لجنة التعليم الأساسي الشامل (نيجيريا)

تُعدّ الهيئة الوطنية للتعليم الأساسي الشامل ( UBEC) وكالة حكومية اتحادية مُخوّلة بصياغة وتنسيق جميع برامج التعليم الأساسي الشامل، وتحديد الحد الأدنى من معايير التعليم الأساسي في نيجيريا . وقد أُنشئت الهيئة بموجب قانون التعليم الأساسي الشامل الإلزامي والمجاني وغيره من المسائل ذات الصلة لعام 2004 ^{[ 1 ]} بهدف القضاء على الأمية والجهل والفقر، فضلاً عن تحفيز وتسريع التنمية الوطنية، والوعي السياسي، والتكامل الوطني، بما يتماشى مع فلسفة وأهداف التعليم الوطنية التي تُعزز تطلعات البلاد نحو التنمية الاجتماعية والاقتصادية والسياسية. ^{[ 2 ]} وقد تعاونت اليونسكو مع نيجيريا عام 1990 لتعزيز رؤية الهيئة الوطنية للتعليم الأساسي الشامل، بهدف تحقيق التعليم للجميع وخفض معدلات الأمية. عملت منظمة Ubec بالتعاون مع اليونسكو منذ عام 1990، عندما أطلقت اليونسكو مبادرة "التعليم للجميع" العالمية التي تهدف إلى تعزيز الوصول الشامل إلى التعليم الأساسي والحد من الأمية في جميع أنحاء العالم. وقد وفرت هذه الشراكة لنيجيريا الدعم الفني والتوجيه في مجال السياسات والتوافق مع معايير التعليم الدولية. ومن خلال هذا التعاون، تمكنت Ubec من تعزيز سياسة التعليم بما يتماشى مع المعايير العالمية ووضع استراتيجيات للحد من عدد الأطفال غير الملتحقين بالمدارس.

أطلقت الحكومة الفيدرالية النيجيرية برنامج التعليم الأساسي الشامل لأول مرة عام ١٩٩٩ كبرنامج إصلاحي في التعليم يهدف إلى توفير فرص أكبر للحصول على التعليم الأساسي وضمان جودته في نيجيريا. وقد حظي هذا البرنامج، الذي يُقدّم مجانًا وشاملًا وإلزاميًا، بدعم قانون التعليم الأساسي الشامل لعام ٢٠٠٤، الذي نصّ على أن يشمل التعليم الأساسي رعاية الطفولة المبكرة والتعليم ، والتعليم الابتدائي ، والتعليم الإعدادي . ويُنظر إلى هذا البرنامج كدليل على التزام نيجيريا بالبروتوكولات والاتفاقيات العالمية في مجال التعليم، ومنها اتفاقية حقوق الطفل (١٩٨٩) والإعلان العالمي بشأن التعليم للجميع وإطار العمل لتلبية الاحتياجات التعليمية الأساسية (١٩٩٠). ومن أهم أهداف برنامج التعليم الأساسي الشامل ضمان حصول جميع الأطفال، بغض النظر عن العرق أو الدين أو الطبقة الاجتماعية أو الجنس، على تعليم أساسي ذي جودة. لذا، يُعدّ الوصول والإنصاف والجودة من أهم أهداف هذا البرنامج. ^{[ ٣ ] [ ٤ ]}

أنشأ قانون لجنة التعليم الأساسي الشامل (قانون التعليم الأساسي الشامل، 2004) اللجنة كجهة تدخل مسؤولة عن صرف مخصصات الحكومة الفيدرالية للتعليم الأساسي الشامل للولايات والجهات المعنية الأخرى، وتنسيق تنفيذ برنامج التعليم الأساسي الشامل في جميع أنحاء نيجيريا. ويُعرّف القانون التعليم الأساسي بأنه يشمل: "رعاية الطفولة المبكرة وتنمية مهاراتها، وتسع سنوات من التعليم النظامي (ست سنوات من التعليم الابتدائي وثلاث سنوات من التعليم الإعدادي، ومحو أمية الكبار والتعليم غير النظامي، وبرامج اكتساب المهارات، وتعليم فئات خاصة مثل البدو والمهاجرين، والفتيات والنساء، وطلاب المدارس القرآنية ، وأطفال الشوارع، وذوي الاحتياجات الخاصة" (قانون التعليم الأساسي الشامل، 2004، ص  29). ^{[ 1 ] [ 5 ]} كما يُحدد القانون مهام اللجنة على النحو التالي:

• (أ) صياغة المبادئ التوجيهية للسياسة اللازمة للتشغيل الناجح لبرنامج التعليم الأساسي الشامل في الاتحاد؛
• (ب) استلام المنح المجمعة من الحكومة الاتحادية وتخصيصها للولايات والحكومات المحلية والوكالات الأخرى ذات الصلة التي تنفذ التعليم الأساسي الشامل وفقًا لصيغة معتمدة قد يحددها مجلس إدارة اللجنة ويوافق عليها المجلس التنفيذي الاتحادي؛ شريطة ألا تقوم اللجنة بصرف هذه المنح حتى تقتنع بأن المدفوعات السابقة قد تم تطبيقها وفقًا لأحكام هذا القانون؛
• (ج) تحديد الحد الأدنى من المعايير للتعليم الأساسي في جميع أنحاء نيجيريا بما يتماشى مع السياسة الوطنية للتعليم وتوجيهات المجلس الوطني للتعليم وضمان الرصد الفعال للمعايير؛
• (د) التحقيق وتقديم المشورة للحكومة الفيدرالية بشأن تمويل وتطوير التعليم الأساسي بشكل منظم في نيجيريا؛
• (هـ) تجميع وإعداد خطط رئيسية دورية بعد التشاور مع الولايات والحكومات المحلية والجهات المعنية الأخرى، من أجل تنمية متوازنة ومنسقة للتعليم الأساسي في نيجيريا، بما في ذلك مجالات التدخل المحتملة في توفير مرافق التعليم الأساسي الكافية، والتي تشمل: (1) مقترحات للوزير من أجل تكافؤ فرص التعليم الأساسي الكافية في نيجيريا؛ (2) توفير مرافق التعليم الأساسي الكافية في نيجيريا؛ و(3) ضمان استخدام مناهج التعليم الأساسي والمواد التعليمية الأخرى اللازمة في مراكز رعاية وتنمية الطفولة المبكرة، والمدارس الابتدائية والإعدادية في نيجيريا؛
• (و) إجراء تدقيق دوري بالتنسيق مع الولايات والحكومات المحلية، يشمل تدقيقًا للموظفين التدريسيين وغير التدريسيين في جميع مؤسسات التعليم الأساسي في نيجيريا؛
• (ز) مراقبة المدخلات الفيدرالية في تنفيذ التعليم الأساسي؛
• (ح) تقديم تقارير مرحلية دورية عن تنفيذ التعليم الأساسي الشامل إلى الرئيس من خلال الوزير؛ (ط) تنسيق تنفيذ الأنشطة المتعلقة بالتعليم الأساسي الشامل بالتعاون مع المنظمات غير الحكومية والوكالات متعددة الأطراف؛
• (ي) التواصل مع وكالات المانحين وشركاء التنمية الآخرين في المسائل المتعلقة بالتعليم الأساسي؛
• (ك) تطوير ونشر المناهج والمواد التعليمية للتعليم الأساسي في نيجيريا؛
• (ل) إنشاء بنك بيانات التعليم الأساسي وإجراء البحوث حول التعليم الأساسي في نيجيريا؛
• (م) دعم بناء القدرات الوطنية للمعلمين ومديري التعليم الأساسي في نيجيريا؛
• (ن) القيام بالتعبئة الجماهيرية وتوعية عامة الناس والدخول في شراكات مع المجتمعات وجميع أصحاب المصلحة في التعليم الأساسي بهدف تحقيق الأهداف العامة للتعليم الأساسي الإلزامي المجاني الشامل في نيجيريا؛
• (o) القيام بأي أنشطة أخرى ذات صلة ومواتية لأداء وظائفها بموجب هذا القانون؛ و
• (ص) القيام بأي وظائف أخرى قد يحددها الوزير من وقت لآخر.

كما تتعاون لجنة التعليم الأساسي الشامل مع حكومات الولايات لتسهيل أنشطتها من خلال مجالس التعليم الأساسي الشامل التابعة لها (SUBEBs) وهيئات التعليم الحكومية المحلية (LGEAs) المنشأة بموجب قانون أقره مجلس نواب كل ولاية. ^{[ 2 ]}

تُدار هيئة التعليم الأساسي الشامل (UBEC) من قِبَل أمين تنفيذي يُعيّنه الرئيس بناءً على توصية وزارة التعليم. ^{[ 6 ] [ 7 ]} أعلى هيئة لصنع القرار في الهيئة هي مجلس الإدارة، برئاسة رئيس ^{[ 8 ]} وأمين (وهو الأمين التنفيذي للهيئة) وأعضاء. أعضاء المجلس هم ممثلون عن الوزارات والمؤسسات والمنظمات المهنية الاتحادية، بما في ذلك وزارتا التعليم والمالية الاتحاديتان، وكليات التعليم الاتحادية (التقنية)، وكليات التعليم الاتحادية (التقليدية)، وكليات التعليم الحكومية، والأكاديمية النيجيرية للتعليم، ونقابة   المعلمين النيجيرية . ^{[ 2 ] [ 9 ] [ 10 ]}

• مجلس التعليم الأساسي الشامل لولاية ريفرز (RSUBEB)

• الموقع الرسمي لهيئة التعليم الأساسي في UBEC