فيلا ميسيريا

Villa miseria (النطق الإسباني: [ ˈbiʝa miˈseɾja ] ؛محليًا [ ˈbiʃa miˈseɾja ] )،villa de emergenciaأو ببساطةvilla، هو المصطلح غير الرسمي المستخدم فيالأرجنتينللأحياءالفقيرة في المدن العشوائية.

مصطلح "القرية" هو عبارة اسمية مركبة من الكلمتين الإسبانيتين "villa" ( قرية ، بلدة صغيرة ) و " miseria " ( بؤس ، فقر ). وقد طُرح هذا المفهوم لأول مرة في مقال نُشر في أكتوبر 1933 بعنوان "La VILLA de la MISERIA dentro de la CIUDAD MARAVILLOSA" (فيلا البؤس في المدينة الرائعة) بقلم كارلوس سيبيلينو، ^{[ 1 ]} ثم استُخدم في عنوان رواية برناردو فيربيتسكي عام 1957 بعنوان " Villa Miseria también es América " ​​(فيلا البؤس هي أيضًا جزء من أمريكا ). ^{[ 2 ]} ومن المصطلحات الأخرى المستخدمة " asentamiento " (مستوطنة) و" villa de emergencia " (قرية الطوارئ)، وهو الاسم الأصلي. لا تحظى هذه الأسماء بشعبية بين السكان؛ ^{[ 1 ]} وقد أصبح يُطلق على الأحياء العشوائية، مجازًا ، اسم " barrios populares " (أحياء شعبية). في معظم أنحاء الأرجنتين، تشير كلمة villa غير المعدلة عادةً إلى villa miseria .

تتألف هذه المستوطنات من منازل أو أكواخ صغيرة مرتجلة بناها سكانها من الصفيح المموج والخشب ومواد خردة أخرى. لا تكون الأزقة عادةً مرصوفة ، وتربط ممرات داخلية ضيقة بين أجزائها المختلفة. تفتقر هذه المستوطنات إلى شبكة صرف صحي ، وقد تمر بها أنابيب مياه. وفي بعض الأحيان، يتم الحصول على الكهرباء مباشرة من الشبكة باستخدام توصيلات غير قانونية.

تتراوح الفيلات بين مجموعات صغيرة من المنازل المتداعية ومجتمعات أكبر وأكثر تنظيمًا تضم ​​آلاف السكان. في المناطق الريفية، قد تُبنى الأكواخ من الطين والخشب. وتنتشر فيلات البؤس حول معظم المدن الأرجنتينية وداخلها. تجذب هذه الفيلات أناسًا من خلفيات متنوعة، وغالبًا ما يكونون من السكان المحليين الذين تدهورت أوضاعهم الاقتصادية أصلًا . في معظم الحالات، يسكن فيلات البؤس أبناء وأحفاد المستوطنين الأصليين الذين لم يتمكنوا من تحسين أوضاعهم. ^{[ 3 ]}

في يوليو/تموز 2004، قُدّر عدد الأحياء الفقيرة في ضواحي بوينس آيرس بنحو 640 حيًا، يقطنها 690 ألف نسمة موزعين على 111 ألف أسرة. وتضاعف عدد سكان هذه الأحياء خلال تسعينيات القرن الماضي، ليصل إلى نحو 120 ألف نسمة بحلول عام 2005.

بحلول عام 2011، كان هناك أكثر من 500 ألف شخص يعيشون في أكثر من 800 مستوطنة عشوائية حول ضواحي بوينس آيرس. وكشف بحث أجرته منظمة غير حكومية تُدعى "تيكو" أو "سقف لبلدي" (UTPMP) أن 66% من هذه المستوطنات قد تأسست خلال الخمسة عشر عامًا الماضية، وأن 65% منها لا تزال في طور النمو. وكانت معظم الفيلات (85%) تفتقر إلى شبكة الصرف الصحي، ونسبة مماثلة منها لا تتوفر فيها خدمة الغاز. ^{[ 3 ]}

أعلنت وكالة الإحصاء الحكومية (INDEC) في عام 2016 أن 8.8 مليون شخص، أي ما يعادل 32.2% من السكان، يعيشون في فقر. ويمثل هذا ارتفاعاً كبيراً مقارنةً بنسبة 4.7% التي كانت تعيش في فقر قبل ثلاث سنوات فقط. ^{[ 4 ]}

قدّرت منظمة TECHO أن هناك أكثر من 1000 مستوطنة غير رسمية في منطقة بوينس آيرس الكبرى في عام 2015، لم يكن سوى 10% منها موصولاً بشبكة المياه الجارية و5% منها موصولاً بشبكة الصرف الصحي. ^{[ 2 ]}

في محاولة لمعالجة مشكلة الإسكان، أنشأ الرئيس الفعلي أليخاندرو لانوس الصندوق الوطني للإسكان (FONAVI) عام 1972. وقد ساهم هذا الصندوق، الذي يجمع بين برامج الإسكان الوطنية القائمة منذ فترة طويلة ومرافق الإقراض التي كان يديرها سابقًا البنك الوطني للرهن العقاري، في تنسيق جهود إزالة الأحياء الفقيرة ، ومنذ ذلك الحين، أنشأ أكثر من 25000 وحدة سكنية سنويًا (من نوعي المنازل العائلية المفردة والمتعددة العائلات). ^{[ 5 ]}

يمنح الصندوق سندات ملكية على أساس التأجير المنتهي بالتملك، ويُخصص معظم تمويله للأسر ذات الدخل الأدنى في الأرجنتين، ولذلك، تاريخياً، لم تتجاوز نسبة تحصيله خمسة بالمائة. ويُعدّ هذا الصندوق من أهم الصناديق، ويُموّل بشكل كبير من عائدات الوقود والضرائب غير المباشرة الوطنية . ^{[ 5 ]}

حاولت السلطة العسكرية التي حكمت الأرجنتين بين عامي 1974 و1983 في الحرب القذرة تدمير الأحياء الفقيرة غير الرسمية عن طريق إعادة توطين الناس قسراً، الأمر الذي لم ينجح إلا في نقل هذه الأحياء إلى مواقع جديدة. ^{[ 6 ]}

وفي الآونة الأخيرة، قال عمدة بوينس آيرس هوراسيو رودريغيز لاريتا إنه يعتزم تقنين جميع المستوطنات غير الرسمية بحلول عام 2023. ^{[ 6 ]}

فيلا 1-11-14 هي مستوطنة غير رسمية في منطقة فلوريس بمدينة بوينس آيرس، ويبلغ عدد سكانها حوالي 70 ألف نسمة. يبلغ متوسط ​​أعمارهم 24 عامًا، مقارنةً بـ 40 عامًا في أماكن أخرى من المدينة. وتسيطر عصابات تجارة المخدرات على بعض شوارعها. ^{[ 7 ]}

Villa 31 عبارة عن فيلا بائسة كبيرة تقع في منطقة ريتيرو في بوينس آيرس في بوينس آيرس ، بالقرب من محطة السكك الحديدية المحلية . ^{[ 2 ]}

يعود تاريخها إلى ثلاثينيات القرن العشرين، وبلغ عدد سكانها حوالي 40 ألف نسمة عام 2017. خطط مجلس المدينة لتجديد المنطقة بحلول عام 2020، من خلال تحسين المساكن، وإتاحة الفرصة للسكان لتملك منازلهم، وتوصيل الكهرباء والمياه والصرف الصحي. تهدف الخطة، التي تبلغ تكلفتها 320 مليون دولار أمريكي والممولة من البنك الدولي وبنك التنمية للبلدان الأمريكية ، إلى إعادة توطين شاغلي المساكن غير القانونية في 1350 منزلاً جديداً. وأعرب ما لا يقل عن 30% من السكان عن قلقهم من عدم إعادة إسكانهم. ^{[ 6 ]}

موندو فيلا هي محطة تلفزيونية، وقناة إذاعية (موندو سور)، ومجلة تصدر شهرياً، وموقع إلكتروني متخصص في الفيلات. ^{[ 2 ]}

استلهامًا من مجلة موندو فيلا ، تم إنشاء مجلة جديدة أخرى بعنوان La Garganta Poderosa ("الحلق القوي") في عام 2011. ^{[ 2 ]}

تناول الرسام الأرجنتيني أنطونيو بيرني مصاعب العيش في فيلا بيسيريا من خلال سلسلته الفنية التي تضم خوانيتو لاغونا ، وهو طفل من الأحياء الفقيرة، ورامونا مونتيل ، وهي عاهرة.

نشر سيزار أيرا روايته "لا فيلا" عام 2001 (صدرت ترجمتها الإنجليزية عام 2013 بعنوان "شانتي تاون "). ويتناول فيها غياب سكان الأحياء الفقيرة عن الأنظار. ^{[ 8 ]}

يعلق الكاتب الأرجنتيني هوغو بيزيني على الكتاب قائلاً: "إن العبثية الظاهرة في رواية سيزار أيرا " لا فيلا" تُقدم مثالاً على الوساطة البارعة لإعادة تنظيم حالة الطوارئ دلالياً ووضعها ضمن سياقها المنطقي الخاص. في الأرجنتين، يُطلق على الأحياء الفقيرة اسم " فيلا ميسيريا" أو ببساطة "لا فيلا". أما في اللغة الرسمية، أي باللغة المُهذبة سياسياً، فيُطلق عليها اسم " فيلا دي إيميرجنسيا " . ^{[ 9 ]}

يشير مصطلح "فيليرا" إلى هذه الأحياء العشوائية، وخاصة في اسم نمط الموسيقى الشعبية "كومبيا فيليرا" . وقد بادر الكاردينال خورخي بيرغوليو، الذي أصبح فيما بعد البابا فرنسيس ، إلى دعم الكنيسة لهذه الأحياء ، مما أدى إلى تسمية الكهنة بـ" كهنة فيليرو " ، وتسميته هو نفسه بـ" أسقف فيليرو" .

• التسكع في الأرجنتين
• الأحياء الفقيرة (البرازيل)
• Pueblos jóvenes (Peru)

• (بالإسبانية) El derecho a la vivienda en Argentina ، Informe Mission de التحقيق، مركز حقوق الإسكان وعمليات الإخلاء، 2004.