المخططات الحضرية في إيران
تستند الخطط العمرانية في إيران إلى خبرة تمتد لأربعين عامًا تقريبًا. وقد نُفذت جميع هذه الخطط المتنوعة وفقًا لمنهجية التخطيط الشامل. وبحسب إحصاء أُجري في فبراير 1999، فقد تمت الموافقة على 304 خطط رئيسية (تشمل الخطط الوطنية والإقليمية والحضرية وخطط المدن الجديدة)؛ وقد ارتفع هذا العدد إلى 350 خطة. وقد اعتُبرت الثورة الصناعية نقطة تحول حاسمة في مسيرة المدن، إلا أن هذا التغيير كان جليًا في المدن الغربية التي سبقت القرن العشرين. ويشير التطور السريع والازدهار الذي شهده التخطيط العمراني، والذي نناقشه هنا، إلى السنوات الأولى من القرن العشرين.
مناهج التخطيط الحضري
في السنوات الأخيرة، أدى تفاقم المشاكل الحضرية إلى ظهور وجهتي نظر حول التخطيط الحضري في إيران .
شامل وعقلاني
يؤكد هذا النهج أنه لا توجد ظروف مناسبة وبنية تحتية كافية لاستخدام أدوات جديدة مقبولة في التخطيط الحضري، وينص على أنه يتعين على المخططين اتباع طرقهم التقليدية في الخطط الحضرية.
استراتيجي وهيكلي
يعتقد أصحاب هذا النهج أن التغيرات النوعية خلال الوقت، وعدم كفاية النمط في خطط التنمية الحضرية لتلبية متطلبات المجتمع، والعولمة، وضرورة التكيف مع التغيرات في الخطط الحضرية، تستلزم استخدام نمط جديد في المجتمع.
وهي تُقر بالقيود والمشاكل الموجودة في هذه الخطط في سياق إيران، وتقدم نهجاً منهجياً كأداة انتقالية من النهج الشامل إلى النهج الاستراتيجي في نظام التخطيط الحضري.
خطط التطوير الرئيسية
وضع هذا النمط باتريك جيدس ، مؤسس التخطيط الحضري، وتلميذه لويس مامفورد . كانا عالمين في علم الأحياء، استطاعا توظيف مناهج علم البيئة وعلم الأحياء لمناقشة النظرية العضوية في التخطيط الحضري. وعلى مدى نصف قرن، تم وضع خطط التنمية الرئيسية من خلال دمج هذه النظرية مع نظرية الوظيفية الحضرية الجديدة.
النهج المنهجي في التخطيط الحضري
أظهرت تجربة التخطيط الحضري على مدى خمسة وعشرين عامًا بعد الحرب صعوبات وضع خطة رئيسية في أوروبا. وإلى جانب هذه المشكلات، تزايدت الآراء النقدية حول النظرية الأساسية. وخلال الستينيات والسبعينيات، أدت النظريات والتجارب في التخطيط الحضري في أوروبا الغربية والولايات المتحدة وكندا واليابان إلى اتباع نهج منهجي. وتتمثل الأهداف النهائية لهذا النهج المنهجي فيما يلي :
- بعيدًا عن الخطط الرئيسية والعقلانية
- اتبع الأهداف الاقتصادية والاجتماعية والثقافية
- الجمع بين التخطيط والإدارة
- استكمال المناهج والأساليب في التخطيط الحضري في الخطط الإطارية
النهج الاستراتيجي في التخطيط الحضري
تُظهر مواصفات الخطط الاستراتيجية الهيكلية أنها أفضل من الخطط الشاملة. وأهم تفاصيل هذه الخطط هي:
- عملية دورية لإعداد هذه الخطط
- المرونة وتوقع الإخفاقات المحتملة وإمكانية مراجعة المنظور والأهداف العامة والاستراتيجيات
- إمكانية مشاركة الأفراد في إعداد هذه الخطط والموافقة عليها وتنفيذها ومراجعتها
يدعم المسؤولون الإيرانيون الخطط الشاملة رغم ثبوت عدم جدواها في دول أخرى منذ أكثر من أربعة عقود. ويُعدّ دعم المسؤولين الإيرانيين للخطط الشاملة التحدي الرئيسي الذي يواجه الخطط الاستراتيجية الهيكلية.
لقد ثبتت قدرة الخطط الاستراتيجية الهيكلية العالية على التكيف مع الظروف الاجتماعية والاقتصادية المعقدة والمتغيرة. إلا أن تنفيذ هذه الخطط يتطلب على الأقل أساساً متيناً في العلوم والنظريات والاقتصاد والقانون والمالية والإدارة. وإلى حين توفر هذه الشروط المسبقة، يصبح تنفيذ أي خطة ذات توجه استراتيجي أمراً مستحيلاً.
مراجع
- ↑ وزارة الإسكان والتخطيط العمراني، لوائح التخطيط العمراني والهندسة المعمارية، طهران.
- ↑ ج. مهدي زاده، فرص وقيود الخطة الاستراتيجية في إيران، مجلة الإدارة الحضرية، المجلد 14، صيف 2003
- ↑ التخطيط الحضري والإقليمي: كنهج نظامي، لندن، فابر، 1969، نسخة غلاف ورقي، 1970
- ↑ نظرة نظامية للتخطيط، أكسفورد، بيرسامون، 1971
- ↑ ب. هول، التخطيط الحضري والإقليمي، روتجرز، 2002
- اقتصاد إيران
- التخطيط الحضري
- خطط المدينة
