التجمعات الحضرية في كيبيك

التكتل الحضري هو تقسيم إداري في مقاطعة كيبيك يتألف من عدد من البلديات. تُعرف إحدى البلديات في كل تكتل باسم "البلدية المركزية" وتتمتع بوضع خاص؛ أما البلديات الأخرى فتُعرف باسم "البلديات التابعة".

يُعرّف قانون ممارسة بعض الصلاحيات البلدية في بعض التجمعات الحضرية لعام 2004 (CQLR c E-20.001، المعروف سابقًا باسم RSQ، c E-20.001) مصطلح "التجمع الحضري" على النحو التالي:

التجمع الحضري يتوافق مع الإقليم، كما هو موجود في 17 ديسمبر 2004، فيل دو مونتريال، فيل دو كيبيك، فيل دي لونجويل، فيل دو مونت لورييه، فيل دو لا توك، بلدية إيل دو لا مادلين، فيل دو سانت أغاث دي مونت، فيل دي مونت تريمبلانت، فيل دي كوكشاير-إيتون، أو فيل دو ريفيير روج، أو فيل دو سانت مارغريت – إستيريل. ^{[ 1 ]}

تُعرف إحدى البلديات في كل تجمع سكاني باسم "البلدية المركزية" وتتمتع بوضع خاص بموجب القانون. أما البلديات الأخرى فتُسمى "البلديات التابعة".

يحدد القانون الصلاحيات التي تمارسها التجمعات والصلاحيات التي تمارسها البلديات، والمعروفة على التوالي باسم "صلاحيات التجمعات" ( competences d'agglomération ) و "الصلاحيات المحلية" ( competences de proximité ).

بين عامي 2000 و2003، قامت حكومة مقاطعة كيبيك بدمج العديد من البلديات الصغيرة في "مدن كبرى" أكبر. وقد أثبتت عملية إعادة التنظيم البلدي هذه أنها مثيرة للجدل في العديد من البلديات.

أجرت حكومة ليبرالية جديدة منتخبة عام 2003 استفتاءً للسماح للناخبين بالتصويت لصالح إلغاء الدمج. ^{[ 2 ]} وصوّتت عدة بلديات في استفتاء عام 2004 لإلغاء دمجها. ومع ذلك، لم تستعد البلديات الجديدة استقلالها الكامل السابق. ^{[ 2 ]} وتم استحداث تجمعات حضرية فوق كل منطقة كانت مدمجة سابقًا، ^{[ 2 ]} حيث جُمعت فيها عدد من البلديات التي أُلغيت ككيانات مستقلة في 1 يناير 2002، ولكن أُعيد تشكيلها في 1 يناير 2006.

كان مطلوباً من هذه البلديات تقاسم الخدمات الرئيسية، مثل الشرطة والنقل والمياه، تحت إشراف مجلس التكتل، والذي كان في معظم الحالات خاضعاً لسيطرة البلدية المركزية. ^{[ 2 ]}

تتمتع التجمعات الحضرية بصلاحيات معينة تمارسها عادةً البلديات الفردية.

تُمارس صلاحيات التكتلات من قِبل "مجالس التكتلات" ( conseils d'agglomération ). تُحدد هذه الصلاحيات بموجب القانون، ويُمارس الكثير منها من قِبل البلدية المركزية في كل تكتل. على سبيل المثال، تتمتع شرطة مدينة مونتريال ( SPVM ) بصلاحيات قضائية في المجتمعات المجاورة.

تُشارك بعض الصلاحيات، على سبيل المثال، فيما يتعلق بالنقل العام. ^{[ 3 ]} بينما تُحفظ صلاحيات أخرى للبلديات. ^{[ 4 ]} وقد يؤدي هذا إلى بعض التجزئة، حيث يُقال إن مونتريال ومدينة كيبيك، على سبيل المثال، لديهما ما يصل إلى 5 مستويات من الحكم المحلي. ^{[ 3 ]}

بالنسبة لكل تجمع سكاني، تظهر البلدية المركزية المعينة قانونًا أولاً.

• الحكومة المحلية في كيبيك
• إعادة تنظيم البلديات في كيبيك
• المجتمع الحضري (كيبيك)
• سانكتون، أندرو؛ يونغ، روبرت أندرو (1 يناير 2009). أسس الحوكمة: الحكم المحلي في مقاطعات كندا . مطبعة جامعة تورنتو. ص  81-89. ISBN 978-0-8020-9709-5.

• قانون يتعلق بممارسة بعض الصلاحيات البلدية في بعض التجمعات الحضرية