اتحاد الدول المصدرة للموز

كان اتحاد الدول المصدرة للموز ( بالإسبانية : Unión de Países Exportadores de Banano أو UPEB) عبارة عن كارتل للدول المصدرة للموز في أمريكا الوسطى والجنوبية تأسس عام 1974، مستوحى من منظمة أوبك . وكان هدفه تحقيق مكافآت أفضل من احتكار تجارة الموز في أمريكا الشمالية، والذي كان يتألف من ثلاث شركات أمريكية. وقد قوضت القلة الاحتكارية الأمريكية اقتراح UPEB بفرض ضريبة على الصادرات من خلال رشوة المسؤولين الهوندوراسيين والإيطاليين. وانهار كارتل UPEB عندما أصبحت الرشاوى علنية. وقد مهد ما يشار إليه بفضيحة Bananagate الطريق أمام الكونجرس الأمريكي لإنشاء قانون ممارسات الفساد الأجنبية لعام 1977 .

في عام 1974، انضمت كولومبيا وكوستاريكا والإكوادور وغواتيمالا وهندوراس ونيكاراغوا وبنما في محاولة لتشكيل كارتل للدول المصدرة للموز يركز على الصادرات إلى سوق أمريكا الشمالية . ^{[1] : 207–208} وكانت الفلبين هي المصدر الرئيسي الوحيد للموز إلى الولايات المتحدة والذي لم ينضم. [ 2 ] ^: 181 كانت ^سوق صادرات الموز إلى أوروبا في هذا الوقت منفصلة تمامًا، حيث كانت المستعمرات الأوروبية السابقة الفرنسية والبريطانية في منطقة البحر الكاريبي تزود الدول الأوروبية بشكل أساسي.

لم ترتفع أسعار الموز إلا قليلاً خلال عشرين عامًا. وخلصت دراسة أجرتها الأمم المتحدة إلى أن ما لا يزيد عن سبعة عشر سنتًا من كل دولار أمريكي ينفقه سكان أمريكا الشمالية على الموز يذهب إلى الدول المنتجة. في ذلك الوقت كانت تجارة الموز مركزة للغاية مع مشاركة ثلاث شركات أمريكية فقط: شركة United Brands Company (المعروفة سابقًا باسم United Fruit )، و Standard Fruit ، و Del Monte Corporation. ^{[1] [ الصفحة مطلوبة ]}

اقترح اتحاد موز كوستاريكا ضريبة تصدير قدرها دولار واحد لكل صندوق موز يزن أربعين رطلاً يتم تصديره. احتجت الشركات وهددت بسحب عملياتها. كان هناك أيضًا فائض في سوق الموز العالمية ورفضت الإكوادور، المنتج الرئيسي، سن الضريبة. صرح الرئيس السابق لكوستاريكا خوسيه فيغيريس أنه يجب تأميم ممتلكات ستاندرد فروت إذا رفضت الشركات دفع الضريبة. هددت ستاندرد فروت الرئيس الجديد، دانييل أودوبير ، بأنه إذا كانت هناك أي تهديدات أخرى، فإن الشركة ستنسحب من كوستاريكا. تنازلت كوستاريكا عن طلبها إلى 25 سنتًا للصندوق. ^{[1] [ الصفحة المطلوبة ] : 126  [3]}

في عام 1974، أقرت هندوراس قانونًا لرفع الضريبة على صادرات الموز من 25 سنتًا إلى 50 سنتًا لكل صندوق يزن 40 رطلاً. كانت هندوراس قد زودت شركة United Brands بأكثر من 22% من صادراتها في عام 1974. ^{[4] [5]}

في عام 1975، قفز إيلي إم. بلاك ، رئيس مجلس إدارة شركة يونايتد براندز، إلى حتفه من الطابق الرابع والأربعين من مبنى بان آم في مانهاتن . وعندما حققت لجنة الأوراق المالية والبورصة في انتحار بلاك، كشفت عن فضيحة أطلق عليها اسم "بانانا جيت". دفعت شركة يونايتد براندز رشوة قدرها 1.25 مليون دولار للرئيس الهندوراسي أوزوالدو لوبيز أريلانو ، تلاها 1.25 مليون دولار أخرى في العام التالي. وكان من المقرر إيداع الأموال في حساب مصرفي سويسري. وأديرت العملية عن طريق وزير الاقتصاد الهندوراسي أبراهام بيناتون راموس. وبعد الرشوة، تم تخفيض الضريبة الهندوراسية من خمسين سنتًا إلى خمسة وعشرين سنتًا لكل صندوق. وقد تسبب هذا في انهيار كارتل UPEB. وقد وفر هذا التخفيض لشركة يونايتد براندز حوالي 7.5 مليون دولار في مدفوعات الضرائب. بالإضافة إلى ذلك، تم اكتشاف أن شركة United Brands دفعت 750 ألف دولار أخرى في شكل رشاوى لمسؤول إيطالي لمنع فرض قيود على صادرات الموز من شركة United إلى إيطاليا، بدءًا من عام 1970. وقررت لجنة الأوراق المالية والبورصات أنه لا يمكن دفع أي من الرشاوى دون علم وموافقة بلاك. وفي حين لم يكن من غير القانوني في ذلك الوقت أن تقوم الشركات الأمريكية برشوة المسؤولين، إلا أنه كان من غير القانوني للشركات إخفاء مثل هذه الرشاوى عن مساهميها. ^{[1] [ الصفحة المطلوبة ] [4] [6] : 179–180}

كما اعترفت شركة يونايتد براندز بأنها حاولت إقناع لجنة الأوراق المالية والبورصات بأن الرشاوى يجب أن تبقى سرية، على أساس أن الكشف عنها من شأنه أن يضر بالشركة ومساهميها. وطلبت شركة المحاماة التابعة للشركة في واشنطن، كوفينجتون آند بورلينج ، من وزارة الخارجية الأمريكية التدخل، بحجة أن أنباء الرشوة الهندوراسية من شأنها أن تضر بالعلاقات الأمريكية مع ذلك البلد. ورفضت وزارة الخارجية. ^[3]

عندما تم الكشف عن الرشوة، أدى ذلك إلى الإطاحة بالحكومة العسكرية في هندوراس، مما أدى بدوره إلى تأميم السكك الحديدية التابعة لشركة يونايتد إلى جانب بيع الشركات لأراضي كبيرة. ^[7]

في الأول من مايو 1975، أقرت كوستاريكا قانونًا لرفع الضريبة على صادرات الموز من 25 سنتًا إلى دولار واحد لكل صندوق يزن 40 رطلاً. وذكر المرسوم أن 45 سنتًا من كل دولار ضريبي ستذهب إلى الحكومة والباقي 55 سنتًا لدعم مزارعي الموز المستقلين. ثم رفعت شركة كوستاريكا بانانا كو، وهي شركة فرعية محلية لشركة يونايتد براندز، دعوى قضائية بقيمة 3 ملايين دولار ضد الحكومة في أبريل 1975، مشيرة إلى أن ضريبة التصدير تنتهك ضمان الحكومة بعدم فرض ضرائب على الشركة حتى انتهاء عقدها مع الحكومة في عام 1988. ^[5]

منذ تأسيسه، كان اتحاد الدول المصدرة للموز يقتصر إلى حد كبير على فرض ضريبة متواضعة على صادرات الموز للشركات. ^{[8] [ الصفحة المطلوبة ]}

• جمهورية الموز