
UFC - Universidade Federal do Ceará (جامعة سيارا الفيدرالية)
UFCG - Universidade Federal de Campina Grande (جامعة كامبينا غراندي الفيدرالية)
UFES - Universidade Federal do Espírito Santo (جامعة إسبيريتو سانتو الفيدرالية)
UFOP - Universidade Federal de Ouro Preto (جامعة أورو بريتو الفيدرالية)
UFF - جامعة فلومينينسي الفيدرالية (جامعة فلومينينسي الفيدرالية)
UFG - Universidade Federal de Goiás (جامعة غوياس الفيدرالية)
UEG - Universidade Estadual de Goiás (جامعة ولاية غوياس)
UFJF - Universidade Federal de Juiz de Fora (الجامعة الفيدرالية في Juiz de Fora)
UFMG - الجامعة الفيدرالية في ميناس جيرايس (جامعة ميناس جيرايس الفيدرالية)
UFPA - Universidade Federal do Pará (جامعة بارا الفيدرالية)
UFPE - الجامعة الفيدرالية في بيرنامبوكو (جامعة بيرنامبوكو الفيدرالية)
UFPI- Universidade Federal do Piauí (جامعة بياوي الفيدرالية)
UFPR - Universidade Federal do Paraná (جامعة بارانا الفيدرالية)
UFRGS - الجامعة الفيدرالية دو ريو غراندي دو سول (الجامعة الفيدرالية في ريو غراندي دو سول)
UFRJ - Universidade Federal do Rio de Janeiro (الجامعة الفيدرالية في ريو دي جانيرو)
UFRN - الجامعة الفيدرالية دو ريو غراندي دو نورتي (الجامعة الفيدرالية في ريو غراندي دو نورتي)
UFSCAR - الجامعة الفيدرالية في ساو كارلوس (جامعة ساو كارلوس الفيدرالية)
UFSC - الجامعة الفيدرالية في سانتا كاتارينا (جامعة سانتا كاتارينا الفيدرالية)
UFSM - Universidade Federal de Santa Maria (جامعة سانتا ماريا الفيدرالية)
UFV - Universidade Federal de Viçosa (جامعة فيكوسا الفيدرالية)
UnB - جامعة برازيليا (جامعة برازيليا)
UNESP - Universidade Estadual Paulista (جامعة ولاية ساو باولو)
UNICAMP - Universidade Estadual de Campinas (جامعة ولاية كامبيناس)
UNIFEI - جامعة إيتاجوبا الفيدرالية (جامعة إيتاجوبا الفيدرالية)
UNIFESP - الجامعة الفيدرالية في ساو باولو (الجامعة الفيدرالية في ساو باولو)
UNITAU - Universidade de Taubaté (جامعة توباتيه)
USP - جامعة ساو باولو (جامعة ساو باولو)
UFT - Universidade Federal do Tocantins (جامعة توكانتينز الفيدرالية)
UTFPR - Universidade Tecnológica Federal do Paraná (الجامعة الفيدرالية للتكنولوجيا - بارانا)

الجامعات الخاصة

PUC-PR - Pontifícia Universidade Católica do Paraná (الجامعة البابوية الكاثوليكية في بارانا)
PUC-SP - Pontifícia Universidade Católica de São Paulo (الجامعة البابوية الكاثوليكية في ساو باولو)
PUCCamp - Pontifícia Universidade Católica de Campinas (الجامعة البابوية الكاثوليكية في كامبيناس)
PUC-RJ - Pontifícia Universidade Católica do Rio de Janeiro ( الجامعة البابوية الكاثوليكية في ريو دي جانيرو )
UCB - الجامعة الكاثوليكية في برازيليا - (الجامعة الكاثوليكية في برازيليا)
PUC-GO - Pontifícia Universidade Católica de Goiás - (الجامعة البابوية الكاثوليكية في غوياس)
PUC-MG - Pontifícia Universidade Católica de Minas Gerais (الجامعة البابوية الكاثوليكية في ميناس جيرايس)
PUC-RS - Pontifícia Universidade Católica do Rio Grande do Sul (الجامعة البابوية الكاثوليكية في ريو غراندي دو سول)
IESB - معهد التعليم العالي في برازيليا (معهد برازيليا للتعليم العالي)
ULBRA - Universidade Luterana do Brasil (الجامعة اللوثرية في البرازيل)
ماك - جامعة بريسبيتريانا ماكنزي (جامعة ماكنزي المشيخية)
UNIFOR - جامعة فورتاليزا (جامعة فورتاليزا)
Centro Universitário da FEI (كلية الهندسة الصناعية) www.fei.edu.br
FAAP - Fundação Armando Alvares Penteado, São Paulo, São Paulo
FAMEC - كلية ميتروبوليتانا دي كوريتيبا، (Sistema FIEP - www.famec.fiepr.org.br)
جامعة فيفال - جامعة فيفال ، نوفو هامبورجو، ريو غراندي دو سول

معاهد البحوث

القيادة العامة البرازيلية لتكنولوجيا الفضاء الجوي (CTA) - ساو خوسيه دوس كامبوس
مركز الصيد وتطوير الاتصالات (CPqD) - المخيمات
سنترو دي بيسكويساس ريناتو آرتشر - كامبيناس
قاعدة كوماندانتي فيراز البرازيلية في القطب الجنوبي - أنتاركتيكا
معهد إدوميد للتعليم في الطب والصحة - كامبيناس
معهد إلدورادو - كامبيناس
Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuária - برازيليا
معهد أدولفو لوتز - ساو باولو
المعهد الزراعي في كامبيناس - كامبيناس
المعهد الأطلسي - فورتاليزا
معهد بوتانتان - ساو باولو
معهد التكنولوجيا الحيوية التطبيقية للزراعة (BIOAGRO) - فيكوسا
معهد الصيد في أمازونيا - ماناوس
معهد البحث في الطاقة النووية - ساو باولو
معهد الصيد التكنولوجي في ولاية ساو باولو (IPT) - ساو باولو
معهد ايفاندرو شاغاس - بيليم
المعهد الوطني لعلم الرياضيات النقي والتطبيقات - ريو دي جانيرو
المعهد الوطني للأبحاث الفضائية (INPE) - ساو خوسيه دوس كامبوس
معهد أوزوالدو كروز - ريو دي جانيرو
المختبر الوطني للحساب العلمي (LNCC) - بتروبوليس
مختبر ناسيونال دي لوز سينكروترون - كامبيناس
متحف بارينسي إميليو جولدي - بيليم
مصنع ريسندي للوقود النووي - ريزندي
حديقة ساو خوسيه دوس كامبوس التكنولوجية - ساو خوسيه دوس كامبوس

الجمعيات العلمية

الأكاديمية البرازيلية للعلوم
الجمعية البرازيلية للمعلوماتية الصحية
الأكاديمية الوطنية للطب
الجمعية البرازيلية للحاسبات
اتحاد جمعيات علم الأحياء التجريبي
الجمعية البرازيلية لتقدم العلوم
الجمعية البرازيلية للاتصالات
الجمعية البرازيلية للإلكترونيات الكهربائية - SOBRAEP

علماء برازيليون بارزون

انظر أيضاً

مصادر

تتضمن هذه المقالة نصًا من عمل محتوى مجاني . مرخص بموجب رخصة CC-BY-SA IGO 3.0. النص مأخوذ من تقرير اليونسكو العلمي: نحو عام 2030 ، الصفحات 210-229، اليونسكو، منشورات اليونسكو.

مراجع

↑ NASA.gov
↑ يتضمن هذا المقال نصًا من هذا المصدر، وهو متاح للعموم . ريكس أ. هدسون، محرر (1997). البرازيل: دراسة قطرية . قسم البحوث الفيدرالية . وزارة العلوم والتكنولوجيا.
↑ "مستكشف النظم البيئية للابتكار والبيانات لمؤشر الابتكار العالمي 2025" . المنظمة العالمية للملكية الفكرية . تم الاطلاع عليه بتاريخ 16 أكتوبر 2025 .
↑ دوتا، سوميترا؛ لانفين، برونو (2025). مؤشر الابتكار العالمي 2025: الابتكار على مفترق طرق . المنظمة العالمية للملكية الفكرية . ص 19. doi : 10.34667/tind.58864 . ISBN 978-92-805-3797-0تم الاطلاع عليه بتاريخ 17-10-2025 .
↑ "مؤشر الابتكار العالمي 2019" . www.wipo.int . تاريخ الاطلاع: 2021-09-02 .
^ "Arquivos do Museu Nacional Vol. 62 N. 3" (PDF) . 2004. مؤرشفة من الأصلي (PDF) بتاريخ 2018-09-04.رابط بديل
^ "جامعة الراين فريدريش فيلهيلمس" . Elsa.physik.uni-bonn.de. 18 أغسطس 2008 . تم الاسترجاع 30 أكتوبر 2010 .
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 هيودا دي لونا بيدروسا، ريناتو ؛ تشايموفيتش، هرنان (2015). البرازيل. في: تقرير اليونسكو للعلوم: نحو عام 2030 (PDF) . باريس: اليونسكو. ص 210 – 229. ISBN 978-92-3-100129-1.
↑ التأثير العلمي: تقرير خاص عن أبحاث المواد في البرازيل . الجمعية البرازيلية لأبحاث المواد ودار نشر IOP. 2014.
↑ إيروساليمسكي، ر .؛ فيغيريدو، ل.هـ.؛ سيليس، و. (2007). "تطور لغة لوا" (ملف PDF) . وقائع المؤتمر الثالث لجمعية ACM SIGPLAN حول تاريخ لغات البرمجة . الصفحات 2-1-2-26. doi : 10.1145/1238844.1238846 . ISBN 978-1-59593-766-7. S2CID 475143 .
↑ شركة CEITEC - مؤرشفة بتاريخ 6 أبريل 2010 في أرشيف الإنترنت
1 2 ليمارشان، غييرمو (2015). أمريكا اللاتينية. في: تقرير اليونسكو للعلوم: نحو عام 2030 (PDF) . باريس: اليونسكو. رقم ISBN 978-92-3-100129-1.
↑ دي بريتو كروز، كارلوس هنريكي؛ تشايموفيتش، هيرنان (2010). البرازيل. في: تقرير اليونسكو للعلوم 2010: الوضع الراهن للعلوم والتكنولوجيا حول العالم (ملف PDF) . باريس: اليونسكو. ص 118.

روابط خارجية

المتحف الوطني وموظفوه الأوروبيون . ينس أندرمان
المتحف الوطني في ريو دي جانيرو . ينس أندرمان
المركز البرازيلي للأبحاث الفيزيائية .
التكنولوجيا في البرازيل .

[1] NASA.gov

[2] يتضمن هذا المقال نصًا من هذا المصدر، وهو متاح للعموم . ريكس أ. هدسون، محرر (1997). البرازيل: دراسة قطرية . قسم البحوث الفيدرالية . وزارة العلوم والتكنولوجيا.

[3] "مستكشف النظم البيئية للابتكار والبيانات لمؤشر الابتكار العالمي 2025" . المنظمة العالمية للملكية الفكرية . تم الاطلاع عليه بتاريخ 16 أكتوبر 2025 .

[4] دوتا، سوميترا؛ لانفين، برونو (2025). مؤشر الابتكار العالمي 2025: الابتكار على مفترق طرق . المنظمة العالمية للملكية الفكرية . ص 19. doi : 10.34667/tind.58864 . ISBN 978-92-805-3797-0تم الاطلاع عليه بتاريخ 17-10-2025 .

[5] "مؤشر الابتكار العالمي 2019" . www.wipo.int . تاريخ الاطلاع: 2021-09-02 .

[arquivo-vol63-6] "Arquivos do Museu Nacional Vol. 62 N. 3" (PDF) . 2004. مؤرشفة من الأصلي (PDF) بتاريخ 2018-09-04.رابط بديل

[7] "جامعة الراين فريدريش فيلهيلمس" . Elsa.physik.uni-bonn.de. 18 أغسطس 2008 . تم الاسترجاع 30 أكتوبر 2010 .

[:0-8] 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 هيودا دي لونا بيدروسا، ريناتو ؛ تشايموفيتش، هرنان (2015). البرازيل. في: تقرير اليونسكو للعلوم: نحو عام 2030 (PDF) . باريس: اليونسكو. ص 210 – 229. ISBN 978-92-3-100129-1.

[9] التأثير العلمي: تقرير خاص عن أبحاث المواد في البرازيل . الجمعية البرازيلية لأبحاث المواد ودار نشر IOP. 2014.

[hopl2007-10] إيروساليمسكي، ر .؛ فيغيريدو، ل.هـ.؛ سيليس، و. (2007). "تطور لغة لوا" (ملف PDF) . وقائع المؤتمر الثالث لجمعية ACM SIGPLAN حول تاريخ لغات البرمجة . الصفحات 2-1-2-26. doi : 10.1145/1238844.1238846 . ISBN 978-1-59593-766-7. S2CID 475143 .

[11] شركة CEITEC - مؤرشفة بتاريخ 6 أبريل 2010 في أرشيف الإنترنت

[:1-12] 1 2 ليمارشان، غييرمو (2015). أمريكا اللاتينية. في: تقرير اليونسكو للعلوم: نحو عام 2030 (PDF) . باريس: اليونسكو. رقم ISBN 978-92-3-100129-1.

[13] دي بريتو كروز، كارلوس هنريكي؛ تشايموفيتش، هيرنان (2010). البرازيل. في: تقرير اليونسكو للعلوم 2010: الوضع الراهن للعلوم والتكنولوجيا حول العالم (ملف PDF) . باريس: اليونسكو. ص 118.

[ 1 ]

[ 2 ]

[ 3 ]

[ 4 ]

[ 5 ]

[ 6 ]

[ 7 ]

[ 9 ]

[ 10 ]

[ ١١ ]

[ 13 ]

اللغة	العربية (RTL)
روابط موسوعية	30 رابطاً
المصدر الأصلي	ويكيبيديا ↗