برنامج أمناء الولايات المتحدة

يُعدّ برنامج أمناء الولايات المتحدة أحد مكونات وزارة العدل الأمريكية، وهو مسؤول عن الإشراف على إدارة قضايا الإفلاس والأمناء من القطاع الخاص . ^{[ 1 ]} يُمكن الاطلاع على القانون الفيدرالي ذي الصلة في المادة 586 من الباب 28  من قانون الولايات المتحدة، والمادة 101 وما يليها من الباب 11 من قانون الولايات المتحدة .     

إضافةً إلى أمناء الإفلاس الأمريكيين الـ 21 ، يُدار البرنامج من قِبل المكتب التنفيذي لأمناء الإفلاس الأمريكيين (EOUST)، ومقره واشنطن العاصمة ، و82 مكتبًا ميدانيًا. ^{[ 2 ]} أمين الإفلاس الأمريكي هو المسؤول الفيدرالي المكلف بإنفاذ قوانين الإفلاس المدني في الولايات المتحدة.

يعيّن المدعي العام للولايات المتحدة عادةً أمينًا أمريكيًا منفصلاً لكل منطقة من المناطق الجغرافية الـ 21 لمدة خمس سنوات. ويجوز عزل كل أمين أمريكي من منصبه، ويعمل تحت الإشراف العام للمدعي العام (انظر المادة 581 والمادة 586(ج) من الباب 28  من قانون الولايات المتحدة ). ويتولى كل أمين أمريكي، وهو موظف في وزارة العدل، مسؤولية إدارة والإشراف على لجنة من الأمناء الخاصين لقضايا الإفلاس بموجب الفصل السابع (انظر المادة 586(أ)(1) من الباب 28 من قانون الولايات المتحدة). وتشمل واجبات الأمين الأمريكي الأخرى الإشراف على إدارة معظم قضايا الإفلاس والأمناء (انظر عمومًا المادة 586(أ)(3) من الباب 28 من قانون الولايات المتحدة ).        

يحتفظ كل من الأمناء الإقليميين الـ 21 في الولايات المتحدة بمكتب في كل دائرة قضائية داخل منطقة الأمين، باستثناء ألاباما وكارولاينا الشمالية ، اللتين لا تتم إدارتهما من قبل برنامج الأمناء الأمريكيين، ولكنهما تستخدمان ما يسمى بمدير الإفلاس، الذي يؤدي وظيفة مماثلة للأمناء الأمريكيين.

لا يملك أمين الإفلاس الأمريكي صلاحيات المقاضاة، ولكنه ملزم بموجب القانون بإحالة المعلومات المتعلقة بالانتهاكات الجنائية المحتملة لقوانين الإفلاس إلى المدعي العام الأمريكي . ^{[ 3 ]}

يتولى الأمناء المؤقتون مهامهم بموجب تعيين من أمين الإفلاس الأمريكي في قضايا الفصل السابع. وعادةً ما يتم اختيار الأمين المؤقت عشوائياً من "قائمة" تضم أفراداً مؤهلين عند تقديم طلب الإفلاس، ويتم تعيينه تلقائياً كأمين "دائم" للقضية بعد الاجتماع الأول للدائنين.

نظراً لقلة عدد طلبات الإعفاء بموجب الفصل 12 (تسوية ديون المزارعين العائليين)، يتم عادةً تعيين الأمناء لهذه القضايا على أساس مخصص .

تضم كل دائرة قضائية أمينًا دائمًا واحدًا أو أكثر من أمناء الفصل 13 الدائمين . ويتولى هؤلاء الأمناء مسؤولية إدارة جميع قضايا الفصل 13 المرفوعة في دائرتهم القضائية.

إذا تم استبعاد جميع أعضاء اللجنة و/أو الأمناء الدائمين أو عدم قدرتهم على أداء مهامهم لأي سبب من الأسباب، يجوز للوصي الأمريكي أن يعمل كوصي على قضية معينة بموجب الفصل 7 أو 12 أو 13. وهذا نادر الحدوث للغاية.

يعقد مكتب أمين الإفلاس الأمريكي الاجتماع الأول للدائنين في قضايا الفصل الحادي عشر . لا تتطلب معظم قضايا الفصل الحادي عشر تعيين أمين إفلاس، ولكن في الحالات التي تتطلب ذلك، يشرف أمين الإفلاس الأمريكي على إدارة الأمين المعين للقضية، وله، لأسباب وجيهة، أن يطلب عزله أو استبداله. مع ذلك، لا يجوز لأمين الإفلاس الأمريكي أن يكون هو أمين القضية في الفصل الحادي عشر. إلى جانب لجان الدائنين، يعمل أمين الإفلاس الأمريكي كجهة رقابية رئيسية لضمان الامتثال لقانون الإفلاس في الحالات التي لم يُعيّن فيها أمين إفلاس.

يتولى موظفو قسم المحاسبة في مكتب أمين التفليسة مراجعة جميع ملفات المدينين، ومراقبة أتعاب أمين التفليسة والمحامين في جميع القضايا. ويمثل المحامون العاملون لدى أمين التفليسة المكتب أمام محكمة الإفلاس الأمريكية، ويسعون إلى فرض عقوبات مدنية على بعض الانتهاكات الجسيمة للقانون في قضايا الفصل السابع والثاني عشر والثالث عشر.

يُعدّ المكتب التنفيذي لأمناء الولايات المتحدة (EOUST) جزءًا من وزارة العدل الأمريكية (DOJ). وهو الجهة المسؤولة عن الإشراف على إدارة قضايا الإفلاس والأمناء من القطاع الخاص. وتُشابه مسؤولية المكتب التنفيذي لأمناء الولايات المتحدة، بوصفه أعلى هيئة تُشرف على محامي وزارة العدل الذين يراقبون سير العمل في محاكم الإفلاس الأمريكية، مسؤولية المكتب التنفيذي للمدعين العامين في الولايات المتحدة (EOUSA) بوصفه المسؤول عن المدعين العامين في وزارة العدل. عُيّنت تارا توومي مديرةً للمكتب التنفيذي لأمناء الولايات المتحدة (EOUST) في 27 فبراير/شباط 2023، ^{[ 4 ]} ولكن أُقيلت من منصبها من قِبل إدارة ترامب في 11 مارس/آذار 2025. ^{[ 5 ]}

بموجب عقد مع مكتب أمين الولايات المتحدة، يحتفظ مكتب أمين الولايات المتحدة بالدعاية غير المباشرة ويشير إلى مكاتبه باسم "برنامج الوصي الأمريكي".

• الإفلاس في الولايات المتحدة

• الموقع الرسمي